Реферат: Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры Москва 2011

Государственный университет-Высшая школа экономики

ФАКУЛЬТЕТ ПРАВА

Кафедра теории права и сравнительного правоведения


В.Б.Исаков,

доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист Российской Федерации


ПРАВОВАЯ

АНАЛИТИКА


Учебное пособие для студентов старших курсов

и слушателей магистратуры


Москва – 2011


Исаков В.Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры // М., ГУ-ВШЭ. – 2011. – 260 с.


Аннотация


В учебном пособии раскрывается понятие аналитики, содержание интеллектуальных технологий юридической деятельности, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики, информатики, управленческой науки, психологии и др. в формировании современной правовой аналитики. Показаны возможности использования системного анализа для исследования правовых, социально-политических и экономических процессов, организации систем управления. Раскрыты особенности русской аналитической школы.

Рассматривается комплекс вопросов, связанных с методологией, организацией и технологиями правовой информационно-аналитической работы. Пособие содержит материалы, посвященные методам и приемам эффективной организации мыслительной деятельности, как в учебной, так и в профессиональной работе юриста.


По курсу «Правовая аналитика» подготовлен электронный учебно-методический комплекс, который размещен в интернете (см.путь):

Официальный сайт ГУ-ВШЭ (http://hse.ru/) → Факультет Права → Кафедра теории права → Рабочий портал Кафедры теории права → Магистерские программы → Правовая аналитика


© Государственный университет-Высшая школа экономики, 2011.

© Исаков Владимир Борисович, 2011.


Предисловие


Российские и зарубежные исследователи, юристы и экономисты, отмечают в числе ведущих тенденций современности информатизацию и интеллектуализацию государственного управления и бизнеса. Происходящие изменения видны «невооруженным глазом»: расширяется область применения компьютеров, средств передачи данных, информационных технологий; растет число «интеллектуальных фирм», оказывающих услуги государственному управлению и бизнесу. На глазах формируется слой специалистов, в обязанности которых входит систематическое осуществление аналитических функций – профессиональных аналитиков.

Действующая система профессионального образования пока слабо отреагировала на указанное обстоятельство. В юридическом образовании по-прежнему доминирует «накачка знаниями», которые «может быть» «когда-нибудь» пригодятся. Практика использования знаний представлена явно недостаточно, в основном, в форме решения задач, ситуаций, практических занятий и производственной практики, в последнее время – решения разработанных преподавателями кейсов. Междисциплинарных курсов, ориентированных на решение профессиональных аналитических задач, в программах вузов практически нет, а между тем потребность в них вполне ощутима.

Связь права и аналитики очевидна. Аналитический взгляд, подразумевающий деление проблемы на системно связанные части, выявление причинных связей, учет сопутствующих факторов, прогнозирование и оценку всего спектра последствий принятого решения – характерен как для юридической науки, так и для юридической практики. Попытка осмысления роли аналитического мышления в праве привела к созданию одного из влиятельных направлений юридической мысли – аналитической юриспруденции.

От качества юридического мышления во многом зависят уровень развития и эффективность юридической работы, а также правовое и технико-юридическое совершенство нормативных и индивидуальных правовых актов. На основе аналитической проработки материала, если она достаточно квалифицированна, раскрывается детализированная картина законодательства, практики его применения, обнажается их правовое и социальное содержание, отрабатываются наиболее эффективные приемы и формы юридической деятельности. Она позволяет полно и точно рассматривать с юридической стороны жизненные ситуации, конфликты, формулировать выводы о фактах действительности, выносить обоснованные судебные решения, составлять другие юридические документы, вести правовое обучение, давать юридические консультации, осуществлять правовую экспертизу.

Юристы, владеющие методологией юридического анализа, востребованы во всех сферах юридической деятельности: юридической науке, государственном и муниципальном управлении, правосудии, правозащите, консалтинге, аудите, во всех отраслях бизнеса. Аналитическая подготовка особенно полезна в новых формирующихся правовых практиках – таких, например, как правовое сопровождение научно-технических и инновационных проектов. Вместе с тем, приходится признать, что в современной России пока отсутствует школа профессиональной правовой аналитики и как следствие существует дефицит профессиональных аналитиков права. Обучение в рамках настоящего курса может рассматриваться как один из первоначальных этапов в подготовке таких специалистов.

В курсе «Правовая аналитика» раскрывается понятие аналитики, содержание интеллектуальных технологий, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики, информатики, науки управления, психологии и других в формировании современной правовой аналитики. Показаны возможности использования системного анализа для исследования правовых, социально-политических и экономических процессов, организации систем управления. Раскрыты особенности русской аналитической школы. Рассматривается спектр вопросов, связанных с методологией, организацией и технологиями правовой информационно-аналитической работы. Программа курса содержит материалы, посвященные методам и приемам эффективной организации мыслительной деятельности, как в учебной, так и в профессиональной деятельности юриста, затрагивает вопросы, связанные с разработкой технологического инструментария правовой информационно-аналитической работы.

Из курса «Правовая аналитика» внимательный слушатель может узнать, что нового появилось за последнее десятилетия в российской и мировой аналитике, какие отправные точки и тенденции наиболее ярко проявили себя в интеллектуальной деятельности, чем занята сегодня профессиональная аналитическая мысль.

По замыслу автора курс «Правовая аналитика» построен следующим образом. Он включает вводную часть – понятие, философию и методологию аналитики (куда же без них!). Затем следует учебная деловая игра. После этого слушатели переходят к изучению аналитического цикла, составляющих его основных элементов. При этом параллельно разбираются теоретические вопросы и идет «практикум аналитика». Характер заданий на втором этапе существенно усложняется, слушатели переходят от изучения технических приемов аналитики к использованию «высоких» интеллектуальных технологий. Наконец, курс завершается знакомством с практикой применения средств и методов аналитики в наиболее близких юристам сферах профессиональной деятельности.


^ Примерный расчет часов



Тема

Лекции

Семинарск.
занятия

Самостоят.
работа

Всего

1. Понятие, виды и задачи правовой аналитики

2

2

6

10

2. Философско-методологические и научные основы аналитической деятельности

2

2

6

10

3. Целеполагание и самоопределение аналитика

2

2

6

10

4. Учебная деловая игра

-

4

10

14

5. Понятие аналитического цикла

2

2

6

10

6. Сбор и систематизация информации

2

2

6

10

7. Анализ полученных данных

2

2

6

10

8. Представление результатов аналитической деятельности

2

2

6

10

9. Аналитическая информация и принятие решений

2

2

6

10

10. Методы и технологии аналитической деятельности

2

2

6

10

11. Ситуационные центры

2

2

6

10

12. Организация информационно-аналитического обеспечения

2

2

6

10

13. Аналитическая деятельность в сфере внешней политики, разведки, обороны и международных отношений

2

2

6

10

14. Аналитическая деятельность в сфере внутренней политики, бизнеса и СМИ

2

2

6

10

15. Аналитическая деятельность в сфере парламента, государственной службы и ООП (резервная тема)

-

-

-

-

Итого:

28

28

88

144



Несколько пояснений по методике работы. На первом занятии слушатели курса образуют аналитическую рабочую группу, которая работает под руководством преподавателя-руководителя группы в очно-заочном режиме. Часть заданий члены аналитической рабочей группы получают по электронной почте, аналогичным же образом они отчитываются о выполненных поручениях. Необходимая исходная информация и наиболее интересные выполненные задания размещаются на рабочем сайте группы. Там же ведется электронный журнал, в котором отмечаются выполненные поручения. Таким образом, наряду с выполнением конкретных заданий, с первого занятия идет обучение технологии работы в аналитической группе. Итоговая оценка по предмету выводится с учетом работы, выполненной слушателем в аналитической группе.

Изучение дисциплины осложняется тем, что по курсу «Правовая аналитика» пока недостаточно учебной литературы. Но этот недостаток имеет и положительную сторону. Конечно, плохо, что слушателям не на что опереться в самостоятельной работе и в подготовке к зачету, но, с другой стороны, не мешает низкокачественная учебная литература, заполонившая ныне книжные прилавки.

В заключение вернемся к задачам и целям курса. Прямая задача курса – ознакомить слушателей со средствами и технологиями аналитической деятельности, подготовить их к решению профессиональных аналитических задач – не исключает и более масштабной цели: помочь будущему специалисту в глубинном, многоплановом самоопределении в работе, в профессии и в жизни, в развитии и усовершенствовании уникальной способности – человеческого мышления.

Выдающийся российский нейрофизиолог академик Н.П.Бехтерева пишет в автобиографической книге «Магия мозга и лабиринты жизни»: «Интеллектуальный потенциал и, в частности, интеллектуально-научный потенциал – мощнейшая движущая сила общества… В связи с долгожданным общим подъемом страны и несмотря на неожиданные новые сложности, я верю сейчас, что наше время пришло. Это – новый виток спирали, на котором необходим и востребуется интеллектуальный потенциал общества, самая мощная сила, которая только одна и способна обеспечить на многие годы устойчивость подъема страны, сделать его необратимым». И далее: «Интеллектуальный потенциал проверяется на сверхзадачах – если мозг общества находит для них сверхвозможности, за такое общество можно не тревожиться»1.

Чувство тревоги, тем не менее, остается. Последних два десятилетия прошли для России под знаком глубоких изменений. Наряду с полезными, необходимыми изменениями – распадом однопартийной политической системы, прекращением тотального идеологического контроля, развитием отношений собственности и расширением способов экономической активности граждан – российское общество пережило досадные, горькие утраты – снижение качества образования и культуры, исчезновение научных школ и целых направлений в науке, деградацию творческого потенциала практически во всех сферах деятельности. Вновь начал обсуждаться вопрос о возможности существования России как единого государства, о перспективах выхода нашей страны на траекторию восходящего развития.

Одна из причин нарастания негативных тенденций – низкий уровень интеллектуального потенциала, вовлеченного в подготовку и реализацию ответственных государственных решений. Удивляет и поражает интеллектуальная легковесность, с которой подчас ставятся и решаются вопросы, определяющие экономическую, социальную и правовую политику, реализацию крупных социальных проектов, судьбы регионов и городов. Отсюда – низкая эффективность принимаемых решений, недостижение поставленных целей, необъективность оценок, огромные прямые и косвенные потери, тяжелые непросчитанные побочные последствия. Автор выражает надежду, что курс «Правовая аналитика» в той или иной степени послужит развитию интеллектуального потенциала будущих специалистов-юристов, ищущих применения в различных сферах бизнеса и государственного управления.

^ Содержание курса


Тема 1. Понятие, виды и задачи аналитической деятельности


1. Базовые определения:


АНАЛИТИКА (АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ) – (от греч. analysis разложение) творческая интеллектуальная деятельность по извлечению нового актуального знания из совокупности собранной информации.

АНАЛИТИК – лицо, занимающееся аналитической деятельностью на постоянной и профессиональной основе.

ПРАВОВАЯ АНАЛИТИКА – профессиональная аналитическая деятельность в сфере законотворчества и правоприменения, правовой культуры, правового информирования, образования и воспитания.


2. Задание к данной теме:


1. Познакомьтесь с Программой курса.

2. Познакомьтесь с электронным УМК по курсу, размещенным на рабочем портале кафедры. Прочитайте литературу, рекомендованную к теме 1. Подготовьте вопросы преподавателю.

3. Заведите (или специализируйте) электронный почтовый ящик в сети интернет для работы в составе электронной аналитической рабочей группы (на первом занятии понадобится адрес этого ящика).

4. Распечатайте и принесите на занятие интеллектуальные карты к теме 1.


3. Содержание темы:


Понятие аналитики. Аналитика как социальный институт, как деятельность и как функция мышления.

Виды аналитики. Стратегический анализ. Аналитика в сфере обороны, в государственном управлении и в бизнесе.

Правовая аналитика. Аналитика в законотворческой деятельности. Аналитика в деятельности административных органов. Аналитика в деятельности правоохранительных органов, прокуратуры и судов. Аналитика в правовом образовании и воспитании. Особенности правовой аналитики в современных условиях.

Русская аналитическая школа, ее отличительные черты и традиции.

Цели и задачи курса «Правовая аналитика». Методика работы по данной дисциплине. Домашние задания и правила их выполнения.


4. Рекомендуемая литература:


1. Кузнецов И.Н. Информация: сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе // М. – ООО Изд. Яуза. – 2001. (Ридер).

2. Сляднева Н.А. Информационно-аналитическая деятельность: проблемы и перспективы // Информационно-аналитический электронный журнал «Факт». – 2001 – № 9. (Ридер).

3. Сляднева Н.А. Информационная аналитика – эзотерическое искусство или современная профессия? (Проблемы вузовской подготовки) // (Ридер).

4. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. – М. – Издательство «Русаки». – 2004. – Введение, Глава 1. (Ридер).

5. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М. – 2009. (Ридер).


5. Практикум аналитика:


Интеллектуальные карты


Интеллектуальные карты – способ наглядного графического представления практически любого интеллектуального объекта – понятия, идеи, концепции, проблемы, темы и т.д.

Особенность интеллектуальных карт заключается в том, что на листе бумаги (или на экране компьютера) воспроизводятся не только основные элементы объекта, но и связи и взаимоотношения между ними, прорисовываются возможные авторские ассоциации и т.д.

Составляя интеллектуальные карты, можно использовать не только линии, буквы, цифры, но и иные изобразительные элементы – условные значки, рисунки, картинки, цвет. В компьютерном варианте, разумеется, таких элементов может быть еще больше – компьютерная графика, анимация, звук, цвет, видео, гипертекст и т.д.

Интеллектуальные карты позволяют фиксировать и удерживать содержание интеллектуального объекта, способствуют его упорядочению и запоминанию, то есть выступают как прием мнемотехники. Графика интеллектуальной карты «будит» в сознании новые связи и ассоциации, способствует активизации творческого мышления.

При некотором навыке работы с интеллектуальными картами, они позволяют «сворачивать-разворачивать» значительный объем информации. Пользуясь одной только интеллектуальной картой можно, например, спокойно вести рассказ, прочитать лекцию или сделать доклад, опираясь на заложенные в ней ассоциации и раскрывая элемент за элементом содержание карты.

Интеллектуальные карты имеют существенные преимущества перед общепринятым в школе и вузе «плоским», «линейным» конспектированием интеллектуальных объектов. В том числе следующие:

1. Экономия времени от записывания только относящихся к делу слов.

2. Экономия времени от чтения только относящихся к делу слов.

3. Экономия времени на поиск ключевых слов среди большого объема прочего текста.

4. Высокая концентрация внимания на существенных вопросах.

5. Ключевые слова более заметны и воспринимаются с большей легкостью.

6. Ключевые слова сведены в единое поле зрения, способствуя высокой творческой отдаче и высокой степени усвоения материала.

7. Ключевые слова связаны между собой ясными и уместными ассоциациями.

8. Мозгу легче воспринимать и запечатлевать в памяти разноцветную многомерную интеллект-карту, нежели монотонный, притупляющий внимание линейный конспект.

9. В процессе составления интеллектуальной карты человек постоянно пребывает на грани открытия чего-то нового. Это способствует активизации процесса мышления.

10. Метод интеллектуальных карт отвечает естественному стремлению мозга к законченному и целостному восприятию, к познанию нового.

11. В результате постоянного использования способностей своего мозга человек становится интеллектуально более активным и восприимчивым к новой информации, уверенным в своих силах.

В стандартном пакете программ Microsoft Office имеется программа MS Visio, позволяющая без затруднений составлять интеллектуальные карты значительного объема и сложности (практически все интеллектуальные карты, приведенные в этом пособии, изготовлены с помощью данной программы).

Подробнее об интеллектуальных картах см.: Бьюзен Т. и Б. Супермышление. 5-е изд. – Минск. – Попурри. – 2008.


6. Интеллектуальные карты:


Понятие и признаки аналитики.

Классификация аналитической деятельности.

Виды правовой аналитики.

Содержание курса «Правовая аналитика».










Тема 2. Философско-методологические и научные основы
аналитической деятельности


1. Базовые определения:


НАУКА – особый вид человеческой познавательной деятельности, направленный на получение объективных, обоснованных и системно-организованных знаний о природе, обществе и мышлении.

МЕТОДОЛОГИЯ – область знания о способах организации и построения аналитической, научно-теоретической и практической деятельности человека.

СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ – (от греч. sýstema – целое, составленное из частей, и анализ) – совокупность методов и средств исследования сложных по структуре, многоуровневых и многокомпонентных объектов и процессов; опирается на комплексный подход, учет взаимосвязей и взаимодействий между элементами системы; играет важную роль в процессе выработки и принятия управленческих решений.

СИНЕРГЕТИКА – (от греч. συν – «совместно» и греч. εργος – «действующий») междисциплинарное направление научных исследований, направленное на познание принципов самоорганизации сложных систем.

СЕМИОТИКА – (греч. σημειον – знак) научная дисциплина, изучающая возникновение, строение и функционирование различных знаковых систем, хранящих и передающих информацию.


2. Задание к данной теме:


1. Познакомьтесь с электронным ридером по теме 2, прочитайте рекомендованную литературу. Подготовьте вопросы преподавателю.

2. Проанализируйте в форме «графа Ишикава» цепь причин и условий катастрофы самолета Президента Польши Л.Качиньского 10 апреля 2010 года. Перешлите полученный результат по электронной почте преподавателю-руководителю аналитической группы.


3. Содержание темы:


Понятие и функции методологии в аналитической деятельности. Философия, логика, семиотика как основа аналитической деятельности. Теоретические основы системного анализа как методологическое ядро современной аналитики. Гуманитарные науки. Социология и статистика в аналитической деятельности. Использование данных теории государства и права, отраслевых и прикладных юридических наук в аналитических исследованиях.


4. Рекомендуемая литература:


1. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. – М. – Издательство «Русаки». – 2004. – Глава II. (Ридер).

2. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, С.В.Егерев, А.Ю.Щербаков. – М. – 2009. (Ридер).

3. Теоретико-методологические основы системных информационно-аналитических исследований: Монография. / Под ред. д.ф.н., проф. А.И. Селиванова. — М.: ИПКгосслужбы, 2004. — 184 с.


5. Практикум аналитика:


Дерево причинности – граф Ишикава


Граф Ишикава – графическое средство, предназначенное для анализа причинных связей в сложных, в том числе социальных и правовых, системах.

Граф Ишикава предполагает наглядное воспроизведение на одном листе комплекса причин, влияющих на возникновение, динамику, развитие, прекращение некоторого события или явления.

Достоинством графа Ишикава является то, что он делает понятным и обозримым весь спектр причин, породивших некоторое явление, позволяет их структурировать – выделить причины первого, второго, третьего уровней, разграничить причины, условия и поводы и т.д.

Недостаток графа Ишикава – игнорирование временного параметра воздействия тех или иных причин.

Как и в случае с «деревом целей», наиболее сложная творческая часть работы – структурирование «клубка причин», выделение в их составе самостоятельных элементов, определение их взаимосвязи и соподчиненности.

Помимо отражения комплекса причин, граф Ишикава позволяет построить их иерархию (присвоить причинам ранги), а также оценить «мощность» тех или иных причин, степень их влияния на конечный результат в баллах или в процентах.

Граф Ишикава – полезный инструмент не только для анализа комплекса причин того или иного явления, но и для разработки «мер воздействия» на данное явление, поскольку причины того или иного развивающегося процесса являются одновременно и узлами воздействия на его динамику. В известном смысле, план «мер воздействия» выглядит как «зеркальное отображение» картины причин данного явления.

Граф Ишикава получил свое наименование по имени Каору Ишикава (1915-1989) – японского ученого и предпринимателя, изобретателя «кружков качества», широко применявшего упомянутый граф в своей практической деятельности.

Компьютерная программа MS Visio содержит средства, позволяющие быстро и удобно строить графы Ишикава любой сложности.


^ Пример: анализ причин низкого уровня сдачи сессии





6. Интеллектуальные карты:


Философско-методологические и научные основы аналитической деятельности.

Аналитика и естественно-научное знание.

Аналитика и гуманитарное знание.

Аналитика и юридическое знание.

Аналитика и философия.

Отличительные черты русской аналитической школы.



















^ Тема 3. Целеполагание и самоопределение аналитика


1. Базовые определения:


ЦЕЛЬ – идеальное, мысленное определение человеком результатов деятельности и путей их достижения с помощью определенных средств.

ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ – структурированная, построенная по иерархическому принципу (распределенная по уровням, ранжированная) совокупность целей, в которой выделены: генеральная цель («вершина дерева»); подчиненные ей подцели первого, второго и последующего уровней («ветви дерева»).

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ – практическое осмысление человеком своей деятельности с точки зрения формирования (постановки) целей и их достижения реально доступными и допустимыми средствами; первичная фаза выработки и принятия решений.

САМООПРЕДЕЛЕНИЕ – (англ. self-determination) процесс и результат выбора человеком своей позиции, целей и средств самоосуществления в конкретных жизненных обстоятельствах.


2. Задание к данной теме:


1. Познакомьтесь с электронным ридером по теме 3, прочитайте рекомендованную литературу. Подготовьте вопросы преподавателю.

2. Разработайте «дерево целей» для молодого специалиста, юноши или девушки, которые закончили институт (университет, юридический факультет) и пришли в трудовой коллектив на практическую работу. Перешлите выполненное задание по электронной почте преподавателю-руководителю аналитической группы.


3. Содержание темы:


Понятие и способы целеполагания. Цели общества и государства, корпоративные цели личные цели. Целеполагание в организационных системах. Модели иерархии целей. Дерево целей. Цели номинальные и реальные. Конфликты целей.

Понятие самоопределения. Типы и формы самоопределения. Самоопределение в аналитической деятельности.


4. Рекомендуемая литература:


Статья «Целеполагание» в Российской социологической энциклопедии. Под ред. акад. Г.В.Осипова. М., 1998. (Ридер).

Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. — Москва: Издательство «Русаки», 2004. — Глава 3, п.4. (Ридер).

Вельков А.И. Целеполагание – умение добиваться своего. СПб. – 2004. (Ридер).

Гольдштейн Г.Я. Стратегический менеджмент. Конспект лекций. Таганрог. – ТРТУ. – 1995. – глава 3: «Назначение фирмы, ее цели и основные задачи». (Ридер).


5. Задачи по теме:


Задача 1.


Вы приглашены в избирательный штаб известного регионального политика в качестве юриста-аналитика. В процессе работы вы более детально знакомитесь с биографией и целями заказчика, и узнаете, что он тесно связан с криминальными кругами. Единственная цель его стремления во власть – устранение соперников и получение возможностей для дальнейшего криминального обогащения.

Выберите наиболее приемлемый вариант действий в данной ситуации (можно оговорить его рядом дополнительных условий):

а) выполнить порученную работу и получить деньги;

б) выполнить порученную работу ярко, инициативно, получить не только деньги, но и хорошую рекомендацию на будущее;

в) найти подходящий повод и потихоньку слинять из этой команды;

г) уйти из команды открыто, заявив о неприемлемости ее целей;

д) уйти из команды по вариантам (в) или (г) и при этом проинформировать правоохранительные органы;

е) уйти из команды с публичным скандалом, причинив кандидату существенный репутационный ущерб;

ж) остаться в команде, проинформировав правоохранительные органы;

з) остаться в команде, но при этом «слить» наиболее значимую штабную информацию реальному конкуренту данного кандидата (т.е. помочь победить конкуренту).

Кто вы в данной ситуации? Проанализируйте свое самоопределение.


Задача 2.


В качестве юриста-аналитика вы получили срочный и весьма дорогой заказ – проанализировать экономико-правовое положение крупного промышленного предприятия. По ходу выполнения заказа из посторонних источников вы узнаете, что ваш анализ предназначен для подготовки к рейдерскому захвату данного предприятия.

Выберите приемлемый вариант действий в данной ситуации (можно оговорить его рядом дополнительных условий):

а) отказаться от выполнения заказа;

б) отказаться от выполнения заказа, вернув аванс;

в) отказаться от выполнения заказа, подыскав «объективные причины»;

г) передать заказ «более компетентному исполнителю»;

д) продолжить выполнение заказа и получить деньги;

е) продолжить выполнение заказа с учетом предназначения данного анализа и получить деньги;

ж) продолжить выполнение заказа, потребовав увеличения платы «за риск»;

з) проинформировать правоохранительные органы;

и) проинформировать руководство предприятия, на которое готовится рейдерская атака;

к) сорвать рейдерскую атаку, предав гласности планы рейдеров (пресс-конференция, выступление в СМИ или по ТВ).

Кто вы в данной ситуации? Проанализируйте свое самоопределение.


6. Практикум аналитика:


Составление «Дерева целей»


Дерево целей – это структурированная, построенная по иерархическому принципу (распределенная по уровням, ранжированная) карта целей, в которой выделены генеральная цель («вершина дерева»); подчиненные ей подцели первого, второго и последующего уровней («ветви дерева»). Название «дерево целей» связано с тем, что схематически представленная совокупность распределенных по уровням целей напоминает по виду перевернутое дерево2.

Концепция «дерева целей» впервые была предложена Ч.Черчменом и Р.Акоффом в 1957 году. Ее достоинство заключается в том, что она позволяет человеку привести в порядок собственные планы, увидеть свои цели в группе, независимо от того, являются ли они личными или профессиональными. В том числе, дерево целей позволяет выявить, какие возможные комбинации целей обеспечат наилучшую отдачу.

Метод «дерева целей» ориентирован на получение относительно устойчивой структуры целей, проблем, направлений. Термин «дерево» предполагает использование иерархической структуры (от старшей к младшей), полученной путем разделения общей цели на подцели. Зафиксировать и систематизировать свои цели – на практике достаточно сложная задача: люди зачастую видят свои цели весьма нечетко, смутно. В сознании человека цели неотделимы от желаний, намерений, мотивов. Для преодоления этой трудности следует учитывать закономерности целеобразования и использовать принципы формирования иерархических структур.

Метод «дерева целей» широко применяется для прогнозирования направлений развития науки, техники, технологий, а также для формирования профессиональных, деловых и личных целей. Понимание «дерева целей» чрезвычайно важно в государственном управлении и бизнесе: дерево целей тесно увязывает между собой перспективные цели и конкретные задачи на каждом уровне иерархии. При этом цель высшего порядка соответствует вершине дерева, а ниже в несколько ярусов располагаются локальные цели (задачи), с помощью которых обеспечивается достижение целей верхнего уровня.

Составление «дерева целей» позволяет понять, к чему приведет та или иная цель и увидеть противоречия между целями. Например, цель «выпустить новый вид товара» может привести к снижению объема ранее выпускаемых товаров и, как следствие, к совершенно нежелательному результату – снижению прибыли. Именно дерево целей позволяет это увидеть. А также, именно дерево целей позволит найти оптимальный вариант корректировки данной цели, например, проанализировать выпускаемую продукцию с целью выявления продукта с минимальной прибылью, дабы именно его заместить новым продуктом.


^ Пример: дерево целей предприятия




Пустые клеточки на данном рисунке обозначают:


Маркетинг

Увеличить долю рынка

Реклама, PR

Покупка компаний данной отрасли

Расширить ассортимент


Производство

Снизить издержки

Покупка нового оборудования

Автоматизация производства

Оптимизация транспортных расходов

Перейти на новые технологии


Персонал

Повышение квалификации

Обучение

Создание технологии подбора и адаптации персонала

Децентрализация управления

Организация развивающих занятий для руководителей

Мотивация

Разработка системы премирования

Изменение оплаты труда линейных руководителей


Финансы

Эффективное управление

Управление портфелем

Кредитная политика

Разработка инвестиционных проектов

2. Увеличить объем и улучшить структуру заемных средств, обеспечивающих функционирование предприятия3


Более подробно см.: Бесонова В. Что за метод такой – «дерево целей»? http://shkolazhizni.ru/archive/0/n-12835/ Следует иметь в виду, что в стандартном пакете программ Microsoft Office имеется программа MS Visio, позволяющая без затруднений рисовать «деревья целей» любого объема и сложности.


7. Рисунки-схемы:


Понятие целеполагания.

Понятие самоопределения.

Ориентация целей аналитика в пространстве целей.










^ Тема 4. Учебная деловая игра


1. Базовые определения:


ДЕЛОВАЯ ИГРА – имитация, моделирование, упрощенное воспроизведение реальной экономической ситуации в игровой форме; способ воссоздания предметного и социального содержания профессиональной деятельности, моделирования систем отношений, характерных для данного вида практики.

МОЗГОВОЙ ШТУРМ – (мозговой штурм, мозговая атака, от англ. brainstorming) – оперативный метод решения проблем на основе стимулирования творческой активности, при котором участникам обсуждения предлагают высказывать как можно большее количество вариантов решения, в том числе самых фантастичных. Затем из общего числа высказанных идей отбирают наиболее удачные, которые могут быть использованы на практике.


2. Содержание темы:


Понятие игры. Виды игр. Использование игр в аналитической деятельности. Ролевые игры. Деловые игры. Мозговой штурм. Организационно-деятельностные игры. Аналитика и игры в составе социальных технологий.


3. Тема учебной деловой игры-«мозгового штурма»:


«Пути повышения влияния правовых аналитиков в организациях»


4. Домашнее задание к данной игре:


1. Познакомьтесь с Методикой проведения учебной деловой игры.

2. В порядке подготовки к игре подумайте над причинами недостаточно высокого статуса правовых аналитиков в организациях. Свои соображения по данному вопросу суммируйте в форме графа Ишикава «Причины недостаточно высокого статуса правовых аналитиков в организациях». Выполненную разработку перешлите по электронной почте преподавателю-руководителю аналитической группы, распечатайте и принесите с собой на занятие.


5. Методика проведения учебной деловой игры


По курсу «Правовая аналитика» предполагается проведение деловой игры – мозгового штурма. Методика проведения мозгового штурма выглядит следующим образом:

1. Перед началом игры ставится проблема, которую необходимо решить. Все члены «штурма» поощряются к высказыванию любых идей и решений, которые придут в голову, какими бы абсурдными или нелепыми они ни казались.

2. Высказанные идеи регистрируются на бумаге, на доске или посредством видеозаписи или аудиозаписи.

3. Предлагаемые решения и идеи не оцениваются до тех пор, пока не иссякли все предложения. Участники игры должны быть уверены, что ни одно предложение не будет оцениваться или отбрасываться в процессе «штурма».

4. Поощряются разработка и усиление чьей-л