Реферат: Методические рекомендации по организации работы центров помощи детям с рда

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПИСЬМО


от 24 мая 2002 года N 29/2141-6


Методические рекомендации по организации

работы центров помощи детям с РДА


В настоящее время в Российской Федерации складывается система помощи детям, подросткам и юношам с синдромом раннего детского аутизма.


Необходимость развития такой системы не вызывает сомнений и обусловлена высокой частотой данной патологии развития.


Одним из основных аспектов развития системы помощи аутичным детям является создание комплекта нормативных документов. Учитывая то обстоятельство, что пока общепринятого подхода к коррекции раннего детского аутизма ни за рубежом, ни в России не существует, следует пользоваться действующим законодательством и существующими нормативными актами, принимая во внимание положительные стороны наработанных методик, возможности их комбинирования и совмещения.


Настоящие методические рекомендации предлагаются к использованию при создании и организации деятельности учреждений по коррекции раннего детского аутизма.


Заместитель министра

Е.Е.Чепурных


КОНЦЕПЦИЯ


Современное состояние помощи аутичным детям

и подросткам в России


Со второй половины 70-х годов в России стало складываться представление о РДА как об особом отклонении психического развития, из чего следовала необходимость не столько медикаментозного лечения, но прежде всего коррекционного обучения и воспитания с использованием особых, специфических для РДА, форм и методов. Такая точка зрения была официально закреплена решением Президиума АПН СССР в 1989 году


С целью выяснения реально существующей ситуации о состоянии помощи аутичным детям в 1998 году по инициативе Министерства образования было разослано во все регионы России письмо. Ответы получены из 49 регионов, среди которых особое место занимают Москва и Санкт-Петербург, где проблема аутизма изучается десятилетиями, где уже существуют и родительские общественные объединения, а в последние годы появились как государственные, так и негосударственные учреждения, заявляющие о своей готовности к воспитанию и обучению детей и подростков, страдающих аутизмом. Именно в Москве и Санкт-Петербурге сложилось сотрудничество с зарубежными специалистами по коррекции РДА из Бельгии, США, Дании, Швеции и других стран.


Полученные данные позволяют констатировать следующее:


- неудовлетворительное состояние не только вопросов диагностики РДА, но и элементарную неосведомленность работников образования по проблемам аутизма и его коррекции;


- из-за недостаточного контакта с органами здравоохранения, низкого уровня диагностики контингент аутичных детей и подростков выявлен в самой малой мере;


- реальные возможности подготовки кадров для практической работы с аутичными детьми крайне ограничены из-за отсутствия базы для стажировки на рабочем месте;


- возможности, факультетов дошкольного воспитания и учителей начальных классов.


Первостепенного внимания и активной поддержки требуют те регионы, где специальные учреждения для лиц с аутизмом и соответствующие общественные объединения уже существуют или где это является реальной перспективой.


^ Современное состояние обучения и воспитания аутичных

детей и подростков за рубежом


Как показал анализ литературы и документов ряда международных и государственных учреждений и общественных организаций, во многих странах Западной Европы и США система помощи лицам с аутизмом существует более 30 лет. Как наиболее характерные особенности организации этой системы, свойственные в той или иной степени различным государствам, были отмечены децентрализованность, методический плюрализм, а также большая роль общественных объединений родителей.


Прежде чем ставить вопрос, в какой мере можно использовать зарубежный опыт в нашей стране, следует заметить, что сам термин "аутизм" понимается у нас и на Западе не вполне одинаково.


В США и в Западной Европе эту патологию редко понимают как эмоциональное расстройство, хотя многие не отрицают наличие при РДА отклонений в аффективной сфере. В организационных же решениях на первый план выходит степень тяжести, первазивности расстройств, и во многих штатах США и странах Западной Европы есть школы как для детей с аутизмом, так и для детей с эмоциональными расстройствами (New Jersey Administrative Code... Обучение детей с проблемами развития в разных странах мира, 1997).


Сейчас в России РДА считают одним из видов психического дизонтогенеза (искаженным психическим развитием). Развитие и совершенствование методов коррекции РДА будет полезно в работе с другими категориями отклонений в психическом развитии. Бездумное же соединение РДА с другими эмоциональными расстройствами (психопатии и психопатоподобные состояния, психопатические развития личности, девиантное поведение и др.) в едином, общем типе образовательных учреждений немыслимо без потери специфики коррекционного подхода к работе с наиболее тяжелыми формами патологии эмоциональной сферы (аутизм), что сделает сколько-нибудь эффективную коррекцию аутизма и сходных с ним расстройств невозможной, поэтому необходим тип образовательных учреждений для детей с аутизмом и сходными расстройствами.


В связи с вышеизложенным мы рассмотрим в интересующих нас аспектах более подробно опыт организации системы помощи лицам с аутизмом на примере Дании.


В этой стране раньше, чем где-либо (в 1920 (!) году) начали оказывать специализированную помощь лицам с аутизмом, и сейчас Дания считается одной из самых передовых в этом отношении стран в Европе и мире. Из правительственных структур в оказании помощи лицам с аутизмом принимают прямое участие Министерство образования (МО) и Министерство социальной защиты (МСЗ); Министерство здравоохранения (МЗ) специально проблемой аутизма не занимается и никаких специальных программ по этому поводу в системе МЗ нет.


В ведении центральных структур находится только Центр аутизма, в составе которого знаменитая Sofienskole (37 воспитанников от 3 до 20 лет), ферма (15 воспитанников старше 18 лет), мастерские, два дома-интерната (один для относительно адаптированных, не нуждающихся в постоянной опеке взрослых, другой для взрослых с тяжелыми формами аутизма). Все остальные учреждения, оказывающие помощь лицам с аутизмом, находятся в подчинении округов (их в Данин 11).


Центр аутизма рассматривается как научный и методический центр по проблеме аутизма и его коррекции и оказывает все возможные виды помощи другим учреждениям. Деятельность ЦА контролируется Советом Национальной аутистической ассоциации.


В каждом округе решение о создании или закрытии специального учреждения для аутичных детей или об объеме финансирования этих учреждений принимается комиссией, в которой кроме представителей местных управлений образования и социальной защиты участвуют члены муниципального совета и - в обязательном порядке - представители местной организации НАА; без подписи последних ни одно решение комиссии не может вступить в силу.


Спектр учреждений для аутичных детей в каждом округе разный, это зависит от количества жителей и процента лиц с аутизмом, величины местного бюджета и активности специалистов и родителей. Например, в округе Сторстрем (при населении около 500 тыс.человек) около 800 лиц разного возраста с аутизмом, в том числе более 200 - детского и подросткового возраста. Специальной школы для детей с аутизмом в округе нет (таких школ в Дании всего 5), но есть 6 "школ-близнецов" (относительно автономное отделение для аутичных детей при массовой школе), в шести школах есть классы для аутичных детей, работают и три детских сада с группами для аутичных малышей, дома-интернаты для взрослых (4), мастерская и ферма (частная).


Описанная система работает устойчиво не только в связи с высоким жизненным уровнем страны, но в связи и с некоторыми другими особенностями, и прежде всего с исключительно гуманным отношением к инвалидам, в том числе к людям с аутизмом. Считается, что нужно помогать человеку с аутизмом, но нельзя требовать от него больше, чем он может, так как это может обидеть его, ущемить его человеческое достоинство, нарушить его человеческие права. Поэтому стремление к максимальной реализации всех возможностей воспитанника проявляется крайне осторожно, и, по мнению российских специалистов, нередко ставятся заниженные цели и задачи коррекционной работы. Такая позиция прекрасно вписывается в ТЕАССН-программу.


Если говорить о методическом плюрализме, то это относится скорее ко всему западному миру, чем к отдельной стране, особенно такой маленькой, как Дания: здесь фактически используется только ТЕАССН-программа, но если взять крупные страны (США, Великобританию) или страны с полностью децентрализованной системой помощи лицам с аутизмом (Италия, Испания, Франция), то там можно найти до нескольких десятков методических подходов.


Естественно возникает вопрос, в какой степени свойственную зарубежным странам децентрализацию системы помощи лицам с аутизмом целесообразно использовать в России и, в частности, в Москве?


Ответ на этот вопрос не может быть однозначным.


Если говорить о методической стороне вопроса, то, несомненно, следует аккумулировать все, что может помочь добиться успеха в коррекции РДА, но понимание успеха, то есть желаемой цели, должно формулироваться в соответствии с социо-культурными особенностями нашего общества, с традициями отечественной дефектологии. С другой стороны, возможности аутичного ребенка и подростка всегда хотя бы в чем-то ограничены, и выбранные методы работы должны этим возможностям соответствовать; как неадекватность методов, так и завышение или занижение возможностей ребенка крайне нежелательно. Для аутизма это особенно важно, так как сам аутизм является, по мнению подавляющего большинства специалистов, вторичным (но не основным) образованием в структуре дефекта и, следовательно, в принципе доступен коррекции; в такой ситуации цена ошибки во многих случаях (особенно при сохранном интеллекте) очень велика. Гарантией предотвращения таких ошибок является внимательное, глубокое и всестороннее обследование.


Использование зарубежного опыта более затруднено с позиций организации процесса. С целью скорейшего развития системы помощи аутичным детям в Москве и в России в целом необходимо создать возможность подготовки кадров, что и делается на базе Государственного образовательного учреждения начальная школа-детский сад N 687 компенсирующего вида "Центр реабилитации ребенка" г.Санкт-Петербург, имеющего статус экспериментальной площадки Министерства образования России.


^ Основные принципы организации Центра помощи

аутичным детям


И концепция Центра помощи аутичным детям (К.С.Лебединская, С.А.Морозов, 1993; О.С.Никольская, С.А.Морозов, 1994), и его структура (см. рис.1) вполне подходят для решения изложенных выше задач.





ЭГ - экспериментальные группы; - основная коррекционная вертикаль;


- дополнительная коррекционная вертикаль; - интеграционная вертикаль


Рис.1 Схема движения контингента в Центре помощи аутичным детям


На рис.1 представлена схема движения контингента в Центре помощи аутичным детям. Ее полная реализация предполагается после ввода в действие строящегося ныне здания Центра, в настоящее время эта модель реализована частично.


Как видно из схемы, все направленные в Центр дети поступают вначале в консультативно-диагностическое подразделение, где уточняется (подтверждается или ставится впервые) диагноз, для чего проводится обследование в необходимом для данного ребенка объеме. В том случае, если диагноз совпадает с основным направлением деятельности Центра или со спецификой одной из экспериментальных групп и нет оговоренных в Уставе Центра противопоказаний, ребенок направляется в одно из коррекционных подразделений или в одну из экспериментальных групп - в зависимости от возраста, особенностей психического состояния, уровня интеллектуального, эмоционального, речевого и социального развития. Для решения этих задач на базе Центра создается специализированная ПМПК.


Дальнейшее движение контингента определяется текущими результатами коррекционной работы, и основным ее вектором является интеграция, т.е. подготовка воспитанника к обучению и воспитанию в других типах образовательных учреждений, к самостоятельной и независимой жизни. Чтобы сделать этот процесс возможно более плавным и безболезненным, предусматриваются три возрастных коррекционных вертикали в соответствии с исходным и текущим состоянием воспитанника.


Основная коррекционная вертикаль подразумевает такую динамику развития воспитанника, когда сохраняется необходимость его обучения и воспитания в специальных условиях с использованием традиционных для коррекции РДА методов и преимущественно индивидуальных форм работы. Степень продвижения может быть различной (от социально-бытовой адаптации до старшей школы по массовой программе) с выходом либо в другие коррекционные вертикали, либо (в наиболее тяжелых случаях) в дома-интернаты при УВК или системы соцзащиты населения.


Дополнительная коррекционная вертикаль включает в себя сеть дошкольных и школьных экспериментальных групп, создаваемых с целью изучения и практической реализации процесса адаптации аутичных детей и подростков к условиям совместного обучения и воспитания с детьми иных вариантов развития (как с различными отклонениями, так и с нормальным развитием), т.е. в связи с интеграцией аутичных детей в другие образовательные учреждения.


Состав экспериментальной группы смешанный, до 20-25% составляют аутичные воспитанники, остальные - дети других категорий с учетом возраста и определенной спецификой для каждой экспериментальной группы (дети с нормальным развитием, умственной отсталостью разной степени, задержкой психического развития, речевыми нарушениями, возможно, с негрубыми сенсорными дефектами). Наполняемость групп не должна превышать 8-10 учащихся.


Естественно, что развитие дополнительной вертикали будет проводиться постепенно, на протяжении ряда лет по мере подготовки кадров и решения организационных вопросов.


Третью коррекционную вертикаль можно назвать интеграционной. Ее составляет ряд базовых школ (массовых и различного типа специальных), организационно не связанных с Центром. Специалисты этих школ обладают определенным уровнем знаний о РДА и особенностях аутичных детей (краткосрочные курсы на базе Центра) и работают при консультативно-методической поддержке специалистов Центра. В эти школы преимущественно направляются воспитанники структур основной и дополнительной коррекционных вертикалей Центра.


Одной из особенностей учебно-коррекционного процесса в спецучреждении для детей с аутизмом является возможно более раннее начало профориентационой работы на основе склонностей, способностей или даже одаренности воспитанников.


В принципе структура Центра помощи аутичным детям должна включать подразделение, в котором при необходимости воспитанники могли бы жить, продолжая коррекционное обучение, то есть нечто вроде маленького дома-интерната или family focus (см.выше).


То же необходимо для наименее адаптированных выпускников основной коррекционной вертикали, лишенных по тем или иным причинам возможности жить дома. Для части таких выпускников необходимо и решение вопросов трудоустройства. Представляется целесообразным создавать такие дома - интернаты в структуре Центра, так как для поддержания должного методического уровня коррекционной помощи необходима периодическая ротация персонала интернатного отдела и других структур, прежде всего основной коррекционной вертикали.


Для интернатного отдела необходима поддержка системы социальной защиты населения.


В масштабе Москвы Центр помощи аутичным детям на начальном этапе становления системы может стать головной организацией по этому направлению специального образования и при поддержке Московского комитета образования возглавить:


- проведение диагностической и комплексной коррекционной работы с аутичными детьми;


- подготовку и апробацию методических основ коррекционного процесса в различных структурах системы московского образования, оказывающих помощь аутичным детям и подросткам;


- отработку нормативно-правовой базы для деятельности этих структур вне зависимости от уровня их организации;


- подготовку кадров по коррекции РДА для других учреждений Москвы путем стажировки на рабочем месте и на курсовой основе;


- создание практической базы для обучения студентов факультетов коррекционной педагогики московских педвузов по разделу "аутизм".


За рубежом, как уже указывалось выше, роль родительских общественных объединений в развитии и деятельности системы помощи аутнчным детям была и остается чрезвычайно важной. Это обусловлено несколькими причинами.


Во-первых, в коррекции аутизма роль семьи важна сама по себе: как воспринимают близкие особенности поведения аутичного ребенка, как участвуют в коррекционном процессе;


во-вторых, родительские организации представляют интересы аутичных детей, защищают их права. Именно баланс сил в треугольнике "родители - государство - наука" обеспечивает оптимальное направление развития системы, страхует от перекосов в ту или иную сторону;


в-третьих, именно родители заинтересованы в преемственности помощи своим детям начиная с дошкольного возраста и заканчивая профориентацией, трудоустройством, достойным качеством жизни до ее окончания.


Все эти моменты для России столь же важны, как и для любого другого государства.


Таким образом, можно заключить, что при создании и развитии системы помощи детям с аутизмом и сходными расстройствами, при организации соответствующих специальных (коррекционных) образовательных учреждений целесообразно придерживаться следующих принципов:


- комплексный медико-психолого-педагогический подход к коррекции;


- интегративная направленность коррекционного процесса в сочетании со специализированным характером оказываемой помощи;


- преемственность коррекционной работы на всех возрастных этапах с учетом специфики психических особенностей при РДА;


- определяющая роль интересов аутичного ребенка при выборе методических подходов;


- индивидуальный характер коррекции на начальных ее этапах с постепенным переходом к групповым формам работы;


- систематическая активная работа с семьей аутичного ребенка.


ПОЛОЖЕНИЕ

о Центре помощи аутичным детям - специальном (коррекционном)

образовательном учреждении для детей, страдающих ранним аутизмом

и нуждающихся в психолого-педагогической

и медико-социальной помощи


^ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение о Центре помощи аутичным детям разработано на основе Типового положения об образовательном учреждении детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 867.


2. Центр помощи аутичным детям (далее именуется - Центр) предназначается для детей и подростков от 3 до 18 лет и реализует основные и дополнительные образовательные программы и программы начального профессионального образования; Центр является головным учреждением по диагностике и коррекции раннего детского аутизма (РДА) в системе образования региона.


3. Основными задачами Центра являются:


- оказание комплексной медико-психолого-педагогической и социальной помощи детям и подросткам, страдающим ранним аутизмом или аутистическими чертами личности, испытывающим трудности в социальной адаптации и усвоении образовательных программ;


- осуществление индивидуально ориентированной педагогической, психологической, медицинской, социальной и юридической помощи аутичным детям и подросткам, а также семьям, в которых они воспитываются;


- методическое руководство другим и образовательными учреждениями по коррекции РДА в данном регионе;


- оказание консультативно-методической помощи образовательным учреждениям других типов по вопросам обучения и воспитания детей и подростков с аутизмом и аутистическими чертами личности;


- подготовка специалистов по коррекции детского аутизма для работы в учреждениях системы образования.


4. Основными направлениями деятельности Центра являются:


- организация образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам и программам начального профессионального образования в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей, состоянием их психического и соматического здоровья;


- диагностика уровня аутистических расстройств, других нарушений психического, речевого и физического развития, а также отклонений в поведении аутичных детей и подростков;


- организация коррекционно-развивающего обучения;


- психотерапевтическая, психокоррекционная и психопрофилактическая работа с детьми и семьями, в которых они воспитываются;


- оказание помощи обучающимся в лрофориентации, получении начального профессионального образования, оказание содействия в трудоустройстве и трудовой адаптации.


5. Центр несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность перед органами местного самоуправления за соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса, коррекционно-абилитационной и оздоровительной работы особенностям психического развития и возраста, способностям и интересам детей, требованиям охраны их жизни и здоровья.


6. В своей деятельности Центр руководствуется международными актами в области защиты прав и законных интересов ребенка, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и решениями Правительства Российской Федерации, решениями Московского комитета образования, настоящим Положением и Уставом Центра помощи аутичным детям.


^ II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА


7. Учредителем Центра помощи аутичным детям являются региональные органы образования; Центр регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; отношения между Учредителем и Центром определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.


8. Центр является юридическим лицом и имеет Устав, закрепленное за ним имущество, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, бланки со своим наименованием.


Права Центра как юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организацию образовательного процесса, возникают у Центра с момента его государственной регистрации.


Центр имеет самостоятельный баланс, осуществляет бухгалтерский учет и предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, региональным органам управления образованием и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Центра.


9. Право на ведение образовательной и лечебно-профилактической медицинской деятельности и получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, возникает у Центра с момента выдачи ему лицензии (разрешения).


10. Центр в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе).


11. Центр создается из расчета один на регион с населением примерно до 10 млн. (один на субъект Федерации).


Наполняемость классов не более 3-6 человек. С учетом особенностей психического развития как классы, так и дошкольные воспитательные группы могут быть разновозрастными.


12. Воспитанники обеспечиваются питанием в соответствии с возрастом по нормам, предусмотренным для дошкольных образовательных учреждений и школ.


^ III. КОРРЕКЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС


13. Коррекционно-образовательный процесс направлен на возможно более полную адаптацию аутичного ребенка к жизни в обществе, на интеграцию в другие типы образовательных учреждений.


14. Особенно важное значение имеют ранняя диагностика и раннее (в дошкольном возрасте) начало коррекционной работы.


15. Содержание образования определяется индивидуальными коррекционно-образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми Центром на основе базовых программ обучения и воспитания детей с разной степенью аутистических расстройств.


16. Организация образовательного процесса в Центре регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми Центром самостоятельно.


17. Начальные этапы коррекции проводятся в форме индивидуальных занятий; переход к групповой форме обучения и воспитания осуществляется по мере развития потребности в общении и коммуникативных навыков.


18. Начальные этапы интеграции проводятся в специальных (экспериментальных) группах смешанного состава (аутичные дети и дети с другими типами психического развития) численностью не более 6-10 человек.


Воспитанники специальных (экспериментальных) групп обучаются по адаптированным программам других типов массовых или специальных образовательных учреждений.


19. Годовая и текущая аттестация обучающихся в Центре проводится на основе дифференцированных оценочных шкал, составляемых с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся и разрабатываемых Центром самостоятельно.


20. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся в Центре проводится самим Центром (с разрешения вышестоящих органов управления образованием) или образовательными учреждениями других типов, имеющих государственную аккредитацию, на основе договора, заключенного между Центром и образовательным учреждением другого типа.


21. Профориентация и начальное профессиональное образование строится исходя из индивидуальных особенностей психики, физического развития, способностей, склонностей и интересов обучающихся и с учетом возможностей Центра.


22. Центр с согласия детей и их родителей (или законных представителей) по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями и организациями может проводить профессиональную подготовку детей в качестве дополнительных (в том числе платных) услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности.


^ IV. УЧАСТНИКИ КОРРЕКЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО

ПРОЦЕССА


23. Участниками образовательного процесса являются:


- дети, страдающие ранним аутизмом;


- их родители (законные представители);


- психолого-педагогические, медицинские, социальные, инженерно-педагогические работники Центра.


24. Дети направляются в Центр по инициативе родителей (законных представителей), по направлению других образовательных и медицинских учреждений с согласия родителей (законных представителей).


25. Дети, страдающие РДА или сходными с ним расстройствами, принимаются в Центр по приказу директора на основании заключения специализированной психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) Центра в порядке, определенном Уставом Центра и в соответствии с Положением о медицинской службе Центра, утверждаемым вышестоящими органами системы здравоохранения и согласованным с органами управления образованием.


26. Специализированная ПМПК создается при Центре по решению вышестоящих органов управления образованием с целью обеспечить квалифицированную диагностику РДА и принятие организационно-методических решений по конкретным случаям РДА. Состав и порядок деятельности специализированной ПМПК определяется соответствующим Положением, утвержденным вышестоящим органом управления образованием и согласованным с Советом Центра.


27. Перевод детей из Центра в другие образовательные учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Центра.


28. Воспитанники Центра могут продолжить обучение в любых других образовательных учреждениях (в том числе тех, где обучались ранее). Воспитанники Центра принимаются в соответствующий класс (группу) на основании документов о промежуточной аттестации, выданных Центром.


29. Родители (законные представители) имеют право защищать законные права и интересы детей, принимать участие в деятельности учреждения (членство в Совете Центра) в соответствии с его уставом, знакомиться с материалами наблюдений, характером абилитационных и реабилитационных методов обучения и воспитания, оздоровления детей. Отношения родителей (законных представителей) и администрации Центра строятся на договорной основе в соответствии с действующим законодательством и уставом Центра.


30. Штатное расписание Центра предусматривает должности методистов (по психологической и педагогической работе), педагога-дефектолога, учителя-логопеда, социального педагога, учителей других специальностей, воспитателя, инженера по аудио-видео-компьютерному обеспечению, врачей-специалистов, медицинской сестры, лаборанта и других.


31. На работу в Центр принимаются специалисты, имеющие профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.


32. Отношения между работниками и администрацией Центра регулируются трудовым договором (контрактом), условия которого не могут противоречить законодательству Российской Федерации о труде.


33. Медицинская служба Центра обеспечивается штатным (или специально закрепленным органом здравоохранения) медицинским персоналом соответственно штатному расписанию и совместно с администрацией Центра соответственно положению о медицинской службе Центра проводит мероприятия лечебно-профилактического характера, углубленную диагностику состояния психического и физического здоровья детей, оздоровительные мероприятия, консультативную помощь детям и их родителям (законным представителям), педагогам, психологам и другим сотрудникам Центра по вопросам РДА, других заболеваний и нарушений развития.


34. Работники Центра имеют право:


- участвовать в управлении Центром в порядке, определенном уставом Центра;


- повышать квалификацию в учреждениях высшего профессионального образования, а также в учреждениях повышения квалификации;


- проходить медицинское обследование за счет средств учредителя Центра.


35. Педагогические, инженерно-педагогические и медицинские работники Центра пользуются правами и льготами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также дополнительными льготами, предоставляемыми в регионе педагогическим, инженерно-педагогическим и медицинским работникам образовательных учреждений.


36. Центр устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады) работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями на основании решения аттестационной комиссии, а также определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств Центра, направляемых на оплату труда.


^ V. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ ПОМОЩИ АУТИЧНЫМ ДЕТЯМ


37. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Центра и строится на принципах единоначалия и самоуправления. Органами самоуправления являются совет Центра и общее собрание Центра. Порядок выбора органов самоуправления и их компетенция определяются уставом Центра.


38. Непосредственное руководство Центром осуществляет директор, прошедший соответствующую аттестацию. Прием на работу директора Центра осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Центра.


39. Директор Центра несет ответственность за свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом Центра, функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями и трудовым договором.


^ VI. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ЦЕНТРА ПОМОЩИ

АУТИЧНЫМ ДЕТЯМ


40. Собственник имущества (или уполномоченный им орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закрепляет имущество за Центром. Земельный участок закрепляется за Центром в бессрочное бесплатное пользование. Объекты собственности, закрепленные за Центром, находятся в его оперативном управлении. Центр владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением этого имущества, своими уставными целями и законодательством Российской Федерации. Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за Центром, допускается только в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


41. Деятельность Центра финансируется его учредителем (учредителями) в соответствии с договором между Центром и учредителем (учредителями).


Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Центра являются:


- собственные средства учредителя (учредителей);


- бюджетные и внебюджетные средства;


- имущество, закрепленное за Центром;


- кредиты банков и других кредиторов;


- средства спонсоров, добровольные пожертвования физических и юридических лиц;


- другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.


42. Центр отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств и принадлежащей ему собственности. При недостаточности этих средств по обязательствам Центра отвечает его учредитель (учредители) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


43. Финансирование Центра осуществляется в соответствии с государственными и местными нормативами финансирования, которые устанавливаются с учетом затрат, не зависящих от количества детей.


Привлечение Центром дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров финансирования Центра за счет средств его учредителя (учредителей).


44. Центр вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и распоряжаться доходами от этой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим предпринимательскую деятельность и предусмотренную уставом Центра.


45. Центр может осуществлять международное сотрудничество и внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


46. При ликвидации Центра денежные средства и иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за вычетом платежей на покрытие обязательств, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Центра.


УСТАВ

государственного специального (коррекционного) образовательного

учреждения (для детей, страдающих ранним аутизмом) "ЦЕНТР

^ ПОМОЩИ АУТИЧНЫМ ДЕТЯМ"


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Центр помощи аутичным детям (далее именуется - Центр) является государственным специальным (коррекционным) образовательным учреждением, осуществляющим комплексную медико-психолого-педагогическую помощь детям до