Реферат: Программа дисциплины Политика энергетической безопасности для направления 080100. 68 «Экономика» подготовки магистра Автор: доцент, PhD политических наук, А. В. Белый, abelyi@hse ru

Правительство Российской Федерации

Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«Государственный университет - Высшая школа экономики»

Факультет мировой экономики и мировой политики

Программа дисциплины


Политика энергетической безопасности

для направления 080100.68 «Экономика»

подготовки магистра

Автор: доцент, PhD политических наук, А.В.Белый, abelyi@hse.ru

Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры

_____________________________ _________________________

Председатель Кудров В.М. Зав. кафедрой Симония Н.А.

_____________________________ _________________________

«21» октября 2009 г. «30» мая 2009 г.


Утверждена УС факультета

_________________________________

Ученый секретарь Шарикова Г.В.

_________________________________

« 22 » октября 2009 г.


Москва, 2009 г.


^ Описание курса


Аннотация


Дисциплина направлена на общее понимание проблематики энергетической безопасности в межгосударственных отношениях, в развитии защиты инвестиций, в регулировании национальных рынков энергии, а также в развитии экологической политики. Слушатели развивают комплексное представление об энергетической безопасности, которая является основной целью энергетической/инвестиционной/регуляционной политики любого государства. Кейсы будут проанализированы для укрепления теоретического понимания энергетической безопасности.


^ Цели и задачи


В процессе курса, слушатели развивают навыки качественного понимания различных аспектов энергетической политики. Реферат будет также направлен на развитие методологических навыков сравнительного анализа. Поощряется письменная работа на английском языке.


^ Тематический План Дисциплины


Название темы

Всего часов по дисциплине

Аудиторные часы


Самостоятельная

Работа

^ Тема 1. Экономические и политические аспекты энергетической безопасности

20

12

8

Тема 2. Развитие понятия энергетической безопасности в международных отношениях

22

12

10

Тема 3. Инвестиционная безопасность в энергетических отраслях

22

12

10

Тема 4. Энергетическая безопасность и институты международной торговли и транзита


22

12

10

^ Тема 5. Экологическое измерение энергетической безопасности

22

12

10

Всего

108

60

48



^ Базовый учебник


Ридер A Belyi, Energy security in international relations theories, 2007


Форма контроля:


Реферат и устный зачет.


Содержание программы


Тема 1. Экономические и политические аспекты энергетической безопасности


Общее определение вопросов доступа к ресурсам:

-Т Мальтус, теория пиковых нагрузок.

-Теории энергетической безопасности

- Теории энергетической геополитики


Определение безопасности: К. Уолтц, В. Бюзан. Определение систем и подсистем безопасности. Определение разных измерений безопасности: политическое, экономическое, социальное и экологическое. Энергетическая безопасность как одно из измерений безопасности. Измерение энергетической безопасности в рамках национальной безопасности, в рамках региональной и глобальной безопасности.


Связь определения энергетической безопасности с Копенгагенской концепцией. Роль общественного мнения, средств массовой информации.


^ Обязательная литература:


A.Belyi, « New Dimensions of Energy Security of the Enlarging EU », Journal for European Integration, 2003, 25, 351-26.


B. Buzan, O. Waever, Security: a new framework for analysis, Lynne Riuenner, London, 2000


С. Жизнин, Энергетическая дипломатия России автор: Жизнин С. издательство: Ист Брук год: 2004


Первая часть ридера « energy security in international relations »


Тема 2. Развитие понятия энергетической безопасности в международных отношениях


Развитие понятия энергетической безопасности во второй половине 20 века. Концепция МЭА по энергетической безопасности. Принцип диверсификации. Политика аварийных стоков.


Развитие политики энергетической безопасности ЕС. Связь и противоречия политики энергетической безопасности и разделения рынков.


Регулирование и ценообразование. Развитие мировых цен на нефть и взаимосвязь с другими энергетичемскими рынками. Отрыв рынка и товара: цели, достижения и риски.


Появление концепции безопасности спроса в противовес безопасности предложения. Влияние калифорнийского синдрома на концепцию безопасности спроса.


История долгосрочных контрактов в энергетических отраслях. Развитие рыночных отношений в газовой отрасли и долгосрочные интересы. Сосуществование различных систем ценообразования на газ и долгосрочные контракты.


Энергетическая безопасность как результат неопределенности инвестиционного климата. Теория Д. Стерна. Связь теории Стерна с концепцией безопасности спроса. Влияние безопасности спроса на отношения России и ЕС. Анализ рисков и интересов для Газпрома на рынках ЕС.


^ Обязательная литература:


Часть третья ридера « Energy Security in International Relations»


Дополнительная литература:


S. Strange, States and markets, 1986, pp. 56-103


Тема 3. Инвестиционная безопасность в энергетических отраслях


Определение специфики международных инвестиций в энергетические отрасли. Сравнительный анализ правовых систем доступа к ресурсам. Контракты и концессии. Определение инвестиционной безопасности. Эволюция методов защиты инвестиций. Развитие стабилизационных и адаптационных поправок.


Роль двусторонних инвестиционных договоров в энергетике. Развитие многосторонних инвестиционных соглашений по энергетике, включая ДЭХ. Интересы сторон: Европейские государства, США, Россия. Конфликты вокруг пред и пост инвестиционных фаз защиты инвестиций.


^ Обязательная литература:


Часть вторая ридера « Energy Security in International Relations»


Дополнительная литература:


T. Waelde and W. Ben Hamida “The Energy Charter Treaty and corporate acquisition” in G. Coop and C. Ribeiro, Investment Protection and the Energy Charter Treaty, 2008, 172-185


Тема 4. Энергетическая безопасность и институты международной торговли и транзита


Интеграция вопроса энергетической безопасности в систему международной торговли ВТО. Вопросы поставок, тарифов, субсидий и транзита. Развитие международных институтов торговли в энергетике.


Двойное ценообразование как основное препятствие вступления РФ в ВТО. История вопроса. Позиции сторон. Меры торговой защиты в сфере тарифообразования.


Конфликты вокруг транзита газа на территории СНГ. Причины и последствия. Системы разрешения транзитных споров в рамках ВТО и ДЭХ.


^ Обязательная литература:


Часть третья ридера « Energy Security in International Relations»


Дополнительная литература:


B. Barton, C. Redgwell, A. Ronne and D. Zillman, eds, ^ Energy Security: Managing Risk in a Dynamic Legal and Regulatory Environment (Oxford University Press, 2004)


Тема 5. Экологическое измерение энергетической безопасности


Теория С. Бернштейна о развитии экологического либерализма. Развитие экологической безопасности рассматривается как идеологический процесс, совмещающий ряд противоречивых концепций.


Развитие Киотского Протокола как институционального отражения экологической безопасности. Развитие механизмов гибкости и интересы государств. Пересмотр принципов инвестиционной защиты. Новые аспекты регулирования энергетических рынков.


^ Обязательная литература:


Bernstein, S. (2001). The Compromise of Liberal Environmentalism, New York: Columbia University Press.


Birger Skjoerseth, J. Wettenstad, J., “Understanding the Effectiveness of Environmental Policy: How can regime analysis contribute?”, [2002] ^ Environmental Policies, 11 / 3, 99-121


Дополнительная литература:


Young, O., “The politics of international regime formation : managing natural resources and environment”, International Organization, 1989, 43 (3): 349-376.


Типовые вопросы реферата:


Энергетическая безопасность в газовой отрасли и рынки по МЭА (отчет 2004г)


Тенденции стабилизационных поправок в международной практике (по статье Мауритзмана)


Теория колеса и инвестиционные риски (по Т Вальде)


Внутренний рынок ЕС: риски для безопасности поставок


Внутренний рынок ЕС: риски для безопасности спроса


Конфликт ценностей экологического измерения энергетической политики между РФ и ЕС


Механизмы разрешения транзитных споров по ДЭХ: сложности и достижения


Прединвестиционная фаза защиты инвестиций в рамках права ЕС и ДЭХ


Двойное ценообразование и вступление РФ в ВТО (по статье Селивановой Ю)


Типовые вопросы зачета:



Определение ресурсной проблемы по Т Мальтусу

Теория пика нефти, теории реализма и институционализма

Безопасность и секьюритизация в энергетике

Сравнение эффектов Суэцкого кризиса с событиями 1973года

Политика МЭА: основные аспекты, принципы и последствия для стран ОЭСР

Роль государств и компаний в мировой энергетике после 1986г

Политическая роль ДЭХ: в чем различия позиций стран производителей и потребителей?

Разделение рынков по модели Великобритании: вопросы рынка и безопасности

Международный коммерческий арбитраж в энергетических отраслях

Тенденции рынков нефти и газа после 2000г

Энергетическая дипломатия и интересы «Газпрома»

Роль стабилизационных поправок: применение к российской реалии

Позиция РФ, ЕС и США по отношению к ДЭХ

Особенности Российской системы доступа к ресурсам

История принципа взаимности, применение принципа на примере РФ и ЕС

Основа понятия «безопасность спроса» и существующие риски

Риски на прединвестиционной фазе в ЕС

Влияние регионального экономического интеграционного объединения ЕС инвестиции

Роль регулирования рынков: риски и преимущества либерализации?

Практическая основа концепции экологического либерализма (на примере Киотских соглашений и углеродных рынков)

Контрактная ответственность в сфере услуг

Контрактная ответственность в сфере экологических инвестиций

Вступление в ВТО и вопросы энергетической безопасности



Автор программы: А.В.Белый