Реферат: Ответственность медицинских работников за правонарушения в профессиональной деятельности Учебно-методические рекомендации для студентов Ставрополь 2006
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Ставропольская государственная медицинская академия
Федерального агентства по здравоохранению
и социальному развитию»
Ответственность медицинских работников за
правонарушения в профессиональной деятельности
Учебно-методические рекомендации для студентов
Ставрополь 2006
УДК 614.2.07:340.6(07.07)
Ответственность медицинских работников за правонарушения в профессиональной деятельности: учебно–методические рекомендации для студентов /Ставрополь. Изд-во Ст.ГМА. 2006,.с.26
Составители: ^ Шопен И.В., к.м.н., доцент; Безбородов А.В.ассистент;
Соломатина Е.В., преподаватель; Тищенко О.В. клин. ординатор.
Данные учебно-методические рекомендации предназначены для студентов лечебного, педиатрического, стоматологического факультетов, и факультета ВСО медицинской академии. В них в соответствии с программой освещаются вопросы судебно-медицинской экспертизы по материалам уголовных и гражданских дел.
Рецензент: ^ Соломатин С.Н. юрисконсульт Ставропольской государственной медицинской академии.
© Ставропольская государственная
медицинская академия 2006
^ Ответственность медицинских работников за
правонарушения в профессиональной деятельности
Юридическая ответственность врача за профессиональные правонарушения - широкое понятие. Оно включает в себя уголовную, гражданско-правовую, материальную и дисциплинарную ответственность медицинских работников.
Правонарушение - виновное противоправное действие (бездействие), совершенное деликтоспособным лицом (лицом, способным отвечать за свои поступки), которое характеризуется:
- причинением вреда обществу;
- невыполнением своих обязанностей или нарушением прав других лиц;
- нарушением правовых норм;
-умышленным или по неосторожности совершенным действием.
Любое правонарушение противоправно и представляет собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно- правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора.
Правонарушения подразделяются на две группы: проступки и преступления.
Проступок- действие (бездействие) лица общественно вредно, но не признается законом общественно опасным.
Проступки могут быть:
- административными
- дисциплинарными
- гражданско-правовыми
^ Административным правонарушением называется противоправное виновное действие или бездействие, которое посягает на государственный или общественный порядок права и свободы граждан, на установленный порядок управления.
Административные правонарушения определяются следующими статьями КоАП:
6.1 Сокрытие источника заражения ВИЧ – инфекцией, венерической болезнью.
6.2.Незаконное занятие частной медицинской практикой, фармацевтической деятельностью, народной медициной (целительством).
6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения.
6.6 Нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения.
6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ.
6.14. Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной продукции, не соответствующих требованиям государственным стандартам, санитарным правилам.
6.15. Нарушение правил оборота веществ, инструментов, используемых для изготовления наркотических и психотропных веществ.
^ Дисциплинарные проступки - это нарушения служебной, трудовой, исполнительной, учебной и др. дисциплин. К ним относят: прогул, опоздание на работу, невыполнение распоряжений главного врача, заведующего отделением, нетрезвое состояние при исполнении своих служебных обязанностей. Ответственность заключается в применении дисциплинарных взысканий: замечания, выговор, увольнение по соответствующим основаниям в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.
Сами организации никаких дополнительных дисциплинарных взысканий устанавливать не могут, хотя на практике применяются такие санкции, как штрафы, лишение разного рода надбавок, выговор с предупреждением, которые нельзя признать законными.
^ Гражданские проступки - причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, заключение противозаконной сделки, невыполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и изобретательских прав. В лечебном учреждении гражданские проступки сводятся к причинению имущественного ущерба лечебному учреждению, в связи с порчей имущества, несоблюдение правил охраны труда и техники безопасности, использование медикаментов, инструментария, перевязочного материала не по назначению, нарушение правил хранения. Ответственность заключается в применении имущественных санкций в виде возмещения убытков в судебном (гражданский иск) и административном порядке.
^ Гражданская ответственность
В случае нарушения прав граждан в области охраны здоровья вследствие недобросовестного выполнения медицинскими работниками своих профессиональных обязанностей предусмотрено возмещение ущерба потерпевшему (пациенту). Это нашло отражение в ст.8 ГК РФ, где приравнивается оказание медицинской помощи к разряду медицинской услуги.
^ Возмездное оказание услуг
Гражданский кодекс РФ относит оказание медицинской помощи (в рамках договоров добровольного медицинского страхования и платных медицинских услуг.) к договорам возмездного оказания услуг (ст.779 ГК РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель (лечебно-профилактическое учреждение, медицинский работник) обязуется по заданию заказчика (как правило, страхователь) оказать услуги (оказание медицинской помощи пациенту), а заказчик обязуется оплатить эти услуги
При правовом регулировании к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и положения о бытовом подряде (ст.783 ГК РФ).
К таким положениям относятся:
1) качество услуги и гарантии качества услуги;
2) предоставление заказчику информации о предлагаемой услуге;
3) предупреждение заказчика об условиях использования выполненной услуги;
4) ответственность исполнителя за ненадлежащее качество услуги и др.
^ Качество услуги и гарантии качества услуги
Качество оказанной услуги должно соответствовать условиям договора, а также требованиям, обычно предъявляемым к услугам соответствующего рода (ст.721 ГК РФ).
Результат оказанной услуги должен быть пригодным для использования в течение срока, установленного договором, а также в течение срока обычного использования результата услуги такого рода.
Результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (ст.722 ГК РФ).
^ Предоставление заказчику информации о предлагаемой услуге
Исполнитель обязан до заключения договора предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой услуге.
Заказчик вправе требовать возмещения убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности информации был заключен договор на выполнение услуги, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик (ст.732 ГК РФ).
Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7.02.1992 г. № 2300-1:
Ст.28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).
Ст.32.Право потребителя на расторжение договора о выполнении работы (оказании услуги).
Ст.33. Смета на выполнение работы (оказание услуги).
^ Предупреждение заказчика об условиях использования выполненной услуги
При сдаче работы заказчику исполнитель обязан сообщить ему о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата услуги, а также о возможных для самого заказчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих требований (ст.736 ГК РФ).
^ Ответственность исполнителя за ненадлежащее качество услуги
В случае выполнения исполнителем услуги с недостатками заказчик имеет право потребовать от исполнителя:
-безвозмездного повторного выполнения услуги,
-незамедлительного устранения недостатков услуги,
-соразмерного уменьшения установленной за услугу цены,
-возмещения расходов на устранение недостатков услуги (третьим лицом),
-отказа от исполнения договора и возмещения убытков (ст.739 ГК РФ).
^ Закон РФ « О защите прав потребителей»:
Ст. 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
Оказание медико-социальной помощи (услуги) определяются положениями закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которым исполнитель несет ответственность не только за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по оказанию услуги, но и за предоставление ненадлежащей информации об услуге (ст.732 ГК РФ). Причем вред причиненный личности, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст.1064 ГК РФ) даже при отсутствии вины причинителя вреда, а также за причинение вреда в состоянии крайней необходимости (ст.1067 ГК РФ)
^ Разъяснения Государственного комитета антимонопольной политики (ГКАП) по отдельным вопросам применения Закона РФ « О защите прав потребителей»
Согласно п.18 ГКАП «Медицинская услуга» в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» не распространяется на отношения по оказанию медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.
^ Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо мог иметь. А также дополнительно понесенные расходы, вызванные причинением вреда здоровью, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход и т.д. (ст.1085 ГК РФ). Лица, ответственные за вред, обусловившие смерть потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы (ст.1094 ГК РФ). Пособие на погребение, полученное гражданами, понёсшими эти расходы, в счёт возмещения вреда не засчитываются.
^ Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков услуги
Вред, причиненный жизни и здоровью вследствие недостатков услуги, а также вследствие недостоверной и недостаточной информации об услуге подлежит возмещению лицом, выполнившим услугу (исполнителем), независимо от их вины и того, состоял ли потерпевший с ним в договорных отношениях или нет (ст.1095 ГК РФ).
Вред, причинённый жизни и здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, возмещается по правилам, предусмотренным ст.1084 ГК РФ.
^ Возмещение вреда застрахованным в случае оказания некачественной медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования.
Вред, причинённый личности (в системе ОМС – застрахованному), подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред (ущерб). Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежной суммы, которую он произвёл или должен будет произвести для восстановления нарушенного здоровья в связи с оказанием ему некачественной медицинской или лекарственной помощи, а также возмещением упущенной выгоды и морального ущерба. Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (1080 ГК РФ)
Ст.1064 ГК РФ. Методические рекомендации «Возмещение вреда застрахованным в рамках ОМС» утв. Федеральным фондом ОМС 27.04.1998.
ГК РФ предусмотрены также механизмы реализации права граждан на компенсацию морального ущерба.
Моральный вред - физические и нравственные страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, личная и семейная тайна и т.д.) или нарушающими его личные неимущественные права( право авторства, право на пользование именем и т.д.) либо нарушающим имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи со смертью родственников, потерей работы, раскрытием семейной врачебной тайны, распространением сведений, задевающих честь, достоинство, деловую репутацию ограничением прав, физической болью, связанной с причинённым увечьем или повреждением здоровья либо с заболеванием, причинённым в результате нравственных страданий и др. В случаях причинения морального вреда предусматривается компенсация.
Компенсация может быть назначена и в том случае, если были нарушены права пациента, например, на облегчение боли (из-за отсутствия обезболивания или ненадлежащего выполнения данной процедуры), вследствие проявления неуважения к пациенту или негуманного отношения. Компенсации морального вреда максимальным размером не ограничиваются.
Вопросы возмещения морального вреда регулируются:
Ч.7 ст. 7 ГК РСФСР ( в редакции Закона от 21 03.1991)
Ст.62. Закона РФ от 27.12.1991. « О средствах массовой информации»
Ст.89. Закона РФ. ОТ 19 12 1991. « Об охране окружающей среды»
Ст.13. Закона РФ от 7.02.1992. и Ст. 15 с 09.01.1996. «О защите прав потребителей»
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994. № 10 (Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда») с изм. на 15.01. 1998.
Ст.1099 – 1101.ГК РФ.
Для привлечения к ответственности за причинение морального вреда необходимо сочетание обязательных условий:
1.установление факта противоправного действия конкретного лица;
2.наличие реального вреда (физических и нравственных страданий, либо и того и другого);
3.наличие причинной связи между противоправным действием и причиненным вредом;
4.наличие вины лица, причинившего вред.
^ Обстоятельства, исключающие гражданскую ответственность за причинение вреда:
- причинение вреда по просьбе или с согласия потерпевшего (ст.1064 ГК РФ);
- вред, возникший вследствие умысла потерпевшего (ст.1083 ГК РФ);
- грубая неосторожность самого потерпевшего (ст.1083 ГК РФ);
- вред, возникший вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования услуг (ст.1098 ГК РФ).
^ Судебно-медицинская экспертиза при установлении объема и качества оказания медицинской помощи (услуги) проводится в связи с гражданскими исками пациентов (или их родственников) к лечебно-профилактическим учреждениям в случае неблагоприятного исхода или страхования медицинским работником профессионального риска (профессиональной ошибки) в результате которой причинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанный с небрежным или халатным выполнением медицинским работником профессиональных обязанностей.
Данный вид экспертиз проводится по определению судов, причем в обязательном порядке комиссией экспертов (с привлечением врачей клиницистов).
Комиссия даёт ответы на поставленные судом вопросы.
^ Объем и качество оказания медицинской помощи
Объем первичной медико-санитарной помощи устанавливается местной администрацией в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования. Виды, объем и качество специализированной медицинской помощи, оказываемой в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации, министерствами здравоохранения республик в составе Российской Федерации.
Ответственность за обеспечение доступности населению гарантированного объема медико-социальной помощи и контроль за качеством оказания медико-социальной помощи учреждениями государственной, муниципальной, а также частной систем здравоохранения возложены на муниципальные органы управления здравоохранением, а также на профессиональные медицинские ассоциации и местную администрацию (В соответствии с Законом РФ от28.06.1991 г. «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» контроль объема и качества оказания медицинской помощи)
Оценка объема и качества медицинской помощи населению строится на стандартах и критериях качества лечебно-диагностического процесса, определяющими компонентами которого являются: адекватность, научно-технический уровень, эффективность и экономичность.
^ Критерии качества медицинской помощи:
-своевременность (обследования, постановки диагноза, назначения и проведения лечения и др.);
-квалификация (правильность диагноза, лечения и др.);
-экономическая эффективность (соотношение между фактической стоимостью медицинской помощи, стандартной и др.);
-соблюдение этических и деонтологических норм.
^ Уголовная ответственность
Уголовная ответственность медицинских работников наступает за преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.
Всякое преступление должно обладать рядом обязательных признаков, к числу которых относится:
-общественная опасность.
-уголовная противоправность.
-виновность.
-наказуемость.
^ Общественная опасность преступления заключается в том, что любое преступное деяние по своему характеру и последствиям причиняет или создает реальную угрозу причинения существенного вреда общественным отношениям.
^ Уголовная противоправность означает, что преступлением признается лишь такое общественно опасное деяние, которое нарушает конкретные нормы уголовного законодательства.
Виновность заключается в том, что общественно опасное деяние признается преступным только тогда, когда оно было совершено под контролем сознания и воли человека, под контролем его психики.
^ Признак наказуемости заключается в том, что за каждое преступное деяние должны быть предусмотрены законодательством определенные меры уголовного наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим деяние.
Наказание — это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
^ Целью наказания является восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение новых преступлений.
Законом выделяются следующие виды наказания:
Штраф — это денежное взыскание, налагаемое судом.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, т. е. запрещение занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления или заниматься определенной профессиональной и иной деятельностью.
Лишение специального, воинского, почетного звания, классного чина, государственных наград. Этот вид наказания назначается только в качестве дополнительного вида наказания при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Обязательные работы назначаются только в виде основного наказания и заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Исправительные работы отбываются по месту работы осужденного на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработка удерживается сумма в размере от 5 до 20 % .
Ограничение по военной службе применяется только к осужденным военнослужащим за совершение преступлений против военной службы, проходящим службу по контракту, а также осужденным военнослужащим вместо исправительных работ.
Ограничение свободы. Содержание осужденного, достигшего 18 лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним контроля.
Арест. Под арестом понимают содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ст.54 УК РФ). Содержание лица в дисциплинарной воинской части применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, либо по контракту на должностях рядового и сержантского состава.
Лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию, поселение или помещение в исправительную колонию, в тюрьму.
Пожизненное лишение свободы устанавливается как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений.
Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека. В настоящее время в России действует мораторий на применение смертной казни.
^ Основания привлечения к уголовной ответственности
Единственным основанием привлечения к уголовной ответственности является наличие в действиях лица состава преступления. ^ Состав преступления – это совокупность объективных и субъективных признаков преступления. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков делает невозможным привлечение лица к уголовной ответственности и применения к нему меры головного наказания. Различают 4 основных элемента (признака) состава преступления:
Объект преступления
Объективная сторона преступления
Субъект преступления
Субъективная сторона преступления
Объектом преступления следует понимать общественные отношения, охраняемые законом.
^ Объективной стороной преступления являются конкретные общественные отношения, на которые направлено преступное посягательство, общественные отношения, охраняемые уголовным законом..
^ Субъектом преступления является конкретное физическое лицо, совершившее преступление и способное нести за него уголовную ответственность. Для этого необходимо, чтобы лицо было вменяемым и достигло возраста, с которого устанавливается уголовная ответственность. К невменяемым относятся лица, которые на момент совершения деяния не могли осознавать фактический характер своих действий и руководить своими действиями. Существует два критерия невменяемости: 1) юридический (психологический)
- интеллектуальный – невозможность осознавать свои действия,
- волевой- невозможность руководить своими действиями;
2) медицинский (биологический) включает наличие:
- хронической душевной болезни,
- временного психического расстройства,
- слабоумия
- иных болезненных состояний психики.
^ Субъективная сторона преступления заключается в наличии у субъекта вины в совершении преступления. Элементами субъективной стороны являются мотив и цель преступления. Вина- это психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его вредным последствиям.
Различают 4 формы вины:
- прямой умысел
- косвенный умысел
- преступная небрежность
- преступное легкомыслие
При прямом умысле лицо осознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит наступление его вредных последствий и желает их наступления.
^ При косвенном умысле лицо, осознавая общественно опасный характер своего деяния и предвидя наступление его вредных последствий, не желает, а лишь сознательно допускает их наступление.
^ При преступной небрежности лицо не осознает общественно опасный характер своего деяния, не предвидит наступление его вредных последствий, хотя может и должно их предвидеть.
^ При преступном легкомыслии лицо осознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит наступление его вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает их предотвратить.
^ Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность:
-крайняя необходимость (ст.39 УК РФ);
-обоснованный риск (ст.41 УК РФ);
-невиновное причинение вреда (ст.28 УК РФ).
^ Крайняя необходимость чаще встречается в виде выполнения врачом активных действий, однако возможно и бездействие (невыполнение своих обязанностей, например не посещение больного на дому ради оказания помощи пострадавшему, оказавшемуся в критической ситуации).
Юридическое понятие « крайней необходимости » составляет одну из форм обстоятельств, исключающих преступный характер деяния. Определение этого понятия дается в ст.39 УК РФ: 1)« Не является преступлением причинение вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, …если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено пределов крайней необходимости. 2) Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем вред предотвращенный».
Понятие «крайней необходимости» включает в себя два определяющих понятия:
а) невозможность устранения опасности иными средствами, кроме причинения вреда;
б) причиненный вред должен быть меньшим, чем вред предотвращенный, причем имеется в виду не столько количественная, сколько качественная характеристика вреда.
В соответствии со ст.41 УК РФ не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.
^ Обоснованность риска заключается в том, что указанная цель не может быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием), и лицо, совершившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам (например, применение нового метода лечения, но не с целью апробировать его на человеке, а с целью спасения жизни больного).
Риск правомерен, если соблюден ряд условий:
1) наличие доказанной опытными данными объективной возможности достижения полезной цели;
2) полезная цель не может быть достигнута нерискованными действиями;
3) наступление вредных последствий лишь возможно, но не неизбежно;
4) пациент должен быть согласен на применение рискованных медицинских действий.
^ Невиновное причинение вреда подразумевает преступления с формальным составом, т.е. если лицо при его совершении не осознает общественной опасности деяния, то исключается умышленная форма вины. Невиновное, случайное причинение вреда означает, что этот вред был причинен при отсутствии не только умысла, но и неосторожности в действиях причинителя.
^ Виды преступлений, связанных с деятельностью медицинских работников
Под преступлениями медицинских работников понимаются такие, которые совершаются при осуществлении чисто профессиональных функций с нарушением современных требований медицинской науки и практики, положений медицинской этики и врачебной деонтологии, предписаний закона, принятых нормативных актов.
За совершение преступлений УК РФ предусмотрены наказания, мера которых определяется судом.
^ Преступления против жизни и здоровья
Ст.109, ч.2 УК РФ. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет. (Факт ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей сам по себе является отягчающим обстоятельством.). Смерть по неосторожности может быть причинена как по небрежности, так и по легкомыслию.
Неосторожное причинение смерти может быть результатом как действия (неполная или ошибочная диагностика заболевания или травмы, оставление инородных тел после операции и др.), так и бездействия (невыполнение обязательных лабораторных и инструментальных исследований, отказ от проведения операции и пр.) медицинского работника, что нередко проявляется в виде грубого нарушения или невыполнения служебных правил, невнимательности, самонадеянности и т.д.
С юридической точки зрения, преступные действия, повлекшие смерть потерпевшего, могут рассматриваться при условии, что между действием или бездействием виновного и наступлением смерти имеется причинная связь.
Ст.111,112,115,118 УК РФ. ^ Причинение тяжкого, средней тяжести, легкой степени вреда здоровью. Данные статьи являются квалифицирующими признаками в определении степени тяжести вреда причиненного здоровью. Ответственность медицинских работников наступает по ст.118 УК РФ (причинение вреда здоровью по неосторожности и вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей) наказывается ограничением свободы на срок до трех лет.
Ответственность наступает при условии, что действие (бездействие) медицинского работника, сопряженное с легкомыслием и (или) небрежностью, повлекло указанные последствия. Неосторожное причинение легкого вреда здоровью преступлением не признается. Ответственность за данное деяние медицинский работник несет по ст. 1064, 1067, 1085 ГК РФ.
Ст.120 УК РФ. ^ Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Отягчающим обстоятельством является деяние, совершенное в отношении лица, заведомо для виновного, находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного.
Действующие законодательные акты, регламентирующие порядок трансплантации (пересадки органов и тканей). Основными нормативными актами, регулирующими порядок трансплантации, являются Закон РФ от 22.12.1992 г. «О трансплантации органов и (или) тканей человека», Закон « О донорстве крови и её компонентов», которые исходят из презумпции добровольного согласия донора на изъятие у него органов или тканей для трансплантации.
Одно из основных требований проведения трансплантации - забор и заготовку органов могут осуществлять только государственные учреждения здравоохранения.
Ст.122, ч.4 УК РФ. ^ Заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Практика знает случаи заражения ВИЧ-инфекцией в результате несоблюдения медицинским персоналом правил подготовки медицинских приборов и оборудования к повторному использованию (некачественной стерилизации шприцев, игл, скальпелей, катетеров и пр.), повторного использования одноразовых шприцев, нарушения правил переливания крови (некачественная проверка донорской крови) и т.д.
Вина медицинских работников проявляется в форме преступной небрежности или легкомыслия. Уголовная ответственность наступает независимо от того, развивается ли у потерпевшего болезнь или он становится вирусоносителем.
Ст.123 УК РФ. ^ Незаконное производство аборта.
Незаконным производством аборта признается искусственное прерывание беременности вне медицинского учреждения или если оно совершено лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Субъектом преступления могут быть врачи не соответствующего профиля (терапевт, отоларинголог, стоматолог и др.)
Незаконное производство аборта является умышленным преступлением. Отягчающим обстоятельством является причинение по неосторожности смерти потерпевшей либо тяжкого вреда ее здоровью (включающего, в частности, утрату производительной способности).
Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при сроке до 12 недель, по социальным показаниям до 22 недель. По медицинским показаниям на любом сроке. Социальные показания устанавливает Правительство РФ, а медицинские - министерство здравоохранения и социального развития РФ.
Ст.124 УК РФ. ^ Неоказание помощи больному, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью больного наказывается лишением свободы на срок до трех лет. Отягчающим обстоятельством является причинение смерти или тяжкого вреда здоровью.
Неоказание помощи больному состоит в бездействии или в недобросовестном либо несвоевременном исполнении медицинским работником своих обязанностей. В соответствии с положениями статьи уголовная ответственность предусмотрена только для случаев, когда неоказание помощи больному повлекло указанные последствия.
Обязательным условием ответственности является отсутствие уважительных причин (болезнь медицинского работника, невозможность в момент вызова оставить другого тяжелого больного и т.д.). Лица медицинского состава, не оказывающие медицинскую помощь: сиделка, санитары, ответственности по этой статье не несут.
Ст.125 УК РФ. ^ Оставление в опасности людей
По этой статье могут привлекаться медицинские работники медико-социальных учреждений (домов престарелых, хосписов, домов ребенка и т.п.). Речь идет об оставлении без помощи лиц, находящихся в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенных возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или беспомощности наказывается арестом на срок до трех месяцев. Ответственность наступает в том случае, если виновный был обязан оказывать помощь, имел возможность ее оказать, однако своим бездействием поставил пострадавшего или беспомощного человека в опасное для жизни и здоровья состояние.
^ Преступления против семьи и несовершеннолетних
Ст.153 УК РФ. Подмена ребенка
Может быть совершена в родильном доме вскоре после родов, при наличии корыстных побуждений (для получения выкупа, месть, зависть и др.) наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Вручение родителям другого ребенка по неосторожности не образует данного состава преступления.
Ст.155 УК РФ. ^ Разглашение тайны усыновления (удочерения).
Данное деяние рассматривается как умышленное преступление, при условии, что тайна усыновления (удочерения) нарушена без ведома или согласия усыновителя наказывается арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Субъектами преступления могут быть лица, для которых сохранение тайны усыновления (удочерения) является профессиональной или служебной обязанностью (медицинские работники родильных домов, домов ребенка, детских домов и пр.)
^ Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
Ст.228 УК РФ. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, либо сбыт наркотических средств и психотропных веществ. Наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой. Субъектами данного преступления могут быть медицинские работники, осуществляющие хранение, с целью сбыта, либо сбыт в тайне от официального контроля наркотических препаратов и психотропных веществ.
Оборот наркотических средств и психотропных веществ регламентируется рядом документов:
- Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах».
- Постановлением РФ от 30.06.1998 г. № 681 «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
- Приказом Минздрава РФ от 12.11.1997 г. «О мерах по улучшению учета, хранении, выписывания использования наркотических и психотропных веществ». «Крупные и особо крупные размеры количеств наркотических средств и психотропных веществ» выписка из протокола заседания Постоянного комитета по контролю наркотиков №53/9-96 от 17.12.1996 г. и №54/10-96 от 25.12.1996 г.
Ст.229 УК РФ. Хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ.
Н
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Методические рекомендации
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Методические рекомендации минск 2002 удк 613. 262 (075. 8)
17 Сентября 2013
Реферат по разное
«Технология бродильных производств и виноделие»
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Ук «Областная библиотека им. М. Горького» Отдел библиотековедения
17 Сентября 2013