Реферат: Г. В. Плеханова предпринимательское право учебно-методическое пособие

Министерство образования Российской Федерации

Российская Экономическая Академия имени Г. В. Плеханова


ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО


Учебно-методическое пособие

для дистанционной формы обучения


Третье издание


Москва 2004


Составители: канд. юрид. наук Д. П. Т к а ч е н к о

канд. юрид. наук Л. Г. В о с т р и к о в а


Предпринимательское право: Учебно-методическое пособие для дистанционной формы обучения / Сост.: Д. П. Ткаченко,

Л. Г. Вострикова. 3-е изд.– М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2004. С. 163.


Излагаются правовые основы осуществления предпринимательской деятельности, государственного регулирования, защиты прав и интересов предпринимателей и др.

Для студентов дистанционной формы обучения.

Содержание

Календарно-тематический план дисциплины "Предпринимательское (хозяйственное) право". 6

Учебная программа дисциплины "Предпринимательское (хозяйственное) право". 7

Предисловие 11

Тема 1. Понятие предпринимательского права 11

1.1. Предмет предпринимательского права 11

1.2. Методы правового регулирования 12

1.3. Принципы предпринимательского права 12

1.4. Предпринимательское право как учебная дисциплина 13

Тема 2. Источники предпринимательского права 15

2.1. Понятие законодательства о предпринимательской деятельности 15

2.2. Виды актов, содержащих нормы предпринимательского права 15

2.3. Вступление в действие нормативных актов 17

Тема 3. Предпринимательское правоотношение. 23

3.1. Понятие предпринимательских правоотношений 23

3.2. Особенности предпринимательских отношений 23

3.3. Объекты предпринимательских правоотношений 24

3.4. Основания возникновения предпринимательских правоотношений 24

3.5. Виды предпринимательских правоотношений 25

Тема 4. Субъекты предпринимательского права 29

4.1. Понятие и виды предпринимателей 29

4.2. Граждане – субъекты предпринимательского права 29

4.3. Юридические лица как субъекты предпринимательского права 31

4.4. Государство (Российская Федерация), субъекты РФ, муниципальные образования – субъекты предпринимательского права 36

Тема 5. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности 39

5.1. Понятие организационно-правовых форм 39

5.2. Хозяйственные товарищества и общества 39

5.3. Производственные кооперативы 47

5.4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия 49

5.5. Некоммерческие организации 51

5.6. Реорганизация и ликвидация организационно-правовых форм предпринимательской деятельности 54

Тема 6. Правовой статус предпринимателя 59

6.1. Малое предпринимательство 59

6.2. Индивидуальное предпринимательство 62

6.3. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя 65

Тема 7. Государственное регулирование предпринимательской деятельности 72

7.1. Виды и формы государственного регулирования предпринимательской деятельности 72

7.2. Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности 76

7.3. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности 76

Тема 8. Налогообложение предпринимательской деятельности 90

8.1. Налоговое регулирование предпринимательской деятельности 90

8.2. Налогообложение физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица 92

8.3. Налогообложение субъектов малого предпринимательства 94

8.4. Налогообложение юридических лиц 96

8.5.Основные виды налогов 97

8.6. Ответственность за нарушение налогового законодательства 104

Тема 9. Договор как основа обязательств в предпринимательской деятельности 109

9.1. Понятие договора 109

9.2. Виды договоров 111

9.3. Порядок заключения и расторжения договора 113

9.4. Правовые формы реализации продукции 115

9.5. Правовые способы обеспечения исполнения обязательств 125

9.6. Ответственность за нарушение обязательств 126

Тема 10. Правовое регулирование рынка ценных бумаг 131

10.1. Рынок ценных бумаг 131

10.2. Исполнение по ценной бумаге 135

10.3. Основные виды ценных бумаг 137

Тема 11. Правовое регулирование иностранных инвестиций 145

11.1. Правовое регулирование инвестиций и инвестиционной деятельности 145

11.2. Организация и деятельность предприятий с иностранными инвестициями 148

11.3. Создание и деятельность совместного предприятия за рубежом 151

Тема 12. Разрешение хозяйственных споров между предпринимателями 156

12.1. Защита прав и интересов предпринимателей 156

12.2. Рассмотрение споров в арбитражном суде 156

12.3. Исполнительное производство 158

12.4. Общая характеристика порядка рассмотрения споров третейским судом 159

12.5. Общая характеристика порядка рассмотрения споров в международном коммерческом арбитраже 161


Календарно-тематический план дисциплины

"Предпринимательское (хозяйственное) право"

В соответствии с учебным планом дисциплина "Предпринимательское право" рассчитана на 17 недель обучения.

1 неделя –Тема 1. Понятие предпринимательского права.

2 неделя – Тема 2. Источники предпринимательского права.

3 неделя – Тема 3. Предпринимательское правоотношение.

4 неделя – Тема 4. Субъекты предпринимательского права.

5 – 7 недели – Тема 5. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.

8 неделя – Тема 6. Правовой статус предпринимателя.

9 неделя – Тема 7. Государственное регулирование предпринимательской деятельности.

10 – 12 недели – Тема 8. Налогообложение предпринимательской деятельности.

13 – 14 недели – Тема 9. Договор как основа обязательств в предпринимательской деятельности.

15 неделя – Тема 10. Правовое регулирование рынка ценных бумаг.

16 неделя – Тема 11. Правовое регулирование иностранных инвестиций.

17 неделя – Тема 12. Разрешение хозяйственных споров между предпринимателями.

18 неделя – Зачет в соответствии с учебным планом.

Экзамен.


Учебная программа дисциплины

"Предпринимательское (хозяйственное) право"

Тема 1. Понятие предпринимательского права

Предмет предпринимательского права, предпринимательские и тесно связанные с ними иные отношения, регулируемые предпринимательским правом. Государственное регулирование экономики в целях обеспечения интересов государства и общества нормами предпринимательского правда.

Методы правового регулирования предпринимательской деятельности, государственного управления ею.

Отграничение предпринимательского права от смежных отраслей. Система и задачи курса предпринимательского права, как правовой отрасли, так и учебной дисциплины. Основные разделы курса предпринимательского права.


Тема 2. Источники предпринимательского права

Понятие законодательства о предпринимательской деятельности, виды актов, содержащих нормы предпринимательского права. Законы и подзаконные нормативные акты как источники предпринимательского права. Ведомственные нормативные акты. Значение актов высших судебных органов. Источники опубликования нормативных актов о предпринимательской деятельности. Официальное опубликование нормативных актов и его значение.


Тема 3. Предпринимательское правоотношение

Понятие и содержание предпринимательских правоотношений, специфические объекты предпринимательских правоотношений. Юридические факты как основание возникновения предпринимательских прав и обязанностей. Законность действий участников предпринимательских отношений.

Виды предпринимательских правоотношений.

Абсолютные вещные правоотношения.

Абсолютно-относительные вещные правоотношения.

Абсолютные правоотношения по поводу ведения собственной предпринимательской деятельности.

Относительные предпринимательские правоотношения.

Неимущественные предпринимательские правоотношения.

Тема 4. Субъекты предпринимательского права

Понятие виды и правовое положение предпринимателей. Граждане-субъекты предпринимательского права. Юридические лица как субъекты предпринимательского права. Представительства и филиалы. Несостоятельность (банкротство) юридического лица.

Государство (Российская Федерация), субъекты Российской Федерации, муниципальные образования – субъекты предпринимательского права.


Тема 5. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности

Понятие и виды организационно-правовых форм предпринимательской деятельности. Коммерческие и некоммерческие организации. Критерии их классификации.

Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах. Товарищество на вере. Общество с ограниченной ответственностью. Общество с дополнительной ответственностью. Закрытые и открытые акционерные общества. Особенности правового положения дочерних и зависимых обществ.

Производственные кооперативы. Их образование. Управление в производственном кооперативе. Прекращение членства и переход пая. Реорганизация и ликвидация производственных кооперативов.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного правления. Некоммерческие организации, их виды. Потребительский кооператив. Общественные и религиозные организации (объединения). Фонды. Учреждения. Правовой статус ассоциаций и союзов.

Законодательный порядок и способы создания организационно-правовых форм предпринимательской деятельности. Разрешение на занятие предпринимательской деятельностью. Порядок получения лицензии. Реорганизация и ликвидация организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.


Тема 6. Правовой статус предпринимателя

Понятие малого предпринимательства.

Законодательство, обеспечивающее эту деятельность. Государственные и региональные (местные) программы развития малого предпринимательства.

Понятие индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность, его статус. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя.

Меры по развитию малого предпринимательства.


Тема 7. Государственное регулирование

предпринимательской деятельности

Понятие видов и форм руководства предпринимательской деятельности. Государственные программы поддержки предпринимательства и их виды. Контроль за хозяйственной деятельностью. Основные направления и формы контроля. Прямое и косвенное государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельностью. Антимонопольные органы и их компетенция. Порядок применения антимонопольных мер. Составы нарушений антимонопольного законодательства.

Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства.


Тема 8. Налогообложение предпринимательской деятельности

Налоговое регулирование предпринимательской деятельности. Состав. Система налогового законодательства. Виды налогов. Органы, контролирующие соблюдение налогового законодательства. Ответственность за нарушение налогового законодательства.


Тема 9. Договор как основа обязательств

в предпринимательской деятельности

Понятие договора. Порядок заключения и расторжения договора. Понятие биржевой сделки. Виды договоров. Правовые формы реализации продукции и товаров. Правовые способы обеспечения исполнения обязательств. Ответственность за нарушение обязательств.


Тема 10. Правовое регулирование рынка ценных бумаг

Правовая база функционирования рынка ценных бумаг, понятие и классификация ценных бумаг. Рынок ценных бумаг. Участники рынка ценных бумаг: инвестиционные банки, коммерческие банки, инвестиционные фонды.

Виды ценных бумаг: акции, облигации, чек, переводной и простой векселя. Выпуск ценных бумаг в обращение (эмиссия). Обращение ценных бумаг.


Тема 11. Правовое регулирование иностранных инвестиций

Законодательство об иностранных инвестициях. Понятие иностранных инвестиций. Субъекты и объекты иностранной инвестиционной деятельности. Учредительные документы для предприятий, создаваемых с участием иностранных инвесторов. Порядок их образования.

Правовой режим иностранных инвестиций. Льготы и гарантии, устанавливаемые для иностранных инвесторов. Особенности иностранных инвестиций в свободной экономической зоне.


Тема 12. Разрешение хозяйственных споров

между предпринимателями

Рассмотрение споров третейским судом.

Защита прав и законных интересов предпринимателей. Законодательные акты о порядке разрешения споров между предпринимателями. Органы, обеспечивающие защиту прав и законных интересов предпринимателей.

Сроки исковой давности в предпринимательской деятельности. Порядок обращения предпринимателей с заявлением в арбитражные суды. Рассмотрение споров арбитражным судом: арбитражное дело, участники арбитражного суда, доказательства и доказывание по арбитражному делу, исполнение решений суда.


ПРЕДИСЛОВИЕ

Данная учебная дисциплина рассчитана на дистанционное обучение студентов 3 курса РЭА им. Г. В. Плеханова.

Цель данной дисциплины– дать студентам правовые знания, необходимые им в будущей профессиональной деятельности, обеспечить методикой поиска и анализа правовых актов и научить правильному их применению в конкретных жизненных ситуациях.

Требование к работе над пособием сводятся к следующему:

 придерживаться прилагаемого к пособию календарно-тематического плана для выполнения сроков представления в деканат данных по текущему тестовому контролю;

 данные текущего тестового контроля по темам просим внести в прилагаемые к пособию типовые бланки листов текущего контроля в соответствии с указанным образцом;

 бланки текущего контроля по темам с правильными на ваш взгляд ответами должны быть высланы в адрес деканата не позднее, чем за месяц до предусмотренного учебным планом экзамена или зачета.

Вы будете допущены к экзамену или зачету только при условном прохождения тестирования по всем темам, о чем вам сообщит деканат непосредственно перед экзаменом или зачетом.


Тема 1. ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

1.1. Предмет предпринимательского права

Предпринимательское право как отрасль российского права представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию рыночной экономики в целях обеспечения интересов государства и общества. Предметом предпринимательского права являются общественные отношения, урегулированные нормами предпринимательского права.

1.2. Методы правового регулирования

Метод – это способ воздействия на общественные отношения. В предпринимательском праве закреплены два возможных способа воздействия с целью выполнения норм права: гражданско-правовой и административно-правовой. Гражданско-правовой способ регулирования основан на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования. Административно-правовой способ исходит из неравного положения сторон – из отношений власти и подчинения. Содержание того или иного способа воздействия на общественные отношения и его специфика зависят от объема правового воздействия. Властные предписания в большинстве случаев исходят от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другая сторона предпринимательских правоотношений не находится в какой-либо административной зависимости. Кроме того, регулируя предпринимательские отношения используются и императивные, и иные методы правового регулирования. Так, важнейшим методом правового регулирования, используемым в предпринимательском праве, служит метод автономных решений – метод согласования. При таком методе субъект предпринимательского права самостоятельно решает тот или иной вопрос, а при вступлении в правовые отношения он делает это по согласованию с другими его участниками. В процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности применяется метод обязательных предписаний. При таком методе одна сторона правового отношения дает другой предписание, обязательное для выполнения. Для регулирования предпринимательских отношений может использоваться метод рекомендаций. При его применении одна сторона правового отношения дает рекомендацию о порядке ведения предпринимательской деятельности. Кроме того, используется метод запретов, когда устанавливаются запреты на недопущение определенных действий хозяйствующими субъектами.

1.3. Принципы предпринимательского права

Предпринимательская деятельность Российского государства осуществляется в соответствии с определенными принципами, закрепленными Конституцией РФ и статьей 1 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем правовое регулирование предпринимательских отношений строится и на основе других принципов, а именно: свобода предпринимательской деятельности; юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности; свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности; законность в предпринимательской деятельности; государственное регулирование предпринимательской деятельности.

1.4. Предпринимательское право, как учебная дисциплина

Изучение "Предпринимательского права" как учебной дисциплины состоит в обучении основам правового механизма регулирования предпринимательской деятельности как комплекса имущественных отношений: ее субъектами, объектами, основаниям возникновения, осуществлению прав; договорным обязательствам в предпринимательской деятельности; защите прав и др., а также в выработке навыков применения законодательства при решении правовых вопросов, возникающих в деятельности предпринимателей.

Предпринимательское право как учебная дисциплина отражает основные аспекты правового регулирования как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей.

Список литературы

1. Предпринимательское право: Учебник для вузов / Под. ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Эришвили. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2000, С. 5 – 26, 33 – 35.

2. Ершова И. В., Иванова Т. М. Предпринимательское право: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 1999. С. 3 – 15, 20 – 22.

3. Предпринимательское право: Учебное пособие. – М.:. Приор, 2000. С. 3 – 10.

Нормативные акты

1. Конституция РФ. Ст. 4, 5, 8, 9, 11, 12, 15, 34, 57.

2. Гражданский кодекс РФ. Ст. 1, 2.

3. Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.


Контрольные вопросы

(выберите правильный ответ)

1. Что понимается под предметом предпринимательского права?

а) общественные отношения, урегулированные нормами предпринимательского права;

б) отношения в сфере предпринимательской деятельности;

в) некоммерческие отношения в сфере предпринимательства;

г) совокупность правовых институтов;

д) отношения, цель которых – получение прибыли.


2. Что понимается под методом правового регулирования?

а) специфика общественных отношений, которая характеризуется особыми чертами;

б) способ воздействия на общественные отношения;

в) набор способов и приемов для регулирования отношений;

г) правовые нормы для решения спорных вопросов;

д) приемы и правила применения предпринимательских прав.


3. Какие способы воздействия закреплены в предпринимательском праве?

а) гражданско-правовой;

б) административно-правовой;

в) общественно-правовой;

г) уголовно-правовой;

д) уголовно-процессуальный.


4. На чем основан гражданско-правовой способ регулирования отношений?

а) равенстве сторон;

б) отношении власти и подчиненных;

в) взаимопонимании сторон;

г) административном воздействии;

д) уголовном воздействии.


5. На каких принципах строится правовое регулирование предпринимательских отношений?

а) закрепленных Конституцией РФ;

б) закрепленных в ст. 1 ГК РФ;

в) свободе предпринимательской деятельности и юридическом равенстве различных форм собственности;

г) свободе конкуренции и ограничении монополистической деятельности;

д) получении прибыли, законности и государственном регулировании предпринимательской деятельности;

е) все вышеперечисленное.


6. Какие основные аспекты правового регулирования отражает предпринимательское право как учебная дисциплины?

а) предпринимательскую деятельность;

б) деятельность предпринимателей;

в) деятельность отдельных органов власти и предпринимателей;

г) деятельность субъектов РФ и органов местного самоуправления;

д) все вышеперечисленное.


Тема 2. ИСТОЧНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

2.1. Понятие законодательства

о предпринимательской деятельности

Законодательство о предпринимательской деятельности – это юридические акты различных государственных органов, в которых содержатся правовые нормы регулирования предпринимательской деятельности. В зависимости от юридической силы актов, содержащих правовые нормы, источники предпринимательского права подразделяются на четыре большие группы: законы, акты федеральных органов государственного управления, акты государственных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов РФ.

2.2. Виды актов, содержащих нормы

предпринимательского права

Закон – нормативный акт, принимаемый представительным органом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов. По действующему законодательству различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.

Федеральный конституционный закон – нормативный акт, принимаемый Федеральным собранием с соблюдением установленной Конституцией процедуры, вносящий изменения и дополнения в Конституцию, а также закон, принятие которого специально предусмотрено в Конституции.

Федеральный закон – нормативный акт, принимаемый Федеральным собранием по всем остальным вопросам, которые должны регулироваться законами. Федеральный закон не может противоречить конституционным законам.

Закон субъектов Российской Федерации – нормативный акт, принимаемый высшим представительным органом субъекта Федерации.

К актам федеральных органов государственного управления относятся указы Президента и постановления Правительства.

Акты федеральных органов исполнительной власти – нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами и обязательные к применению предприятиями и гражданами. Министерства и ведомства, иные органы и учреждения вправе издавать нормативные акты в пределах и случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Нормативными актами являются также акты законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации.

Большое значение имеют постановления Президиума (Пленума) и письма Высшего арбитражного суда Российской Федерации, комментирующие и разъясняющие применение нормативных актов. Постановления и решения судебных органов получили название "судебная практика".

Нормативно-правовые акты более низкого уровня применяются при условии, что его нормы не противоречат актам более высокого уровня и последние не содержат в себе норм, регулирующих данные гражданско-правовые общественные отношения.

Обычаи делового оборота применяются в области предпринимательской деятельности. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области (предпринимательской деятельности) правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Не подлежат применению лишь такие обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для предпринимателей положениям законодательства или договору.

Наряду с внутренними законами и иными правовыми актами источниками предпринимательского права служат общепризнанные принципы и нормы международного права, такие, как, например, свобода торговли и др., а также международные договоры РФ, являющиеся составной частью правовой системы России. Международные договоры применяются к отношениям, регулируемым гражданским законодательством, непосредственно, кроме случаев, когда для их применения требуется издание российского акта. Если международным договором РФ установлены другие правила, чем предусмотренные гражданским законодательством, то применяются правила международного договора.

2.3. Вступление в действие нормативных актов

Ст. 15 Конституции РФ определены обязательные условия вступления в силу нормативных актов. Все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, т. е. обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу.

Установленный Конституцией РФ принцип обнародования нормативных актов послужил основой для составления актов, определивших порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов.

К основным актам Российской Федерации, регулирующим этот вопрос, относятся:

1. Федеральный закон от 14.06.94 №5 ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания".

2. Указ Президента РФ от 23.05.96 №763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".

Под официальным опубликованием нормативного правового акта следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными, действующим законодательством.

Для федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания, актов Президента РФ, актов Правительства РФ такими изданиями являются "Российская газета" и "Собрание законодательства Российской Федерации".

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального собрания в "Российской газете" или Собрании законодательства Российской Федерации.

Для ведомственных нормативных правовых актов официальным опубликованием считается опубликование в "Российской газете" и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература".

Исключение составляют акты Центрального банка Российской Федерации и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ, официальным источником опубликования которых выступают соответственно "Вестник Банка России" и "Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг".

Государственная регистрация нормативных актов министерств и ведомств, затрагивающих права и интересы граждан и носящих межведомственный характер, производится Министерством юстиции РФ.

Акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в определенном законодательством порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить законным основанием для регулирования соответствующих отношений, применения каких бы то ни было санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.

Общий порядок вступления в силу законов и актов палат Федерального собрания определен в ст. 6 Федерального закона от 14.06.93 №5-ФЗ. В соответствии с ним федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального собрания вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Этот порядок действует, если самими законами и актами палат Федерального собрания не установлен другой порядок вступления их в силу.

Существуют, кроме того, следующие варианты вступления в силу законов и актов палат Федерального собрания:

1. Порядок вступления в силу закона может быть определен в самом законе: называется конкретная дата или, что встречается наиболее часто, дается формулировка: "вступает в силу со дня официального опубликования".

2. Порядок вступления в силу закона нередко определяется отдельным документом – законом о введении его в действие.

Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу по истечении семи дней после их первого официального опубликования.

Иные акты Президента РФ и Правительства РФ, в том числе акты, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Данный порядок также считается общим и применяется в тех случаях, когда самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Если порядок вступления в силу не определен в самом акте, то нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения, носящие конфиденциальный характер и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не предусмотрен более поздний срок.

Для некоторых нормативных актов предусмотрены специальные правила их вступления в силу, всегда оговариваемые в законе, например, порядок введения в действие актов Банка России установлен в Федеральном законе от 02.12.90 №394-1 "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Порядок вступления в силу нормативных правовых актов субъектов РФ и актов муниципальных образований устанавливается ими самостоятельно.

По общему правилу нормативные акты не имеют обратной силы. Нормы, содержащиеся в нормативном правовом акте, распространяются только на те отношения, которые возникли после его введения в действие. Все произошедшее до дня вступления в силу нормативного акта его нормами не регулируется.

Обратная сила может быть придана нормативному акту в исключительных случаях. Тогда нормативный акт распространяет свое действие даже на те отношения, которые уже возникли в прошлом, до момента его вступления в силу. Такие ситуации всегда специально оговариваются в законе.

Ст. 54 и 57 Конституции РФ строго ограничивают случаи придания нормативному акту обратной силы.

Список литературы

1. Предпринимательское право: Учебник для вузов / Под. ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Эришвили. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2000. С. 36 – 46.

2. Ершова И. В., Иванова Т. М. Предпринимательское право: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 1999. С. 12 – 16.

3. Предпринимательское право: Учебное пособие. – М.:. Приор, 2000. С. 23 – 27.

Нормативные акты

1. Конституция РФ. Ст.4, 5, 12, 15.

2. Гражданский кодекс РФ. Ст. 3 – 7.

3. Федеральный закон от 14.06.94 № 5-ФЗ.

4. Федеральный закон от 26.11.98 № 182-ФЗ.

5. Указ Президента РФ от 23.05.96 № 763.

6. Указ Президента РФ от 13.08.98 № 963.

7. Таможенный кодекс РФ. Ст. 11.

8. Ст. 6 Федерального закона от 02.12.90 № 394-1.

9. Ст. 30 Федерального закона от 15.07.95 № 101-ФЗ.

10. Постановление Правительства РФ от 26.12.95 № 1263.


Контрольные вопросы

(выберите правильный ответ)

1. Что понимается под законодательством о предпринимательской деятельности?

а) юридические акты различных государственных органов, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность;

б) правовые нормы, которые содержатся в Административном кодексе;

в) правовые нормы, содержащиеся в Гражданском кодексе РФ;

г) акты Правительства РФ;

д) нормативные акты субъектов РФ и муниципальных образований.


2. Что подразумевается под законом?

а) нормативный акт, принимаемый представительным органом государственной власти РФ или ее субъектом;

б) акт государственного органа исполнительной власти, регулирующий предпринимательские отношения;

в) акт исполнительного органа субъекта РФ, регулирующий предпринимательские отношения;

г) акт Правительства РФ, опубликованный в "Российской газете";

д) Кодифицированный сборник законов отдельной отрасли права.


3. Какой официальный источник опубликования Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального собрания?

а) "Российская газета";

б) Собрание законодательства РФ;

в) "Российские вести";

г) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;

д) Бюллетень международных договоров.


4. Каков срок вступления в силу Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального собрания?

а) по истечении 10 дней после дня их официального опубликования;

б) по истечении 30 дней после подписания Президентом РФ;

в) по истечении 30 дней после их официального опубликования;

г) после подписания Президентом РФ;

д) после одобрения Советом Федерации РФ.


5. Какой официальный источник опубликования нормативных актов Президента РФ?

а) Бюллетень нормативно-правовых актов Президента РФ;

б) "Российская газета";

в) "Российские вести";

г) Собрание законодательства РФ;

д) Бюллетень нормативно-правовых актов органов исполнительной власти.


6. Какой срок вступления в силу нормативно-правовых актов Президента РФ?

а) по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования;

б) по истечении 10 дней после их официального опубликования;

в) по истечении 30 дней после их подписания Президентом РФ;

г) с момента их подписания Президентом РФ;

д) после их регистрации в Минюсте РФ.


7. Что является источником предпринимательского права?

а) закон;

б) правовой акт;

в) обычаи делового оборота;

г) принципы и нормы международного права;

д) все вышеперечисленное.


Тема 3. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ

3.1. Понятие предпринимательских правоотношений

Предпринимательские правоотношения представляют собой основанные на нормах предпринимательского права общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию рыночной экономики.

Эти отношения подразделяются на две группы:

1) собственно предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, т. е. отношения предприниматель – предприниматель);

2) некоммерческие отношения (вертикальные отношения, т. е. отношения предприниматель – орган управления).

Вместе эти группы образуют хозяйственно-правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот.

В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности сторон, как правило, возникают из договора.

Во вторую группу входят отношения некоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими, например, отношения, связанные с образованием предприятия (предпринимателя), лицензиро