Реферат: Программа дисциплины «история отечественного государства и права» Для специальности «Юриспруденция» 030501. 65

Министерство экономического развития и

торговли Российской Федерации


Государственный университет –

Высшая школа экономики

Санкт - Петербургский филиал


Кафедра теории и истории права и государства


Программа дисциплины


«ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»


Для специальности «Юриспруденция» 030501.65


Курс 1

Автор кандидат философских наук, доцент Колесниченко Зоя Павловна.


Согласовано УМО Одобрено на заседании кафедры

_______________ Зав. кафедрой______________

«___»______________2006 «___»________________2006


Утверждено Советом Факультета

_______________________

Председатель

_______________________

«___»______________2006


Санкт-Петербург

2006г.



^ Пояснительная записка


Дисциплина изучается на первом курсе, параллельно с другими юридическими и историческими науками, ее изучение базируется на знаниях общеобразовательной школы.

История отечественного государства и права как научная дисциплина изучает эволюцию структур, институтов и механизмов государственной власти, а также развитие системы в целом, отдельных отраслей, институтов и норм права.

История отечественного государства и права главное внимание уделяет закономерностям исторического развития нашего государства. обоснованию основных причин и следствий возникновения и упадка государственных систем и институтов России. В курсе изучается возникновение правовых систем, кодификаций, анализируются содержание и структура наиболее значимых юридических норм, прослеживается процесс возникновения различных отраслей публичного и частного права в России. Изучение истории отечественного государства и права имеет важное значение в подготовке юристов высшей квалификации и призвано сформировать у студентов целостное представление о тысячелетней истории становления и развития российской государственности.

Целями преподавания истории отечественного государства и права являются:

формирование у студентов представлений об истории отечественного государства и права как самостоятельной юридической дисциплине;

выработка объективной оценки государственно-правовых явлений на основе их сравнительного изучения;

расширение у студентов юридического кругозора;

приобретение учащимися необходимого для профессионального выполнения служебных обязанностей объема знаний.

Задачи преподавания курса заключаются в том, чтобы в результате изучения дисциплины выпускник имел представление о новейших работах по актуальным вопросам истории отечественного государства и права; знал процессы возникновения и развития государственных институтов и правовых систем у народов России, основные памятники права и историческую практику их применения; исторические аспекты становления и развития отечественной политико-правовой мысли; умел анализировать государственные и правовые явления в их историческом развитии, исследовать важнейшие отечественные правовые памятники и практику их применения; исторически осмысливать государственно-правовые явления и политико-правовые теории современности; применять полученные знания в практической работе юриста.


^ Учебная задача дисциплины


Основными задачами дисциплины истории государства и права являются:

выработка историко-правового подхода к изучению проблем правоведения;

формирование навыков самостоятельного творческого анализа событий, связанных с эволюцией отечественных государственно-правовых институтов;

приобретение навыков самостоятельного анализа и оценки основных памятников и источников права с точки зрения их юридической и политической значимости.


^ Формы работы студентов. Основными формами изучения курса являются лекции и семинарские занятия. Большое значение придается самостоятельной работе студентов. Положительно оценивается подготовка учащимися реферативных исследований.

Для поучения студентами навыков анализа важнейших отечественных правовых памятников и изучения исторической практики их применения на занятиях возможно использование различных игровых ситуаций, решение юридических казусов, проведение сравнительных исследований.

В ходе текущего контроля знаний предполагается применять, в дополнение к традиционным, программированные формы контроля, в том числе с использованием ЭВМ.


^ Формы контроля:

Текущий контроль: семинарские занятия, 2 контрольные работы.

Промежуточный контроль: 2 контрольные работы, 2 эссе

Рубежный контроль: зачет

Итоговый контроль: экзамен

Контрольные работы, ответы на семинарских занятиях, эссе, зачет и ответ на экзамене оцениваются по десятибалльной шкале.

Каждая из вышеперечисленных форм контроля имеет свой вес в итоговой оценке.

Оценка за работу на практических занятиях составляет 10% итоговой оценки, оценка за 4 контрольные работы – 30%, оценка за 2 эссе– 20%, за зачёт-20% и за ответ на экзамене-20%.

^ Итоговая оценка может быть получена в накопительной системе, и тогда она представляет сумму всех оценок умноженных на свои коэффициенты.

Если студента не устраивает накопленная оценка или он хочет повысить ее, он сдает экзамен.

При этом вес накопленных оценок составит 60% итоговой оценки, а ответ за зачёт и экзамен в сумме составляет – 40%.


^ II. Содержание тем


Тема 1. История Отечественного государства и права как наука и учебная дисциплина.


Предмет науки истории отечественного государства и права, ее место в системе юридических наук, связь с историей государства и права зарубежных стран, с теорией государства и права.

Цели и задачи учебной дисциплины истории отечественного государства и права.

Методология изучения истории государства и права России.

Методика изучения истории отечественного государства и права.

Периодизация истории отечественного государства и права. Источники и историография курса. Структура курса и порядок его изучения.


^ Тема 2. Возникновение и развитие Древнерусского государства и права (IX - ХII вв.).


Возникновение Древнерусского государства, теории его происхождения. Киевская Русь как полиэтническое государственное образование; формирование древнерусской народности.

Общественный строй Киевской Руси. Феодалы, феодально-зависимое население, холопы, элементы рабства.

Государственный строй. Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Высшие органы власти и управления: великий князь, княжеский совет, вече. Развитие великокняжеской юрисдикции. Отношения сюзеренитета - вассалитета. Феодальные съезды. Численная, или десятичная, система управления. Переход к дворцово-вотчинной системе. Местные органы. Наместники и волостели. Кормление. Военная организация Древнерусского государства.

Крещение Руси. Церковь как элемент политической системы древнерусского общества. Церковная организация. Митрополит. Епархии и епископы. Монастыри. Роль христианской церкви в укреплении древнерусской государственности.

Возникновение и развитие древнерусского права, его источники. Правовые обычаи. Закон Русский. Договоры с Византией, княжеские договоры и уставы. Церковные уставы. Кормчие книги.

Русская Правда, ее редакции. Право собственности и обязательственное право по Русской Правде. Виды договоров. Брачно-семейное право. Наследование по закону и завещанию. Преступления и наказания. Суд и судопроизводство. Виды доказательств.

Значение Русской Правды в становлении отечественной правовой традиции.


^ Тема 3. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (ХII - XIV вв.).


Феодальная раздробленность на Руси.

Общественно-политический строй Галицко-Волынского и Ростово-Суздальского княжеств (сравнительная характеристика).

Общественный строй Новгородской и Псковской феодальных республик. Бояре. Житьи люди. Своеземцы. Духовенство. Городское население: купцы и ремесленники. Смерды, половники, холопы.

Своеобразие новгородского и псковского правления. Вече, его функции. Политическая роль боярства и городской верхушки. Совет господ в Новгороде и Господа в Пскове. Посадник, тысяцкий, соцкие. Архиепископ. Князь. Административно-территориальное деление. Местные органы. Судебная система. Вооруженные силы.

Источники права периода феодальной раздробленности. Русская правда, Княжеские грамоты, Новгородская и Псковская судные грамоты. Кормчая книга. Церковное право.

Новгородская и Псковская судные грамоты, их технико-юридический уровень и значение. Основные институты вещного права. Виды договоров. Наследственное право. Преступления и наказания. Состязательный и розыскной процесс. Виды доказательств.


^ Тема 4. Государство и право Золотой Орды (XIII – XV вв.).


Образование монгольской империи. Особенности кочевого и полукочевого феодализма. Особенности государственного строя. Организация государственной власти в условиях кочевого феодализма. Яса Чингисхана. Завоевание Руси. Установление монгольского военно-административного управления на Руси (баскачество). Трансформация политической власти и формирование сюзеренно-воссальных отношений на Руси.

Влияние элементов золотоордынской политической культуры и политической практики на государственно-правовую систему Руси.

Принятие Золотой Ордой мусульманской религии. Роль мусульманского права и мусульманского духовенства в государственном управлении.

Судебные органы. Суды родовых общин; исламские суды.

Право Золотой Орды. Источники права: Великая Яса Чингисхана, Коран и Сунна (после принятия ислама), местные обычаи.

^ Тема 5. Русские земли в составе Великого княжества Литовского (XIII в. – 1569 г.).


Образование и развитие Великого княжества Литовского. Взаимоотношения с Русью.

Общественный строй. Сословное деление общества. Закрепощение крестьян.

Особенности государственного строя. Ограничение власти монарха сословно-представительными органами (сейм, рада ). Киевская Уния 1385г. Люблинская Уния 1569 г.

Право. Особенности права Великого княжества Литовского. Русская Правда. Русское обычное право как основные источники Литовских Статутов. Судебник 1468г. Литовский Статут 1529г. Магдебурское городское право.


^ Тема 6. Образование Русского централизованного государства и развитие права (XIV-середина XVI в.)


Социально-экономические и политические предпосылки и особенности процесса централизации русского государства. Роль Москвы в объединение Руси. Прогрессивный характер образования единого многонационального русского государства. Развитие феодально-поместных отношений. Формирование сословного строя. Правовое положение сословий. Развитие процесса закрепощения крестьян. Городское население. Крестьяне и процесс их закрепощения. Холопы и кабальи люди.

Государственный строй. Усиление власти Великого князя Московского и "всея Руси". Юридическая природа отношений между великим и удельными князьями: иммунитетные (тарханные) грамоты и договоры. Боярская дума, ее компетенция. Думные чины. Дворцово-вотчинная система управления. Зарождение приказной системы управления.

Административно-территориальное устройство и местные органы. Городское управление. Военная организация. Государство и церковь.

Судебные органы: суд Великого князя; Боярская Дума; приказы; местные суды; вотчинные суды; церковные суды.

Развитие права. Источники права. Княжеское законодательство. Уставные грамоты.

Формирование единой системы общерусского феодального права.

Судебник 1497 г.: первый кодекс русского централизованного государства (общая характеристика).


^ Тема 7. Государство и право России в период сословно-представительной монархии (середина XVI -середина ХVII вв.)


Основные тенденции социально-экономического и политического развития России в XVI - XVII вв. Изменения в общественном строе. Боярско-княжеская аристократия и ее политическая позиция. Служилое сословие - дворяне. Вотчина и поместье. Духовенство. Феодально-зависимое население. Окончательное закрепощение крестьян: законодательная отмена Юрьева дня и урочных лет. Ограничение института холопства. Посадские люди.

Переход к сословно-представительной монархии, ее государственный строй. Укрепление царской власти. Реформы Ивана Грозного. Опричнина. Снижение роли Боярской думы. Земские соборы. Самодержавно-боярская форма российской автократии. Приказная система. Военное устройство: стрелецкое войско и дворянское ополчение. Финансовое устройство.

Местное управление и его реорганизация. Отмена системы кормления. Введение губного и земского самоуправления. Воеводы, их функции.

Государство и церковь. Учреждение патриархии. Источники права. Судебник 1550 г. Стоглав 1151г. Указные книги приказов. Соборное Уложение 1649 г. - свод феодального права. Новоуказные статьи. Новоторговый устав.

Развитие права феодальной собственности. Обязательственное право. Семейное и наследственное право. Преступления и наказания Суд и процесс. Вотчинная юстиция.


^ Темя 8. Становление и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII-XVIII в.)


Образование и развитие абсолютной монархии в России. Особенности российского абсолютизма.

Общественный строй. Сословные реформы Петра I. Правовое положение шляхетства (дворянства), духовенства, городского населения (мещан) и крестьянства. Указ о единонаследии 1714 г. Указ о подушной подати 1718г. Табель о рангах 1722 г.

Манифест о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству 1762 г. Жалованная грамота дворянству Екатерины II. Жалованная грамота городам 1785 г. Черное и белое духовенство. Секуляризация церковных земель. Развитие крепостного права. Введение подушной подати. Разряды крестьян. Уничтожение холопства.

Государственный строй. Юридическое оформление власти императора. Учреждение Сената, его состав и компетенция при Петре I. Падение роли Сената и его реорганизация. Верховный тайный совет (1726-1730). Кабинет министров (1731-1741). Образование коллегий. Генеральный регламент 1720г. Синод. Создание системы гласного (прокуратура) и негласного (фискалы) контроля. Учреждения полицейских должностей. Устав благочиния 1762г. Органы политического сыска: Преображенский приказ и Тайная канцелярия.

Местные органы управления. Введение нового административного деления страны. Учреждение органов управления губерниями, провинциями, уездами. реформы местного управления страной Екатерины II.

Устройство вооруженных сил. Военная реформа Петра I. Воинский устав 1716г. Морской устав 1720г. Развитие и совершенствование армии и флота Российской империи во второй половине XVIIIв.

Судебные органы. Судебная реформа Петра I. Надворные суды. Суды в армии. Совершенствование судебной системы при Екатерине II. Создание сословных судов

Право. Попытка систематизации законодательства в XVIIIв. Источники права: манифесты, уставы, регламенты, указы. Развитие отдельных отраслей права. Гражданское право. Семейное право. Наследственное право. Уголовное право и процесс по Артикулу воинскому и Краткому изображению процессов 1715г.


^ Тема 9. Государство и право России в период кризиса крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.)


Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства. Развитие буржуазных отношений. Расширение пределов Российской империи. Государственно-правовой статус национальных окраин. Система управления присоединенными территориями.

Общественный строй. Изменение в правовом положение дворянства и духовенства. Городское население. Формирование буржуазии. Закон о состояниях. Правовое положение российского крестьянства.

Государственный строй. Неограниченный характер императорской власти. Изменения в системе государственного управления. Создание Государственного совета. Сенат.

Министерства. Кабинет министров. Собственное его императорского величества канцелярия. Местные органы управления. Судебная система Российской империи. Армия.

Развития права. Систематизация российского законодательства. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов Российской империи. Свод военных постановлений 1839г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. Значение кодификаций.

Изменения в источниках права. Эволюция основных институтов права собственности, обязательственного права, семейно-наследственного права, уголовного права и судебного процесса в первой половине XIX в.


^ Тема 10. Государство и право России в период буржуазных реформ (вторая пол. XIX в.)


Экономический и политический кризис в России в конце 50-х - нач. 60-х гг.XIXв.

Отмена крепостного права. Секретный комитет и Главный комитет по крестьянскому делу. Изменения в правительственной программе аграрных преобразований.

Царский Манифест и "Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости". Крестьянские повинности и наделы. Порядок выкупных платежей. Уставные грамоты. Законы о государственных крестьянах. Отмена крепостного права в удельных землях и национальных окраинах. Закон 1881 г. об обязательном выкупе земли. Влияние реформы 1861 г. на общественный строй России.

Реформы 60 - 70-х годов:

-земская. "Положение о "губернских и уездных земских учреждениях" 1864 г. Избирательные курии и порядок выборов гласных уездных и губернских земских собраний. Уездные и губернские управы. Губернаторский контроль;

-городская. Городовое положение 1870 г. Городские думы и управы. Городское самоуправление и правительственная администрация;

-судебная. Судебные уставы 1864 г. Реорганизация системы судебных учреждений. Суд присяжных. Прокурорские органы. Организация предварительного следствия. Создание адвокатуры и нотариата;

- военная. Учреждение военных округов. Военные суды. Переход от рекрутского набора к всеобщей воинской повинности. Изменения в системе подготовки офицерских кадров;

Государственный строй пореформенной России. Реформы и эволюция российского самодержавия. Центральные органы власти и управления. Государственный совет и Комитет министров. Перестройка аппарата министерств. Министерство внутренних дел и министерство юстиции. Создание Департамента полиции и Главного тюремного управления. Изменения в управлении национальными окраинами Российской империи.

Контрреформы 80 - 90-х гг. Дворянское, крестьянское и фабричное законодательство. "Положение о земских участковых начальниках" 1889 г. "Земское положение" 1890 г. "Городовое положение" 1892 г. Судебная контрреформа.

Соотношение реформ и контрреформ в политической истории России второй половины XIX в.

Развитие права пореформенной России. Правовые источники. Полное собрание законов Российской империи. Собрание узаконений и распоряжений правительства. Постановления Сената. Общинное право.

Правовое регулирование экономики. Вещное и обязательственное право. Коммерческое законодательство.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1885 г. Категории преступлений и виды соучастия. Система наказаний.

Судебный процесс, его основополагающие принципы. Стадии уголовного процесса. Вердикт присяжных. Судопроизводство в мировых и волостных судах. Институт кассации и помилования. Эволюция гражданского судопроизводства.


^ Тема 11. Государство и право в период первой русской революции и конституционной реформы


Акты от 6 августа 1905 г.: "Учреждение Государственной думы" и "Положение о выборах в Думу". Высочайший "Манифест об усовершенствовании государственного порядка'' от 17 октября 1905 г. Права и свободы граждан. Возникновение Советов. Реорганизация Совета министров и Государственного совета. Избирательный закон от 11 декабря 1905г.

Основные законы российской империи в редакции 1906 года I и II Государственные думы. Избирательный закон от 3 июня 1907 г. Третьеиюньская система. III Государственная дума Политический курс И.А.Столыпина. Режим исключительного положения. Преследование оппозиционной печати и революционных организаций. Военно-окружные и военно-полевые суды. Использование в репрессивной политике правительства уголовного и административного законодательства.

Столыпинская аграрная реформа: цели и результаты. Основные направления аграрной реформы.

Гражданское право. Виды правоспособности. Институт права владения, собственности и сервитуты.

Обязательственное право. Иски из неосновательного обогащения. Промышленное и авторское право.

Семейное и наследственное право.

Развитие административного, финансового и трудового законодательства.

Уголовное право. Классификация преступлений и наказаний по Уголовному уложению 1903 г. Виды лишения прав. Телесные наказания. Движение за отмену смертной казни. Воинский устав о наказаниях. Устав о ссыльных. Устав о содержании под стражей.


^ Тема 12. Государство и право России

в период первой мировой войны (1914 – 1918 гг.).


Россия накануне первой мировой войны. Введение военного и чрезвычайного положения.

Изменения в системе государственных органов: введение военной цензуры, учреждение военно-окружных и военно-полевых судов, создание военно-промышленных комитетов, учреждение особых совещаний.

Изменения в законодательстве. Усиление государственного регулирования экономикой (военные заказы предприятиям). Введение сверурочных работ. Происходит усиление уголовной ответственности за воинские преступления, шпионаж. По обвинению в шпионаже были депортированы в отдаленные районы страны граждане Германии, Австрии, Турции. В столице было закрыто большинство предприятий с германским или австрийским капиталом.


Тема 13. Государство и право в период февральской буржуазно-демократической революции.


Кризис власти и его проявления. Февральская революция.

Российское государство при Временном правительстве. Двоевластие. Политическая амнистия и разрушение системы чрезвычайных судебных органов. Упразднение Департамента полиции и создание Главного управления по делам милиции. Институт комиссаров Временного правительства. Децентрализация государственного управления, нарастание центробежных тенденций. Первый съезд Советов. Мятеж генерала Корнилова. Демократическое совещание. Падение Временного правительства.

Развитие права. Кодификационные работы при Временном правительстве. Постановления и распоряжения Советов. Нарастание законодательного хаоса после Февральской революции.


^ Тема 14. Создание Советского государства и права (октябрь 1917 - начало 1918 гг.)


II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Декреты о мире и о земле. Введение рабочего контроля на производстве. Начало широкомасштабной национализации. Ликвидация сословного строя. Слом старого государственного аппарата и создание органов Советской власти и управление в центре и на местах. Всероссийские съезды Советов. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Совет Народных Комиссаров (СНК). Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ).

Ликвидация демократической альтернативы большевистской революции. Выборы в Учредительное собрание, его разгон.

Объединение Советов. III Всероссийский съезд Советов. "Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого о народа". Национально-государственное строительство. "Декларация прав народов России". Постановление съезда "О федеральных учреждениях Российской Республики". Образование Российской Федерации и советских национальных республик.

Создание Вооруженных Сил Советского государства. Попытки реформы старой армии. Образование Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА), принципы ее комплектования.

Формирование системы репрессивных и правоохранительных органов. Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Образование Рабоче-крестьянской милиции и системы исправительно-трудовых учреждений. Возникновение советских судебных органов. Декреты о суде. Революционные трибуналы и народные суды.

Создание основ советского права. Правовые источники. Принцип "революционней законности".

Формирование основ советского гражданского права. Законодательство о браке и семье. Создание основ советского уголовного и уголовно-процессуального права. Политическая доктрина большевизма и утверждение классового подхода в уголовно-правовой политике Советской власти.


^ Тема 15. Советское государство и право в годы граждансок войны и иностранной военной интервенции.


Политика "военного коммунизма".

Разработка и принятие первой советской конституции - Конституции РСФСР 1918 г., ее основополагающие принципы. Постановления VI, VII и VIII Всероссийских съездов Советов. Переход ВЦИК на сессионный режим работы, развитие статуса его Президиума. Создание Совета Рабоче-Крестьянской обороны и его преобразование в Совет Труда и Обороны (СТО).

Управление промышленностью. Главкизм. Организация продовольственного снабжения. Чрезвычайные полномочия наркоматов. Центральные контрольные органы. Наркомат государственного контроля и Наркомат Рабоче-крестьянской инспекции (РКИ).

Органы Советской власти и управления на местах. Ревкомы и их типы.

Военное строительство. Введение всеобщей воинской повинности. Образование Революционного Военного Совета Республики (РВС) и управление фронтами. Институт военных комиссаров. Трудармии.

ВЧК и ее местный аппарат. Постановлении СНК "О красном терроре" от 5 сентября 1918 г. Методы и размах внесудебных репрессий. Реорганизация милиции. Ее функции, создание аппарата уголовного розыска. Участие милиции в боевых действиях. "Положение о рабоче-крестьянский милиции" 1920 г.

Национально-государственное строительство. Восстановление Советской власти на Украине. Образование советских республик в Прибалтике, Белоруссии, Закавказье и Средней Азии; характер отношений между ними. Возникновение Дальневосточной Республики (ДВР). Образование новых автономных республик, областей и трудовых коммун в составе РСФСР; особенности их правового статуса.

Развитие права. Кодификационные работы и появление первых советских кодексов. Объекты государственной собственности и сужение сферы гражданско-правового регулирования в период "военного коммунизма". Изменения в семейном праве. Введение всеобщей трудовой повинности. Кодекс законов о труде 1918 г. "Руководящие начала по уголовному праву РСФСР" 1919 г. Процессуальные особенности судопроизводства в народных судах и ревтрибуналах.


^ Тема 16. Советское государство и право в период НЭПа (1921 - 1928 гг.).


Образование Союза ССР. Завершение процесса государственного становления Российской Федерации. Создание Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики (ЗСФСР). Ликвидация Дальневосточной Республики. Развитие федеративных связей между советскими республиками. Предпосылки образования СССР и ход объединительного процесса.

Всесоюзный съезд Советов и его решения. Разработка и принятие Конституции СССР 1924 г. Декларация и Договор об образовании СССР, их основные положения. Изменение конституций союзных республик. Национально-государстненное размежевание в Средней Азии. Образование Узбекской ССР и Туркменском ССР. Укрупнение Белорусской ССР. Создание новых автономных образований в составе РСФСР, УССР и АзССР.

Реорганизация управления народным хозяйством. Создание ЦКК - РКИ. Изменения в административно-территориальной системе.

Районирование.

Военная реформа 1924 - 1925 гг. Реорганизация ВЧК и создание Главного политическою управлення (ГПУ) при НКВД, его преобразование в Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ) при СНК СССР. Положение об ОГПУ 1923 г. Изменения в системе НКВД, судебно-прокурорских органов. Положение о прокурорском надзоре. Положение об адвокатуре и Положение о судоустройстве РСФСР 1922 1. Перестройка судебно-прокурорских органов в других советских республиках.

Решите советского права, его кодификация. ГК РСФСР 1922 года и гражданские кодексы Арушх союзных республик. КЗОТ 1922 года и последующие изменения в трудовом праве. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 года. Земельный кодекс РСФСР 1922 года. Общие начала землепользования и землеустройства СССР 1928 года. Возникновение общесоюзного уголовного законодательства. УПК РСФСР 1922 годи ГПК РСФСР 1923 года. НТК РСФСР 1924 года.


^ Тема 17. Советское государство и право в предвоенные годы (1929 -1939 гг.).


Изменение социально-классовой структуры общества, начало раскрестьянивания страны.

Принятие Конституции СССР 1936 г., ее основные положения.

Развитие СССР как союзного государства. Преобразование Таджикской, Казахской и Киргизской АССР в союзные республики. Ликвидация ЗСФСР. Изменение статуса автономных образований в составе РСФСР. Принятие новых конституций союзных и автономных республик.

Высшие органы власти и управления. Роль Политбюро ЦК ВКП (б). Декоративные функции съездов Советов. Корректировка функций СНК, СТО, Госплана; ликвидация ВСНХ. Переход на отраслевой принцип управления промышленностью и расширение системы наркоматов. Наркомзем СССР. Реорганизация ЦКК - РКИ. Централизация и бюрократизация государственного аппарата.

Укрепление обороноспособности страны. Создание военно-экономического потенциала и техническое перевооружение РККА. Переход от территориально-милиционной системы к кадровой армии.

Органы суда и прокуратуры. Структурные изменения в судебной системе в начале 30-х гг. Верховный суд СССР. Создание НКЮ СССР. Закон 1938 г. "О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик". Постановление ЦИК и СНК СССР от 25 июня 1932 г. "О революционной законности". Централизация прокурорского надзора, создание в 1933 г. Прокуратуры СССР.

Первое общесоюзное Положение о рабоче-крестьянской милиции 1931 г. Передача милиции в состав ОГПУ. Создание в 1934 г. НКВД СССР, его функции. Преобразование ОГПУ в Главное управление государственной безопасности НКВД СССР. Место и роль следственного аппарата.

Развитие права.

Гражданское право: субъекты, формы собственности и виды договоров. Кредитная и налоговая реформы 1930 - 1931 гг.

Трудовое право: создание государственной системы подготовки и распределения трудовых резервов; ликвидация безработицы; законодательство об укреплении

трудовой дисциплины.

Земельное и колхозное право: примерные уставы сельскохозяйственной артели 1930 и 1935 гг.; изменения в системе заготовок в период коллективизации; ограничение подсобных хозяйств колхозников.

Уголовное право и процесс: законы от 7 августа 1932 г. и 23 августа 1932 г. об усилении ответственности за хищения социалистической собственности и спекуляцию; закон об измене Родине от 8 июня 1934 г.; законы от 1 декабря 1934 г. и 14 сентября 1937 г. об особом порядке рассмотрения дел по политическим обвинениям.

Масштабы применения ст. 58 УК РСФСР.

Исправительно-трудовое право: Положение об исправительно-трудовых лагерях (1930 г.); ИТК РСФСР 1933 г.; использование принудительного труда в СССР в 30-х гг.


^ Тема 18. Советское государство и право накануне и в период Великой Отечественной войны (1939 – 1945 гг.)


Введение военного положения. Создание Государственного Комитета Обороны (ГКО) - чрезвычайного органа руководства страной в военное время. Разграничение функций между чрезвычайными и конституционными органами. Перестройка промышленности на военный лад. Образование новых наркоматов и центральных ведомств. Местные комитеты обороны.

Строительство Вооруженных Сил. Создание Ставки Верховного Главнокомандования (СВГК) - высшего органа стратегического руководства Вооруженными Силами СССР. Генштаб и наркомат обороны как рабочие органы СВГК. Управление фронтами. Главкоматы. Военные советы. Укрепление единоначалия в армии. Организация руководства партизанским движением в тылу врага. Расширение полномочий военных властей в местностях, находящихся на военном и осадном положении.

Изменения в системе судебно-прокурорских органов. Создание военных трибуналов и прокуратур, расширении сферы их деятельности.

Изменения в государственном и административно-территориальном устройстве. Депортация народов Северного Кавказа, Поволжья, Крыма. Законы 1944 года о расширении прав союзных республик.

Основные направления развития законодательства в период войны. Советское гражданское, трудовое, колхозное, уголовное и процессуальное право в условиях войны.

^ Тема 19. Советское государство и право в послевоенный период

(1945 -1953 гг.).


Изменения в государственном строе. Ликвидация чрезвычайных органов управления военного времени. Преобразование СНК в Совет Министров СССР. Разукрупнение министерств, последствия "заорганизованности". Рост влияния партийных органов во властных и управленческих структурах.

Внесение изменений в Конституцию. Ликвидация национальных автономий народов Северного Кавказа. Подавление националистических движений в Западной Украине, Молдавии и Прибалтике.

Усиление политического и идеологического контроля за общественной жизнью. Борьба с "космополитизмом". Возобновление массовых репрессий и чисток в партийно-государственном аппарате.

Изменения в праве. Ужесточение договорной и трудовой дисциплины. Возобновление практики заключения коллективных договоров. Законодательство о дополнительном налогообложении колхозников. Основные направления уголовно-правовой политики. Законодательство об усилении ответственности за хищение социалистической собственности. Послевоенная амнистия. Временная отмена смертной казни.


^ Тема 20. Советское государство и право в период частичной либерализации общественно-политической системы (1953 - 1964 гг.)


Доклад Н.С. Хрущева на закрытом заседании XX съезда партии. Постановление ЦК КПСС "О преодолении культа личности и его последствий". Июньский (1957 г.) пленум ЦК. Последствия политического кризиса: от коллегиальности к волюнтаризму.

Развитие СССР как союзного государства. Восстановление национальной автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов. Расширение прав союзных республик: частичное переподчинение промышленных предприятий республиканским министерствам (1954 - 1956 гг.); изменение порядка государственного планирования и финансирования хозяйственного развития союзных республик (1955 г.); отнесение к их ведению законодательства о судоустройстве, кодификации гражданского, уголовного и процессуального права, изменении областного и краевого административно-территориального деления (1957 г.). Передача Крымской области в состав Украинской ССР. Изменение статуса Карело-Финской ССР.

Изменения в советской системе и государственном управлении. Активизация деятельности местных Советов, расширение их прав по руководству хозяйственно-культурным строительством. Сокращение структурных подразделений в министерствах и ведомствах, управленческого персонала. Реорганизация управления промышленностью и сельским хозяйством. Отказ от отраслевого принципа и создание совнархозов. Ликвидация МТС.

Изменения в системе правоохранительных органов. Ликвидация союзного и республиканских министерств юстиции и передача их функций судебным органам. Положение о Верховном Суде СССР 1957 г. Основы судоустройства Союза ССР, союзных и автономных республик 1958 г. Упразднение МВД СССР и преобразование МВД союзных республик в министерства охраны общественного порядка. Перестройка работы милиции и исправнтельно-трудовых учреждений. Создание добровольных народных дружин. Развитие права.

Гражданское право. Расширение полномочий руководителей министерств и ведомств по распоряжению материальными ресурсами и денежными средствами.

Трудовое право. Сокращение рабочег