Реферат: Областная целевая программа "развитие малого и среднего предпринимательства в курской области на 2009 2011 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2009 г. N 80


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"


(в ред. постановлений Администрации Курской области

от 28.07.2009 N 242, от 19.02.2010 N 60-па,

от 21.07.2010 N 312-па, от 01.10.2010 N 444-па,

от 18.11.2010 N 546-па, от 18.02.2011 N 56-па)


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Курской области от 31.01.2009 N 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г." Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2009 - 2011 годы".

2. Правительству Курской области (А.С. Зубарев) до внесения изменений в Закон Курской области "Об областном бюджете на 2009 год" обеспечить финансирование областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2009 - 2011 годы" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением N 10 к Закону Курской области "Об областном бюджете на 2009 год" на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2009 - 2011 годы".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.


Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ


Утверждена

постановлением

Администрации Курской области

от 10 марта 2009 г. N 80


^ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"


(в ред. постановлений Администрации Курской области

от 28.07.2009 N 242, от 19.02.2010 N 60-па,

от 21.07.2010 N 312-па, от 01.10.2010 N 444-па,

от 18.11.2010 N 546-па, от 18.02.2011 N 56-па)


ПАСПОРТ

областной целевой программы "Развитие малого и среднего

предпринимательства в Курской области на 2009 - 2011 годы"


Наименование Программы - областная целевая программа "Развитие малого

и среднего предпринимательства в Курской

области на 2009 - 2011 годы" (далее -

Программа)


Основание для разработки - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ

Программы "О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской

Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178

"О распределении и предоставлении субсидий

из федерального бюджета бюджетам субъектов

Российской Федерации на государственную

поддержку малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские

(фермерские) хозяйства"

(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.07.2009 N 242)


Государственный заказчик - комитет потребительского рынка, развития

Программы малого предпринимательства и лицензирования

Курской области


Исполнитель-координатор - комитет потребительского рынка, развития

Программы малого предпринимательства и лицензирования

Курской области


Основной разработчик - комитет потребительского рынка, развития

Программы малого предпринимательства и лицензирования

Курской области


Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для

развития малого и среднего

предпринимательства, увеличение количества

субъектов малого и среднего

предпринимательства, обеспечение занятости

населения и развитие самозанятости,

обеспечение конкурентоспособности субъектов

малого и среднего предпринимательства


Задачи Программы - совершенствование нормативной правовой и

методологической базы;

максимальное удовлетворение потребности

малого и среднего бизнеса в комплексных

консультационных услугах по всем аспектам

предпринимательской деятельности путем

развития и совершенствования инфраструктуры

поддержки предпринимательства;

пропаганда идей развития малого и среднего

бизнеса, формирование среди населения

положительного имиджа предпринимательства.

Информационное обеспечение малого и среднего

бизнеса;

расширение форм финансовой, информационной,

методической и иной поддержки малого и

среднего предпринимательства


Важнейшие целевые - индекс оборота малых и средних предприятий в

индикаторы и показатели общем объеме оборота организаций (процент),

Программы по годам:

2009 г. 2010 г. 2011 г.

25,0 26,5 27,5


индекс среднесписочной численности

работников (без внешних совместителей) в

малом и среднем предпринимательстве (включая

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей) в среднесписочной

численности работников (без внешних

совместителей) всех предприятий и

организаций (процент), по годам:

2009 г. 2010 г. 2011 г.

30,0 36,0 41,0


количество малых и средних предприятий -

всего по состоянию на конец года (ед.) по

годам:

2009 г. 2010 г. 2011 г.

5520 8971 9010


количество индивидуальных предпринимателей -

всего по состоянию на конец года (ед.) по

годам:

2009 г. 2010 г. 2011 г.

37200 38500 40100


оборот малых и средних предприятий (млн.

руб.) по годам:

2009 г. 2010 г. 2011 г.

79200 90400 102700


среднесписочная численность работников малых

и средних предприятий (без учета внешних

совместителей и индивидуальных

предпринимателей) (чел.) по годам:

2009 г. 2010 г. 2011 г.

75150 80120 84950

(в ред. постановления Администрации Курской области от 21.07.2010

N 312-па)


Сроки и этапы реализации - 2009 - 2011 годы.

Программы Этапы реализации Программы:

1-й этап - 2009 год

2-й этап - 2010 год

3-й этап - 2011 год


Перечень основных - разработка региональных нормативных правовых

мероприятий Программы актов, рассмотрение предложений по внесению

изменений в федеральное законодательство по

вопросам правового обеспечения поддержки и

развития деятельности субъектов малого и

среднего предпринимательства;

предоставление финансовой поддержки на

софинансирование проектов субъектов малого и

среднего предпринимательства, в том числе

при производстве и реализации продукции на

экспорт, сертификации по Международной

системе ИСО 9000, осуществлении ремесленной

деятельности, участии в

выставочно-ярмарочной деятельности,

софинансирование мероприятий муниципальных

целевых программ;

поддержка малого и среднего

предпринимательства по приоритетным

направлениям, в том числе в инновационной

сфере и промышленного производства при

патентовании, внедрении энергосберегающих

технологий, присоединении к сетям инженерной

инфраструктуры, при подготовке и

переподготовке кадров;

содействие в развитии инфраструктуры

поддержки малого и среднего

предпринимательства;

оказание имущественной поддержки малого и

среднего предпринимательства, в том числе

путем предоставления нежилых помещений для

организации и ведения бизнеса;

устранение административных барьеров,

сдерживающих развитие малого и среднего

предпринимательства;

организационное, информационно-методическое

обеспечение малого и среднего бизнеса,

обучение предпринимателей, пропаганда идей

предпринимательства и самоорганизации

бизнеса


Исполнители основных - комитет по управлению имуществом Курской

мероприятий Программы области;

комитет промышленности и энергетики Курской

области;

комитет строительства и стройиндустрии

Курской области;

комитет транспорта и связи Курской области;

комитет агропромышленного комплекса Курской

области;

комитет пищевой и перерабатывающей

промышленности и продовольствия Курской

области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет по культуре Курской области;

комитет по физической культуре и спорту

Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской

области;

комитет здравоохранения Курской области;

управление информационных технологий, связи

и безопасности информации Администрации

Курской области;

Курская торгово-промышленная палата

(по согласованию);

некоммерческое партнерство "Областной центр

поддержки малого и среднего

предпринимательства" (по согласованию);

Курская региональная общественная

организация "Союз предпринимателей"

(по согласованию);

Курское областное отделение общероссийской

общественной организации малого и среднего

предпринимательства "ОПОРА России"

(по согласованию)

(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)


Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий

финансирования Программы Программы - 190,280 млн. рублей, в том

числе:

из областного бюджета составляет 47,416 млн.

рублей, в том числе:

2009 год - 13,096 млн. рублей;

2010 год - 18,070 млн. рублей;

2011 год - 16,250 млн. рублей;

предполагаемый объем финансирования из

федерального бюджета составляет 142,864 млн.

рублей, в том числе:

2009 год - 49,200 млн. рублей;

2010 год - 37,904 млн. рублей;

2011 год - 55,760 млн. рублей

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па,

от 21.07.2010 N 312-па, от 01.10.2010 N 444-па, от 18.11.2010 N 546-па,

от 18.02.2011 N 56-па)


Система организации - ежегодный отчет комитета потребительского

контроля за исполнением рынка, развития малого предпринимательства и

Программы лицензирования Курской области Губернатору

Курской области, в Правительство Курской

области, комитет финансов Курской области,

комитет по экономике и развитию Курской

области


Ожидаемые конечные - ежегодное увеличение количества малых и

результаты реализации средних предприятий в среднем на 50 единиц.

Программы и показатели Ежегодное увеличение занятости населения на

эффективности реализации малых и средних предприятиях в среднем на 6

Программы процентов.

Индекс оборота малых и средних предприятий в

сопоставимых ценах - 103 процента.

Увеличение доли занятых в малом и среднем

предпринимательстве в общей численности

работников всех предприятий и организаций и

доведение ее в 2011 году до 41 процента.

Налоговые поступления от применения

специальных налоговых режимов (млн. руб.)

по годам:

2009 г. 2010 г. 2011 г.

1300 1560 1870

(в ред. постановления Администрации Курской области от 21.07.2010

N 312-па)


1. Характеристика проблемы


Малое и среднее предпринимательство представляет собой развивающийся сектор экономики области.

В деятельность малого и среднего предпринимательства вовлечены различные социальные группы населения области (в том числе молодежь, женщины, студенты, военнослужащие в отставке, пенсионеры).

Развитие малого и среднего бизнеса в области является одним из стратегических факторов, определяющих устойчивое развитие экономики региона, в связи с чем поддержка малого и среднего предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетов политики Администрации Курской области в решении социально-экономических вопросов региона.

Развитие малого и среднего предпринимательства в социальном аспекте - это занятость и качество жизни курян, обеспечение граждан области необходимыми товарами и услугами, формирование среднего класса и демографических институтов гражданского общества, реализация общеобластных социальных программ.

Экономический эффект от деятельности малого и среднего предпринимательства оценивается с точки зрения его вклада в валовой региональный продукт, повышение качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, роста торгового баланса области с регионами Российской Федерации и зарубежными странами, а также вклада в реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения и развития агропромышленного комплекса.

Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области осуществляется на основе использования программно-целевых методов. В 2008 году закончилась реализация третьей областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2006 - 2008 годы".

Реализация мероприятий действовавших ранее областных целевых программ позволила обеспечить стабильное развитие малого сектора экономики и получить следующие показатели деятельности малого предпринимательства:


N
п/п

Показатели

Един.
измерен.

2001 г.

2008 г.

Темп
роста

1.

Количество активно
действующих
















- малых предприятий

единиц

2800

5020

В 1,8
раза




- индивидуальных
предпринимателей

тыс. чел.

20,0

36,8

В 1,8
раза

2.

Численность занятых в малом
бизнесе

тыс. чел.

83

130

В 1,5
раза

3.

Доля занятых в малом бизнесе
в общей численности занятых в
экономике, %

%

16

25

В 1,5
раза

4.

Доля малых предприятий в ВРП,
%, малого бизнеса (малые
предприятия + индивидуальные
предприниматели) в 2008 г. -
13%

%

4

8

В 2
раза

5.

Оборот малых предприятий

млрд.
рублей

28
(2005 г.)

52

В 1,8
раза

6.

Доля оборота малых
предприятий в общем обороте
всех организаций

%

14,7
(2005 г.)

18

В 1,2
раза

7.

Налоговые поступления от
применения специальных
режимов налогообложения (2006
год - 770 млн. руб.)

млн. руб.

160

1085

В 6,8
раза

8.

Инвестиции в малый бизнес

млрд. руб.

1,0

13,0

В 13
раз

9.

Выделение средств из бюджетов
на государственную поддержку,
в том числе:

млн. руб.

1,5

29,5
(за 2006 -
2008 гг.)

В 19,6
раза




из областного бюджета

млн. руб.

1,5

16,1







привлеченные из федерального
бюджета по результатам
конкурса

млн. руб.

-

13,4





Для достижения указанных результатов осуществлялось выполнение комплекса мероприятий по направлениям: финансово-кредитная и имущественная поддержка, развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, сокращение административных барьеров, информационное и организационно-методическое обеспечение.

В сфере финансово-кредитной поддержки осуществлялись мероприятия по предоставлению финансовой помощи субъектам малого и среднего бизнеса, усовершенствованы механизмы оказания данного вида поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов. Субъектам малого предпринимательства выделялись бюджетные субсидии на возмещение части расходов, связанных с развитием производственной деятельности и оказанием услуг населению. Разработан механизм оказания финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, не имеющим достаточного залогового обеспечения, путем создания фонда поручительства в Курской области.

Для обеспечения внедрения современных технологий управления, оказания помощи гражданам, начинающим собственный бизнес, организации деятельности бизнес-инкубатора с целью предоставления комплекса услуг предпринимателям с участием Курской области создано некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого предпринимательства". В рамках аутсорсинга Центру переданы полномочия на выполнение функций по информационному и методическому обеспечению деятельности субъектов малого предпринимательства и граждан, желающих открыть собственное дело.

Вопросы устранения административных барьеров выносились на рассмотрение Межведомственного Совета Курской области по предметам совместного ведения, обсуждались на региональных форумах, встречах руководства области с предпринимательским активом. Подготовлены предложения по организации работы многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в части оказания услуг субъектам предпринимательской деятельности.

Создана система информационного обеспечения предпринимателей, которая объединяет интернет-ресурсы органов власти и общественных бизнес-структур. Подготовлено методическое пособие "Справочник предпринимателя Курской области". Задачи увеличения малыми и средними предприятиями производства конкурентоспособных на региональных и международных рынках товаров, технологий, оборудования, привлечения инвестиций, поиска деловых партнеров и расширения рынков сбыта продукции решаются через организацию участия субъектов малого и среднего бизнеса в региональных, межрегиональных и международных форумах, выставках-ярмарках. Органам местного самоуправления оказана информационная и методическая помощь в вопросах создания и развития общественных формирований предпринимателей на местах, разработки и принятия муниципальных целевых программ поддержки малого и среднего предпринимательства.

Областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) является логическим продолжением предыдущих программ и разработана с учетом позитивных сдвигов в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также с учетом реального состояния малого предпринимательства, его потребностей и уровня развития в различных отраслях экономики.

Несмотря на положительные изменения в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, остаются проблемы, препятствующие развитию этого сектора экономики области. Результаты анкетирования и опроса предпринимателей показали, что основным фактором, сдерживающим развитие бизнеса в регионе, является несовершенство и нестабильность законодательства (налогового, административного, бюджетного). Актуальной остается проблема нехватки нежилых помещений и отсутствия доступной информации об имеющемся имуществе. Поддержка в подборе арендуемых или приобретаемых в собственность помещений востребована практически более чем 60% опрошенных курских предпринимателей. С проблемой дефицита собственных финансовых ресурсов и сложностью получения кредитов в кредитных организациях сталкивается каждый второй предприниматель. Решение вопросов, связанных с преодолением разного рода административных барьеров, волнует более 70% хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса. Предприниматели указали также на следующие проблемы, в решении которых они рассчитывают на помощь со стороны органов власти: поддержка в правовых вопросах, содействие в установлении связей с партнерами, сложность и высокая стоимость присоединения объектов предпринимательской деятельности к инженерной инфраструктуре, содействие в подготовке профессиональных кадров, организация информационно-методического обеспечения предпринимательской деятельности.


2. Цели и задачи областной программы, срок и этапы

ее реализации, целевые индикаторы и показатели,

характеризующие эффективность реализации Программы


Цель Программы:

обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости, обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения цели Программы и обеспечения результатов ее реализации, а также исходя из объективных потребностей малого и среднего бизнеса необходимо решение следующих задач:

1) совершенствование нормативной правовой и методологической базы;

2) максимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки предпринимательства;

3) пропаганда идей развития малого и среднего бизнеса, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства. Информационное обеспечение малого и среднего бизнеса;

4) расширение форм финансовой, информационной, методической и иной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Решение указанных задач будет обеспечено путем реализации системы программных мероприятий.

Срок реализации Программы - 3 года, ее выполнение будет осуществляться в три этапа: 2009 год - I этап, 2010 год - II этап, 2011 год - III этап.

На каждом этапе выполняется комплекс мероприятий, указанных в приложении N 1. За счет выполнения поставленных задач планируется создать условия для достижения целевых индикаторов, указанных в приложении N 2.


3. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации

и объемы финансирования


Перечень программных мероприятий указан в приложении N 1.

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется по приоритетным направлениям, указанным в приложении N 1.1.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)

Реализация программных мероприятий предусматривает:

1) правовое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающее совершенствование регионального и федерального законодательства с целью формирования благоприятной внешней среды, развития механизмов софинансирования, повышения эффективности государственной поддержки и развития инфраструктуры предпринимательства;

2) развитие системы предоставления финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, предусматривающее:

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с производством товаров (работ, услуг), в том числе предназначенных для экспорта:

на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным ими в российских кредитных организациях;

на субсидирование части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации и другим формам подтверждения соответствия;

на субсидирование части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

предоставление субсидий начинающим собственный бизнес - на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования, в связи с производством товаров в сфере обрабатывающего производства;

(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 18.02.2011 N 56-па)

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным (зарегистрированным) на территории Курской области, за исключением городских округов, - на возмещение части затрат по уплате налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, в связи с производством товаров в сфере обрабатывающего производства;

(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 21.07.2010 N 312-па)

обеспечение доступа к финансово-кредитным ресурсам субъектов путем расширения деятельности фонда поручительства и внедрения системы микрофинансирования;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства;

предоставление субсидий на развитие ремесленничества;

проведение мониторинга эффективности применения мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям, определенным Минэкономразвития России:

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с проведением прикладных исследований, разработкой и проектированием новых образцов инновационной промышленной продукции, организацией подготовки производства, получением инжиниринговых услуг, сертификацией, патентованием, экспертизой и государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников предприятий рабочих профессий;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения и присоединением к сетям инженерной инфраструктуры;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)

оказание методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в целях привлечения их к участию в конкурсе на финансирование проектов развития предприятий в научно-технической сфере за счет внебюджетных источников;

4) расширение применения мер имущественной поддержки, предусматривающее разработку нормативно-правового акта, определение государственного имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, и формирование реестра, а также предоставление нежилых помещений для организации и ведения бизнеса;

5) сокращение административных барьеров, предусматривающее проведение аналитической работы по выявлению проблем, сдерживающих развитие предпринимательства, выработку решений, обеспечивающих сочетание интересов бизнеса и государства, а также расширение информационной работы с предпринимателями с использованием потенциала общественных бизнес-структур;

6) развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства:

обобщение и распространение опыта создания общественных организаций предпринимателей, формирование благоприятных условий развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов, общественных организаций предпринимателей). Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определены в приложении N 3 к Программе;

7) пропаганду идей развития бизнеса и информационное обеспечение, предусматривающее:

доступность информационных ресурсов для малого и среднего предпринимательства, повышение общественной активности деловых кругов и привлечение к участию в региональных бизнес-форумах, распространение опыта ведущих предприятий по созданию собственного дела, формирование идеологии развития предпринимательства как одного из существенных факторов социально-экономической жизни и основы создания среднего класса;

проведение ежегодных областных конкурсов;

проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства;

подготовку методических разработок для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей;

оказание информационной, консультационной и методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, открывающим собственное дело на территории Курской области, в том числе молодежи, на договорной основе с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

постоянное взаимодействие с федеральными структурами по вопросам поддержки и привлечения дополнительных финансовых ресурсов на развитие предпринимательства, проведение мониторинга деятельности малого и среднего бизнеса области;

разработку и приобретение программного продукта для ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами";

техническое обеспечение ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 358;

внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на обеспечение деятельности регионального компонента распределительной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;

(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 18.02.2011 N 56-па)

техническое и программное обеспечение осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках реализации проекта "Автоматизированная информационная система "Управление государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства";

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 01.10.2010 N 444-па, от 18.11.2010 N 546-па)

представление Курской области на региональных, межрегиональных и международных выставках с использованием специализированного демонстрационного оборудования, тематических демонстрационных стендов, подготовка презентационных материалов "Малый и средний бизнес Курской области", в том числе на бумажном и электронном носителях. Участие во всероссийских и международных съездах, конференциях и других форумах.

Срок реализации Программы - 3 года, ее выполнение будет осуществляться в три этапа: 2009 год - I этап, 2010 год - II этап, 2011 год - III этап.

Объемы финансирования по мероприятиям указаны в приложении N 1 к Программе.


4. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

По результатам конкурса, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", в область предполагается привлечь средства федерального бюджета.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.07.2009 N 242)

Общие расходы на реализацию мероприятий областной целевой программы составят 190280 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении N 4.

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па, от 21.07.2010 N 312-па, от 01.10.2010 N 444-па, от 18.11.2010 N 546-па, от 18.02.2011 N 56-па)


5. Механизм реализации Программы


Программа реализуется в соответствии с перечнем программных мероприятий, предусмотренных в приложении N 1.

Условия, порядок и сроки оказания государственной поддержки, а также нормативы предоставления средств областного бюджета устанавливаются законами Курской области и нормативными правовыми актами Администрации Курской области.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)

Исполнителями Программы определены отраслевые органы исполнительной государственной власти Курской области. Реализацию мероприятий Программы, предусматривающих оказание информационной, консультационной, методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, открывающим собственное дело, организацию деятельности бизнес-инкубатора, оказание содействия в получении кредитных ресурсов субъектами малого и среднего бизнеса, не имеющими достаточного залогового обеспечения, внедрение системы микрофинансирования также осуществляет некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства". Для выполнения отдельных мероприятий привлекаются общественные организации предпринимателей.

(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.02.2010 N 60-па)

Субсидии бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства предоставляются в соответствии со сводной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных на данные цели законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и распределяются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на указанные цели (приложение N 6).

Для выполнения работ, связанных с ведением реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки, потребуется приобретение программного продукта и необходимого оборудования на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.

Программа предусматривает поэтапное выполнение мероприятий за счет выделения средств областного бюджета, а также привлечение на конкурсной основе федеральных ресурсов.


6. Оценка социально-экономической эффективности Программы


Реализация Программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства:

увеличение количества активно действующих:

малых и средних предприятий и доведение их числа в 2009 году до 5520, в 2010 году - до 8971 предприятий, в 2011 году - до 9010 предприятий;

(в ред. постановления Администрации Курской области от 21.07.2010 N 312-па)

индивидуальных предпринимателей и доведение их числ