Реферат: Программа дисциплины «исполнительное производство как комплексный процессуальный и административно-правовой институт» для направления 030900. 68 Юриспруденция подготовки магистра

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Федеральное государственное автономное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет

«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»


Факультет права

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО КАК КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ»


для направления 030900.68 – Юриспруденция

подготовки магистра


Автор – кандидат юридических наук, доцент ^ Гальперин М.Л.



Рекомендовано секцией УМС

Секция «Право»

^ Одобрено на заседании кафедры

судебной власти и организации правосудия



Председатель Шаталов А.С.

______________________________

«____» _________________ 201__ г.


Зав. кафедрой Морщакова Т.Г.

______________________________

«____» _________________ 201__ г.



^ Утверждено УС факультета

права


Ученый секретарь Замотаева Е.К.

______________________________

«____» ________________ 201___г.


Москва


^ I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


1. Требования к студентам


Приступая к изучению курса «Исполнительное производство как комплексный процессуальный и административно-правовой институт», студенты должны знать конституционное (государственное) право, гражданское право, гражданское процессуальное право (гражданский и арбитражный процесс), административное право в том объеме, в котором они изучаются на юридических факультетах высших учебных заведений в соответствии с государственным образовательным стандартом по программам подготовки бакалавров и специалистов. Студенты должны знать гражданское, административное и процессуальное законодательство в объеме изученных ранее учебных курсов, а также иметь навыки работы с таким законодательством.


^ 2. Аннотация учебного курса


Учебный курс «Исполнительное производство как комплексный процессуальный и административно-правовой институт» является дисциплиной направления (вузовский компонент государственного образовательного стандарта) и изучается на первом курсе обучения по программе подготовки в магистратуре «Юрист в правосудии и правоохранительной деятельности». В программу данной дисциплины включены актуальные проблемы исполнительного производства в контексте современных направлений государственной политики в сфере правосудия и исполнения судебных актов и актов иных органов, рассматриваемые с учетом комплексного характера изучаемого предмета, охватывающего взаимосвязанные вопросы материального и процессуального права.

Программой учебного курса предусматривается проведение лекционных занятий (40 часов), семинарских занятий (24 часа) и выполнение самостоятельной работы студентами (98 часов). Самостоятельная работа включает освоение теоретического материала и изучение нормативно-правовых актов, выполнение письменных заданий, подготовку процессуальных документов. Учебным планом предусматривается написание студентами реферата объемом не более 15 страниц. По окончании изучения дисциплины проводится деловая игра, а также зачет в форме индивидуального письменного задания (ответ на теоретический вопрос и решение казуса).

В настоящей программе изложена тематика лекционных и семинарских занятий, указаны основная и дополнительная литература, обозначены вопросы для обсуждения на семинарских занятиях, приводится примерный список тем рефератов и примерных заданий для проведения зачета.


^ 3. Учебные задачи дисциплины


В результате изучения учебного курса «Исполнительное производство как комплексный процессуальный и административно-правовой институт» студенты должны:

иметь представление об основных мировых системах принудительного исполнения, о развитии исполнительного производства в России;

знать нормативные акты, регулирующие вопросы принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов в Российской Федерации, международные договоры, регулирующие вопросы принудительного исполнения, практику применения законодательства об исполнительном производстве;

понимать взаимосвязь исполнительного производства с институтами гражданского, гражданского процессуального и административного права, основные проблемы правоприменения в сфере исполнительного производства;

обладать навыками работы с нормативно-правовыми актами, судебной практикой, научной литературой и аналитическими материалами, обладать навыками критического анализа нормативного материала и судебной практики с точки зрения правовой доктрины и правоприменения;

уметь использовать полученные знания на практике, самостоятельно готовить процессуальные документы, формулировать и обосновывать правовую позицию по конкретным ситуациям.



^ 4. Тематический план учебной дисциплины



№

Название

темы

Всего часов
^ Аудиторные часы
Самост. работа









Лекции Семинары



1.

Тема № 1. Понятие исполнительного производства. Основные системы принудительного исполнения. Исполнительное производство в России: система, источники, основные направления государственной политики

32

4

8

20

2.

Тема № 2. Организация и компетенция органов принудительного исполнения в Российской Федерации, статус судебного пристава

32

4

8

20

3.

Тема № 3. Процессуальные основы исполнительного производства

12

4

-

8

4.

Тема № 4. Материально-правовые основы исполнительного производства

8

4

-

4

5.

Тема № 5. Задачи, принципы и общие правила исполнительного производства

8

4

-

4

6.

Тема № 6. Исполнительные документы и стадии исполнительного производства

10

6

-

4

7.

Тема № 7. Субъекты исполнительного производства

6

2

-

4

8.

Тема № 8. Исполнительные действия и меры принудительного исполнения

10

6

-

4

9.

Тема № 9. Ответственность в исполнительном производстве, исполнительский сбор

6

2

-

4

10.

Тема № 10. Судебный контроль и защита прав граждан и организаций в исполнительном производстве

10

2

-

8

11.

Тема № 11. Международно-правовые основы принудительного исполнения судебных актов

10

2

-

8

12.

Деловая игра. Проблемы применения законодательства об исполнительном производстве (по материалам судебной практики)

18

-

8

10




Итого:

162

40

24

98



^ 5. Формы контроля знаний студентов


Текущий контроль осуществляется в ходе изучения дисциплины посредством устного опроса студентов.

Промежуточный контроль осуществляется преподавателем при проверке рефератов, письменной работы (процессуальный документ, письменный анализ судебного акта), выполненной в рамках деловой игры.

^ Итоговый контроль по окончании учебного курса осуществляется преподавателем в письменной форме (ответ на теоретический вопрос и решение казуса) при приеме зачета у студентов.

^ Итоговая оценка по учебной дисциплине складывается из следующих элементов:

баллов, полученных за реферат – 20% в итоговой оценке;

баллов, полученных за работу в рамках деловой игры - 30% в итоговой оценке;

баллов, полученных за ответ на зачете – 50% в итоговой оценке.

Во всех формах контроля используется 10-бальная шкала оценок.


^ II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема № 1. Понятие исполнительного производства. Основные системы принудительного исполнения. Исполнительное производство в России: система, источники, основные направления государственной политики.

^ Понятие исполнительного производства. Принудительное и добровольное исполнение судебных актов и актов иных уполномоченных органов. Предмет регулирования законодательства об исполнительном производстве. Соотношение Федерального закона «Об исполнительном производстве» и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы судебного исполнения. Исполнительное производство как деятельность органов государственной власти. Соотношение исполнительного производства и правосудия. Место исполнительного производства в системе права и системе законодательства: основные проблемы. Исполнительное производство как юридическая наука и учебная дисциплина.

^ Основные системы принудительного исполнения. Частная, государственная и смешанная системы принудительного исполнения. Регулирование исполнительного производства в США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, государствах Скандинавии и странах бывшего СССР. Международная унификация и гармонизация исполнительного производства. Роль международных организаций во взаимодействии систем принудительного исполнения.

^ Система принудительного исполнения в Российской Федерации. Органы и организации, исполняющие судебные акты и акты иных уполномоченных органов. Исполнение судебных актов в отношении бюджетной системы: общая характеристика. Исполнительное производство и исполнение уголовных наказаний. Негосударственные и государственные субъекты в исполнительном производстве. Проблема правового регулирования коллекторской деятельности.

^ Источники законодательства об исполнительном производстве. Общая характеристика источников в сфере регулирования принудительного исполнения. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон «О судебных приставах»: общие положения. История развития системы органов принудительного исполнения и законодательства об исполнительном производстве. Решения Европейского суда по правам человека и развитие системы принудительного исполнения в России.

^ Основные направления государственной политики в сфере исполнительного производства. Соотношение частных и публичных интересов в исполнительном производстве. Обеспечение баланса интересов сторон исполнительного производства. Модификация роли судебного пристава-исполнителя и суда в исполнительном производстве. Пути повышения эффективности принудительного исполнения в современных условиях.


^ Основные вопросы для обсуждения на семинарских занятиях


Что такое исполнительное производство? Каков предмет регулирования законодательства об исполнительном производстве?

Что такое добровольное и принудительное исполнение?

Каково соотношение исполнительного производства и гражданского судопроизводства? Оправдана ли концепция самостоятельного исполнительного права?

Какие основные проблемы стоят перед наукой исполнительного производства?

Каковы основные направления государственной политики в сфере исполнительного производства? Каким образом может быть повышена эффективность исполнения судебных актов и актов иных органов? Существует ли необходимость в кодификации законодательства об исполнительном производстве?


^ Литература для подготовки к семинарским занятиям


Боннер А.Т. Нужно ли принимать Исполнительный кодекс? // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2004.

Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010. Гл. 1.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник. М., 2011. Гл. 1-2.

Исаенкова О.В. Исполнительное право в системе российского права и некоторые проблемы ответственности в исполнительном праве // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. №1. 2001 год. М., 2002.

Исаенкова О.В. К разработке Исполнительного Кодекса Российской Федерации //3аконодательство. 2002. №1.

Ярков В.В. Гражданское исполнительное право в системе российского права: отдельные вопросы становления и развития // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. №4. 2005 год. СПб., 2006.

Ярков В.В. Российская система принудительного исполнения
среди основных мировых систем: общее и особенное //Сборник материалов международной научно-практической конференции «Принудительное исполнение актов судов и иных органов. Полномочия должностных лиц при осуществлении исполнительных действий». СПб., 2010.



Тема № 2. Организация и компетенция органов принудительного исполнения в Российской Федерации, статус судебного пристава.

Место ФССП России в системе органов государственной власти. История возникновения и развития государственной службы судебных приставов в России. Структура ФССП России. Организационно-распорядительные и процессуальные полномочия должностных лиц ФССП России. Координационные полномочия Минюста России в отношении ФССП России.

^ Полномочия ФССП России. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность ФССП России. Функции и полномочия ФССП России.

Статус судебного пристава. Единство и дифференциация статуса судебного пристава. Судебные приставы–исполнители и судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Полномочия судебных приставов в сфере предварительного расследования. Соотношение процессуальных полномочий судебного пристава и полномочий по фактическому непосредственному исполнению. Квалификация и требования к судебному приставу.


^ Основные вопросы для обсуждения на семинарских занятиях


Каковы особенности системы принудительного исполнения в России? Чем они обусловлены? Какие системы принудительного исполнения существуют в мире?

Каковы основные проблемы правового регулирования статуса судебного пристава? В чем заключается дифференциация правового статуса судебного пристава?

Каковы основные тенденции развития службы судебных приставов в России?

Какова структура, функции и полномочия Федеральной службы судебных приставов?


Литература для подготовки к семинарским занятиям


Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010. Гл. 2.2.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник. М., 2011. Гл. 3.2.

Гуреев В.А. Комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» (постатейный). М., 2010.



Тема № 3. Процессуальные основы исполнительного производства.

Дуализм исполнительного производства. Процессуальные и материально-правовые основы исполнительного производства: общая характеристика и ключевые проблемы соотношения.

^ Гражданское процессуальное правоотношение и исполнительное производство. Исполнительное производство как стадия гражданского процесса. Природа процессуальных правоотношений в исполнительном производстве. Положение суда и сторон в гражданском процессе и исполнительном производстве.

^ Свойства законной силы судебного решения и исполнительное производство. Обязательность, неопровержимость, исключительность, судебного решения и их реализация в исполнительном производстве. Исполнимость судебного решения.

^ Пределы законной силы судебного решения и исполнительное производство. Проблемы субъективных и объективных пределов законной силы судебного решения и их решение в сфере исполнительного производства. Пределы законной силы судебного решения и обеспечение конституционных прав граждан и организаций в исполнительном производстве.

^ Принципы гражданского процесса и исполнительное производство. Проблема реализации принципов гражданского процесса в исполнительном производстве. Диспозитивность, состязательность и равноправие сторон в исполнительном производстве.


^ Основные вопросы для подготовки


В чем заключается дуализм исполнительного производства? Каковы основные характеристики исполнительного производства как процессуальной деятельности? Чем обусловлен процессуальный формализм в исполнительном производстве?

Существует ли связь между конкретными институтами гражданского процессуального права и исполнительного производства? Если да, в чем заключается такая связь?

Каково влияние гражданской процессуальной, уголовно-процессуальной и административно-процессуальной политики на исполнительное производство?

Каким образом в исполнительном производстве реализуются основные принципы гражданского судопроизводства? Какое отражение в исполнительном производстве находят свойства и пределы законной силы судебного решения?


Литература для подготовки


Валеев Д.Х. Система процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве. М., 2009. Гл. 1.

Григорьева Т.А., Щербакова Л.Г. Действие принципа диспозитивности в исполнительном производстве // Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы. Сб. материалов / Отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. М., 2009.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Нечаева. М., 2008. Раздел VII.



Тема № 4. Материально-правовые основы исполнительного производства.

Субъективное материальное право в исполнительном производстве. Материальное правоотношение в гражданском судопроизводстве и в исполнительном производстве: деклараторная теория и теория судебного приказа. Реализация, изменение и прекращение субъективного материального права в исполнительном производстве.

^ Способы защиты субъективных материальных прав и их реализация в исполнительном производстве. Реальная защита оспоренных и нарушенных субъективных прав как основная задача исполнительного производства. Способы защиты гражданских прав, предмет и основание иска, решение суда, меры принудительного исполнения: вопросы соотношения. Отказ от требования и мировое соглашение в исполнительном производстве. Институт иска против исполнения. Изменение способа и порядка исполнения: материально-правовые и процессуальные аспекты.

^ Реформа материального законодательства и развитие исполнительного производства. Реформа гражданского законодательства и ее влияние на исполнительное производство. Развитие конституционного, административного, финансового права и законодательство об исполнительном производстве.


^ Основные вопросы для подготовки


Каким образом субъективное материальное право модифицируется в стадии принудительного осуществления? Какие существуют теоретические взгляды на субъективное материальное право и материальное правоотношение в стадии судебного процесса и принудительного исполнения?

В чем заключается связь между способами и средствами защиты гражданских прав, судебным решением и исполнительным производством?

Каково соотношение частного и публичного права в исполнительном производстве? Назовите институты гражданского права, получившие свое развитие в исполнительном производстве.

Каким образом в исполнительном производстве реализуются общие начала и основные принципы материальных отраслей права?


Литература для подготовки


Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000.

Ненашев М.М. О соотношении регулятивных, охранительных и процессуальных правоотношений // Иски и судебные решения. Сб. статей / Под ред. М.А. Рожковой. М., 2009.

Челышев М.Ю. О цивилистической природе исполнительного производства// Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы. Сб. материалов / Отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. М., 2009.


Тема № 5. Задачи, принципы и общие правила исполнительного производства.

^ Задачи исполнительного производства. Задачи исполнительного производства и задачи судопроизводства: проблемы соотношения.

Принципы исполнительного производства. Принципы исполнительного производства и правовая политика. Проблемы закрепления и реализации принципов исполнительного производства. Правовой режим исполнительного производства.

^ Общие правила исполнительного производства. Единство и дифференциация процедур в исполнительном производстве.


Основные вопросы для подготовки


Каковы цели и задачи исполнительного производства? Каково соотношение задач исполнительного производства и задач гражданского судопроизводства?

Какова связь задач исполнительного производства с целями и задачами правового регулирования в сфере гражданского, трудового, семейного, уголовного, административного права?

Раскройте принципы исполнительного производства, закрепленные в законодательстве об исполнительном производстве? Находятся ли принципы исполнительного производства в единой системе? Каково соотношение нормативно закрепленных и доктринальных принципов исполнительного производства?

Каково влияние принципов исполнительного производства на механизм принудительного исполнения?


Литература для подготовки


Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010. Гл. 1.1.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник. М., 2011. Гл. 1.3.


Тема № 6. Исполнительные документы и стадии исполнительного производства.

Исполнительные документы. Понятие и виды исполнительных документов. Соотношение судебного акта и исполнительного документа. Судебные исполнительные документы: выдача, разъяснение, отсрочка и рассрочка исполнения.

^ Стадии исполнительного производства. Общая характеристика стадий. Сроки в исполнительном производстве. Возбуждение исполнительного производства. Добровольное исполнение исполнительного документа и добровольное исполнение судебного акта. Приостановление, прекращение и окончание исполнительного производства. Стадия принудительного исполнения. Отложение исполнительных действий. Поворот исполнения.


^ Основные вопросы для подготовки


Какие документы относятся к исполнительным документам? В чем заключается правовая природа исполнительного листа и каково его соотношение с судебным актом?

Каким образом классифицируются исполнительные документы и каково практическое значение классификации? Существуют ли различия в процедуре принудительного исполнения разных видов исполнительных документов? В чем они заключаются?

В чем заключается и каково значение стадийности исполнительного производства?

Каковы порядок и условия возбуждения, приостановления, прекращения исполнительного производства и отложения исполнительных действий?


Литература для подготовки


Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010. Гл. 3.1-3.7, 4.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник. М., 2011. Гл. 4, 6.


Тема № 7. Субъекты исполнительного производства.

Понятие и виды субъектов исполнительного производства. Общая характеристика. Правоспособность и дееспособность в исполнительном производстве.

Органы принудительного исполнения. Органы принудительного исполнения как субъекты исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель и его полномочия в исполнительном производстве.

^ Суд в исполнительном производстве. Проблемы участия суда в исполнительном производстве. Полномочия суда в исполнительном производстве: санкционирование движения исполнительного производства и контроль за обеспечением законности. Проблема разрешения споров о праве в стадии исполнительного производства.

^ Стороны исполнительного производства. Должник и взыскатель в исполнительном производстве. Стороны исполнительного производства и лица, участвующие в деле, в гражданском процессе. Правопреемство в гражданском процессе и в исполнительном производстве.

^ Лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе. Исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, банками, иными кредитными организациями, эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг и лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи.

^ Лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Представительство в исполнительном производстве. Переводчик, понятой, специалист в исполнительном производстве. Проблемы участия органов внутренних дел в исполнительном производстве. Лица, участвующие в процессе обращения взыскания на имущество в исполнительном производстве (оценщик, хранитель, специализированная организация, организатор торгов и т.д.).


^ Основные вопросы для подготовки


Кто являются субъектами исполнительного производства?

Какие виды (группы) субъектов исполнительного производства выделяются в законодательстве и правовой доктрине? В чем различия правового статуса субъектов исполнительного производства?

Какова роль суда и судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве? По каким критериям производится разграничение компетенции суда и судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве?

Каков правовой статус сторон в исполнительном производстве? Каким образом права и обязанности сторон в исполнительном производстве связаны с правами и обязанностями сторон в гражданском процессе?


Литература для подготовки


Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010. Гл. 2.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник. М., 2011. Гл. 3.


Тема № 8. Исполнительные действия и меры принудительного исполнения.

Исполнительные действия. Понятие и виды исполнительных действий. Соотношение исполнительных действий и мер принудительного исполнения, мер защиты, пресечения и юридической ответственности. Основные правила совершения исполнительных действий. Розыск должника, его имущества или розыск ребенка. Государственная регистрация имущества и имущественных прав. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

^ Меры принудительного исполнения. Понятие и виды мер принудительного исполнения. Обращение взыскания на имущество должника. Проблемы взыскания in rem и взыскания in personam. Особенности обращения взыскания на денежные средства, эмиссионные ценные бумаги, имущественные права и дебиторскую задолженность. Арест имущества, денежных средств, ценных бумаг и дебиторской задолженности в исполнительном производстве. Проблемы обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, а также имущество, переданное третьим лицам должником в целях уклонения от взыскания. Баланс интересов кредитора, должника и третьих лиц при обращении взыскания на имущество в исполнительном производстве. Имущество, защищенное от взыскания. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации. Особенности обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина: проблемы обеспечения конституционных прав и законных интересов в исполнительном производстве. Особенности исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе.

^ Реализация имущества в исполнительном производстве. Оценка имущества. Изъятие и хранение имущества в исполнительном производстве. Участники процедуры реализации имущества. Порядок реализации имущества в исполнительном производстве. Реализация имущества должника на торгах. Применение современных технологий при реализации имущества. Проблемы оспаривания результатов оценки имущества и торгов в исполнительном производстве.

^ Распределение взысканных денежных сумм и очередность удовлетворения требований взыскателей.


Основные вопросы для подготовки


Какова правовая природа исполнительных действий и мер принудительного исполнения? В чем их сходство и различия?

Каковы условия и порядок совершения исполнительных действий?

Каковы основные проблемы правового регулирования исполнительных действий, связанных с ограничением личных и имущественных прав должника?

Каким образом меры принудительного исполнения связаны со способами защиты субъективных материальных прав? Какова цель, условия и порядок применения мер принудительного исполнения?

Каким образом в исполнительном производстве обеспечиваются права и законные интересы граждан и организаций при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения?

Каков порядок и условия оспаривания результатов торгов по реализации имущества должника в исполнительном производстве?


Литература для подготовки


Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010. Гл. 3.2-3.3, 5-7, 9.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник. М., 2011. Гл. 6.4-6.6, 8-11.



Тема № 9. Ответственность в исполнительном производстве, исполнительский сбор, расходы в исполнительном производстве.

Юридическая ответственность в исполнительном производстве. Основания и меры ответственности в исполнительном производстве. Правовой режим ответственности в исполнительном производстве. Уголовная, административная, гражданско-правовая и процессуальная ответственность в исполнительном производстве. Особенности ответственности за неисполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах.

^ Исполнительский сбор. Понятие и правовая природа исполнительского сбора. Порядок взыскания, отсрочки, рассрочки, уменьшения размера, освобождения от взыскания, а также возврата исполнительского сбора.

^ Расходы в исполнительном производстве. Состав расходов в исполнительном производстве. Порядок возмещения расходов в исполнительном производстве.


^ Основные вопросы для подготовки


Какие меры юридической ответственности подлежат применению в исполнительном производстве? Какова отраслевая принадлежность таких мер? Оправдано ли выделение особой ответственности (исполнительно-правовой) в исполнительном производстве?

Какова правовая природа исполнительского сбора?

В чем различия механизма юридической ответственности в связи с неисполнением исполнительного документа имущественного и неимущественного характера?

Каков порядок распределения расходов в исполнительном производстве?


Литература для подготовки


Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010. Гл. 3.8-3.9.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник. М., 2011. Гл. 7.



Тема № 10. Судебный контроль и защита прав граждан и организаций в исполнительном производстве.

Административный порядок защиты прав участников исполнительного производства. Правовое регулирование, сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц ФССП России.

^ Судебный контроль и судебная защита прав граждан и организаций в исполнительном производстве. Оспаривание постановлений судебных приставов, их действий (бездействия) в суд: проблемы подведомственности, процессуальный порядок, состав лиц, участвующих в деле, субъективные и объективные пределы законной силы судебного акта. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава. Судебная защита прав третьих лиц в исполнительном производстве. Процессуальные формы деятельности суда в стадии принудительного исполнения (исковое производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, судебное производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, производство по делам об административных правонарушениях) и вопросы их соотношения.


^ Основные вопросы для подготовки


Каково соотношение судебного и административного порядка защиты прав и законных интересов граждан и организаций в исполнительном производстве?

Каков порядок судебного оспаривания действия (бездействия), постановления судебного пристава-исполнителя? В каких случаях споры в стадии принудительного исполнения рассматриваются судом в порядке искового производства?

Каким образом законодательством обеспечивается защита прав и законных интересов третьих лиц в исполнительном производстве? Какие средства правовой защиты предусмотрены в отношении имущественных прав третьих лиц при исполнении исполнительных документов?

Каковы условия и порядок возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя?


Литература для подготовки


Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010. Гл. 8.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник. М., 2011. Гл. 12.



Тема № 11. Международно-правовые основы принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов.

Исполнение судебных решений по делам с участием иностранных лиц. Статус иностранных лиц в российском исполнительном производстве. Соотношение признания и принудительного исполнения иностранного судебного решения. Условия и порядок приведения в исполнение иностранного судебного решения. Основания для отказа в приведении в исполнение иностранного судебного решения. Национальное законодательство и международные договоры о признании и исполнении иностранных судебных решений. Двусторонние и многосторонние международные договоры о правовой помощи. Признание и исполнение иностранных судебных решений в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Исполнение решений российских судов за рубежом. Проблема розыска и обращения взыскания на имущество, находящееся за рубежом.

^ Признание и исполнение иностранных арбитражных (третейских) решений. Признание и принудительное исполнение иностранных арбитражных (третейских) решений в соответствии с российским законодательством и международными договорами.


^ Основные вопросы для подготовки


Каков порядок признания и принудительного исполнения иностранных судебных решений на территории Российской Федерации? Каков правовой статус иностранных лиц в исполнительном производстве? Каков порядок и условия применения иммунитета государства в исполнительном производстве?

Каковы общие черты системы международно-правового регулирования вопросов признания и принудительного исполнения иностранных судебных решений? Каковы основные проблемы международно-правового и внутригосударственного регулирования в соответствующей сфере?

В чем заключаются основные различия международно-правового регулирования признания и принудительного исполнения иностранных судебных и арбитражных решений?


Литература для подготовки


Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010. Гл. 10.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Нечаева. М., 2008. Гл. 45.


^ III. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА

1. Общая основная литература

Валеев Д.Х. Исполнительное производство. Учебник для вузов. СПб., 2010.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник. М., 2011.

Гуреев В.А. Комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» (постатейный). М., 2010.


^ 2. Общая дополнительная литература

Валеев Д.Х. Система процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве. М., 2009.

Вставская И.М., Савченко С.А. Исполнительное производство. Учебное пособие. М., 2010.

Гражданский процесс. Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 2009.

Гражданское процессуальное право. Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2004.

Гражданское процессуальное уложение Германии (перевод с
немецкого). М., 2006.

Долгосрочная программа повышения эффективности исполнения судебных решений (проект опубликован на официальном сайте Минюста России 17 февраля 2011 г., http://www.minjust.ru /ru/news/events/).

Иски и судебные решения. Сб. статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. М., 2009.

Исп