Реферат: Н. И. Лобачевского Д. В. Суходоев, А. С. Котихина История таможенного дела и таможенной политики России. Учебно-методическое пособие

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского


Д.В. Суходоев, А.С. Котихина

История таможенного дела и таможенной политики России.


Учебно-методическое пособие


Рекомендовано методической комиссией финансового факультета для студентов ННГУ, обучающихся по направлению подготовки 080115

«Таможенное дело».


1-е издание


Нижний Новгород

2010г.


УДК

ББК


Д.В. Суходоев, Котихина А.С. ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ: Учебное пособие. –

Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2010. –

70с.


Рецензенты:


В настоящем пособии изложены основные исторические моменты развития и формирования таможенного дела и таможенной политики России начиная с Х века по настоящее время.

Учебно-методическое пособие предназначено для студентов младших курсов специальности Таможенное дело, начинающих осваивать специальность.


УДК


ББК

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2010


Учебно-методический комплекс подготовлен в соответствии с:

Государственным стандартом высшего профессионального образования, специальность 080115 «таможенное дело»;

Учебным планом очной, заочной и сокращенных форм обучения по специальности «Таможенное дело», одобренным на заседании ученого совета финансового факультета.


При подготовке учебно-методического комплекса обобщен опыт работы профессорско-преподавательского состава кафедры «Таможенное дело».


Рассмотрен и одобрен на заседании кафедры «Таможенное дело» финансового факультета ИНГУ им. Лобачевского_______________ 20____ г.


Разработал учебно-методический практикум: ассистент кафедры «Таможенное дело» Котихина Анастаися Сергеевна


ОГЛАВЛЕНИЕ



Организационно- методический раздел

Содержание курса

Раздел 1. Торговля и таможенное обложение в Древней Руси (IX – начало XIII в.) Периодизация истории дела и таможенной политики

Раздел 2. Русское торговое и таможенное право в XIII – первой половине XVII

Раздел 3. Таможенные платежи в XIII – первой половине XVII в.

Раздел 4. Таможенная реформа царя Алексея Михайловича и развитие

таможенного дела во второй половине XVII в.

Раздел 5. Таможенное дело и таможенная политика России в первой

половине XVIII в.

Раздел 6. Таможенное дело и таможенная политика России во второй

половине XVIII в.

Раздел 7. Таможенное дело и таможенная политика России в первой

половине XIX в.

Раздел 8. Таможенное дело и таможенная политика России в 50–70х годах XIX в.

Раздел 9. Таможенное дело и таможенная политика России в 1877–1917 гг.

Раздел 10. Таможенное дело и таможенная политика Советской России и СССР (1917–1991).

Перечень вопросов к зачету/экзамену

Перечень контрольных заданий

Список используемой литературы




^ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ



1. Цель курса:

- дать студентам обширные и систематизированные знания в области теории и практики таможенного дела и таможенной политики России, отвечающие современному уровню исторической науки, повысить их профессиональную культуру;

- важное условие решения многообразных теоретических и практических задач, относящихся к компетенции сотрудников таможенной службы России.

- изучении данных исторической и экономической географии, характера и условий торговой деятельности, связей внешнего рынка с внутренним, объемов и динамики торговых оборотов, товарной номенклатуры экспортно - импортных операций, финансов, кредита и денежного обращения, торгового и таможенного законодательства, валютного контроля, таможенной статистики, тарифной политики и таможенного обложения, государственного

строительства, финансового управления, вопросов становления

национальной таможенной службы и борьбы с нарушениями в сфере

таможенной деятельности и т. д.

- выяснить содержание и динамику внешней торговли, таможенного дела и таможенной политики России в хронологических рамках IX–XX вв., но также показать их собственную логику развития, место и роль в системе хозяйственных и политических отношений; состав основных участников внешнеэкономической деятельности; главные маршруты перемещения товаров; правовой статус и социальную организацию субъектов внешней торговли; характер и особенности отношений русских торговых людей с иностранными гостями в процессе торгового обмена; товарные потоки, исторические товарные номенклатуры; характер и особенности валютно-финансового регулирования и денежного обращения; правовое регулирование торговли и таможенного дела, развитие таможенного законодательства, таможенные льготы и преференции; зарождение торгового и промышленного протекционизма; характер и особенности таможенного обложения; эволюцию таможенных платежей и штрафных санкций в таможенном деле; размеры таможенных платежей, особенности их начисления и взимания; организацию финансового и таможенного управления; участие центрального и местного административного аппарата в торговом и таможенном управлении и т. д.

^ 2. Задачи курса:

– иметь общее представление о торгово-таможенной политике России в X–XX вв.;

– иметь представление об основных таможенных реформах;

– иметь представление об актуальных проблемах и путях формирования таможенной политики в условиях рыночных реформ;

– иметь представление об основных направлениях международного сотрудничества России в области таможенного дела, тенденциях и перспективах таможенного союза.

^ 3.Требования к уровню освоения содержания курса:

В результате изучения данной учебной дисциплины студенты должны

а) знать:

– основные этапы формирования национального таможенного законодательства, системы таможенного налогообложения и таможенной службы;

– основные отличительные особенности развития таможенного дела в России в контексте мирового, общечеловеческого опыта;

– теоретиков и реформаторов таможенной политики России;

– современное состояние таможенного дела в России и перспективы его развития;

б) уметь:

– свободно ориентироваться в вопросах, составляющих предмет курса: особенности развития таможенного дела в Древней Руси (IX – начало XIII в.), в «удельный период» (XII–XV вв.), в едином Русском государстве (конец XV – первая половина XVII века), на этапе становления национальной таможенной системы (вторая половина XVII – начало XVIII века), в период

империи (XVIII – начало XX века), в советский период (1917–1991) и в новейшее время (1991–2010);

– анализировать и оценить нормативно – законодательные акты и тарифные установления в области таможенного дела, прогнозировать пути его развития в современных условиях;

– анализировать исторический опыт таможенного дела и таможенной политики, проводить исторические параллели и аналогии, применять исторические знания в решении практических задач.

в) иметь представление:

- о мировой политики, которые необходимы для работы в Федеральной таможенной службе, других государственных органах, научно- исследовательских и неправительственных организациях, бизнес структурах.


^ II. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА «ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ».


Программа курса « История таможенного дела и таможенной политики России» включает десять разделов: Раздел I. Торговля и таможенное обложение в Древней Руси (IX – начало XIII в.) Периодизация истории таможенного дела и таможенной политики; Раздел II. Русское торговое и таможенное право в XIII – первой половине XVII; Раздел III. Таможенные платежи в XIII – первой половине XVII в.; Раздел IV. Таможенная реформа царя Алексея Михайловича и развитие таможенного дела во второй половине XVII в.; Раздел V. Финансовое управление и таможенная служба в Русском

государстве (XVI–XVII вв.); Раздел VI. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XVIII в.; Раздел VII. Таможенное дело и таможенная политика России во второй половине XVIII в.; Раздел VIII. Таможенное дело и таможенная политика России в первой

половине XIX в.; Раздел IX. Таможенное дело и таможенная политика России в 50–70х годах XIX в.; Раздел Х. Таможенное дело и таможенная политика России в 1917-1991гг.

ГЛАВА I.


Торговля и таможенное обложение в Древней Руси (IX – начало XIII в.) Периодизация истории таможенного дела и таможенной политики.


Тема 1. Проблемы социально-политической истории Древней Руси и развитие торговли и таможенного дела.


Сам процесс складывания древнерусского государства, с геополитической точки зрения, напрямую связан с существованием и функционированием на территории Восточно-Европейской равнины важнейших путей межрегиональной торговли, связывавших Восток и Запад – пути из варяг в греки и Великого Волжского пути. Именно эти пути стали

стержнеобразующими элементами в кристаллизации будущего политического единства и государственности восточнославянских, финно-

угорских и некоторых тюркских племен, рассеянных по пространствам

сравнительно редконаселенной Восточно-Европейской равнины.

В социально-политическом отношении втягивание данных народов в

международную торговлю, осуществлявшуюся по указанным путям,

способствовало ускорению разложения родоплеменного строя, в виде

закрепления уже имевшейся внутриобщинной иерархической дифференциации, путем аккумуляции простых богатств (скота, продовольствия, предметов обихода и, наконец, людских ресурсов) семьи

или рода в виде сокровищ. Таким образом, коллективные лидеры

(могущественные семьи и роды) данных обществ могли закреплять свое

положение, преодолевая границу экономического роста – предел

потребительской целесообразности простых богатств, характерный для

родоплеменных обществ.

В узко политическом отношении маршруты торговых путей стали

векторами военной экспансии дружин Олега – основателя древнерусского

государства. По сути, непосредственным итогом киевского похода Олега

стало не столько создание древнерусского государства (т.к. территориальное

единство еще само по себе не исчерпывает феномен государственности, и

становление древнерусского государства было процессом не одномоментным, а пролонгированным), сколько контроль скандинавского

конунга и поддерживающего его коллектива (дружины, ильменских словен и

окрестных финно-угорских племен) над одним из важнейших торговых путей

эпохи.

Следует обратить внимание на византийские походы Олега,

главными «дивидендами» которых стали привилегии русским купцам в

Константинополе. Распространение власти киевских князей в восточном

направлении – Великого волжского пути, затормозилось столкновением с

довольно сильными соседями – Хазарским каганатом и Волжской Булгарией.

Вместе с тем следует обратить внимание на борьбу Олега за господство над

племенами вятичей, которая включала в себя как слом сопротивления самих

вятичей, так и Хазарского каганата, бравшего ранее с них дань. Как бы то ни

было, Олегу и его преемникам удалось поставить под свой контроль

северную часть Великого Волжского пути.

Симптоматичным выглядит и падение значения торгового пути из варяг в греки после первых крестовых походов в качестве одной из причин распада Киевской Руси на ряд независимых княжеств – исчезновение такого стержнеобразующего элемента неизбежно должно было привести к распаду единства столь протяженной редконаселенной территории.


Тема 2. Торговля в Древней Руси.


Классический маршрут великого пути из варяг в греки проходил

из устья Невы в Ладожское озеро, оттуда через Волхов в Ильменское озеро,

далее по Ловати к волокам в днепровскую речную систему и по Днепру в

Черное море к Константинополю и другим византийским городам.

Однако следует заметить, что до IX века путь из варяг в греки в основном проходил по другому маршруту. Начало его совпадает с классическим вариантом, приводимым в «Повести временных лет»: из устья Невы в Ладожское озеро, оттуда через Волхов в Ильменское озеро, далее же из озера Ильмень суда шли по реке Поле и ее притоку реке Шеберихе до волоков в верховья Волги и озера Селигер. Или же по реке Свири в Онежское озеро и реку Вытегру, откуда, преодолев путь длиной около 8 км., суда попадали в реку Ковжу и далее через Белое озеро по Шексне выходили на Волгу.

По Волге суда торговцев шли до устья Оки, свернув в Оку, двигались до ее истоков, после чего суда перетаскивались к верховьям Дона, по которому шли в Азовское море, а оттуда в Черное.

Великий Волжский путь проходил следующим образом – из устья Невы в Ладожское озеро, оттуда через Волхов в Ильменское озеро, далее

вышеописанными маршрутами к волокам в волжскую речную систему и по

Волге в Каспийское море. Вообще варианты путей с Балтики на Волгу

довольно разнообразны, так один из самых коротких путей проходил из

Ладоги вверх по реке Сяси, далее рекой Воложбой путешественники

подходили к волокам к реке Чагоде, принадлежащей уже волжскому речному

бассейну. Далее по рекам Чагодоще и Мологе они спускались в Волгу.

Помимо данных торговых путей, связывавших мусульманский восток,

Византию, с одной стороны, и западноевропейские земли – с другой,

существовали и иные торговые связи Древней Руси. На запад от Киева путь

вел к Кракову, Праге и германскому городу Регенсбургу на Дунае.

Главными поставщиками утвари в русские земли были Нижняя Лотарингия, Рейнская область, Вестфалия и Нижняя Саксония. Художественные металлические изделия шли на Русь с Нижнего Рейна; серебро, богемское стекло, мрамор – из Чехии; скакунов-иноходцев – из Венгрии. Из Руси в соседние страны поставлялись три основные группы товаров – меха, воск и мед.

Также большую роль играла работорговля. Из русских земель, правда, в значительно меньших объемах вывозились лен и льняные ткани, украшения и ювелирные изделия, икра, моржовая кость, литейная продукция, кожи.

Наиболее важная роль принадлежала русско-византийской

торговле. Торговля Руси и Византии носила государственный характер. На

рынках Константинополя реализовалась значительная часть дани, собираемой киевскими князьями. Князья стремились обеспечить для себя

наиболее благоприятные условия в этой торговле, старались укрепить свои

позиции в Крыму и Причерноморье. Попытки Византии ограничить русское

влияние или нарушить условия торговли проводили к военным

столкновениям. Особенностью русско-византийских отношений было и то,

что торговля осуществлялась в основном славянами, сведений о пребывании

греков по своим делам на Руси нет.

Оценивая роль торговли в Древней Руси, следует указать на следующую ее особенность, характерную для традиционного общества в целом. В условиях господства натурального хозяйства основными предметами торговли становились, как правило, предметы престижного потребления, очень значительная часть населения, сосредоточенная в селах (в условиях редко населенности русских земель, часто удаленных и изолированных) была выключена из товарно-денежных отношений. Соответственно, в таких условиях торговля имела для жизни общества не столько хозяйственное, сколько социальное значение, захватывая сравнительно небольшую, но социально-политически значимую прослойку общества.

Внешняя торговля была тесно связано со сложившейся в древнерусском государстве системой данничества. Дань взималась деньгами, а также мехами пушных зверей. Очевидно, что небольшую ее часть составлял скот и продуты питания.

Практически вся внешняя торговля сводилась, во-первых, к вывозу дани (т.е. русский экспорт оказывался тождественным собираемой и вывозимой дани), а, во-вторых, находилась в исключительном

ведении киевского князя, его приближенных и небольшой части горожан.

При такой системе именно дружинный коллектив оказывался главным

участником внешней торговли. Это соответствовало сложившейся торговой

практике раннего европейского средневековья, когда в силу постоянной

политической нестабильности, по преимуществу только военные дружины

могли обеспечить безопасную перевозку товаров. Именно они и составляли

первоначально слой профессионального купечества.

Вольные дружины (в первую очередь из варягов) в течение одной экспедиции нередко выступали попеременно в качестве грабителей, торговцев и воинов-наемников. Эти дружины на Руси получили наименование гостей, впоследствии термин гость стал обозначать купца-оптовика ездившего торговать на сторону.

Наряду с внешней торговлей активно развивалась торговля внутренняя.

Население крупных городов преимущественно состояло из мелких торговцев

и ремесленников. Так, в Киеве было представлено от 40 до 60 различных

ремесел. Важнейшими среди них были столярничество, кузнечество,

скорнячество, гончарство. Было развито железоделательное, металлургическое, ювелирное и керамическое производство. Уже в те

времена кузнецы владели «ковкой злата и серебра», сваркой железа и стали,

калкой металла, инкрустацией цветных металлов. Ремесленники

изготовляли: рала, плуги, серпы, топоры, мечи, стрелы, щиты, кольчуги,

замки, ключ, браслеты и перстни из золота и серебра. Ремесленничество

развивалось, как в структуре хозяйства князя и феодала, так и на свободной

посадской основе. С возникновением городов развиваются две формы

ремесел – городское и деревенское. Основная часть ремесленников

сосредотачивается в городах, где концентрировалась и преобладающая часть

торговли. Города оказали большое влияние на развитие ремесла; в свою

очередь выделение ремесла в немалой степени способствовало превращению

некоторых поселений в города.

Развитие городов как ремесленного и торгового центра есть, прежде всего, показатель роста внутреннего рынка. Период Киевской Руси – это время сравнительно интенсивного развития ремесла. Ремесленники представляли собой уже особую группу населения.

Городское ремесло на протяжении IX – XI веков было весьма развито.

Можно отметить следующие профессии ремесленников этого периода:

кузнецы и оружейники, ювелиры, литейщики, ковали, копьевщики,

плотники, столяры, резчики по кости, чеканщики, ткачи, гончары и др.

О росте ремесленного производства в IX – XI веках свидетельствует

увеличение числа городов. Если в IX – X веках было известно лишь 26

городов, то в 11 веке – 62 города. Продукция ремесленников находила сбыт

не только внутри страны, но и за ее пределами.

Семинарское занятие.

Торговля и таможенное обложение в Древней Руси (IX – начало XIII в.).

Периодизация истории таможенного дела и таможенной политики.

Проблемы социально-политической истории Древней Руси и развитие торговли и таможенного дела.

Торговый путь из варяг- греки.

Торговля в Древней Руси.

^ ГЛАВА II.


Русское торговое и таможенное право в XIII – первой половине XVII.


Тема 1. Удельный порядок: политический и социально-экономический

аспекты.


После смерти Владимира Мономаха Киевская Русь перестало существовать как единое государство. Среди различных причин, обусловивших ее распад (общие закономерности эволюции средневекового

государства, чья экономика основана на натуральном хозяйстве; увеличение

рода Рюриковичей и запутанность лествичной системы; отсутствие после

походов Мономаха на половцев серьезной внешней угрозы), следует

выделить падение роли торгового пути из варяг в греки. Торговый маршрут, ставший становым хребтом древнерусского государства, теряет свое значение для международной торговли в связи с успехами крестовых походов, предпринятых западноевропейским рыцарством.

Средиземноморские торговые маршруты как более удобные и стабильные, значительная часть которых оказалась под контролем западного католического мира, притягивают к себе все большие объемы товаров. Соответственно Рюриковичи теряют один из важнейших стимулов сохранения единства своего государства – сохранение единства и прозрачности пути из варяг в греки.

Вместе с тем, время удельной раздробленности до монгольского

нашествия было периодом интенсивного экономического и культурного

расцвета русских княжеств, ростом городов и развития торговли. Русская

торговля помимо традиционных внешней и транзитной, дополняется

значимым объемом торговли внутренней между древнерусскими землями.

Таможенные пошлины становятся важным источником пополнения

княжеской казны.

Однако после монголо-татарского нашествия политическая и

социально-экономическая ситуация начинает меняться. Покорив Русь,

монголы не стали размещать в русских землях свои гарнизоны, не стали заменять знать покоренной страны на элиту, рекрутированную из завоевателей. Зависимость древнерусских земель выражалась в двух главных аспектах – выплате дани и верховном суверенитете ордынских ханов, выразившемся в системе выдачи русским князьям ярлыков на княжение. Монгольское нашествие нанесло огромный ущерб Древней Руси: пострадали города и ремесло, резко сократились международные контакты Древней Руси.

Сбор дани первоначально контролировали специально назначенные чиновники – баскаки, наезжавшие большими отрядами воинов, счетчиков и весовщиков. Резиденция Великого баскака находилась во Владимире. Тогда же под покровительством хана в русские города стали приезжать для торговли мусульманские купцы (бесермены). Русские князья, постоянно нуждавшиеся в деньгах, для выплаты дани в Орду занимали их у мусульманских купцов, а расплачивались, вводя новые подати и отдавая бесерменам земли в откуп (к этой же системе прибегали и сами ордынские ханы). В исторических источниках сборщиков ордынских податей именовали даньщиками, поборщиками, поплужниками, таможенниками.

Однако, в период татаро-монгольского ига русские князья, для которых

организация постоянного притока финансов была вопросом политического характера имели, немного вариантов пополнения казны, один из которых – восстановление функционирования торговых путей через территории своих княжеств, и организация таможенных сборов. В данном случае забота русских князей о восстановлении торговли и ее развитии совпадала со стремлением ордынских князей, также покровительствовавшим торговле и купечеству. Таким образом, несмотря на все негативные факторы, связанные с татаро-монгольским игом (разрушение городов, истребление и увод в рабство ремесленников и купцов, постоянное вымывание денег из экономики Древней Руси), складывалась ситуация, при которой развитие торговли и таможенного дела становилась необходимостью.


Тема 2. Торговля в удельное время.


Важнейшей артерией, по которой осуществлялись торговые связи Руси

с Востоком, являлся в то время Волжский путь. Наличие по всему Волжскому пути единого политического, в виде прямого или косвенного владычества Золотой Орды, а также обострившиеся вопросы осуществления торговли между Западом и Востоком на фоне политических событий в Причерноморье, Восточном Средиземноморье и Малой Азии (возникновение и гибель Латинского королевства, рост экспансии со стороны турок-сельджуков, неудачи крестоносцев на Ближнем Востоке) способствовали тому, что в рассматриваемый период Волга становилась основной торговой артерией региона. Волга играла важную роль сборного пункта льна, сала, которые пользовались устойчивым спросом в Новгороде и Устюге, а также места значительной меновой торговле мехами с русского севера и северо-востока.

Из приволжских городов наиболее важными были Торжок, Тверь, Ярославль, Кострома, Нижний Новгород и Балахна. Русские купцы активно посещали и города Золотой Орды – Сарай-Бату и Сарай-Берке. После упадка, а затем и распада Золотой Орды восточная торговля начинает терпеть убыток: политическая нестабильность в Среднем и Нижнем Поволжье, речное пиратство новгородских ушкуйников – все это негативно сказывалось на функционировании Волжского торгового пути.

С падением новгородской самостоятельности Москва окончательно

превращается в средоточие торгово-экономической жизни Северо-Восточной

Руси.

Не только предметы внешней торговли, но и предметы торговли

внутренней – жизненные припасы, составляли значительную долю

товаров в московской торговли, что указывало на развитие рыночных

отношений. Организация московского купечества выглядела следующим

образом. Высшую группу, привилегированный слой составляли участники

крупной международной торговли – гости нарочитые, или купцы великие.

Среди них особое место занимала корпорация шелкоторговцев гости-сурожане, торговавшие через города Сурож и Кафу с Византией,

итальянскими городами и Турцией. Ступенью ниже стояли московские

суконники, занимавшиеся скупкой и перепродажей западно-европейского

сукна. К третьей группе относились обычные купцы, участвовавшие во

внутреннем обмене. Параллельно шло становление центров ярмарочной

торговли. Среди таковых следует указать города Белоозеро, Устюг,

Холмогоры, Холопий городок, Дмитров; села – Кимры, Рогачев.

Говоря о торговых связях русских княжеств с Западом, следует

обратить внимание на торговое значение Смоленска, Витебска, Полоцка и

Пскова. Первые три города, находясь на Западно-Двинском торговом пути в

силу своего географического положения были важнейшими торговыми

партнерами такого крупного центра балтийской торговли как Рига. Еще до

основания Риги в XII веке рассматриваемые города сбывали свои товары в

устье Западной Двины, на острове Готланд и в ряде немецких городов

Балтийского побережья. После утверждения Риги (1201 г.) в качестве

форпоста крестоносцев в Прибалтике, именно она становится главным

посредником в торговле западных русских городов и Европы.

Смоленск, не располагаясь непосредственно на Двине, занимал

стратегически важное положение для всего Западно-Двинского торгового

пути. По сути, Смоленское княжество контролировало территорию,

связывающую Западно-Двинский и Днепровский торговые пути. Немецкие

купцы часто посещали Смоленск, имели в нем свой гостиный двор, со своей

католической церковью. В 1229 г. между смоленским князем Мстиславом

Давидовичем и целым рядом северогерманских, ливонских и фризских

городов (среди них Рига, Любек, Сест, Мюнстер, Гронинген, Бремен и

Дормунд) был подписан торговый договор.

По его условиям предусматривалась свобода торговли (что предполагало освобождение в большинстве случаев от уплаты пошлин) в немецких городах для русских купцов и для немецких – в Смоленске, Витебске, Полоцке. Плавание по Западной Двине признавалось свободным для всех участников договора.

Каждая из сторон обязалась защищать иностранных купцов, удовлетворяя их долговые претензии раньше, чем претензии соотечественников. Смоляне обязывались обеспечивать перемещение и сохранность немецких товаров на Волоке соединявшем Западную Двину и Днепр. Как видно, договор призван был облегчить и обезопасить

торговлю на Западно-Двинском торговом пути, однако, торговая, и

политическая конкуренция между участниками договора приводила к его

нарушениям. Полоцк, желая единолично извлекать выгоды из транзитной

торговли, задерживал купцов, принудительно заставляя продавать товары в

своих стенах (так называемое «штапельное право»). Ливонский орден

препятствовал проходу судов, захватывал корабельщиков. Литовцы

совершали нападения и грабежи купцов на Волоке. Следует добавить сюда

стремление таких важных политических сил региона, как Золотая Орда и

Великое княжество Литовское, установить свой контроль над данными

территориями и определять маршруты перемещения товаров к своей

собственной выгоде. Относительно провозимых по Западно-Двинскому

торговому пути товаров то следует отметить, что из немецких городов

доставлялись в основном товары ремесленного производства, а вывозились

сырье и транзитные восточные товары.

Что касается Пскова, то свое важное торговое значение он приобретает

в XIII веке. От него шли пути к Ивангороду, к Риге и в Литву. Псков являлся

конкурентом Новгорода и старался добиться политической независимости от

своего более сильного соседа, что и произошло в 1348 г.

После разгрома Константинополя в 1204 г. войсками крестоносцев и

татаро-монгольского нашествия на Русь торговля между русскими землями и

Византией около столетия находилась в состоянии упадка. Только с начала

XIV века наметилось оживление торговых связей (с 1453 г. – с Турцией).

Черноморская торговля производилась через Тану (Азов), Кафу (Феодосию)

и Солдайю (Сурж, Судак). Важную роль в ней играли генуэзцы, которые

укрепляются в Причерноморье (в частности, в упоминавшихся выше Тане и

Кафе) с конца XIII века.

Важнейшей артерией, соединявшей в XIII – XV вв. Москву с Крымом

был Черноморо-Донской маршрут. Он пролегал через Коломну, Переяславль

Рязанский (Рязань), Дубок (стоял в верховьях Дона), затем по Дону до Таны

(Азова), где существовала международная ярмарка, далее по Азовскому и

Черному морям к Сурожу (крупнейшему центру шелкоторговли для русских

купцов). Другой маршрут пролегал от Вязьмы по Днепру до Киева, затем

продолжался степью до Кафы.

Из Византии на Русь везлись шерстяные, бумажные и шелковые ткани,

металлические и стеклянные изделия, пряности и т.д. Обратно шли дорогие

меха, лес, кожи, мед, воск, моржовый клык и т.д.


Тема 3. Торговля, таможенное дело и таможенная политика Новгорода.


Торговые связи в пределах Новгородской земли, несомненно, существовали издавна, и возникли они раньше, чем внешнеторговые связи, но проследить их довольно трудно ввиду крайней скудности сообщений Новгородской летописи.

В новгородской, как и вообще в древнерусской деревне господствовало

натуральное хозяйство. Основные потребности сельского населения

удовлетворялись в пределах собственного хозяйства, а необходимые в

хозяйстве и быту вещи оно получало как правило, от сельских ремесленников. Лишь высококачественные стальные орудия труда, оружие, некоторые виды украшений, ювелирные изделия приходилось приобретать в городе. Из деревни на продажу в город поступали сельскохозяйственные продукты, которые продавались за деньги. Деятельность новгородских ремесленников в первую очередь была направлена на удовлетворение нужд жителей самого Новгорода и близлежащих областей.

Внешнеторговые связи Новгорода были обширными. До наших дней

сохранилось несколько документов, характеризующих торговые отношения

Новгорода с Западом. Один из таких документов – договорная грамота

Новгорода с Готским берегом, Любеком и немецкими городами (1139 - 1199).

Главными партнерами Новгорода в западной торговле в ХII - ХIII вв.

были Готланд, Дания и Любек. В середине ХII в. в Новгороде уже

существовал торговый двор готландских купцов с церковью св. Олафа.

Русские купцы на Готланде также имели свои дворы и церковь, которая была построена, очевидно, новгородцами. В конце 80-х годов ХII в. Новгород

установил торговые связи с Любеком. Появившись в Новгороде, немецкие

купцы также создали свой двор и построили церковь св. Петра.

Торговля с Любеком и немецкими городами, объединившимися в торговый союз – Ганзу, развивалась весьма интенсивно и в конце ХIII в. приобрела

первостепенное значение, датчане и готы были оттеснены на второй план. В

1478 году по приказу Ивана III в завоеванном им Новгороде был закрыт

немецкий купеческий двор, а ганзейские купцы лишены всех привилегий.

Благоприятные условия в торговле было предоставлено городам Дерпту, Ревелю, Риге. На российских рынках появились англичане и голландцы.

В договоре 1191–1192 гг. устанавливалось, что любое спорное дело,

возникающее в торговых делах немцев в Новгороде или новгородцев «в

немцах», не должно быть поводом для конфискации товаров («рубежа не

творити») или для прекращения торговли. Кроме того, договор предписывал

предъявлять иск только виновному лицу, не наказывая всех немецких или

новгородских купцов в случае нарушения одним из них правил торговли.

Однако на практике эти правила не соблюдались, и поэтому они постоянно

повторяются во всех последующих договорах.

В соответствии с договором 1269 г. размер пошлинного сбора с

иностранцев, прибывающих в Новгород, устанавливался в одну мерку кун с

судна, пол мерки за груз, состоящий из съестных припасов: мяса, муки,

пшеницы, остальные продовольственные товары ввозились беспошлинно.

Согласно более раннему договору 1259–1263 гг. размер «весчего» с

иностранных купцов составлял две куны от капи (три пуда). В договоре 1269

г. сумма «весчего» не названа, но сказано, что платить нужно сколько

«исстари», но не больше. Все эти условия равно касались как ганзейцев, так и

готландцев. Данный порядок сбора пошлин действовал по всей

Новгородской Земле, в Ижоре и Кореле.

Не смотря на предоставленные иностранным купцам привилегии

беспошлинной торговли, они лишались права пользоваться собственным

транспортом на территории Новгородского княжества. Была установлена

плата работникам, задействованным при провозе и разгрузке товаров. Сверх

того, при продаже весовых товаров, иноземцы платили весовую пошлину (по

две куны от капи).

К числу предметов импорта с Запада относятся украшения (впрочем,

весьма немногочисленные). В Новгород ввозились и некоторые сорта тканей,

прежде всего сукно. В новгородском импорте преобладали английские ткани

высокого качества типа «worsted». Однако в ХIII в. появляются и

фламандские ткани, которые в дальнейшем всецело захватывают местный

рынок. Помимо сукон, в Новгород ввозились и дорогие византийские ткани -

паволока. Металл в виде сырья поставляли в Новгород готские и немецкие

(любекские) купцы. В первой половине ХIII в. на севере Европы, в районе

Балтики, стала развиваться соляная торговля.

Внешняя торговля Новгородской республики не ограничивалась западным направлением, она велась и с южными странами. Новгород был связан торговыми отношениями с Северным Кавказом, Средней Азией, Ираном и может быть с Византией.

Привозными являются изделия из самшита. В Новгород самшит

ввозили, очевидно, с Северного Кавказа, ближайшего района его

произрастания, волжским или днепровским путем. В Новгород древесина

самшита привозилась в необработанном виде, а изделия изготовлялись

местными ремесленниками. Вообще же из дальних стран на Русь чаще всего

ввозились именно предметы роскоши. В домонгольских слоях древнего

Новгорода обнаружены обломки дорогой по тому времени привозной

поливной посуды. Она была в употреблении лишь у зажиточных кругов

новгородского общества. В конце 12 - начале 13 в. в Новгород привозилась

белоглиняная фаянсовая посуда с белой непрозрачной поливой и росписью

кобальтом (синей) и марганцем (сиренево-фиолетовой). Это бы