Реферат: Методические рекомендации развитие региональной системы оценки качества образования в республике алтай г. Горно-Алтайск 2008

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ


РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА


ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ


г. Горно-Алтайск 2008


Брошюра подготовлена в целях реализации комплексного проекта модернизации образования в Республике Алтай по направлению «Развитие региональной системы оценки качества образования»


Составили: О.М. Бондаренко, В.А. Чистякова, П.Н. Карплюк, Г.И. Зырянова


Методические рекомендации руководителям муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, педагогам, представителям гражданских институтов по реализации направления комплексного проекта модернизации образования в Республике Алтай «Развитие региональной системы оценки качества образования».


Министерство образования, науки и молодежной политики

Республики Алтай


СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ

4 – 5

стр.

^ РАЗДЕЛ 1. РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

6 – 52

стр.

РАЗДЕЛ 2. ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧИТЕЛЯ

53 – 61 стр.

^ РАЗДЕЛ 3. МАКЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

61 – 88 стр.



ВВЕДЕНИЕ


Процесс модернизации системы образования России и Республики Алтай, направленный на смену национальных приоритетов, изменение подходов к финансированию образовательных учреждений, расширение прав руководителей образовательных учреждений, привлечение общественности к участию в управлении системой образования, меняет структуру национальной системы образования, расширяя права руководителей, увеличивает меру их ответственности. В сложившейся ситуации становится очевидным, что привычные формы контроля за деятельностью, учителя, руководителя образовательного учреждения, образовательных учреждений, муниципальных органов управления образованием должны уступить место независимой оценке эффективности деятельности всех участников образовательного процесса. Как следствие этого происходит формирование общероссийской системы оценки качества образования (ОСОКО). В субъектах Российской Федерации начали развитие региональные системы оценки качества образования (РСОКО). Участие Республики Алтай в комплексном проекте модернизации образования активизировало процесс создания РСОКО в республике.

Предлагаемые Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Методические рекомендации по формированию региональной системы оценки качества образования адресованы руководителям муниципальных органов управления образованием, руководителям образовательных учреждений, педагогам, представителям гражданских институтов.

Материалы содержат описание нормативно-правового обеспечения РСОКО (Раздел 1).

Раздел 2 включает в себя опыт разработки критериев педагогической деятельности образовательного учреждения перешедшего на НСОТ.

Раздел 3 посвящен обсуждению макета федерального государственного образовательного стандарта общего образования нового поколения разработанный группой специалистов по инициативе ИПОП «Эврика». В разделе № 3 макета ФГОС отражены требования к структуре образовательной программы общеобразовательного учреждения, которые рекомендуем учитывать при формировании образовательной программы школы.

Надеемся, что данные методические рекомендации помогут руководителям образовательных учреждений, руководителям муниципальных органов управления образование, педагогической общественности, представителям гражданских институтов разработать систему оценки качества образования на уровне муниципального образования, образовательного учреждения, педагога. Позволят разработать объективную систему оценки деятельности педагогов, для эффективного введения новой системы оплаты труда. А также поможет в дальнейшей работе по комплексной модернизации системы образования Республики Алтай.


^ РАЗДЕЛ 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ


Утверждено Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики

от 25 апреля 2008 г. № 362


^ Концепция системы оценки качества образования

Республики Алтай

1. Актуальность

Проблема качества образования особенно актуальна в условиях социально-экономических перемен и реформирования системы образования. С целью получения независимых результатов оценки качества образования проводились неоднократные исследования PISA (международная программа по оценке образовательных достижений учащихся) и TIMSS (международное мониторинговое исследование качества математического и естественнонаучного образования), результаты которых являются основаниями для принятия стратегических решений в сфере образования. Результаты исследования PISA выявили неготовность российских обучающихся использовать полученный объем знаний, умений и навыков (ЗУН) в качестве инструмента мышления и действия, что свидетельствует о недостаточности компетентностного подхода в образовательном процессе.

Компетентностный подход предлагает совершенно определенный путь образования человека, успешного на современном рынке труда. Сегодня компетентным считается тот, кто свои знания и умения может применять в ситуациях нестандартных, неопределенных, где приходится действовать, гибко перестраивая привычные способы действия. Иными словами компетентность – это такое качество знаний и умений выпускника школы, которое связано прежде всего с гибкостью мышления и устойчивостью к противоречию и неопределенности. Эти свойства проявляются в ситуации применения знаний и умений при решении задач, отличных от тех, в которых эти знания усваивались. Данный подход требует радикальных изменений в содержании образования.

Социальный заказ в сфере образования в современных условиях обращен к области социально-личностного развития и воспитания молодежи. Главная задача образовательной политики на современном этапе – достижение современного качества образования, его соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. В «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» определены приоритетные направления развития современной школы, среди которых наиболее значимыми являются: реализация вариативного разноуровневого содержания, профильная дифференциация, личностная ориентация образования, создание условий для развития личности, социального и профессионального самоопределения воспитанников, повышение доступности, качества и эффективности образования. Обеспечение качества образования и его повышение являются одними из основных вопросов в реформах образования. Изменение требований к выпускникам образовательных учреждений, особенно к их компетенциям, физическому и духовному здоровью, общей культуре, актуализирует проблему оценки качества образования.

Анализ инструментария международных сравнительных исследований и опыта использования его результатов показывает, что необходима долгосрочная целенаправленная программа по развитию отечественной системы оценки качества образования, прежде всего в области разработки механизмов, адекватных современным целям общего образования, а также в области мониторинга качества образования. Необходимо также повышение квалификации всех без исключения работников системы общего образования в вопросах оценки качества образования для анализа и интерпретации данных мониторинговых исследований, принятия на их основе управленческих и педагогических решений.

Республика Алтай не может остаться в стороне от общей модернизации образования, поскольку региональная система образования сталкивается с рядом проблем, оказывающих негативное влияние на качество образовательного процесса.

В течение пяти лет Республика Алтай участвует в эксперименте по введению единого государственного экзамена. За этот период накоплен опыт организации и проведения экзамена с учетом специфики разных предметов, а также статистический материал, позволяющий использовать результаты ЕГЭ для оценки качества образования. Анализ динамики результатов ЕГЭ на территории республики по основным предметам позволяет констатировать следующее: средний тестовый балл по русскому языку варьируется от 42,7 (2003 г.) до 45,8 (2005 г.). Незначительные колебания результатов в разные годы и достаточно большая выборка участников ЕГЭ по русскому языку свидетельствуют о репрезентативности результатов. Качество знаний за этот период возрастает с 24,1% в 2004 г. до 51,9%, - в 2007 г.; средний тестовый балл по математике колеблется от 42,1 (2006 г.) до 44,3 (2005 г.). При этом самый низкий показатель качества знаний (2003 г.) составил 24,3%, самый высокий – 30% (2004 г.), т.е. практически в 2004 г. произошел скачок, а в последующие годы – снижение.

Можно сделать вывод о том, что проблема качества образования в Республике Алтай достаточно актуальна и требует незамедлительных действий по реформированию системы образования в регионе.

В настоящее время в республике формируются отдельные структурные элементы системы оценки качества образования, однако они не соединены  в единую информационную систему, позволяющую оценить качество образования по всей системе его показателей, связанных как с образовательными достижениями обучающихся и состоянием их здоровья, так и с условиями образовательного процесса.

^ 2. Общие положения

В характеристике системы оценки качества образования будут использованы следующие основные понятия: качество образования, оценка качества образования, система оценки качества образования Республики Алтай. Под качеством образования в данной концепции понимается интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Оценка качества образования – определение с помощью диагностических и оценочных процедур степени соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Под системой оценки качества образования Республики Алтай (СОКО РА) понимается совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, диагностических и оценочных процедур, обеспечивающих единую оценку результатов деятельности системы образования Республики Алтай.

Идеи, отраженные в данной концепции, будут способствовать достижению стратегической цели – созданию единой действующей системы оценки качества образования в регионе, обеспечивающей повышение качества образования.

Стратегическая цель конкретизируется системой тактических целей:

получение объективной информации о состоянии качества образования в Республике Алтай, тенденциях и причинах изменений, влияющих на его уровень;

повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг;

повышение конкурентоспособности системы образования Республики Алтай в образовательном пространстве Российской Федерации;

принятие обоснованных управленческих решений в сфере образования на различных уровнях.

Задачами создания системы оценки качества образования в Республике Алтай являются:

формирование системы критериев и показателей для оценки качества образования;

создание банка данных заданий для проведения мероприятий по оценке качества образования;

оценка уровня индивидуальных образовательных достижений обучающихся;

оценка состояния и эффективности деятельности образовательных учреждений, муниципальных и региональной образовательных систем;

оценка качества образовательных программ, реализуемых в образовательном учреждении;

выявление факторов, влияющих на качество образования;

разработка учебно-методических материалов для подготовки специалистов по оценке различных аспектов качества образования;

содействие повышению квалификации работников системы образования;

содействие в подготовке общественных экспертов, принимающих участие в процедурах оценки качества образования;

создание банка данных экспертов, имеющих право участвовать в процедурах оценки качества образования.


Объекты СОКО РА:


Основные общеобразовательные программы (включая и те образовательные программы, для которых не предусмотрены федеральные государственные образовательные стандарты); учебные планы.

Аккредитованные образовательные учреждения и муниципальные системы образования, реализующие образовательные программы;

Результаты образовательных достижений обучающихся (знания, умения, навыки, компетенции), уровень развития личности.

Субъекты СОКО РА:


Субъекты СОКО РА являются участниками системы оценки качества образования. Среди них выделяются:

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;

муниципальный орган управления образованием Республики Алтай;

государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Институт повышения квалификации работников образования Республики Алтай»;

государственное учреждение Республики Алтай «Республиканский центр оценки качества образования»;

региональный центр обработки информации (учрежденный для организационно-технологического обеспечения единого государственного экзамена в Республике Алтай, функционирует на основании приказа Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, не является юридическим лицом);

образовательные учреждения Республики Алтай;

общественные объединения и институты гражданского общества.


Потребителями результатов системы оценки качества образования являются:

органы законодательной, исполнительной, судебной власти;

отдельные предприятия и их различные объединения, а также предприятия, организации и учреждения социальной, культурной сферы и т.д.;

политические партии, общественные ассоциации, религиозные организации и т.д.;

отдельные граждане, интересы которых могут быть представлены также семьей, производством и государством;

образовательные учреждения, их сети и органы управления образованием.


^ Основные уровни оценки качества образования:


индивидуальный уровень (оценка образовательных достижений обучающихся, динамики показателей их здоровья);

уровень образовательного учреждения (качество условий для обеспечения образовательного процесса, сохранения и укрепления здоровья детей);

муниципальный уровень (качество обеспечения условий для функционирования и развития муниципальных образовательных учреждений);

региональный уровень (оценка эффективности деятельности муниципальных систем образования).


^ Модель системы оценки качества образования в Республике Алтай


Целевой элемент






Содержательный элемент










Результаты ЕГЭ


Результаты мониторинга воспитательного процесса


Результаты текущей и итоговой аттестации

выпускников 9, 11-х классов


Результаты гос.аккредитации ОУ








Результаты процесса аттестации педагогических и управленческих кадров



Результаты социологического мониторинга








^ И
Комитет по надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай
нформационно- технологический элемент

Образовательное учреждение


Координаторы и операторы по мониторинговым исследованиям оценки качества образования




Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования





ГУ РА «Республиканский центр оценки качества образования»






Министерство образования, науки и молодежной политики РА

Результативный элемент


Определение уровней качества

образования


Повышение качества предоставляемых образовательных услуг


Система управления качеством образования


Система мониторинга качества образования




Представленная модель системы оценки качества образования состоит из следующих элементов: целевого, содержательного, информационно-технологического, результативного. Целевой элемент включает цели и задачи, которые являются исходными положениями, направляющими весь процесс реализации сконструированной модели. Следующий элемент – содержательный, включает методы, критерии, показатели, согласно которым собирается информация ГУ РА «РЦОКО» от каждого образовательного учреждения с целью определения уровня качества образования. В информационно-технологическом элементе изображена технологическая схема сбора, передачи и использования информации на уровне региона, представлены основные критерии, являющиеся источниками информации системы оценки качества образования в Республике Алтай. Следующий элемент – результативный, включает в себя определение уровней качества образования, системы мониторинга и управления качеством образования, направленной на повышение качества предоставляемых образовательных услуг образовательными учреждениями республики.


^ 3. Внешняя оценка качества образования


В СОКО РА приоритетным направлением является внешняя оценка качества образования осуществляемая потребителями образовательных услуг.

Государственные структуры, органы власти.

Интересы государства здесь понимаются в связи с его ответственностью за реализацию конституционных прав граждан, социальной стабильностью, конкурентоспособностью российской экономики и другими общенациональными потребностями, связанными с образованием.

К сожалению, механизмы оценки функционирования системы образования со стороны органов управления различных уровней развиты недостаточно. Необходима разработка типовых моделей организации оценки качества деятельности территориальных образовательных систем.

Производство.

В настоящее время механизмы оценки не формализованы. Процесс развивается за счет социального партнерства с предприятиями, союзами работодателей, с торгово-промышленными палатами и т.д. Для производственных систем принципиальными являются следующие критерии оценки качества образования:

-удовлетворенность качеством образованности выпускников учреждений общего и профессионального образования, их квалификацией;

-удовлетворенность соотношением количества выпускников учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования, их соотношением по отраслям, профессиям, специальностям и направлениям;

- снижение издержек на переобучение персонала.

3. Общество.

Важным фактором успешного развития образовательных систем является широкое общественное участие работодателей, различных общественных организаций, образовательного сообщества. Одно из основных условий такого участия - «прозрачность» деятельности регионального, муниципальных органов управления образованием, полнота и доступность информации для всех социальных партнеров системы образования. С позиций интересов общества принципиальными являются следующие критерии оценки:

- уровень образованности населения, в т.ч. профессиональный;

- доступность образования для каждого жителя страны, региона, территории (финансовая, территориальная и т.д.) по всем уровням образования;

- влияние образования на занятость населения, развитие гражданского общества, снижение социальной напряженности, количество правонарушений и т.д.

4. Личность.

Необходимо создание механизмов оценки качества образования населением (так называемый «внешний мониторинг качества образования») - удовлетворенность/неудовлетворенность получаемым или полученным образованием, в частности:

- уровнем образовательной программы и качеством обучения;

- условиями обучения - комфортность, личная безопасность и т.д.;

- уровнем капитализации полученного общего и профессионального образования, выражающимся в повышении личных доходов, социального статуса человека.


^ 4. Внутренняя оценка качества образования


В СОКО РА наряду с внешней оценкой качества образования планируется осуществление внутренней оценки. Внутренняя оценка качества в системе образования строится с учетом трех основных составляющих образовательного процесса:

обучающиеся (учащиеся, студенты);

обучающие (учителя, преподаватели);

ресурсное обеспечение (организационное, материально-техническое, методическое, информационное, финансовое).

Приоритетными элементами внутренней оценки качества образования являются:

Самооценка обучающихся.

В условиях непрерывного образования, «образования в течение всей жизни» способность к самоконтролю и самооценке своей учебной деятельности становится для человека важнейшим качеством. Эта составляющая оценки требует разработки соответствующего научно-методического обеспечения. В полной мере сказанное относится и к самооценке обучающих; учителей, преподавателей и т.д.

Внутренний мониторинг качества.

Необходимо регулярное обследование, касающееся всех сторон жизни учебного заведения - качества преподавания, учебников и других учебных материалов, объективности оценок, состояния учебных помещений и т.д. - так называемый «внутренний мониторинг качества». Анализ таких данных позволит судить о деятельности преподавателей, администраторов, технических служб и своевременно принимать соответствующие управленческие решения. Для реализации внутреннего мониторинга качества требуется разработка стандартизированного инструментария для образовательного учреждения.

Оценка образовательных программ.

Процедуры, методики оценки качества образовательных программ разработаны в настоящее время недостаточно. Планируется разработать механизм оценки качества образовательных программ в рамках региональной системы оценки качества образования.

Самооценка образовательных учреждений в настоящем практикуется

частично, например, при подготовке образовательного учреждения к процедуре государственной аккредитации. Целесообразно совершенствовать формы, методы самооценки образовательных учреждений

Оценка образовательных учреждений со стороны органов управления образованием.

Механизмы оценки качества деятельности образовательного учреждения со стороны органов управления образованием требуют дальнейшего совершенствования, прежде всего в части объективизации соответствующих процедур, показателей и критериев.

Оценка индивидуальных достижений обучающихся.

На уровне образовательного учреждения оценка индивидуальных достижений обучающихся, как правило, реализуется в рамках двух процедур: государственной итоговой аттестации выпускников и промежуточной аттестации обучающихся в рамках внутренней системы контроля качества образования.

Методический инструментарий, используемые проверочные материалы для оценки качества подготовки обучающихся учреждений образования в большинстве субъектов Российской Федерации, разрабатыватываются самими образовательными учреждениями на основе соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов и направлены в основном на оценку знаний, умений, навыков (ЗУН), а не на компетенции обучающегося.

Оценка деятельности педагогических кадров.

Существующая система оценки (аттестации) руководителей и педагогических работников образовательных учреждений может быть в настоящее время признана относительно удовлетворительной по сравнению с другими аспектами оценки качества образования. В перспективе необходима разработка и апробация новых моделей оценки деятельности педагогических кадров.

Оценка деятельности органов управления образованием.

В настоящее время деятельность органов управления образованием оценивается лишь соответствующими администрациями муниципальных образований или Правительством Республики Алтай и не подлежат оценке со стороны обучающихся, обучающих, образовательных учреждений или внешних субъектов -производственных структур, общественных организаций и т.п.

Необходимо формирование компонентов СОКО РА, которые могли бы реализовывать единые стандартизированные подходы к этим видам оценки, прозрачные для общественных структур. При этом должны быть разработаны постоянно действующие механизмы формирования надежных информационных потоков.

Оценка качества образования должна включать в себя все виды оценок: качества результата, качества условий, и качество процесса.


^ 5. Основные направления деятельности СОКО РА

К основным направлениям деятельности СОКО РА относятся:

оценка общего уровня подготовки обучающихся общеобразовательного учреждения начального общего образования по общеобразовательным предметам;

мониторинг качества образования на основе государственной (итоговой) аттестации за курс основного общего образования;

мониторинг качества образования на основе государственной (итоговой) аттестации за курс среднего (полного) общего образования;

мониторинг качества образования по результатам государственной аккредитации образовательных учреждений Республики Алтай;

оценка результатов деятельности муниципальных систем образования Республики Алтай;

оценка результатов деятельности учреждений дошкольного образования Республики Алтай, общеобразовательных учреждений Республики Алтай, учреждений дополнительного образования детей Республики Алтай, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Республики Алтай;

оценка эффективности внутриучрежденческих систем оценки качества образования в учреждениях дошкольного образования Республики Алтай, общеобразовательных учреждениях Республики Алтай, учреждениях дополнительного образования детей Республики Алтай, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Республики Алтай;

формирование информационных баз данных для обеспечения деятельности СОКО РА;

создание стандартизированных средств оценки учебных достижений;

проведение социологического мониторинга.


^ 6. Ожидаемые результаты

Ожидаемые результаты реализации концепции системы оценки качества образования:

независимая от органов управления образованием система оценки качества образования в Республике Алтай;

нормативно-правовая база по оценке качества образования Республики Алтай;

действующая система критериев и показателей, обеспечивающих целостное представление о состоянии системы образования в Республике Алтай;

постоянно действующая система мониторинга качества образования в Республике Алтай;

действующая система управления качеством образования в Республике Алтай;

участие гражданских институтов в оценке качества деятельности образовательных учреждений Республики Алтай, в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогов и руководителей образовательных учреждений Республики Алтай;

открытость и доступность информации о качестве образования Республики Алтай;

повышение качества предоставляемых образовательных услуг образовательными учреждениями Республики Алтай;

рост заработной платы педагогов, внедряющих инновации в образовательный процесс;

создание равных условий для получения качественного образования обучающимися, способствующих повышению конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений Республики Алтай, влияющих на качество получаемого образования высшей ступени, что непосредственно приведет к привлечению наиболее высококвалифицированных кадров в последующем на региональный рынок труда.

^ 7. Показатели эффективности реализации концепции СОКО РА


Тип показателя

^ Наименование показателя

Общесистемные показатели

1. Число аккредитованных образовательных программ.

2. Число аккредитованных образовательных учреждений

3. Интегрированный объем банка данных контрольно-измерительных материалов.

4.Повышение среднего балла результативности единого государственного экзамена в регионе



5.Доля обучающихся, охваченных экспертизой предметной обученности, от общего числа обучающихся образовательных учреждений.

6. Доля образовательных учреждений принявших участие в экспертизе качества деятельности, от общего числа образовательных учреждений.

7. Доля образовательных учреждений и муниципальных органов управления образования, разместивших в открытом доступе публичные доклады о результатах деятельности в соответствии с требованиями СОКО РА.

Инфраструктурные показатели

1. Количество внешних организаций, участвующих в процедурах независимой оценки качества образования.

2. Наличие банков данных о качестве образования регионального и муниципального уровней.

3. Количество обращений внешних пользователей к ресурсам СОКО РА

4. Количество экспертно - аналитических структур, принимающих участие в экспертизе оценки качества образования

5. Количество общественных экспертов, принимающих участие в экспертизах оценки качества образования

6. Доступность ресурсов СОКО РА для внешних пользователей

7. Количество специалистов, получивших квалификацию и допуск к работе в системе СОКО РА

Операциональные показатели

1. Количество муниципалитетов, образовавших государственно - общественные органы координации деятельности систем оценки качества образования

2. Количество муниципалитетов, разработавших модель управления муниципальной системой оценки качества образования в соответствии с концепцией СОКО РА

8. Заключение

В представленном проекте Концепции СОКО РА отражен общий подход к структуре, функциям и созданию системы оценки качества образования в Республике Алтай в интересах различных групп пользователей.

При реализации основных положений данной концепции существенное внимание должно уделяться соблюдению баланса интересов различных заинтересованных структур. При этом большое значение имеет не только механизм оценки качества образования, но и влияние результатов оценки на качество образования в регионе. В этом случае СОКО РА станет инструментом реализации региональной политики в области образования.


Утверждено Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики

от 25 апреля 2008 г. № 362


ПОЛОЖЕНИЕ

о системе оценки качества образования Республики Алтай


Общие положения




1.1. Настоящее «Положение о системе оценки качества образования Республики Алтай» (далее - Положение) определяет цели, задачи, объекты, принципы функционирования системы оценки качества образования Республики Алтай (далее - СОКО РА), ее организационную и функциональную структуру.

1.2. Положение распространяется на органы управления образованием регионального и муниципального уровней в Республике Алтай и аккредитованные образовательные учреждения, расположенные на территории Республики Алтай.

1.3. Деятельность системы оценки качества образования Республики Алтай строится в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, регламентирующими реализацию процедур государственного контроля и оценки качества образования: Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральной целевой программой развития образования на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2005г. № 803.

1.4. СОКО РА представляет собой совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, диагностических и оценочных процедур, обеспечивающих единую оценку результатов деятельности системы образования Республики Алтай.

1.5. Основными пользователями результатов системы оценки качества образования Республики Алтай (далее - пользователи) являются:

обучающиеся и их родители (законные представители);

органы законодательной и исполнительной власти Республики Алтай;

региональный и муниципальные органы управления образованием в Республике Алтай;

учредители образовательных учреждений Республики Алтай;

образовательные и научные учреждения Республики Алтай;

работодатели и их объединения;

общественные организации и объединения, заинтересованные в оценке качества образования.

1.6. В Положении используются следующие термины:

качество образования – интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям;

оценка качества образования – определение с помощью диагностических и оценочных процедур степени соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям;

внешняя оценка качества образования – оценка качества образования осуществляемая основными потребителями образовательных услуг (государство, общество, и др.);

внутренняя оценка качества образования – представляет собой самооценку результатов образовательного процесса и условий образования внутри образовательных систем;

мониторинг – форма организации, сбора, хранения, обработки и распространения информации о педагогических системах и социальной инфраструктуре, обеспечивающей непрерывное слежение за учебным процессом и условиями жизнедеятельности, а также дающей возможность прогноза их развития;

обучаемость – индивидуальные показатели скорости и качества усвоения человеком знаний, умений и навыков в процессе обучения;

компетенции обучающихся – способности человека реализовывать на практике свою компетентность, обобщенные способы действий, обеспечивающие продуктивное выполнение профессиональной деятельности.


Основные цели, задачи и принципы функционирования системы оценки качества образования Республики Алтай:




2.1. Основной целью функционирования системы оценки качества образования Республики Алтай является обеспечение контроля за качеством образования, совершенствование управления им, а также предоставления всем участникам образовательного процесса, обществу и институтам гражданского общества достоверной информации о качестве образования в Республике Алтай.

2.2. Задачами системы оценки качества образования в Республике Алтай являются:

формирование системы критериев и показателей для оценки качества образования;

создание банка данных заданий для осуществления объективной оценки качества образования;

оценка уровня обучаемости обучающихся;

оценка уровня индивидуальных образовательных достижений обучающихся;

оценка состояния и эффективности деятельности образовательных учреждений, муниципальных и региональной образовательных систем;

оценка качества образовательных программ, реализующих образовательным учреждением;

выявление факторов, влияющих на качество образования;

разработка учебно-методических материалов для подготовки специалистов по оценке различных аспектов кач