Реферат: Шановні мешканці м. Жовті Води !

Шановні мешканці м. Жовті Води !

виконком Жовтоводської міської ради подає на обговорення проект Стратегічного плану соціально-економічного та культурного розвитку м. Жовті Води на період 2008-2020 роки.

Просимо Вас надавати пропозиції та зауваження щодо внесення змін та доповнень до Стратегічного плану.

Поштова та електронна адреса розробника:

виконком Жовтоводської міської ради, вул.Петровського, 33, м. Жовті Води, Дніпропетровської обл., каб.230, е-mail: info@qvvyk.dp.ua;




^ МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

ЖОВТОВОДСЬКА МІСЬКА РАДА V СКЛИКАННЯ




52204, Дніпропетровська обл., м.Жовті Води, вул.Петровського,33, тел.2-32-85; факс 2-85-40, e-mail: іnfo@gvvyk.dp.ua

( Дванадцята сесія)


^ Р І Ш Е Н Н Я


Про формування Стратегічного плану соціально-економічного та культурного розвитку м. Жовті Води на період 2008-2020 роки


Враховуючи нагальну необхідність визначення пріоритетів стратегічного розвитку міста Жовті Води на середньострокову перспективу, з метою задоволення суспільних потреб членів територіальної громади через об'єднання зусиль міської ради і громадян міста, керуючись п.22 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" Жовтоводська міська рада,-


В И Р І Ш И Л А:


1. Доручити виконкому міської ради формування Стратегічного плану соціально-економічного та культурного розвитку м. Жовті Води на 2008—2020 рр. (далі Стратегічного плану).

2. Затвердити склад стратегічного комітету (додаток 1).

3. Затвердити склад робочої групи (додаток 2).

4. Затвердити склад групи експертів-консультантів (додаток 3).

5. Міському голові - керівнику стратегічного комітету надати право:

5.1. самостійно вносити зміни до складу стратегічного комітету та робочої групи;

5.2. затвердити Положення про робочу групу з розробки Стратегічного плану;

5.3. в термін до 01 квітня 2007 р. опрацювати та подати на розгляд міської ради концепцію стратегічного бачення, стратегічні напрямки, довго- та короткострокові стратегічні цілі;

5.4. в термін до 1 жовтня 2007 р. провести громадські слухання щодо проекту Стратегічного плану соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2008—2020 рр. За підсумками громадських слухань проект Стратегічного плану подати на затвердження міської ради в термін до 01.11.2007 року.

6. Керівнику робочої групи:

6.1. в термін до 1 квітня 2007 р. подати керівнику стратегічного комітету на затвердження склади робочих комісій за стратегічними напрямками;

6.2. в термін до 1 травня 2007 р. підготувати Декларацію робочої групи з розробки Стратегічного плану м. Жовті Води.

7. Координацію роботи по виконанню цього рішення покласти на заступника міського голови Труш Л.П.

8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів (Авдєєва Т.О.).


Міський голова В.Ф.Голуб


м.Жовті Води

“ 28 ” лютого 2007р

№ 248-12/V

Додаток 1

до рішення міської ради

від 28.02.2007р

№ 248-12/V


^ Склад

стратегічного комітету для розробки стратегічного плану громади

м. Жовті Води

- Голуб В.Ф. - міський голова, голова комітету;

- Хавренко О.В. - перший заступник міського голови, заступник голови комітету;

- Труш Л.П. - заступник міського голови з питань соціально-економічного розвитку та бюджету, заступник голови комітету;


Члени комітету:

- Кузьменко А.В. - секретар міської ради;

- Степанян О.Г. - керуюча справами виконкому;

- Мамон А.В. - начальник юридичного відділу виконкому міської ради;

- Шмігель А.В. - начальник фінансового управління Жовтоводської міської ради;

- Перьков П.Г. генеральний директор ДП «СхідГЗК» (за згодою) ;

- Авдєєва Т.О. - голова постійної комісії соціально-економічного розвитку, бюджету і фінансів.


Додаток 2

до рішення міської ради

від 28.02.2007р

№ 248-12/V

^ Склад

робочої групи для розробки стратегічного плану громади

м. Жовті Води

- Біленко Н.В. - начальник відділу соціально-економічного розвитку та ціноутворення - голова робочої групи;

- Чеботарьова С.В. - начальник відділу розвитку підприємництва, торгівлі і побутового обслуговування виконкому міської ради, заступник голови робочої групи;

- Жушман В.В. - головний спеціаліст відділу соціально-економічного розвитку та ціноутворення - секретар робочої групи;

- Чумак О.М.- начальник Жовтоводського міського відділу Дніпропетровського обласного управління земельними ресурсами;

- Пшенична С.В. - головний спеціаліст з питань внутрішньої політики;

- Флейтух М.В. - начальник відділу культури виконкому міської ради;

- Полякова Л.О. - начальник відділу містобудування та архітектури - головний архітектор міста;

- Дудник В.І. - начальник відділу освіти виконкому міської ради;

- Комолікова А.О. - начальник відділу житлово-комунального господарства виконкому міської ради;

- Пастух П.І. - начальник СМСЧ-9 (за згодою);

- Кучер Л.В. - начальник управління праці та соціального захисту населення;

- Антонов В.В. - директор з економіки та фінансів ТОВ «Позитрон GmbH» ( за згодою);

- Степура Сергій Вікторович - заступник головного інженера КП «Жовтоводський водоканал»ДОР» (за згодою);

- Кривоносов Юрій Михайлович - технічний директор ТОВ «Білмакс» (за згодою);

- Двуреченський Юрій Іванович - головний інженер ТОВ «Техномаш» (за згодою);

- Козель Т. О. - провідний інженер кошторисно - економічного відділу УкрНДПРІ промтехнології (за згодою);

- Юхимець О.Т. - начальник планово-економічного відділу управління ДП «СхідГЗК» (за згодою);

- Кисла В.І. - проректор з соціально-економічних питань ОК ВНЗ ІП «Стратегія» (за згодою);

- Гончаренко В.В. заступник директора Жовтоводського міського центру зайнятості (за згодою);

- Кондратенко А.І.-заступник директора з навчальної роботи ЖВПТ ДНУ (за згодою).


Додаток 3

до рішення міської ради

від 28.02.2007р

№ 248-12/V


Склад групи експертів-консультантів


1. Двоєносенко С.І.- начальник головного управління економіки Дніпропетровської облдержадміністрації (за згодою);


2. Кошик Ю.Й. - директор УНДПІ промтехнології (за згодою);


3. Бабак М. І - консультант міського голови (за згодою);


4. Крикунов М. І. - консультант міського голови (за згодою).




^ МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

ЖОВТОВОДСЬКА МІСЬКА РАДА V СКЛИКАННЯ




52204, Дніпропетровська обл., м.Жовті Води, вул.Петровського,33, тел.2-32-85; факс 2-85-40, e-mail: іnfo@gvvyk.dp.ua


( Тринадцята сесія)

^ Р І Ш Е Н Н Я

Про концепцію формування Стратегічного плану соціально -економічного та культурного розвитку м. Жовті Води на 2008—2020 рр.


З метою визначення основних заходів соціально - економічного та культурного розвитку міста через об'єднання зусиль міської ради і громадян міста, відповідно п. 22 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада:


ВИРІШИЛА:

1. Схвалити концепцію формування Стратегічного плану соціально- економічного та культурного розвитку м. Жовті Води на 2008—2020 рр.


2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів (Авдєєва Т.О.).


Міський голова В.Ф.Голуб


м.Жовті Води

“ 23 ” березня 2007р

№ 257-13/V


КОНЦЕПЦІЯ

формування Стратегічного плану

соціально - економічного та культурного розвитку м. Жовті Води

на 2008—2020 рр.

Аналіз ситуації щодо сучасного економічного розвитку міста показав, що назріла необхідність створення нової концепції економічного розвитку через впровадження стратегічного економічного планування як процесу, при якому місто здійснює повний контроль над своїм економічним майбуттям, розробляючи заходи впливу на сили, які відіграють визначну роль у економічному і соціальному розвитку.

^ Стратегічним баченням міста у майбутньому є:

«Жовті Води - екологічно чисте українське місто стабільного економічного розвитку, сталого добробуту та правопорядку»

Для досягнення цього бачення необхідне впровадження наступних заходів з основних стратегічних напрямків розвитку міста:

^ 1. Розвиток промислового потенціалу міста, транспорту та зв’язку:

сприяння розвитку діючих і відновлення роботи неефективно працюючих промислових підприємств міста та створення нових екологічно чистих підприємств;

сприяння розширенню внутрішніх і зовнішніх ринків збуту продукції промислових підприємств міста;

розвиток будівельної галузі;

повне задоволення мешканців міста в сучасних послугах телефонного зв’язку;

оптимізація міської мережі пасажирських автоперевезень та підвищення якості надання послуг по автоперевезенню.

^ 2. Розвиток малого і середнього бізнесу, сфери платних послуг і торгівлі:

впорядкування ринкової торгівлі, перетворення ринків на сучасні торгівельні комплекси із наданням різноманітних послуг;

в рамках діючого законодавства покращення місцевих умов для стимулювання та розвитку малого та середнього бізнесу;

розширення сфери побутового обслуговування населення.

^ 3. Розвиток закладів охорони здоров’я, вирішення екологічних та соціальних проблем міста:

вирішення екологічних та соціальних проблем міста шляхом виконання в повному обсязі “Програми радіаційного і соціального захисту населення міста Жовті Води на 2003-2012 р.”;

реконструкція будівель і споруд закладів охорони здоров’я та оснащення їх сучасним медичним обладнанням.

^ 4. Розвиток освіти, культури, спорту та туризму:

покращення матеріального та фінансового стану закладів освіти;

профілізація комунальних закладів освіти;

оптимізація та переоснащення інфраструктури комунальних закладів середньої освіти;

залучення громади міста до підвищення рівня правопорядку в місті;

спільно з правоохоронними органами та громадою забезпечення бездоганного правопорядку і надійної безпеки жителів міста;

розвиток всіх видів спорту в місті та підвищення масовості зайняття спортом населення міста;

розвиток та переоснащення спортивних споруд міста до сучасних вимог;

приведення матеріально-технічного стану закладів культури до сучасних вимог та розширення напрямків роботи з метою залучення більш широкого кола громадян;

створення міських туристичних програм та забезпечення комфортабельного середовища для гостей міста.

^ 5. Розвиток та реформування житлово- комунального господарства міста:

модернізація існуючої системи теплопостачання, переведення системи теплопостачання на закриту схему шляхом будівництва районних теплорозподільчих пунктів;

приведення якості доріг, тротуарів та внутриквартальних проїздів міста до діючих стандартних вимог;

реформування ЖКГ з метою підвищення якості комунальних послуг;

впровадження програми енергозбереження на підприємствах та установах міста;

будівництво нового житла;

реконструкція водопровідних магістральних мереж;

впровадження програми “Питна вода Дніпропетровщини” з метою постачання якісної питної води в місто.

^ 6. Розвиток віддалених районів міста:

газифікація та телефонізація віддалених районів міста;

відновлення освітлення вулиць віддалених районів міста;

розширення торгівельного та побутового обслуговування віддалених районів міста;

вдосконалення системи водопостачання віддалених районів міста.



МЕТА  – використовуючи сильні сторони та можливості сприяти розвитку малого та середнього бізнесу, домогтися збереження та відродження існуючих підприємств та створення нових, що дасть нові робочі місця, розширить базу оподаткування та наповнення міського бюджету і, як наслідок, дозволить вдосконалити систему житлово-комунального господарства, освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, зберегти культурні надбання та побудувати громадянське суспільство, базоване на соціальному партнерстві між громадою і владою міста.

Процес формування Стратегічного плану соціально-економічного та культурного розвитку міста базується на наступних етапах:

1. Обґрунтування потреби громади міста у початку процесу стратегічного планування.

2. Стратегічного планування:

ініціювання стратегічного бачення;

формування стратегічного комітету та робочої групи з розробки стратегічного плану;

визначення довгої та короткострокових стратегічних цілей;

представлення основних ідей громаді, зворотній зв'язок, внесення поправок;

SWOT-аналіз дослідження ресурсів у громаді та поза громадою; створення робочих підгруп з стратегічних напрямків;

формулювання завдань на досягнення стратегічних цілей;

визначення термінів виконання завдань, відповідальних за виконання.

3. Створення проекту Стратегічного плану економічного розвитку.

4. Схвалення проекту Стратегічного плану громадою міста є запорукою для його виконання.

5. Затвердження Стратегічного плану міською радою;

6. Початок реалізації Стратегічного плану:

виконання завдань першого етапу;

створення системи постійного моніторингу виконання плану та механізм корекції плану;

постійне інформування громади про стан виконання плану.

Участь у робочій групі (підгрупах по стратегічних напрямках) здійснюється на засадах повної добровільності, самовідданості та безкорисливості.

Визначається, що незмінною залишається лише стратегічна мета. Напрями досягнення мети можуть коригуватися в залежності від зміни економічної та соціально-політичної ситуації. На основі аналізу сильних та слабких сторін, можливостей та потенційних загроз розробляються заходи по використанню сильних сторін та можливостей, для підсилення слабких сторін та уникнення потенційних загроз.

Виконання Стратегічного плану можливе за повної підтримки міської ради та завдяки узгодженим, спільним діям її виконавчих органів, підприємців і промисловців, громадян міста та державних органів.


^ ЖОВТОВОДСЬКА міська рада


Виконавчий комітет ЖОВТОВОДСЬКОЇ міської ради





проект


Стратегічний план розвитку

Міста ЖОВТІ ВОДИ
^ Дніпропетровської області
на 2008-2020 р.р.


Жовті Води

2007


ЗМІСТ


ВСТУП




Розділ 1. організація розробки стратегії міста Жовті Води




1.1. Обґрунтування необхідності стратегічного планування для м. Жовті Води




1.2. Організація стратегічного планування міста




1.3. Головна мета Стратегічного плану




Розділ 2. Соціально - економічна характеристика міста як об'єкту стратегічного планування




2.1. Географічне розташування міста




2.2. Промислово-науковий потенціал, малий і середній бізнес




2.3. Трудові ресурси і соціально- демографічна ситуація в місті




2.4. Освіта та культура




2.5. Екологічний стан міста




2.6. Фізкультура та спорт




2.7. Транспорт



^ Розділ 3. Стратегічний вибір


3.1. Стратегічне бачення розвитку міста



3.2. Формування стратегічних цілей розвитку міста




^ РОЗДІЛ 4. АНАЛІЗ ЗОВНІШНІХ І ВНУТРІШНІХ ФАКТОРІВ




4.1. Аналіз зовнішніх факторів (можливості і загрози)




4.2. Аналіз внутрішніх факторів (сильні та слабкі сторони)




Розділ 5. Основні стратегічні напрямки розвитку міста




5.1. Розвиток промислового потенціалу міста, транспорту та зв’язку




5.2.Розвиток малого та середнього бізнесу, сфери платних послуг і торгівлі




5.3. Розвиток сфери охорони здоров’я, вирішення екологічних та соціальних проблем міста




5.4. Розвиток освіти, культури, спорту та туризму




5.5. Розвиток житлово-комунального господарства міста




5.6. Розвиток віддалених районів міста та села Суха Балка



^ РОЗДІЛ 6. механізм реалізації, моніторинг та оновлення СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУ
,
розділ 7. очікувані результати реалізації стратегічного плану міста











1. організація розробки стратегії міста Жовті Води


^ 1.1. Обґрунтування необхідності стратегічного планування для

м. Жовті Води


Під час розробок Програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Жовті Води проведено аналіз, який засвідчив, що найбільш слабкими сторонами міста є: монопрофільність економіки міста, висока залежність міста від діяльності місто утворюючого підприємства ДП «СхідГЗК», невисока динаміка розвитку підприємництва, нерозвиненість будівельних послуг та інше. Виходячи з цього, базовим напрямком розвитку економіки міста є поступовий відхід від повної залежності від містоутворюючого підприємства та створення сприятливих умов для розвитку економіки території з урахуванням її природно- ресурсних та інших зовнішніх можливостей і прагнень громади.


Для реалізації стратегії та забезпечення економічного розвитку міста виникла необхідність в розробці стратегічного плану міста на період 2008-2020 рр., який:

-забезпечить системне осмислення управління й орієнтацію на кінцевий результат діяльності;

-забезпечить цілісність діяльності, координацію та інтеграцію цілей всіх напрямів і рівнів;

-забезпечить завчасне узгодження інтересів зацікавлених сторін;

-орієнтуватиме на передбачення необхідних змін та завчасну підготовку до них замість реакції на події, що вже відбулися;

-сприятиме роботі на сьогоденний результат, на вирішення перспективних задач;

-примусить встановлювати показники оцінки ступеня досягнення цілей і здійснювати контроль наближення до кінцевого результату;

-встановлюватиме пріоритети для розподілу ресурсів і для взаємовигідного залучення підприємців до діяльності у відповідних напрямках соціально-економічного розвитку.

^ Стратегічне планування відкриває нові перспективи для громади міста:

більша можливість консолідації внутрішніх сил;

концентрація ресурсів на обмежене коло завдань;

більша можливість залучення зовнішніх інвесторів;

планомірна реалізація інноваційної та інвестиційної політики;

цілеспрямована підготовка кадрів для конкретних завдань;

застосування системи моніторингу та оцінювання і, як результат, ефективне покращення соціально-економічного функціонування місцевої самоврядної громади.

Стратегічний план дає можливість визначити напрям до майбутнього, але залишає свободу вибору з урахуванням змін ситуації, зформувати стратегію розвитку, а також цільові програми її реалізації.


^ 1.2. Організація стратегічного планування міста


Одним з вирішальних етапів успіху стратегічного планування є його організація.


Процес стратегічного планування реалізується системою таких органів:

Жовтоводська міська рада – вищий представницький орган територіальної громади міста, який розглядає і затверджує стратегічні рішення й планові документи (далі – Рада);

Виконавчий комітет Жовтоводської Ради – вищий виконавчий орган управління територіальною громадою міста, який узгоджує (ухвалює) стратегічні рішення перед затвердженням Радою, затверджує рішення щодо організації розробки та виконання стратегій (далі – Виконком);

Стратегічний комітет (СК) – колективний робочий орган стратегічного планування в місті, який розробляє стратегічне бачення й місію, розглядає проекти стратегічних рішень і планових документів для представлення Виконкому, міському голові та Раді, здійснює поточний контроль виконання стратегій, заслуховує періодичні звіти робочої групи про хід виконання стратегій. СК затверджено міською радою 28.02.2007р за № 248-12/V;

Робоча група (РГ) - група, до складу якої входять представники місцевого уряду, громадських організацій та політичних партій, спеціалісти провідних підприємств міста та бізнесових кіл, що здійснюють управління в конкретній сфері діяльності (в зоні стратегічної відповідальності - ЗСВ) і безпосередньо реалізують підготовку та виконання стратегічних рішень, періодичну звітність про хід виконання стратегій у даній ЗСВ. РГ затверджено міською радою 28.02.2007р за № 248-12/V. Участь у робочій групі ґрунтується на засадах повної добровільності, самовідданості, безкорисливості.

РГ – динамічна структура, персональний і кількісний її склад може змінюватись.


Всі елементи стратегічного вибору міста, а саме: стратегічне бачення, генеральні цільові настанови, функціональні стратегії – оприлюднюються та обговорюються громадою на відповідних етапах їх розробки.


^ 1.3. Головна мета Стратегічного плану


Мета розробки стратегічного плану - використовуючи сильні сторони та можливості сприяти розвитку малого та середнього бізнесу, домогтися збереження та відродження існуючих підприємств та створення нових, що дасть нові робочі місця, розширить базу оподаткування та наповнення міського бюджету і, як наслідок, дозволить вдосконалити систему житлово-комунального господарства, освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, зберегти культурні надбання та побудувати громадянське суспільство, базоване на соціальному партнерстві між громадою і владою міста.


Розділ 2. Соціально - економічна характеристика міста як об'єкту стратегічного планування


^ 2.1. Географічне розташування міста


Місто Жовті Води Дніпропетровської області розташоване на межі Дніпропетровської та Кіровоградської областей на відстані 136 км на Захід від обласного центру ( м. Дніпропетровськ) та 71 км на північ від м. Кривого Рогу.

Площа міста становить 3325 га , населення – 50,5 тис. чоловік.

В адміністративному підпорядкуванні міської ради знаходиться село Суха Балка.

Долину річки Жовта з її притоками в районі сучасного міста здавна називали урочищем Жовті Води від жовтого кольору річкової води, яка місцями омивала виходи залізної руди.

Історія міста пов’язана з першою визначальною перемогою війська під проводом Богдана Хмельницького над польською шляхтою у квітні-травні 1648 року . На території міста знаходяться скіфська та козацька могили, що є державними історичними пам’ятками.

Датою заснування селища Жовта Ріка вважається 1895 рік із початком розробок родовища залізної руди.

В 1950 році на двох невеликих рудниках Криворізького басейну в залежах магнітного залізняку було знайдено промислові запаси уранових руд.

В 1951році для видобутку уранової сировини було створено Східний гірничо-збагачувальний комбінат, який залишається головним підприємством міста до сьогоднішнього дня.

22 травня 1957 року Указом Президії Верховної Ради УРСР селище міського типу Жовта Ріка було перейменоване в місто Жовті Води, віднесене до міст обласного підпорядкування ( Дніпропетровської області).

Основні напрями економічної діяльності у місті: переробка уранової сировини, виробництво штучного хутра, газової апаратури, радіоприладобудування.


^ 2.2. Промислово-науковий потенціал, малий і середній бізнес


Жовті Води – це єдине на Україні місто, де з 50-х років минулого сторіччя здійснюється видобуток та переробка уранової сировини – основи ядерного палива для вітчизняної атомної енергетики. В місті розташовані підприємства високого технічного рівня, зосереджено значний інтелектуальний та технологічний потенціал.


Економіка міста представлена 6-ма основними галузями матеріального виробництва: добувна, харчова та легка промисловості, металургія та оброблення металів, машинобудування та виробництво і розподіл тепла, води та газоподібного палива.

Добувна промисловість, яка представлена підприємствами ДП «СхідГЗК» та ТОВ «Восток Руда» є основною в місті. ЇЇ питома вага в загальному обсязі виробництва становить 88,3%.


Основні підприємства та установи, що діють на території міста:


Добувна промисловість:

Східний гірничо-збагачувальний комбінат

ТОВ “Восток-Руда”


Машинобудування:

ВАТ “Електрон-Газ”

ВАТ “Південний радіозавод”

ТОВ “Техномаш”

Виробництво та розподіл електроенергії, тепла, води та газоподібного палива:

ОКП “Жовтоводський водоканал”

КП “Жовтоводськтепломережа”

Управління експлуатації газового господарства


Легка промисловість:

ТОВ “Фабрика штучного хутра”


Харчова промисловість:

ВАТ “Жовтоводський хлібозавод”

ЗАТ «Жовтоводський м’ясопродкомбінат»


Металургія та обробка металів

ЖВК – 26
^ Структура промислового виробництва за видами економічної діяльності станом на 01.01.2007р.:
Таблиця

Види економічної діяльності

Кількість підприємств

% від обсягу виробництва області

Добувна промисловість

2

79,2

Обробна промисловість:







Харчова промисловість

2

3,3

Легка промисловість

1

5,2

Металургія та оброблення металу

1

0,5

Машинобудування

3

5,4

Виробництво та розподіл електроенергії,

тепла та води

3

6,4



Упродовж останніх десятиріч в соціально-економічному розвитку міста Жовті Води накопичилось багато проблем, які потребують невідкладного вирішення. На початку 90-х років до складного екологічного стану міста додалася соціально-економічна криза. Місто Жовті Води є моно функціональним, так як його спеціалізацію визначає гірничодобувна промисловість. Східний гірничо-збагачувальний комбінат, який є містоутворюючим підприємством ( на сьогодні його питома вага у обсязі промислової продукції складає близько 80%), на теперішній час на території міста здійснює тільки переробку уранових руд, що видобуваються на шахтах комбінату, розташованих в Кіровоградській області. Гідрометалургійний завод Схід ГЗК та хвостосховища радіоактивних відходів, що знаходяться на території міста, експлуатуються комбінатом з дотриманням вимог ядерного і екологічного законодавства України, про що підтверджується ліцензією державного комітету ядерного регулювання України на їх експлуатацію та інспекційними перевірками державними органами санітарного нагляду і регіональними управліннями Міністерства екології та природних ресурсів.

Спеціалізовані підприємства військово – промислового комплексу колишнього СРСР і машинобудування міста Жовті Води, які забезпечували зайнятість населення та наповнення бюджету ще 10 років тому, через повну конверсію практично призупинили свою роботу, а саме ВАТ “Електрон-Газ” та ВАТ “Південний радіозавод”.

З березня 2003 року на підприємстві ВАТ “Електрон-Газ” розпочата процедура відновлення платоспроможності підприємства. З 1997 року завод находиться в процесі приватизації. Рішення Фонду Державного майна України по приватизації спеціалізованого підприємства як цілісного майнового комплексу привели до повного провалу цього процесу ( пакет акцій 99,999% належить державі), що привело до повної некерованості заводом з боку профільних міністерств і відомств України. З 1997 року завод перейшов в управління Фонду Державного майна при цьому залишаючись в переліку підприємств особливо важливих для економіки і безпеки України і особливо небезпечним радіаційним об’єктом, на якому розміщені радіоактивні джерела загальною активністю більше 15 тис. Кюрі з вичерпаним терміном безпечної експлуатації. Від успішної санації цього підприємства залежить вирішення соціально-економічних проблем ВАТ “Електрон Газ” і міста Жовті Води в цілому.

ВАТ «Південний радіозавод» згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2007 року №226-р включено в перелік підприємств, державні пакети акцій яких підлягають продажу в 2007 році. Таким чином виставлено на продаж державний пакет акцій в обсязі 78,34% від загальної її кількості. 26 червня 2007 року підписаний наказ №1045 Фонду держмайна України «Про затвердження уточненого плану розміщення акцій ВАТ «Південний радіозавод». Паралельно з цим розпочата процедура банкрутства підприємства, судом призначений арбітражний керуючий.


Покращенню соціально-економічного розвитку міста сприяє розвиток підприємництва.

За даними Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України станом на 01.08.2007 року на території міста зареєстровано 202 малих підприємств, що складає 101 % до попереднього року, 2011 фізичних осіб – підприємців, що складає 111,9 % до попереднього року.

Розвиток підприємницької діяльності в місті найбільш спостерігається через розвиток торговельної мережі.

В місті всього зареєстровано 199 об’єктів з надання платних послуг. В основному це послуги перукарень, перевезення пасажирів, фотопослуги, послуги з ремонту та пошиву взуття, з ремонту телерадіоапаратури, побутової техніки, ремонту та виготовлення металовиробів, з пошиву та ремонту швейних, трикотажних, хутряних та головних уборів, ремонту та виготовленню меблів, послуги автостоянок, ремонту автотранспорту та шиномонтажу, тиражування та копіювання, клуби комп’ютерних ігор та прокат дитячих приставок та картриджів, прокат аудіо та відеокасет. В сфері обслуговування нашого міста працює близько 500 осіб.


Характеристика торгівлі та сфери послуг за 2006рік Таблиця

Показники, одиниці виміру

Значення

1. Загальний обсяг роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, млн.грн.


2. Обсяг реалізованих послуг

всього, млн. грн.

у т.ч. обсяг реалізованих послуг населенню


3. Обсяг обороту роздрібної торгівлі на одну особу, тис. грн


4. Темп зростання (зниження) обсягу роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, %


5. Показники розвитку роздрібної торговельної мережі (відкриття нових об’єктів), одиниць


6. Питома вага непродовольчих товарів у загальному обсязі роздрібного товарообороту, %


7. Створення нових робочих місць за рахунок розвитку:

- роздрібної торговельної мережі

- мережі ресторанного господарства


8. Питома вага продажу вітчизняних непродовольчих товарів у загальному обсязі роздрібного товарообороту, %


9. Питома вага продажу вітчизняних продовольчих товарів у загальному обсязі роздрібного товарообороту, %



64,1


34,1

10,8


64,1


16,1


20


74,1


53


22


81,4


96,8



Позитивним є те, що розвиток підприємницької діяльності почав розвиватися за різними напрямками. Якщо раніше спостерігався розвиток в основному сфери торгівлі, то на даний час це й інформаційні технології і різні види послуг (медицинські, перукарські, перевезення пасажирів та ін.), будівництво, виробництво промислової продукції.

Суб’єкти підприємництва вносять вагомий вклад до бюджету міста і відповідно до розвитку міста в цілому. Збільшується частка обсягів виробництв малих підприємств у загальному випуску продукції по місту, яка складає близько 8,0 %, частка надходжень в загальній сумі власних та закріплених доходів від суб’єктів малого підприємництва до бюджету міста складає близько 10,0 %.

Питомий внесок надходжень податків і зборів до бюджетів усіх рівнів мають найбільш потужні підприємства малого та середнього бізнесу нашого міста. Це такі підприємства, як: ТОВ «Фірма ЗОВ», ТОВ «Промагрокомбінат», ПП «Проксіма», ВАТ «Жовтоводський хлібозавод», ПП «Антал», ТОВ «Позитрон GMBH», ПМТЗ «Буд-сервіс», ТОВ «Білмакс», ТОВ «Техномаш».


^ 2.3.Трудові ресурси і соціально-демографічна ситуація в місті

Одним із визначальних умов соціально-економічного розвитку міста є наявність трудових ресурсів, що безпосередньо пов'язано з чисельністю населення міста.

Простежується тенденція скорочення чисельності населення міста за період 1993-2006 роки. У 1993 році в місті мешкало 65,4 тисяч жителів, у 1998 році – 60,4 тис. мешканців, у 2003 році - 53,1 тис. мешканців, у 2006 році - 50,9 тис.мешканців, в т.ч.

- розподіл за статтю

Чоловіків

23967

Жінок

27007

- розподіл за віком




кількість

% від загального

Від 0-6 років

2531

5,0

Від 6-18 років

6776

13,3




Від 18 -60 років

30025

58,9

Понад 60 років

11642

22,8

^ Національний склад постійного населення за даними Всеукраїнського перепису населення 2001 року (чисельність населення на 2001 рік - 57328 осіб)




кількість

% від загального

Українці

45941

80,1

Росіяни

9551

16,7

Білоруси

333

0,6

Євреї

34

0,1

Інші

971

2,5


Показник народжуваності є одним з найнижчих серед міст та районів області, кількість народжених в 2006 році на 1000 осіб в місті Жовті Води склала 8,8 проти 9,8% по області.

При цьому за останні 3 роки спостерігається не значне збільшення народжуваності: в 2004 році - 391, в 2005 році - 406, в 2006 році -447 немовлят.

Смертність на території уранового регіону досягає - 16,8%. Природне скорочення населення в місті у 2006 році склало - - 8,0% (по області - - 7,5%).

Смертність перевищує народжуваність у 2,0 рази, тоді як у 1994 році смертність перевищувала народжуваність у 1,3 рази. Основна частка скорочення населення припала на період з 2000 по 2005 роки, коли рівень смертності перевищував рівень народжуванності в 2,3 рази.


Загальна захворюваність населення в місті 311,3 випадків на 10 тис. населення та перевищує даний показник по області на 4,3% (по області -298,6).

В місті висока смертність дітей віком до 1 року: 12,0 на 1000 народжених (по області - 10,7).

Виходячи з того, що чисельність населення в віці до 15 років схильне до скорочення, то в найближчі часи приріст населення не передбачається.


Старіння населення є серйозною соціально-демографічною проблемою, в місті проживає 17,2 тис. пенсіонерів, що становить 34% від загальної кількості жителів.

Середній розмір пенсій за 3 роки зріс з 330,1 до 495,2 грн., видатки на виплату пенсій і допомог в 2006 році склали 97,6 млн. грн., при цьому надходження власних коштів склали 55,7 млн. грн., забезпеченість власними коштами на виплату пенсій і допомог становить лише 56,9% (по області - 89,3%).

На протязі останніх 3 років спостерігається тенденція до збільшення середньоспискової чисельністі робітників і службовців. На кінець 2006 року чисельність працівників зайнятих в економіці становить 13,2 чол. (у 2004 році - 12,4 тис. осіб, у 2005 році - 13,0 тис. осіб), працівників малих підприємств - 1,3 тис. осіб.

Фонд заробітної плати працівників, зайнятих в економіці, зростає: у 2006 році - на 37,3% в порівнянні з 2005 роком і склав 148,3 млн. грн. Зростання фонду відбувається за рахунок підвищення заробітної плати працівникам. Так, середньомісячна заробітна плата у січні-грудні 2006 року одного працівника склала 928,8 грн., що на 35,2% вище 2005 року (у 2004 році - 482,06 грн., у 2005 році - 687,1 грн.), але залишається найнижчою серед міст області.


Складною залишається ситуація на ринку праці міста Жовті Води. Незважаючи на зменшення з початку року рівня офіційно зареєстрованого безробіття по області з 2,4 до 1,9% в місті Жовті Води він залишається найвищим серед міст обласного значення і станом на 01.01.2007 становив - 4,67% (в 2004 році - 9%, в 2005 році -6,8%).

Аналіз ринку праці показує, що рівень безробіття зріс із 0,34 % у 1993 році до 14,3% на кінець 2002 роцу та знизився на кінець 2006 року до 4,67%.


Офіційний рівень безробіття

Таблиця




На 0І.01.03

На 01.01.04

На 01.01.05

На 01.01.06