Реферат: Бюджетная целевая программа комитета по физической культуре и спорту Тверской области Развитие физической культуры и спорта в Тверской области

Приложение 27

Утверждена постановлением Администрации Тверской области от 11.12.2006 №305-па





БЮДЖЕТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

комитета по физической культуре и спорту Тверской области

"Развитие физической культуры и спорта в Тверской области

на 2007-2009 годы"


г.Тверь

2006 г.
ПАСПОРТ
бюджетной целевой программы

«Развитие физической культуры и спорта в Тверской области на 2007-2009 годы»

^ Комитет по физической культуре и спорту Тверской области


Наименование Программы


Бюджетная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Тверской области на 2007-2009 годы»


Администратор Программы

Комитет по физической культуре и спорту Тверской области


Дата утверждения Программы


Постановление Администрации Тверской области от 11.12.2006 №305-па «Об утверждении бюджетных целевых программ на 2007-2009 годы»


Стратегическая цель Программы

Создание условий для максимального вовлечения населения Тверской области в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта высших достижений


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Увеличение доли населения области, регулярно занимающегося физической культурой и спортом с 10% до 13% от его общей численности;

Увеличение доли занимающихся в возрасте 6-15 лет в системе учреждений дополнительного образования детей с 14% до 17% от общей численности данной возрастной группы.

Увеличение численности спортсменов Тверской области, входящих в состав сборных команд страны с 22 до 30 человек.

Ежегодное увеличение подготовленных спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды на 4%.




Объемы, источники финансирования Программы (по годам и в разрезе кодов разделов функциональной классификации расходов областного бюджета)






^ Наименование разделов

0702

Общее образование

0709

Другие вопросы в области образования

0902

Спорт и физическая культура




ОЦП «Развитие физической культуры и спорта на 2007-2009 гг.»




Инвестиции в основные фонды

0904

Аппарат комитета

1103

Фонд муниципального развития




Разделы

2007

2008

2009

Общая сумма по БЦП

0702

80688,3

85113

89538

255339,3

0709

12853

13555

14260

40668

0902

65327

69273

72855

207455

ОЦП

56174

58649

61699

176522

АИП

221300

235242

247474

704016

0904

5908

6281

6608

18797

1103

46925

28621

30109

105655

Внебюджетные средства

17652

19087

20537

57276

ВСЕГО

506807,3

515822

543081

1565710,3




Ожидаемые показатели общественной эффективности Программы


Прирост физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых населению области из расчёта на одного жителя на 43 руб.




Основные механизмы реализации Программы

Администратор Программы комитет по физической культуре и спорту Тверской области осуществляет организационно-методическое руководство и финансово-правовую поддержку Программы, координирует взаимодействие с федеральными, областными и муниципальными органами исполнительной власти, а также общественными организациями и средствами массовой информации.

Государственные учреждения физкультурно-спортивной направленности реализуют запланированные мероприятия в рамках закреплённых полномочий.


Основные механизмы мониторинга реализации Программы

Мониторинг хода реализации Программы осуществляет комитет по внутренней политике Администрации Тверской области и комитет по физической культуре и спорту Тверской области.

Комитет по физической культуре и спорту Тверской области осуществляет мониторинг путём ежеквартального сбора и анализа данных о финансировании мероприятий Программы и достигнутых показателях, а также ежегодного сбора и анализа форм государственной статистической отчётности в сфере физической культуры и спорта по формам 1-ФК и 5-ФК.




^ I. Характеристика проблемного поля


Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения области.

Социально-экономическое развитие отрасли в 2006 году осуществлялось в рамках решения задач по развитию инфраструктуры массового спорта, совершенствованию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди всех категорий и возрастных групп населения области, развитию детско-юношеского спорта, укреплению материально-технической базы спортивных школ, клубов и спортсооружений, развитию спорта высших достижений и совершенствованию кадровой политики. Указанные задачи решались за счёт реализации мероприятий, предусматриваемых бюджетной целевой программой комитета на 2006 год и областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Тверской области на 2006 год».

Перспективные направления развития отрасли определены федеральной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», а также в Ежегодных посланиях Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области.

В настоящее время сеть спортивных сооружений Тверской области составляет 2523 единицы, в том числе 24 стадиона на 1500 мест и более, 1 Дворец спорта с искусственным льдом, 1067 спортивных залов, 20 плавательных бассейнов, 41 лыжную базу, 83 тира и стрельбищ, 1243 плоскостных сооружений (площадки, футбольные поля и др.). Единовременная пропускная способность всех сооружений физкультурно-спортивного назначения составляет 56,2 тыс. человек.

Уровень обеспеченности населения Тверской области основными видами спортивных сооружений из расчёта на 10 тыс. жителей составляет:

плоскостными сооружениями – 54% к действующему нормативу (норматив – 19,5 тыс.кв.м. на 10 тыс. человек);

спортивными залами – 17% (норматив – 3,5тыс. кв.м. на 10 тыс. человек);

плавательными бассейнами – 5% (норматив – 0,75 тыс. кв.м. на 10 тыс. человек).

Сельские школы лишь наполовину обеспечены залами, на селе практически отсутствуют бассейны для обучения плаванию дошкольников и младших школьников.

За период 2004-2005 годов введены в строй спортивные залы в пос. Оленино, в пос. Мирный Торжокского района, физкультурно-спортивный комплекс в г. Старице, реконструированы здания под ДЮСШ в гг. Лихославле и Бологое. В ряде муниципальных образований построены новые плоскостные спортивные сооружения.

Продолжается строительство 2-х современных спортивных сооружений в муниципальных образованиях Тверской области, готовность которых составляет от 50 до 95% (ФОК в городе Ржев и плавательный бассейн в г. Торжок). Ведётся строительство бассейна, отвечающего современным требованиям, в г. Вышний Волочёк и ФОКа в г. Конаково.

В 2006 году в г. Нелидово начато возведение ФОКа воздухоопорной конструкции, ввод в эксплуатацию которого предусматривается в 2007 году.

В целях разрешения проблемы обеспеченности катками с искусственным льдом Администрацией Тверской области принято решение о строительстве 2-й очереди Спортивного комплекса «Юбилейный». Для этого в рамках областной адресной инвестиционной программы предусмотрены средства в объёме 61,3 млн. руб., что обеспечит начало его строительства в 2007 году. Государственная поддержка из федерального бюджета в рамках ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» в объёме 60 млн. руб. позволит ввести в эксплуатацию данное спортивное сооружение в 2008 году.

Для дальнейшего развития материально-технической базы физической культуры и спорта Губернатором Тверской области принято решение об участии в реализации социального проекта партии «Единая Россия» по строительству в стране быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов. На текущий момент с руководством проекта подписаны Договора о возведении в г. Твери 2-х ФОКов воздухоопорной конструкции и по одному в гг. Старица и Вышний Волочёк. На реализацию данного проекта в рамках областной адресной инвестиционной программы в 2006 году выделено 210 млн. руб. На 2007 год в рамках социального проекта заявлено 7 быстровозводимых ФОКов металлокаркасной конструкции.

В Тверской области регулярно занимаются в спортивных секциях и физкультурно-оздоровительных группах 139 152 человека, что составляет 10% от общей численности населения Тверского региона.

С целью популяризации физической культуры и спорта комитетом совместно с областными спортивными федерациями ежегодно проводится до 150 спортивно-массовых мероприятий по 63 видам спорта. В их числе около 50 спортивных и спортивно-массовых мероприятий всероссийского и международного уровня.

Наиболее масштабными по значимости и массовости спортивными событиями в 2006 году на территории Тверской области стали: Всероссийские массовые соревнования «Лыжня России», Всероссийский массовый легкоатлетический пробег «Кросс наций», Всероссийский турнир по уличному баскетболу «Оранжевый мяч», Всероссийское комплексное спортивно-массовое мероприятие «Российский вызов», в которых приняли участие более 20 тыс. человек различных категорий и возрастных групп.

Комитетом аккредитовано 38 областных федераций по видам спорта. В целях активизации их деятельности областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Тверской области на 2006 год» предусматривалось выделение грантов. Победителями-грантополучателями стали областные федерации по гребле на байдарках и каноэ, самбо и дзюдо, которые добились наиболее высоких результатов на соревнованиях российского и международного уровней.

Большое внимание в настоящее время уделяется развитию спорта среди инвалидов. В 2006 году соревнования среди них были обозначены отдельным разделом в календарном плане областных спортивно-массовых мероприятий, при этом был сделан акцент на проведение именно областных соревнований с максимальным охватом инвалидов, проживающих на территории Тверской области. Комитет обеспечил участие тверских спортсменов-инвалидов в ряде российских и международных соревнований, где они показали достойные результаты.

Одним из приоритетных направлений деятельности Комитета является развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.

В области создана система государственных и муниципальных учреждений, которая включает: 23 детско-юношеских спортивных клубов физической подготовки, 26 детско-юношеских спортивных школ, 13 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, областную школу высшего спортивного мастерства. В них работает 1039 тренеров-преподавателей, в том числе 571 штатных, среди которых 30 являются заслуженными тренерами СССР и России.

В прошедшем году в СДЮСШОР государственного и муниципального уровня было подготовлено 692 квалифицированных спортсмена, в том числе 1 разряда – 512 чел., кандидатов в мастера спорта – 148 чел., мастеров спорта – 32 человека, что превышает уровень 2004 года.

В настоящее время в системе учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности регионального и муниципального уровня занимается 25 006 детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, что составляет 14% от общей численности данной возрастной группы.

В областной ШВСМ обучается 42 спортсмена по 11 видам спорта. Среди них заслуженных мастеров -3 чел., мастеров спорта международного класса – 8 чел., международных гроссмейстеров – 2 чел., мастеров спорта – 19 чел., кандидатов в мастера спорта – 10 чел.

В 2006 году тверские спортсмены участвовали в 287 российских и международных соревнованиях, что на 26% больше, по сравнению с 2005 годом. По итогам 2006 года ими было завоевано 148 медалей, в том числе: 52 – золотых, 41 – серебряная, 55 – бронзовых.

В целях стимулирования результатов высшего спортивного мастерства ежегодно спортсменам, занявшим призовые места на официальных соревнованиях российского и международного уровня и тренерам, их подготовивших, выплачивается единовременное денежное вознаграждения по итогам спортивного сезона. Кроме того, молодым перспективным спортсменам, добившимся наиболее высоких результатов на международных и российских соревнованиях, ежегодно устанавливаются Губернаторские стипендии.

Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на территории Тверской области проводит 2231 штатный физкультурный работник, из них 87,4% имеют специальное физкультурное образование, в том числе 65% - высшее.

В целях пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни Комитет осуществляет информационное взаимодействие с ведущими региональными средствами массовой информации.

Вместе с тем в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения:

Недостаточный охват детей, подростков и молодёжи в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности. В 2006 году количество занимающихся физической культурой и спортом в системе СДЮСШОР, ДЮСШ и ДЮКФП составило 25 006 человек, - или лишь 14% от их общей численности. В то же время, усредненный показатель по Центральному федеральному округу в 2005 году составлял 16,3%.

Причинами сложившейся ситуации являются: узость сети спортивных школ, ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, слабость или отсутствие в спортивных школах, в том числе областных, собственной спортивной базы.

Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование. Обеспеченность физкультурными кадрами в Тверской области составляет 15,8 человека на 10 тыс. жителей при социальной норме – 26 специалистов.

Основной причиной складывающейся ситуации является несоответствие оплаты труда специалистов физической культуры и спорта их деятельности, имеющей высокую социальную значимость.

Незначительная доля населения области, регулярно занимающегося физической культурой и массовым спортом. В области в течение нескольких лет фиксируется низкий процент жителей, для которых занятия массовым спортом стали жизненной потребностью и нормой ведения здорового образа жизни. В 2006 году количество жителей области, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составило 139 152 человека, - это только 10% от общей численности населения региона, что ниже среднероссийского показателя (12,2%) и усреднённого показателя по ЦФО (11,3%) даже по итогам 2005 года.

Такая ситуация вызвана многими факторами - износ основных фондов спортивных учреждений области, невысокий уровень благосостояния населения области, недостаточный объём средств, выделяемых на проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий, недостаточное информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта.

Недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса. Основной причиной, тормозящей развитие спорта высших достижений, является несоответствие его финансирования, дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований.

Недостаточная сеть спортивных сооружений и объектов, ограниченные возможности их материально-технической базы. Уровень обеспеченности населения области из расчёта на 10 тысяч жителей по плоскостным сооружениям, спортивным залам и бассейнам как основных видов спортивных объектов составляет лишь 54%, 15% и 5% соответственно от установленных социальных нормативов. Таким образом, уровень обеспеченности жителей региона спортивными сооружениями составляет только 24% от социального норматива, рекомендованного Правительством Российской Федерации. По данному показателю, характеризующему развитость сети физкультурно-спортивных объектов, область занимает одно из последних мест в ЦФО.

С учетом обозначенных проблем, деятельность Комитета как главного распорядителя бюджетных средств Тверской области в сфере физической культуры и спорта на среднесрочную перспективу по решению обозначенных проблем должна быть направлена на:

Развитие детско-юношеского спорта за счёт расширения сети учреждений дополнительного образования спортивной направленности, укрепления и развития их материально-технической базы; обеспечения подготовки высококвалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования их трудовой деятельности.

Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения области путём увеличения количества и качества проводимых спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическое воспитание и оздоровление всех категорий и возрастных групп населения области; обеспечения развития спорта среди инвалидов; улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни в рамках социального заказа органам СМИ.

Создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений посредством обеспечения качественного учебно-тренировочного процесса; создания условий для достойного выступления тверских спортсменов и сборных команд области на соревнованиях российского и международного уровней; стимулирования деятельности областных федераций по видам спорта, спортсменов и тренеров, а также поддержки команд Тверской области по игровым видам спорта, выступающих в чемпионатах России, на основе договорных отношений.

Дальнейшее развитие спортивно-оздоровительной инфраструктуры на территории области за счёт реализации проектов строительства спортивных объектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», областной адресной инвестиционной программы и фонда муниципального развития Тверской области.

Мероприятия, указанные в приоритетных направлениях развития физической культуры и спорта в Тверской области и направленные на решение обозначенных проблем в среднесрочной перспективе, соответствуют полномочиям комитета и могут быть выполнены подведомственными бюджетными учреждениями. В то же время часть из них, касающихся спорта высших достижений, в соответствии с областным Законом «О физической культуре и спорте в Тверской области» должны решаться в рамках областной целевой программы.

Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без государственной поддержки программно-целевым методом.

Таким образом, остро встает вопрос о необходимости разработки бюджетной программы развития отрасли «Физическая культура и спорт», которая должна стать исходным пунктом в преобразовании всей структуры физкультурно-массового движения, детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.


II. Стратегическая цель и тактические задачи БЦП


^ 2.1. Стратегическая цель

Проведённый анализ состояния отрасли и определение приоритетных направлений деятельности комитета по дальнейшему развитию физической культуры и спорта, позволяют определить стратегическую цель БЦП.

^ Стратегическая цель - создание условий для максимального вовлечения населения Тверской области в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта высших достижений.

Сегодня стержнем стратегического направления решения проблем развития физической культуры и массового спорта в стране является реализация федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 год», в которой предусматривается строительство более 4 тыс. спортивных залов в образовательных учреждениях и ФОКов по месту жительства. Впервые в истории современной России принята долгосрочная поэтапная комплексная программа развития физической культуры и спорта, ставящая амбициозную цель – довести долю населения страны, регулярно занимающегося массовым спортом с 12,2% в 2005 году до 30% к 2015 году.

Таким образом, основным показателем конечного результата достижения стратегической цели будет являться - доля населения Тверской области, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в процентном отношении к его общей численности. Данный показатель является ключевым в унифицированной системе (перечне) показателей, характеризующих место субъекта Российской Федерации в социально-экономическом развитии Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта.

За последние три года, исходя из анализа ежегодных статистических наблюдений, наметилась тенденция роста количества населения области, постоянно занимающегося физической культурой и спортом (ежегодно около 1%). Таким образом, доведение охвата населения области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 13% от его общей численности в среднесрочной перспективе является реально достижимым прогнозным показателем (значение показателя в 2006 году – 10%).


^ 2.2. Тактические задачи


Достижение стратегической цели возможно за счет решения следующих тактических задач, которые положены в основу реализации БЦП.

Развитие детско-юношеского спорта в системе учреждений дополнительного образования детей и других учреждений физкультурно-спортивной направленности.

Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения области.

Создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений.

Развитие инфраструктуры массового спорта, укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности за счёт реализации областных проектов.

Эффективность решения тактических задач будет оцениваться следующими показателями конечных результатов, определяющих качество реализации БЦП.

Для первой тактической задачи устанавливаются следующие показатели конечного результата:

1.1. Численность занимающихся в возрасте 6-15 лет в учреждениях дополнительного образования детей и их процентное отношение к общей численности (СДЮСШОР, ДЮСШ и ДЮКФП). Данный целевой показатель включён в систему (перечень) показателей, характеризующих место субъекта в социально-экономическом развитии Российской Федерации. Норматив, рекомендуемый Правительством РФ составляет 20-25%. Прогнозируется ежегодное увеличение данного показателя на 1%, что позволит довести его к 2010 году до 17% (на 01.01.2007 – 14%).

1.2. Количество занимающихся в возрасте от 6 до 15 лет в учреждения дополнительного образования детей, имеющих спортивно-массовые разряды (II спортивный разряд и ниже) и их процентное отношение к общей численности занимающихся (СДЮСШОР, ДЮСШ и ДЮКФП). Целевой показатель является главным в определении эффективности деятельности спортивных школ по подготовке спортивного резерва для достижения результатов высшего спортивного мастерства. В 2006 году количество занимающихся в спортивных школах и имеющих спортивно-массовые разряды (II и ниже) составило 9 503 человека, или 32% от общей численности занимающихся. Прогнозируется ежегодное увеличение данного показателя в пределах 4%. Таким образом, к 2010 году возможно доведение данного показателя до 45%.

1.3. Количество штатных тренеров-преподавателей в учреждения дополнительного образования детей и из расчёта на 10 тыс. жителей. Одним из главных показателей по решению задачи должно стать обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров.

В Тверской области уровень обеспеченности тренерско-преподавательским составом составляет 61,5% от рекомендованного Правительством Российской Федерации социального норматива. При обеспечении финансирования, заявленного в БЦП на подготовку кадров прогнозируется увеличение численности тренерско-преподавательского состава на 20-25 человек ежегодно, что обеспечит увеличение численности занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности.

Таким образом, совершенствование кадровой политики напрямую обеспечивает решение тактической задачи.

Показателями конечного результата решения второй тактической задачи являются:

2.1. Количество областных спортивно-массовых мероприятий, проводимых ежегодно.

2.2. Численность участников и количество муниципальных образований, принявших участие в областных спортивно-массовых мероприятиях.

В целях повышения массовости физической культуры и спорта комитет ежегодно расширяет областной спортивный календарь в среднем на 2-3 мероприятия, включая соревнования областного, российского и международного уровня по наиболее культивируемым на территории региона видам спорта. В 2006 году проведено 98 областных соревнований, турниров и спортивно-массовых мероприятий. В 2009 году данный показатель планируется довести до 105 мероприятий. Следствием расширения перечня спортивно-массовых мероприятий, проводимых в рамках областного спорткалендаря, станет увеличение численности спортсменов области, принимающих участие в соревнованиях областного, всероссийского и международного уровней. В 2006 году в областных соревнованиях принимали участие более 19 тыс. человек из 39 муниципальных образований. Прогнозируется ежегодное увеличение по данному показателю на 500 человек и к 2010 году довести ежегодную численность принимающих участие в соревнованиях областного уровня до 20,5 тыс. человек - жителей из всех 43 муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов.

Показателями конечного результата решения третьей тактической задачи являются:

3.1. Количество квалифицированных спортсменов, имеющих первый спортивный разряд и выше, из них – МС, МСМК, и их процентное отношение к общей численности. В 2006 году данный показатель составил 1,7 тыс. человек. При этом 145 человек имеют звание мастера спорта России, что составляет 8% от общей численности квалифицированных спортсменов. В 2007 году ожидается, что количество квалифицированных спортсменов возрастёт до 1 750 человек. При достаточном финансировании прогнозируется ежегодное увеличение количества квалифицированных спортсменов на 100-150 человек, что позволит довести данный показатель к 2010 году до 2 000 человек

3.2. Количество призовых мест (медалей), завоёванных спортсменами области на всероссийских и международных соревнованиях. В настоящее время ведущие спортсмены Тверской области достигли высоких спортивных результатов на соревнованиях российского и международного уровней по академической гребле, гребле на байдарках и каноэ, по борьбе самбо, дзюдо, борьбе греко-римской, лыжным гонкам. Однако дальнейшее повышение результатов по олимпийским видам спорта требует увеличения расходов на развитие спорта высших достижений. При достаточном финансировании спорта высших достижений среднегодовой показатель по призовым местам в период 2007-2009 гг. по прогнозу может находиться в пределах 140-145 медалей различного достоинства.

3.3. Количество тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории и процентное отношение к их общей штатной численности. Результативность в спорте высших достижений во многом определяется высоким профессионализмом тренерского состава. Исходя из этого показатель напрямую влияет на решение тактической задачи в целом. В 2006 году количество тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории составляло 290 человек или 54% от их общей численности. По прогнозу к 2010 году данный показатель может возрасти до 335 человек (от 10 до 15 человек ежегодно), что позитивно повлияет на полноту и качество решения тактической задачи.

Показателями конечного результата решения четвертой тактической задачи должны стать:

4.1. Единовременная пропуская способность всех спортивных сооружений и одного условного спортсооружения (чел.).

4.2. Количество значимых спортивных объектов (стадионы, дворцы спорта, физкультурно-оздоровительные комплексы (ФОКи), манежи легкоатлетические и футбольные, бассейны, спортивные залы 42х24 м.).

Решение тактической задачи по развитию инфраструктуры для массовых занятий физической культурой и спортом предусматривает обеспечение финансирования строительства областных и муниципальных объектов физкультурно-спортивного назначения в рамках областной адресной инвестиционной программы и Фонда муниципального развития Тверской области.

В 2006 году единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений на территории Тверской области составляла 56 232 человека. Пропускная способность одного условного спортсооружения была 22 человека. В период 2007-2009 гг. предусматривается введение в эксплуатацию как минимум 15 спортивных сооружений. При этом 7 из них предусматривается ввести в строй к исходу 2007 года. Исходя из этого, прогнозный показатель к 2008 году может составить 57 тыс. человек. К 2010 году предполагается довести значение данного показателя до 58,5 тыс. человек. При этом количество значимых спортивных объектов (стадионы, дворцы спорта, физкультурно-оздоровительные комплексы, манежи легкоатлетические и футбольные, бассейны, спортивные залы 42х24 м.) должно составлять не менее 63 единиц.


III. Мероприятия БЦП


Достижение целевых показателей обеспечит реализация следующих мероприятий в рамках БЦП:

По решению первой тактической задачи:

1.1. Развитие государственных УДОД спортивной направленности, открытие в них отделений по опорным видам спорта, входящим в Олимпийскую программу (виды гребли и единоборств, игровые виды спорта - футбол, хоккей, баскетбол, волейбол и др.).

1.2. Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности, в том числе обеспечение эксплуатационного содержания четырёх ФОКов воздухоопорной конструкции, вводимых в эксплуатацию в 2007-2008 годах.

1.3. Обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров за счёт повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих работников, специалистов и тренерско-преподавательского состава; проведения региональных конференций, семинаров с привлечением ведущих отраслевых специалистов страны; обучения на контрактной основе на факультете «Физическая культура» Тверского государственного университета специалистов для спортивных учреждений области.

2. По решению второй тактической задачи:

2.1. Увеличение количества спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическое воспитание детей, подростков, молодёжи и взрослого населения области.

2.2. Обеспечение развития спорта среди инвалидов и ветеранов (увеличение количества спортивно-массовых мероприятий, создание условий для занятий в спортзалах, открытие отделений при государственных СДЮСШОР для занятий физической культурой и спортом детей, подростков и молодёжи с ограниченными физическими возможностями).

2.3. Информационное обеспечение, пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни в рамках социального заказа СМИ через комитет по внутренней политике.

При этом предусматривается производство и размещение рекламы, проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворённости предоставляемыми физкультурно-оздоровительными услугами. Предпочтение будет отдаваться рекламным носителям, имеющим минимальную стоимость и дающим максимальный эффект.

Анализ эффективности мероприятий по организации пропаганды здорового образа жизни планируется проводить за счёт опросов фокус-групп с целью выявления удовлетворённости целевых групп ходом реализации БЦП, а также их реакции на проводимые маркетинговые и рекламные мероприятия по итогам проведения конкретных акций.

3. По решению третьей тактической задачи:

3.1. Обеспечение качественного учебно-тренировочного процесса, создание условий для достойного выступления тверских спортсменов и сборных команд на соревнованиях российского и международного уровней в предолимпийском цикле за счёт внедрения прогрессивных методик тренировок, а также приобретения современного оборудования и инвентаря.

3.2. Дополнительная единовременная поддержка спортсменов и тренеров (выплаты единовременных вознаграждений по итогам сезона, Губернаторских стипендий ведущим спортсменам, социальная поддержка выдающихся спортсменов и тренеров, находящихся на заслуженном отдыхе).

3.3. Обеспечение качественной подготовки спортсменов и сборных команд области в предолимпийском году.

3.4. Грантовое стимулирование деятельности областных федераций.

3.5. Обеспечение организации проведения областных смотров-конкурсов.

3.6. Поддержка профессиональных команд Тверской области по игровым видам спорта на основе договорных отношений.

4. По решению четвёртой тактической задачи:

4.1. Реализация областной адресной инвестиционной программы.

4.2. Финансирование строительства муниципальных объектов физкультурно-спортивного назначения в рамках Фонда муниципального развития.

4.3. Поддержка муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности по развитию их материально-технической базы в рамках Фонда муниципального развития Тверской области (субсидии муниципальным образованиям на приобретение хоккейных кортов).


^ IV. Характеристика общепрограммной деятельности


Для достижения стратегической цели и решения тактических задач Комитету необходимо осуществлять деятельность правового, финансового, организационного и административно-контрольного характера.

Общепрограммная деятельность Комитета, будет осуществляться на регулярной основе в соответствии с полномочиями, определёнными Положением «О комитете по физической культуре и спорту Тверской области», утверждённого постановлением Администрации Тверской области от 22.05.2002 №181-па. Она будет направлена на обеспечение деятельности структурных подразделений комитета, подведомственных государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности, а также общественных организаций – областных федераций по видам спорта, что обеспечит подержание стабильного состояния в общей схеме управления развитием физической культуры и спорта в Тверской области.

Реализация бюджетной целевой программы будет осуществляться под контролем Администрации области и при непосредственном участии комитета по физической культуре и спорту Тверской области, который обеспечивает координацию и организационно-методическое руководство Программой, в том числе:

реализует государственную политику в сфере физической культуры и спорта на территории Тверской области;

реализует мероприятия федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Тверской области на 2006-2015 годы», проводимые на территории Тверской области;

разрабатывает и реализует областные целевые программы по развитию физической культуры и спорта;

развивает и совершенствует сеть учреждений государственных и муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности;

организует работу по пропаганде физической культуры и спорт