Реферат: Методические указания по выполнению выпускных квалификационных (дипломных)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА»


«УТВЕРЖДАЮ»

Заведующий кафедрой финансового, банковского и таможенного права

ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», профессор

__________________Е.В. Покачалова

«___» ___________________ 2010 г.


МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ВЫПУСКНЫХ

КВАЛИФИКАЦИОННЫХ (ДИПЛОМНЫХ)

РАБОТ ПО ФИНАНСОВОМУ ПРАВУ


Саратов – 2010 г.

Дипломная работа студента, обучающегося по основным образовательным программам специалиста и бакалавра, имеет статус выпускной квалификационной работы по специальности 030501 «Юриспруденция».

Перед началом выполнения дипломной работы по финансовому праву, помимо настоящих методических рекомендаций, студенту необходимо также ознакомиться с Положением о подготовке и защите выпускных квалификационных (дипломных) работ, утвержденным Учебно-методическим советом СГАП.

^ Общие положения. Дипломная работа по финансовому праву представляет собой логически завершенное теоретическое исследование одной из актуальных проблем в сфере финансового права, в которой выпускник демонстрирует уровень овладения необходимыми теоретическими знаниями по курсу финансового права, а также характеризует уровень освоения выпускником методов научного анализа правовых, финансово-экономических и социальных явлений, умение делать теоретические обобщения и практические выводы.

Дипломная работа также характеризует практические умения и навыки студента по формированию конкретных предложений по совершенствованию финансово-правового регулирования общественных отношений, по улучшению правоприменительной практики, касающейся финансовой деятельности государства, муниципальных образований, а также предприятий, учреждений и организаций и т.д.

Дипломная работа - это единолично выполненное научно-практическое исследование, содержащее совокупность научных выводов и аргументированных положений, выносимых на защиту. Она должна отвечать следующим требованиям:

- носить творческий характер с использованием актуальных статистических данных, действующих нормативно-правовых актов и материалов правоприменительной практики;

- содержать логичное и четкое изложение материала, доказательность и достоверность фактов;

- отражать умение студента пользоваться рациональными приемами поиска, отбора, обработки и систематизации информации, способности работать с нормативно-правовыми актами и материалами правоприменительной практики;

- быть оформленной в соответствии с требованиями, предъявляемыми к работам, направляемым в печать (четкая структура, завершенность, правильное оформление библиографических ссылок, библиографического списка использованных источников, аккуратность исполнения).

^ Выбор и утверждение темы дипломной работы. Начальная часть работы на дипломным исследованием – выбор темы. Это важный и трудный этап. Как наиболее сложный вид научно исследовательских работ, дипломная работа готовится, как минимум, в течение всего последнего курса обучения. Поэтому выбор темы должен осуществляться студентом еще раньше. Рекомендуется осуществлять выбор темы дипломной работы до начала производственной практики, и использовать время производственной практики для сбора фактического материала по теме.

Тема дипломной работы должна быть актуальной и соответствовать современному состоянию и перспективам развития финансово-правовой науки, правоприменительной и нормотворческой практики в указанной сфере. При определении темы необходимо учитывать ее значимость для совершенствования финансового, налогового, бюджетного законодательства либо организации и деятельности правоприменительных, законотворческих и иных государственных и муниципальных органов и организаций, а также защиты интересов субъектов финансовых правоотношений.

Студентам предоставляется право избрать тему дипломной работы из перечня тем дипломных работ, разработанного на кафедре (примерная тематика тем) либо предложить свою тему (инициативная тема). Инициативная тема дипломной работы обсуждается на кафедре с целью выявления обоснованности и целесообразности ее разработки. По результатам обсуждения кафедра утверждает либо мотивированно отказывает в утверждении, если тема не представляет научной и практической значимости, а также учитывая творческий потенциал дипломанта и практическую возможность поиска необходимой литературы, фактических и статистических данных, прохождения практики в соответствующих органах.

После выбора темы студент в срок до 15 октября последнего года обучения (для студентов вечерней и заочной формы обучения срок устанавливается деканом) обращается с письменным заявлением на имя заведующего кафедрой, в котором просит кафедру утвердить тему и назначить научного руководителя. При назначении научных руководителей учитываются пожелания студентов, а также равномерность распределения учебной нагрузки по руководству дипломными работами.
Порядок выполнения дипломной работы и представления ее к защите. Перед началом выполнения дипломной работы студент совместно с научным руководителем должен разработать календарный график работы на весь период с указанием очередности выполнения отдельных этапов, и после одобрения руководителем, представить на утверждение заведующему кафедрой. Календарный график составляется в трех экземплярах: студенту, научному руководителя и в директорат (деканат).
В соответствии с темой руководитель дипломной работы выдает студенту задание по изучению объема практики и по сбору материала к дипломной работе. Один экземпляр задания остается у научного руководителя, а другой у студента.

Руководитель дипломной работы оказывает студенту помощь в разработке плана и контролирует выполнение работы (по этапам и в целом).

Поступившая на кафедру дипломная работа регистрируется в журнале кафедры и передается лаборантом научному руководителю.

Научный руководитель дает письменный отзыв на дипломную работу (в двух экземплярах), в котором должна содержаться рекомендация о допуске ее к защите. При несоблюдении требований, предъявляемых к дипломным работам, и наличии возможности доработки ее в установленные сроки научный руководитель возвращает работу студенту с указанием направлений ее доработки.

На основании отзыва научного руководителя заведующий кафедрой решает вопрос о допуске работы к защите и делает соответствующую надпись на титульном листе.

При отрицательном отзыве научного руководителя вопрос о допуске дипломной работы к защите рассматривается на заседании кафедры с участием руководителя и студента. Выписка из протокола заседания кафедры по данному вопросу представляется в деканат.

Допущенная к защите дипломная работа направляется кафедрой на рецензирование.

Рецензентами могут быть преподаватели других кафедр вуза, других вузов, сотрудники научных учреждений, имеющие ученую степень или ученое звание, а также практические работники по профилю дипломной работы, имеющие стаж работы на должностях, требующих наличия высшего юридического образования, не менее пяти лет.

В отзыве и рецензии отмечаются как достоинства, так и недостатки дипломной работы, делается общий вывод о его уровне и может быть предложена конкретная оценка. Внесение изменений в работу после получения отзыва не разрешается.

Не позднее чем за 2 недели до защиты полностью подготовленная дипломная работа с рецензией и отзывом научного руководителя направляется студентом в деканат.

^ Порядок защиты дипломной работы. Надлежащим образом оформленная дипломная работа вместе с отзывом и рецензией направляется деканатом в Государственную аттестационную комиссию для защиты. Защита происходит на открытом заседании государственной комиссии в порядке, установленном Положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Российской Федерации.

На защите автор дипломной работы излагает ее существо и основные положения. Важно, чтобы студент заранее подготовил свое выступление. Оно должно быть тщательно продуманным и лаконичным. В этих целях рекомендуется первоначально изложить доклад в письменном виде. Это даст возможность откорректировать содержание и время выступления, которое не должно превышать 7-10 минут. Доклад должен отражать актуальность и разработанность темы, цель работы, методологию исследования, основное содержание (по главам либо по основным проблемам), полученные результаты и выводы, их теоретическая и практическая значимость, направления использования.

Затем членами комиссии могут задаваться вопросы. После ответов на вопросы слово предоставляется научному руководителю и рецензенту либо в случае их отсутствия зачитывается отзыв и рецензия. Автору дипломной работы предоставляется слово для ответа на замечания, высказанные научным руководителем и рецензентом.

Оценка по каждому дипломному исследованию определяется Комиссией путем простого большинства голосов. Оглашает выставленные оценки ее председатель.

^ Рекомендации по структуре и оформлению выпускной квалификационной (дипломной) работы
Рекомендуется включать в структуру дипломной работы следующие разделы: введение; основной текст, заключение, приложения, библиографический список использованных источников.

Во введении раскрываются: актуальность темы, цель и задачи исследования; степень освещения темы в литературе с указанием основных научных источников; положения, выносимые на защиту; практическая и теоретическая значимость и новизна дипломной работы.

^ Основной текст рекомендуется распределять по главам и параграфам. В них излагаются решения поставленных в дипломной работе задач. Содержание глав и параграфов должно отвечать их названиям, содержать сравнительный анализ, постановку научных проблем и обоснованные предложения по их решению. В конце каждого параграфа подводятся итоги и делаются выводы.

В заключении подводятся итоги исследования, в обобщенном виде излагаются выводы и предложения автора.

Приложения включают проекты нормативно-правовых документов, статистические и социологические анализы и обзоры, подготовленные автором, схемы, таблицы и т.д. Каждое приложение нумеруется и содержит один информационный массив.

^ Библиографический список использованных источников включает все информационные источники использованные автором. Рекомендуется выделять следующие разделы:

нормативно-правовые акты (располагаются в зависимости от их юридической силы, при этом нормативные акты, обладающие равной юридической силой, располагаются в соответствии с календарной очередностью их принятия);

монографии, учебники и учебные пособия;

статьи;

авторефераты диссертаций;

материалы правоприменительной практики;

интернет ресурсы.

Монографии, учебники, учебные пособия, статьи, авторефераты диссертаций рекомендуется располагать в алфавитном порядке по авторам, а если автор на титульном листе не указан, то по названию книги, учебника, учебного пособия, статьи.

материалы правоприменительной практики (архивные, текущие).

Первый (титульный) лист дипломной работы отражает информацию об образовательном учреждении, где выполнялась работа, об авторе, названии, специальности, научном руководителе, допуске работы к защите, оценке и других сведениях.

На втором листе дипломной работы отражается оглавление. Оно включает все разделы работы (введение, главы и параграфы, заключение, приложения, библиографический список использованных источников), с указанием страницы начала каждого раздела.

Текст дипломной работы выполняется на стандартных листах белой бумаги формата А4, в редакторе Word, шрифт «Тimes New Roman» 14).

Основной текст и текст приложений печатается через 1,5 интервала на принтере; текст постраничных сносок (примечания) печатается через один интервал, шрифт «Тimes New Roman» 10 (на странице размещается 29-30 строк),

Ширина полей: верхнее - 20 мм., левое - 30 мм., правое - 10 мм., нижнее - 25 мм.

Нумерация страниц производится вверху, в середине страницы. Номера страниц на титульном листе и оглавлении не проставляются. Не допускаются какие-либо дополнительные, кроме номера страницы, знаки (например, нельзя печатать: - 4 -, 4.).

Абзацы делаются с отступлением от левого поля 1, 25 см.

Текст должен быть тщательно выверен. Опечатки исправляются аккуратно от руки шариковой ручкой (с черной пастой). Обязанность выверять текст и вносить соответствующие исправления лежит на авторе дипломной работы.

Оптимальный общий объем дипломной работы специалиста, как правило, 50–60 машинописных страниц (бакалавра 40–50 страниц) основного текста, в него не входят приложения и список литературы и источников.

Дипломная работа должна быть сброшюрована в твердом переплете в двух экземплярах. Никакие надписи на обложке не допускаются. Также студентом предоставляется электронный вариант дипломной работы на диске.

При сдаче дипломной работы на кафедру она подписывается автором. Подпись и дата проставляется на последней странице работы.


Схема расположения использованных источников


1. Нормативно – правовые акты

2. Учебники, учебные пособия, монографии

3. Статьи

4. Авторефераты диссертаций

^ 5. Материалы правоприменительной практики

6. Интернет ресурсы


Тематика дипломных работ

по кафедре финансового, банковского и таможенного права

на 2010-2011 учебный год


Предмет финансового права: современное состояние

Финансовая деятельность как предмет финансово-правового регулирования в Российской Федерации

Метод финансового права

Принуждение в финансовом праве

Проблемы регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации

Правовое обеспечение инвестиционной деятельности частных иностранных инвесторов на региональном уровне в Российской Федерации (финансово-правовой аспект)

Финансовое правоотношение

Содержание и классификация финансовых правоотношений

Правовое обеспечение финансовой деятельности субъектов Российской Федерации

Финансово-правовой статус субъектов Российской Федерации

Особенности правового регулирования финансовой деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации

Субъекты малого предпринимательства как участники финансовых правоотношений в Российской Федерации

Финансово-правовая ответственность по российскому законодательству

Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля

Счетная палата Российской Федерации в механизме государственной власти

Федеральное казначейство в системе государственного финансового контроля Российской Федерации

Правовое обеспечение контроля исполнения федерального бюджета Российской Федерации

Финансово-правовые аспекты негосударственного финансового контроля в Российской Федерации

Правовой статус коммерческих банков в системе субъектов государственного финансового контроля

Финансово-правовые аспекты аудиторской деятельности

Финансово-правовое регулирование обязательного аудита в Российской Федерации

Бюджетная система России: проблемы правового регулирования в период интенсивных реформ

Государство как субъект бюджетного права

Финансово-правовой статус государственных внебюджетных фондов

Правовые основы функционирования бюджетов государственных социальных внебюджетных фондов

Проблемы правового регулирования налоговых доходов регионального бюджета уровня субъекта Российской Федерации

Налоги как источник доходов бюджетной системы Российской Федерации (на примере дохода на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций)

Правовое регулирование неналоговых доходов государственных и местных бюджетов

Административные штрафы, назначаемые органами внутренних дел, как источник доходов бюджетной системы

Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по налоговым спорам

Принципы налогообложения и их реализация в налоговом законодательстве России

Международно-правовое регулирование сотрудничества государств в сфере налогообложения

Законодательство субъектов Российской Федерации как источник налогового права

Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени, пространстве и по кругу лиц

Порядок установления налогов и сборов в Российской Федерации

Налоговое правоотношение (теоретическо-правовой аспект)

Налог как правовая категория

Юридическая конструкция налога

Банки как субъекты налогового права

Страховые организации как субъекты налогового права

Малое предприятие как субъект налогового права

Правовое положение государственной налоговой службы Российской Федерации

Налоговые льготы как правовой институт

Налоговый контроль: процессуально-правовая характеристика

Правовое регулирование косвенного налогообложения

Правовые проблемы установления и взимания местных налогов и сборов

Правовой режим налогообложения имущества в Российской Федерации

Финансово-правовые проблемы страхования в России

Финансового правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации

Публичный долг: теоретические и практические аспекты российского финансового права

Правовое регулирование государственных и муниципальных заимствований

Денежное обращение в России как объект правового регулирования

Финансово-правовые основы банковского регулирования

Банковская тайна: правовые аспекты

Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг

Валютное регулирование в Российской Федерации

Правовое регулирование кредитных историй

Финансовый контроль в сфере рынка ценных бумаг (финансово-правовой аспект)

Место таможенного права в системе российского права.

Таможенное правоотношение.

Система таможенных органов Российской Федерации, их правовой статус.

Финансово-правовой статус таможенных органов Российской Федерации.

Физические и юридические лица как субъекты таможенного права.

Объект и предмет таможенного правоотношения.

Правовое регулирование перемещения через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей.

Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Правовое регулирование службы в таможенных органах Российской Федерации.

Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Правовая природа таможенных платежей.

Таможенные платежи как институт таможенного права.

Таможенное оформление как стадия таможенного процесса.

Правовое регулирование таможенного контроля.

Таможенный контроль как средство выявления и пресечения правонарушений во внешнеторговой деятельности.

Валютный контроль в таможенных правоотношениях.

Взаимодействие таможенных органов и банковской системы в процессе валютного контроля.

Административная ответственность за нарушения таможенных правил.

Юридическая ответственность в области таможенного дела за нарушения российского законодательства.
^ Дипломные работы


Рекомендуемые нормативные акты и литература по всем темам:

нормативные акты:

Конституция Российской Федерации


литература:

Годме Поль Мари. Финансовое право. М., 1978.

Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. М., 1997.

Общая теория финансов /Под ред. Л.А. Дробозиной – М.: ЮНИТИ, 1995.

Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1961.

Савин А.Ю. Финансовое право. М.: Финстатинформ, 1997.

Советское финансовое право: Учебник /Под ред. Л.К. Вороновой, Н.И. Химичевой, М., 1987.

Финансовое право. Учебник /Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: БЕК, 1995.

Финансовое право. Учебник /Под ред. О.Н. Горбуновой. – М.: Юристъ, 1996.

Финансовое право. Учебник/ Отв. pед. Химичева Н.И., 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1999.

Финансы / Под ред. В.М. Родионовой – М.: Финансы и статистика, 1997.

Финансы. Денежное обращение. Кредит. /Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: "Финансы", ЮНИТИ, 1997.

Химичева Н.И. Налоговое право Российской Федерации. Саратов, 1993.


ТЕМА 1: Актуальные проблемы правового регулирования финансовой деятельности государства

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Исходные теоретические основы финансовой деятельности

государства.

1.1. Понятие и роль финансовой деятельности государства.

1.2. Методы финансовой деятельности государства.

1.3. Принципы финансовой деятельности государства.

Глава II. Правовые основы финансовой деятельности государства.

2.1. Конституционные основы финансовой деятельности

государства.

2.2. Нормативно-правовое регулирование финансовой

деятельности государства.

Глава III. Проблемы совершенствования правового регулирования

финансовой деятельности государства.

3.1. Дискуссионные вопросы кодификации в финансово-

правовом регулировании финансовой деятельности

государства.

3.2. Эффективность правотворческой деятельности в

финансовой сфере.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824. "Собрании законодательства РФ" 12.07.1999, N 28.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.98 N 862 "О КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ"//"Собрание законодательства РФ", 10.08.98, N 32, ст. 3905.


"ЗАЯВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ НА 1999 ГОД" (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.07.99 N 829)// "Вестник Банка России", N 48, 04.08.99.


Литература:

Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. T. 1.

Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т. 2.

Бирман А.М. Очерки теории советских финансов. М., 1975.

Боголепов М.И. Финансы, правительство и общественные институты. СПб., 1918.

Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами. М.: Финансы и статистика, 1996.

Глебов А.П. О деятельностном подходе в исследовании государства //Актуальные проблемы теории и практики государственной деятельности. Воро­неж, 1990.

Горбунова О.Н. Проблемы совершенствования основных финансово-правовых институтов в условиях перехода России к рынку: Автореф. дис. ... д ра юрид. наук. М., 1996.

Горбунова О.Н. Социально-экономическое развитие и финансовое пра­во //Сов. государство и право. 1988. № 5.

Законодательство Российской Федерации: Теоретические вопросы, проблемы и перспективы //Государство и право. 1992. № 10.

Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – Воронеж, изд-во ВГУ, 1997.

Карасева М.В. Финансовое право (общая часть) - М.,1999.

Конституция Российской Федерации. Вопросы и ответы. М.: Юридическая литература, 1994.

Курашвили Б.Н. Очерк теории государственного управления. М., 1978.

Лебедев В.А. Финансовое право. СПб., 1882—1885.

Матвеев С. Регулирование межбюджетных отношений – инструмент достижения сбалансированности общественного воспроизводства // Федерализм, 1998,№ 3.

Медведев А.М. Правовое регулирование действия законов во времени //Государство и право. 1995. № 3.

Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР. М., 1985.

Петров Ю. Налоговый кодекс РФ и реформа финансово-кредитной системы: упорядочение фискальных отношений или ослабление налогового бремени? // Финансы. 1998. № 4.

Петрова Г.В., Конюхова Т.В. Концепция развития финансового и налогового законодательства. В сб. Правовая реформа: концепции развития Российского законодательства / Под ред. Л.А. Окунькова, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского, М.Я. Булошникова / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М. 1995.

Петрова Г.В. Налоговое законодательство: проблемы совершенствования кодификации //Государство и право. 1995. № 11.

Полянина С.В. Новое в системе законодательства Российской Федерации //Государство и право. 1994. № 12.

Савин А.Ю. Государственное финансовое регулирование в условиях перехода к рыночным отношениям. Автореф. дис. к.э.н.

Сенякин И.Н. Проблемы специализации и унификации Российского законодательства //Государство и право. 1993. № 5.

Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономиче­ского регулирования. М., 1996.

Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия, власть и правопорядок //Государство и право. 1994. № 1.

Тихомиров Ю.А. Как готовить законы. (научно-практическое пособие). – М., 1993.

Тихомиров Ю.А. Как применять законы (практическое пособие). – М., 1993

Хритинин В.Ф. Каким должен быть Бюджетный кодекс? // Финансы. 1997. № 5.

Шевцов В.С. Суверенитет советского государства. М., 1972.


ТЕМА 2: Правовое регулирование финансовой деятельности муниципальных образований

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Исходные теоретические основы финансовой деятельности муниципальных образований.

1.1. Муниципальная финансовая деятельность как предмет

финансово-правового регулирования.

1.2. Понятие, методы и принципы муниципальной финансовой деятельности.

Глава II. Система правового регулирования финансовой деятельности

муниципальных образований.

2.1. Конституционные основы муниципальной финансовой

деятельности.

2.2. Общефедеральное нормативно-правовое регулирование

муниципальной финансовой деятельности.

2.3. Особенности правового регулирования муниципальной финансовой деятельности субъектами Российской Федерации.

2.4. Правовое регулирование муниципальной финансовой деятельности органами местного самоуправления.

Глава III. Проблемы совершенствования правового регулирования

муниципальной финансовой деятельности.

3.1. Коллизии и пробелы финансового законодательства в сфере муниципальной финансовой деятельности: пути их устранения.

3.2. Модельные законы в системе правового регулирования муниципальной финансовой деятельности.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 03.08.98, N 31, ст. 3823.


"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824, Собраниe законодательства РФ, 12.07.1999, N 28.


ЗАКОН РФ "О ФИНАНСОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Российская газета. 30 сентября 1997 г.


Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. «О некоторых изменениях в налогообложении и взаимоотношении бюджетов различных уровней» //Российская газета. 1993. 23 декабря.


Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления» от 21 марта 1993 г. //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст. 5071.


УКАЗ Президента РФ от 23.05.96 N 769 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"// "Собрание законодательства РФ", 27.05.96, N 22, ст. 2666.


ПИСЬМО Минфина РФ от 29.01.98 N 02-08-09 «О РАБОТЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВНУТРИ СУБЪЕКТА РФ НА 1998 ГОД» //Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 3, 1998.


Литература:

Алимурзаев Г. Местное самоуправление и местные финансы: модель муниципальной общины // Российский экономический журнал. 1998. № 5

Альвианская Н.В. Местные бюджеты: понятие, механизм функционирования. //Финансы. 1995. № 9.

Арнольдов Н. Опыт самоуправления в России //Проблемы теории и практики управления. 1995. № 5.

Бельский К.С. Финансовое право. – М.: Юристъ, 1995.

Березняк Л.В., Лисина А.А. Финансовые органы муниципальных образований: место в структуре власти // Финансы. 1998. № 2.

Брызгалин А.В., Бурдаков С.Г. Правовое регулирование порядка установления и взимания местных налогов и сборов //Финансы. 1996. № 1.

Бюджетный федерализм: принципы и практика (обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ) // Проблемы прогнозирования. 1995. № 4.

Бялкина Т.М. Законодательство области о местном самоуправлении. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1996.

Васильев В., Лазарев В. Коллизии местного самоуправления: взгляд из провинции //Российская Федерация. 1995. № 5.

Васильев В.И. Федеральное законодательство и компетенция местного самоуправления. Закон области как субъекта Российской Федерации. Сборник /под. ред. Ю.А. Тихомирова. – Воронеж: Изд во Воронежского ун та, 1996.

Выдрин И.В. О проблеме отрасли муниципального права //Российский юридический журнал. 1995. № 2 (6).

Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации. Выпуск 1: Правовой статус органов государственной власти и правовое регулирование их деятельности в налоговой сфере: Учебное пособие / Под общ. ред. докт. юрид. наук, академика Академии гуманитарных наук, проф. В.И.Новоселова. – Саратов: Издат. центр СГЭА, 1998.

Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – Воронеж, изд-во ВГУ, 1997.

Карасева М.В. Финансовое право (общая часть) - М.1999.

Кирпичников В.А. Бюджетный федерализм и местное самоуправление //Финансы. 1995. № 6.

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.: ЮРИСТЪ, 1997

Лежикова Ю.Г. Содержание экономической функции местного самоуправления // Юристъ. 1998. № 3.

Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Институт международного права и экономики. Издательство "Триада, Лтд", 1997.

Пискотин М.И. Бюджетные права местных Советов депутатов трудящихся. – М., 1961.

Поляк Г.Б. Финансы местных советов. – М.: Финансы и статистика, 1991.

Пронина Л.И. О местных финансах в Налоговом кодексе и антикризисных налоговых законах и законопроектах // Финансы. 1998. № 9.

Пронина Л.И. О местных финансах в проекте Бюджетного кодекса // Российский экономический журнал. 1998. № 4.

Пронина Л. Законодательная основа местных финансов //Федерализм, 1998. № 1.

Ровинский Е.А., Горбунова О.Н. Бюджетные права местных Советов депутатов трудящихся. – М., 1972.

Таболин В.В. Право муниципального управления. М., "ЭЛИГ", 1997.

Татаркин А.И. Социально-экономические закономерности становления и развития местного самоуправления // Проблемы региональной экономики. 1998. № 3-5.

Твердохлебов В.Н. Местное обложение. – Одесса, 1909.

Твердохлебов В.Н. Местные финансы. – М., 1927.

Химичева Н.И. Бюджетные права областного (краевого) Совета депутатов трудящихся. М., 1966.

Химичева Н.И. Бюджетные права районного, городского Совета. – М., 1973.


ТЕМА 3: Правовое регулирование финансовой системы Российской Федерации

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Исходные теоретические положения финансовой системы

Российской Федерации.

1.1. Понятие и состав финансовой системы Российской

Федерации.

1.2. Взаимосвязь развития государства и финансовой системы: правовой аспект.

Глава II. Правовое регулирование бюджетной системы как звена

финансовой системы.

2.1. Конституционные основы бюджетной системы.

2.2. Кодификация в бюджетном законодательстве пути ее совершенствования.

2.3. Особенности правового регулирования бюджетной системы на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований.

Глава III. Правовое регулирование иных звеньев финансовой

системы Российской Федерации.

3.1. Правовые основы деятельности внебюджетных фондов.

3.2. Правовые основы кредита.

3.3. Правовые основы страхового дела.

3.4. Правовое регулирование финансовой деятельности предприятий.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824, Собраниe законодательства РФ, 12.07.1999, N 28.


ЗАКОН РФ от 13.11.92 N 3877-1 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВНУТРЕННЕМ ДОЛГЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" //Ведомости СНД и ВС РФ", 07.01.93, N 1, ст. 4.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД" //Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.08.96 N 115-ФЗ (ред. от 26.03.98) "О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 19.08.96, N 34, ст. 4030, "Собрание законодательства РФ", 30.03.98, N 13, ст. 1462.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543, "Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989.


ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. «О некоторых изменениях в налогообложении и взаимоотношении бюджетов различных уровней» //Российская газета. 1993. 23 декабря.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.98 N 862 "О КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ"// "Собрание законодательства РФ", 10.08.98, N 32, ст. 3905


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.10.98 N 1139 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1998 - 2000 ГОДАХ"// "Собрание законодательства РФ", 05.10.98, N 40, ст. 4968.


"ЗАЯВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ НА 1999 ГОД" (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.07.99 N 829)// "Вестник Банка России", N 48, 04.08.99.


ПИСЬМО Минфина РФ от 29.01.98 N 02-08-09 «О РАБОТЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВНУТРИ СУБЪЕКТА РФ НА 1998 ГОД» //Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 3, 1998.


Литература:

Александров А.М. Финансы социализма. М., 1965.

Бирман А.М. Очерки теории советских финансов. М., 1975.

Горбунова О.Н. Проблемы совершенствования основных финансово-правовых институтов в условиях перехода России к рынку: Автореф. дис. ... д ра юрид. наук. М., 1996.

Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права //Государство и право. 1995. № 2.

Гурвич М.А. Советское финансовое право. М., 1954.

Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – Воронеж, изд-во ВГУ, 1997.

Карташов B.H. Юридическая деятельность: Понятие, структур