Реферат: Комплексная программа дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год

Приложение
к постановлению Правительства Москвы

от ___________ № ______________


Комплексная программа
дополнительных мер по поддержке семей с детьми,

созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания

и становления личности ребенка на 2007 год.


Паспорт Комплексной программы дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год



^ Наименование Программы

Комплексная программа дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год


^ Основание для разработки Программы



Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 449-ПП «О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2010 года»

^ Государственный заказчик- координатор Программы

Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы


Разработчик Программы

Комплекс социальной сферы города Москвы


^ Основные исполнители Программы

комплексы городского управления, департаменты, комитеты, управления, префектуры административных округов города Москвы


^ Основные цели и задачи:



Формирование в городе среды, доброжелательной к детям, создание условий для удобного, комфортного и безопасного проживания детей в городе, защита прав и интересов ребенка.

Оказание государственной

поддержки семьям с детьми:

в области социальной защиты

в области здоровья и физической культуры

в области образования и занятости

в области культуры, организации досуга и отдыха.

Повышение престижа института семьи

Содействие в решении жизненных проблем семьям с детьми.

Развитие системы семейных форм воспитания.



^ Сроки реализации:


в течение 2007 года



Источники финансирования:


^ Объемы

и источники финансирования

тыс. руб.

Текущее финансирование

Адресная инвестиционная программа

8 183 442,5

17 852 590,0

Целевое финансирование,

из них:

10 000 000


Департамент образования города Москвы

4 366 354

Департамент социальной защиты населения города Москвы

1 673 539

Департамент здравоохранения города Москвы

2 110 100

Департамент международных связей города Москвы

19 000

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

484 709,6

Комитет по культуре города Москвы

509 043,4

Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы

209 500

Комитет общественных связей города Москвы

314 100

Комитет физической культуры и спорта города Москвы

229 065

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы

84 589



Средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы



39 979

Средства целевого бюджетного фонда городской рекламы и информации



1550

Средства целевого бюджетного территориального экологического фонда

5 200


Всего по Программе



36 082 761,5



^ Ожидаемые конечные результаты Программы
Повышение качества жизни семей с детьми посредством значительного увеличения мер социальной поддержки семей с детьми, в т.ч. увеличение основных видов денежной, натуральной и другой адресной помощи семьям с детьми ежемесячно на каждого ребенка: для многодетных семей – более чем на 3 тыс. рублей, для семей с ребенком–инвалидом – на 6 тыс. рублей; для приемных семей – на 9 тыс. рублей.

Увеличение рождаемости

Дальнейшее снижение младенческой смертности

Улучшение качественных показателей здоровья детей

Полное обеспечение нуждающихся в детских дошкольных учреждениях

Предоставление сбалансированного и качественного питания учащихся образовательных учреждений и студентов среднего профессионального образования, обеспечение режима бесплатного питания для учащихся 1-4 классов и всех детей из малообеспеченных и многодетных семей

Гарантированное получение детьми обязательного среднего (полного) общего образования, создание условий для реализации ими права на общедоступное, бесплатное и качественное образование

Обеспечение доступа в Интернет для всех детей

Создание в городе принципиально новых центров, формирующих у детей мотивацию к знаниям, открытиям, исследованиям, предполагающих реализацию механизмов поощрения развития интеллекта.

Предоставление детям в возрасте до 18 лет из многодетных семей бесплатного лекарственного обеспечения

Обеспечение проведения 100 % диспансеризации детей с целью качественного улучшения состояния здоровья детского населения

Значительное расширение форм и методов проведения иммунизации детского населения, оказания высокотехнологичной помощи в детских медицинских учреждениях и родильных домах

Значительное развитие семейных форм воспитания: увеличение количества семей с усыновленными детьми, опекунских, приемных и патронатных семей.

Увеличение в 2 раза количества детей, бесплатно посещающих театры и музеи

Обновление на 80 % музыкальных инструментов для обучения детей в музыкальных школах

Обеспечение жилыми помещениями семей, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в период до 01.03.2005 г. и имеющих пять и более детей

Увеличение объемов предоставления жилья по программе «Молодой семье – доступное жилье» до 370 тыс. кв. м.

Оборудование дворовых территорий детскими игровыми и спортивными площадками, соответствующим современным требованиям комфортности и безопасности, включая реализацию мероприятий по беспрепятственному к ним доступу для различных групп детей-инвалидов

Увеличение обеспеченности населения крытыми объектами физкультуры и спорта местного уровня вблизи жилья с 12% до 22% от норматива, плоскостных сооружений физкультуры и спорта на дворовых территориях с 70% до 80% от норматива.

Открытие в каждом округе столице автогородка в целях приобретения детьми навыков безопасного поведения на улицах города




^ Система организации контроля

за реализацией Программы
Основные исполнители программы анализируют и представляют отчеты о ходе реализации мероприятий Программы в Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы, который координирует и контролирует ход ее исполнения и в установленные сроки представляет отчет об итогах реализации Программы Правительству Москвы.
Контроль осуществляет также созданный Общественный наблюдательный совет за ходом реализации мероприятий программы



^ Содержание Программы:






Содержание разделов:


стр.

1.

Введение

12

2.

Приоритетные цели и задачи Программы

16

2.1

Город реальных прав и открытых возможностей

24

2.1.1.

Гарантированные материальные выплаты

26

2.1.2.

Льготы и натуральная помощь

30

2.1.3.

Правовое обеспечение и просвещение

32

2.1.4.

Обеспечение прав в области дополнительного образования

40

2.1.5.

Реализация прав в области занятости и трудоустройства

44

2.1.6

Организация работы с семьями, развитие семейных форм воспитания

49

2.1.7

Работа с общественными организациями, поддержка инициатив москвичей

55

2.2

Город здоровья и спорта

59

2.2.1

Мероприятия, направленные на охрану здоровья детей и женщин

61

2.2.2.

Строительство и расширение сети объектов здравоохранения, укрепление материально-технической базы

79

2.2.3.

Проведение физкультурно-спортивной работы в жилых микрорайонах города Москвы

86

2.2.4.

Мероприятия, направленные на развитие физкультурной и спортивной работы с детьми

88

2.2.5.

Мероприятия по повышению эффективности работы спортивных образовательных учреждений города

92

2.2.6.

Международные детские мероприятия в области физкультуры и спорта

93

2.2.7.

Строительство, реконструкция объектов физкультуры и спорта и укрепление материально-технической базы

94

2.3

Город знаний и культуры

96

2.3.1.

Мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов работы с детьми в целях приобретения новых знаний в области культуры

97

2.3..2

Совершенствование механизмов и возможностей приобретения знаний, расширение их разнообразия

112

2.3.3

Строительство, реконструкция и укрепление материально-технической базы объектов

121

2.4

Город новейших технологий

127

2.5

Город удобный и радостный

141

2.6

Город мира и любви

162

2.7

Город безопасный

177

3.

Участие работодателей в мероприятиях Программы

186

4.

Информационно-рекламное сопровождение реализации Программы

189

4.1.

В области электронных средств массовой информации

190

4.2.

В области периодических печатных изданий

192

4.3.

В области книгоиздания

194

4.4.

Организационные мероприятия

195

4.5.

Организация и проведение массовых мероприятий

196

4.6.

В области городской рекламы

198

4.7.

В области информационной поддержки на международном уровне

199

4.8.

Проведение имиджевых акций и их рекламно-информационная поддержка

200

5

Совершенствование нормативной и правовой базы в целях реализации мероприятий Программы

202



«Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия… и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры».

^ Конвенция ООН о правах ребенка


1. Введение.


Вопросы улучшения положения семей с детьми, обеспечения охраны здоровья матери и ребенка, расширение предоставления адресной помощи семье в воспитании детей являются приоритетными для Правительства Москвы.

Реализуются конкретные городские программы по социальной защите семьи, женщин и детей, постоянно совершенствуется механизм обеспечения государственных гарантий семьям, имеющим детей.

Так только в рамках Комплексной программы мер социальной поддержки жителей Москвы, в которой предусматриваются конкретные виды и объемы мер социальной поддержки, в 2006 году на меры социальной поддержки семей с детьми запланировано более 25 млрд. руб.

В 2005-2006 гг. дальнейшее совершенствование получила нормативно-правовая база по вопросам семьи и детства. Принятые законы города гарантируют москвичам, особенно малообеспеченнным, получение весьма ощутимой адресной помощи в виде пособий, компенсаций и натуральных льгот.

Значимыми показателями для города являются устойчивые тенденции снижения младенческой смертности, увеличения количества зарегистрированных браков и уменьшения количества разводов. Последний показатель является очень важным, прежде всего потому, что стабильность брака является одним из условий повышения рождаемости. В 2005 году по сравнению с 2000 годом рождаемость в городе выросла на более 20 тыс.человек ежегодно.

Вместе с тем, данные официальной статистики не являются утешительными, т.к. на каждые девять зарегистрированных браков в Москве приходится более пяти официальных разводов. В результате разводов более 18 тыс. детей ежегодно остаются без одного из родителей. Большое количество разводов наряду с ростом внебрачной рождаемости влечет за собой увеличение числа неполных семей, приводит к ограничению рождаемости.

Тревожным остается факт, что московская семья – малодетна, ее средний размер составляет 2,8 чел.

Одной из задач объявленного Года ребенка является повышение престижа института семьи, содействие в решении жизненных проблем семей с детьми. В Конвенции ООН по правам ребенка декларируется одно из важнейших прав – право ребенка на семью, а также обязанность государства создавать необходимые условия для реализации этого права: «…семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть представлены необходимые защита и содействие, с тем чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества».

Подписав Конвенцию ООН по правам ребенка, наше государство взяло на себя обязательства по созданию необходимых условий в целях реализации этих прав, формированию среды, благожелательной и комфортной для жизни детей, в которой при принятии соответствующих решений органы власти руководствуются, прежде всего, интересами детей.

Генеральной Ассамблеей ООН определено, что «мир, пригодный для жизни детей, - это такой мир, в котором все дети получают наилучшие возможные условия в начале жизни и имеют доступ к качественному базовому образованию, включая начальное образование, которое является обязательным и бесплатным для всех, и в котором все дети в том числе подростки, имеют широкие возможности для развития своих индивидуальных способностей в безопасной и благоприятной среде». Это мир, в котором жизненной необходимостью является здоровое развитие детей независимо от пола, национальной и конфессиональной принадлежности. Именно безусловное соблюдение прав ребенка и инвестиции, как моральные, так и материальные, заложенные в ребенке, определяют будущую жизнь общества, его развитие и процветание.

Реальная действительность свидетельствует о том, что далеко не всегда и не везде соблюдаются права ребенка. Мероприятия Программы Года ребенка в Москве направлены на радикальные изменения в этом вопросе. Особое внимание будет уделено реализации права ребенка на семью.

Семья, являясь «ячейкой общества», призвана не только продолжать род человеческий, но и обязана воспитывать и заботиться о маленьком гражданине. Именно семья является ключевым звеном общества и лакмусовой бумажкой, которая четко отражает эффективность проводимой государственной политики. Поэтому в решении проблем семьи заложен успех экономического, социального и духовного развития и стабильности государства.

Назрела необходимость совершенствования существующей системы социальной и экономической поддержки семей с детьми, правовой защищенности детей, повышение индекса качества жизни московских семей.

Особую тревогу вызывает проблема социального сиротства. Только 1% детей-сирот, поступающих в дома ребенка, это круглые сироты, остальные - социальные сироты, т.е. при живых родителях. Семейные формы воспитания остаются недостаточно развитыми. В Москве в 2005 году зарегистрировано 532 усыновления, только 26 детей взяты в приемные семьи, 126 семей осуществляют патронатное воспитание 154 детей, 9,3 тыс. детей находятся под опекой.

Необходимо акцентировать внимание на проблеме абортов, которые делают молодые женщины, не думая о последствиях - неожиданно возникшие для них проблемы в юности затем становятся проблемами медицинскими.

Многолетняя информационно-просветительская работа городского и окружных центров планирования семьи и женских консультаций по профилактике нежелательной беременности повлияла на темпы снижения уровня абортов в городе. Если в 1996 году проведено 109 866 операций, то в 2005 году – 34 535. Также снизилось количество мини абортов – в 2001 году – 8750, в 2005 году – 4271. Однако, одной просветительской работы недостаточно для решения этой проблемы. Требует безотлагательного решения вопросы дооснащения женских консультаций и акушерских стационаров современным медицинским оборудованием, усиления квалификационных требований к работающему в них медицинскому персоналу.

Необходимо создание благоприятных условий для женщин, желающих родить и воспитать нового гражданина. Прежде всего, женщины должны быть уверены в своем будущем и будущем своего ребенка. Необходимо законодательно решать вопросы предоставления ей гарантий получения образования, трудовой занятости, профессиональной переподготовки и карьерного роста.

Проведенный анализ возможных причин малодетности московских семей определяет многофакторность данной проблематики – от социально-экономического положения семей до морально-нравственных позиций, которые сформировались, в том числе вследствие кардинальных изменений государственной системы.

Так, проведенные соцопросы свидетельствуют, что укрепляется тенденция «поздних родов» - супруги не торопятся обзаводиться детьми, не обустроив быт и не решив вопросы карьеры. Каждая третья женщина предпочитает семье карьеру, т.к. она обеспокоена возможными сложностями самореализации в трудовом процессе современного социума.

Нежелание работодателей принимать на работу беременную женщину или женщину, имеющую детей, можно преодолеть через активное использование экономических механизмов поддержки семьи и деторождения, создания системы стимулирования работодателей, что возможно путем принятия соответствующих решений на законодательном уровне.

Необходима переподготовка за счет государства в случае, если период ухода за детьми продолжителен, разработка гибких индивидуальных графиков, с предоставлением учебной и методической литературы, консультаций преподавателей, за счет государства.

Законодательного решения, выделения бюджетного финансирования, подготовки квалифицированных кадров требует вопрос внедрения новых форм дошкольных образовательных учреждений, которые должны быть качественно иными, в т.ч. осуществлять прием детей на различное время - на несколько часов, полный день, а в ряде случаев круглосуточно.

Причем плата за дошкольные образовательные учреждения должна быть дифференцированной и умеренной, то есть основную финансовую нагрузку должно взять на себя государство, что потребует разработки соответствующих нормативных документов.

В настоящее время совмещение работы, учебы и ухода за ребенком раннего возраста возможно, как правило, только при наличии нанятой няни, что «не по карману» абсолютному большинству молодых семей, а также является своеобразной степенью риска. Должна быть организована система предоставления услуг индивидуальных нянь. При этом необходим государственный контроль за исполнением своих обязанностей и квалификационными требованиями к лицам, осуществляющим данный вид деятельности, ибо это касается детей.

Весьма актуальной является решение проблемы преодоления «навязанного» убеждения, что благополучный, с точки зрения материального достатка, образ жизни современной семьи предполагает наличие в семье не более одного ребенка. Формирование такой позиции было обусловлено многими факторами, в т.ч. рекламируемых в СМИ новых «западных ценностей». Поэтому ключевой является проблема возвращения общества к традиционным устоям, прежде всего, укрепление института семьи, ее благополучия и престижа материнства и отцовства.

В проведенном Институтом делового администрирования (г.Зеленоград) социологическом опросе по вопросу «совершенствование инфраструктуры города Москвы с целью создания благоприятных условий проживания семей с детьми и беременных женщин в условиях мегаполиса» отмечается, что причинами низкой рождаемости по мнению респондентов являются: 66 % - низкие доходы населения, столько же – недостаточные гарантии государства, 59 % - проблемы жилья, 51 % - неуверенность в завтрашнем дне.

Немаловажным фактором является неприспособленность городской инфраструктуры к нуждам ребенка, особенно маленького, беременных и молодых мам. Респонденты отмечали проблемы нехватки детских садов, неудобства общественного транспорта для детей, большого количества очередей в поликлиниках. Также были отмечены проблемы узких для колясок дверей лифтов в жилых домах, отсутствие специальных мест в магазинах, где можно было бы оставить на время детей, недостаточное количество магазинов детских товаров и скудный ассортимент товаров, доступных по ценам, отечественного производства.

В качестве негативных факторов также были отмечены удаленность хороших секций и кружков, неразвитая система доступных и качественных кафе для детей, оборудованных и освещенных детских площадок, засилие порнографии и жестокости на телевидении и в интернете.

Опыт реализации программы «Молодой семье-доступное жилье» доказывает, что благоприятные жилищные условия способствует укреплению и развитию семьи. В настоящее время в городе на жилищном учете состоят 7434 многодетные семьи, из них 6192 семьи имеет 3 детей, 939 – 4 детей и 303 семьи имеют 5 и более детей. В 2007 году все семьи, имеющие 5 и более детей, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, будут обеспечены жильем.


^ 2. Приоритетные цели и задачи Программы


2007 год в столице объявлен Годом ребенка под девизом «Растем вместе с Москвой», а это значит, что при формировании целей и задач развития города в качестве приоритетных будут поставлены интересы и права ребенка.

Программой предусмотрены мероприятия, направленные на формирование в городе атмосферы ценности семьи как наиважнейшего института общества, на повышение престижа семьи, установление существенных финансово-экономических мер поддержки, строительство и реконструкция объектов для детей, проведение мероприятий как по месту жительства, так и массовых городских.

Программа, рассчитанная на один год, призвана не только решить заложенные в ней задачи, но, прежде всего, дать мощный импульс для достижения новых возможностей для детей, реализации большого комплекса задач, которые позволят радикально изменить положение детей в столице.

В качестве обобщенных целей выдвинуты семь правил жизни, при соблюдении которых столица должна стать городом:

- реальных прав и открытых возможностей,

здоровья и спорта,

знаний и культуры,

новейших технологий,

удобным и радостным,

мира и любви,

безопасным.

В основе Программы заложены основные международные нормы и принципы, определенные, в том числе Конвенцией ООН о правах ребенка и Декларацией Генеральной Ассамблеи ООН.

В Программе предусмотрены:

1) дополнительные меры по поддержке семей с детьми, по созданию благоприятных условий развития и становления личности ребенка, семейных форм воспитания, по стимулированию рождаемости:

реализация комплекса мероприятий, направленного на повышение престижа и статуса семьи, с использованием возможностей СМИ, наружной рекламы и оформления города, проведением имиджевых и благотворительных акций, появлением новых художественных произведений, фильмов и т.д.;

решение вопроса обеспечения нуждающихся в детских дошкольных учреждениях, причем их сеть станет более разнообразной, в т.ч. значительно увеличится количество и типы дошкольных образовательных учреждений. На финансирование программы ликвидации очередности из городского бюджета выделено 10 млрд. рублей. При этом будет не только совершенствоваться материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений, но и значительно повысится качество дошкольного образования и формирование условий, обеспечивающих полноценное развитие детей, будут внедрены новые программы воспитания детей, в том числе раннего возраста;

- увеличение в 5 раз размера единовременной компенсации при рождении начиная со второго ребенка (с 2 тыс. рублей до 10 тыс);

- увеличение от 2 до 2,5 раз (в зависимости от категории) размера ежемесячного пособия на детей;

- предоставление жилья по программе «Молодой семье-доступное жилье», при этом ежегодно объем жилья, выделяемый городом на эти цели, увеличивается на 100 тыс. кв. м. Возраст участников программы будет увеличен до 35 лет;

- совершенствование качества и объемов бесплатного питания в соответствии с рекомендациями Института питания. При этом образовательные, дошкольные, детские медицинские учреждения будут обеспечиваться экологически безопасной, качественной продукцией.

2) значительно увеличится социальная поддержка многодетных семей:

- увеличение в 5 раз размера материальной помощи на приобретение школьных товаров на каждого ребенка в многодетной семье с 3-мя и более детьми;

введение денежной компенсации для многодетных семей за оплату жилищно-коммунальных услуг;

предоставление бесплатного лекарственного обеспечения детям в возрасте до 18 лет многодетных семей;

освобождение многодетных семей от оплаты за содержание детей в дошкольных учреждениях;

предоставление одному из родителей в многодетных семьях права бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте;

установление всем многодетным семьям ежемесячной компенсации в размере 50% скидки по оплате за пользование телефоном.

3) принципиально изменяются подходы к проблемам поддержки семей с детьми-инвалидами.

Если сейчас выплачивается компенсация неработающему родителю, занятому уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет, то со следующего года эта норма будет распространена на детей-инвалидов до 18 лет и инвалидов с детства до 23 лет. При этом размер компенсации будет увеличен более чем в 4 раза.

Кроме того, одному из родителей, воспитывающих ребенка-инвалида до 23 лет, обучающемуся в образовательных учреждениях, будет предусмотрена выдача «социальной карты» для бесплатного проезда. При этом, карта может быть использована для приобретения со скидкой покупок в магазинах, аптеках и т.д.

4) запланированы меры поддержки для семей, где оба родителя – студенты очных отделений ВУЗов, имеющие детей в возрасте до 3- лет:

увеличение в 3 раза размера ежемесячной компенсации на продукты питания на детей до 3-х лет;

введение новой нормы – ежемесячная компенсация на транспортные расходы одному из родителей -студенту очного отделения ВУЗов, имеющему ребенка в возрасте до 3-х лет.

5) Программой предусмотрены мероприятия в целях развития семейных форм воспитания:

увеличение более чем в 2 раза (дифференцировано, максимально до 15 тысяч рублей) размера ежемесячного пособия на воспитание ребенка в приемной семье и в 1,3 раза - размера пособий опекунам и попечителям детей-сирот;

независимо от возраста ребенка при усыновлении будет выплачиваться единовременное пособие усыновителю за одного ребенка – 5 прожиточных минимума, за двоих -7, за троих – 10.

предоставление опекуну, приемному родителю и патронатному воспитателю «Социальной карты», которая предусматривает не только бесплатный проезд, но и возможность получения скидок при совершении покупок в магазинах, аптеках;

введение компенсационной выплаты на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством).

6) в целях реализации правила Года ребенка «Город новейших технологий» предлагается:

- осуществление мероприятий, направленных на обеспечение доступа в Интернет для всех детей путем расширения возможностей в образовательных учреждениях, интернет-библиотеках, учреждениях дополнительного образования;

- внедрение проекта «Школы будущего», который предполагает оснащение образовательных учреждений современным оборудованием, с использованием новых педагогических методик;

введение в эксплуатацию первого этапа «Парка научных открытий» в рамках проекта создания на ВВЦ многофункционального комплекса «Город науки, образования, инноваций», начало реализации проекта по созданию научно-образовательного Центра «Интеллект»;

- проведение необходимых работ, направленных на реализацию городского закона «Об общем образовании в городе Москве», гарантированное получение детьми обязательного среднего (полного) общего образования, создание условий для реализации ими права на общедоступное, бесплатное и качественное образование;

- для всех желающих детей –инвалидов, не имеющих возможность посещать учреждения образования, будет обеспечено обучение в дистантной форме, а все образовательные учреждения, работающие с детьми – инвалидами, будут обеспечены специализированным транспортом;

- осуществление проекта «Карта учащегося».

7) Программой предусмотрена реализация мер, направленных на охрану здоровья матери и ребенка, развитие медицинской службы и родовспоможения, профилактику и снижение детской заболеваемости:

- обеспечение проведения 100 % диспансеризации детей;

- внедрение в 6-ти детских больницах нового подхода, который заключается в создании необходимых условий совместного пребывания детей с родителями, для чего будет проведена реконструкция отделений детских городских больниц – Морозовской, Измайловской, Св. Владимира, им. Филатова, детских корпусов ГКБ № 70 и № 67;

- городское здравоохранение должно выйти на новый качественный уровень оказания высокотехнологичной помощи. Для этого будет проведено дооснащение детских больниц компьютерными ЯМР-томографами, дооборудование женских консультаций и родильных домов ультразвуковыми аппаратами и биохимическими и гематологическими анализаторами, отделений новорожденных в родильных домах и детских больницах наркозно-дыхательной аппаратурой, реанимационными системами, кювезами для новорожденных;

- расширение возможностей оказания специализированной помощи бездетным семьям, усиление индивидуального медицинского сопровождения москвичей, желающих иметь детей. С целью увеличения рождаемости, доступности для женщин, имеющих патологию, препятствующую наступлению беременности, проведения экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) запланировано обеспечение женщин бесплатными лекарствами и расходными материалами;

- осуществление мероприятий, направленных на значительное расширение форм и методов проведения иммунизации детского населения, активизацию информационно-просветительской работы среди москвичей;

- создание в городе «Московского центра женского и детского здоровья».

8) в целях максимального обеспечения возможностей для полного и гармоничного развития детей, становления ребенка как духовно богатой личности:

- расширение сети учреждений культуры, библиотек и дополнительного художественного образования. Более доступными станут для детей театры и выставочные площадки. При этом, учреждения культуры будут не только максимально приближены и доступны детям, но и сориентированы на организацию совместного семейного досуга, что безусловно будет способствовать укреплению института семьи;

- увеличение в 2 раза количества бесплатных посещений театров и музеев учащимися школ;

- выделение средств на постановки детских спектаклей, расширение концертной деятельности и проведение фестивалей для детей;

- введение специальных ежегодных Грантов города Москвы на развитие театрального и музыкального искусства, адресованного подрастающему поколению, дополнительного образования, новаций в организации культурного досуга детей;

- выделение наиболее талантливым учащимся образовательных учреждений 100 ежегодных стипендий Правительства Москвы;

- проведение дополнительного оснащения музыкальными инструментами для обучения детей в музыкальных школах (планируется обновить практически 80 % инструментов);

- особое внимание будет уделено развитию отрасли детского кино, включая как формирование специального репертуара, так и совершенствование материально-технической базы.

9) Одной из задач Программы является формирование здорового образа жизни у детей.

Дополнительно к существующим планам, предусмотренным различными целевыми программами, будут построены физкультурно-оздоровительные комплексы, объекты физической культуры и спорта местного уровня, в том числе спортивные площадки на дворовых территориях, расширена сеть бесплатных спортивных секций для детей, увеличено количество спортивных турниров, в т.ч. дворовых. Будет достигнуто увеличение обеспеченности населения крытыми объектами физкультуры и спорта местного уровня вблизи жилья с 12% до 22% от норматива, плоскостных сооружений физкультуры и спорта на дворовых территориях с 70% до 80% от норматива; введено в эксплуатацию 49 объектов клубного спорта, осуществлено строительство (реконструкция) 31 зрелищно-тренировочных и учебно-тренировочных объектов спорта высоких достижений.

10) Большая роль отводится мерам по созданию условий для безопасного проживания в городе. В этих целях планируется:

разработка и реализация программы обучения поведению детей в мегаполисе, в том числе правилам поведения на дорогах и улицах, в местах массовых мероприятий;

проведение инвентаризации «детских» объектов и учреждений для оценки степени безопасности - необходимое освещение, кнопки оповещения, наличие «лежачих» полицейских и светофоров, условия для соблюдения правил пожарной безопасности и т.д.;

открытие в каждом округе автогородка, где дети будут приобретать навыки поведения на улицах города;

- реализация мер, направленных на преодоление безнадзорности детей, в т.ч увеличится охват детей временной занятостью особенно в каникулярный период, будет расширена сеть досуговых учреждений по месту жительства, разработана система мер по выявлению детей, не посещающих школу;

организация работы сети «телефонов доверия» и антикризисных подразделений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, актуализация деятельности «Московской службы психологической помощи».


11) Одной из важнейших задач программы является формирование удобного и комфортного города для жизни детей, города доброжелательного к детям:

Для этого планируется создать систему обустройства домов, транспорта, учреждений образования, детских кафе и др. Так, подъезды домов, объекты социальной сферы должны быть обеспечены пандусами и специальными рекреационными зонами, обустроенными для хранения детских колясок и велосипедов.

Определены меры для повышения удобства для детей на наземном транспорте и в метро. Например, в автобусах будут выделены и обозначены специальные удобные места для пассажиров с детьми, в автобусах средней и большой вместимости будет предусмотрено оборудование мест для размещения детских складных колясок. Планируется переоборудовать автобусы (типа Икарус-280 (1511 ед.), эксплуатируемые на городских маршрутах, местами для размещения детских колясок.

Значительный комплекс мероприятий будет реализован провести в сфере потребительских товаров и услуг, производства качественных и недорогих товаров для детей. Будет расширена сеть детских магазинов, детских кафе.

Значительная роль отводится мероприятиям по созданию беспрепятственного доступа для детей-инвалидов. Это и - увеличение общего количества специально оборудованных помещений, реализация мер по доставке детей-инвалидов к образовательным учреждениям и другим социально-значимым объектам.

В рамках программы «Мой двор, мой подъезд» будут оборудованы дворовые территории детскими игровыми и спортивными площадками, соответствующим современным требованиям комфортности и безопасности, включая реализацию мероприятий по беспрепятственному к ним доступу для различных групп детей-инвалидов. Особое внимание будет уделено благоустройству территорий детских поликлиник, школ.

12) Успешная реализация намеченных мероприятий, направленных на поддержку семей с детьми, создание благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка, зависит от трудовых коллект