Реферат: Теория общественного выбора пособие для преподавателя москва, 2003 Аннотация

Государственный Университет - Высшая Школа Экономики


Р. М. Нуреев


ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА


ПОСОБИЕ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ


Москва, 2003

Аннотация

Пособие для преподавателей подготовлено по курсу Р.М. Нуреева «Теория общественного выбора». Оно содержит сравнительный анализ имеющихся учебных методических и научных материалов по теории общественного выбора. Дается развернутая характеристика имеющихся учебников, анализируются хрестоматии, проведен сравнительный анализ курсов по теории общественного выбора, а также кратко охарактеризована зарубежная и отечественная научная литература.

^ В пособии анализируются новые направления современных исследований по теории общественного выбора.

В пособии представлена развернутая учебная программа курса, библиография, базы данных, а также методы организации обучения и оценки знаний.

Пособие рассчитано на преподавателей экономических вузов и факультетов, аспирантов, всех интересующихся актуальными проблемами теории и практики общественного выбора.


 ^ Р.М. Нуреев

Содержание

1Сравнительный анализ имеющихся учебных методических и научных материалов по теории общественного выбора 3

1.Характеристика учебников 3

2.Анализ хрестоматий 5

3.Сравнительный анализ курсов по теории общественного выбора 6

^ 4.Краткий анализ научной литературы 6

Приложение 1. 10

Структура учебников по теории общественного выбора 10

Приложение 2. 15

Хрестоматии по теории общественного выбора 15

Приложение 3. 18

Курсы по теории общественного выбора 90-х годов 18

2Новые направления современных исследований
по теории общественного выбора:
обоснование концепции и структуры курса 22

5.Введение 22

6.Логика и структура курса 22

7.Заключение 36

9Учебная программа курса 38

^ 8.Описание курса, требования к базовой подготовке студентов 38

9.Программа курса 39

Раздел 1. Предмет, метод и эволюция теорий общественного выбора 39

Раздел 2 Общественный выбор в условиях прямой демократии 41

Раздел 3. Общественный выбор в условиях представительной демократии 43

Раздел 4. Экономика бюрократии 46

Раздел 5. Политическая экономия и общественная политика. 47

Раздел 6. Экономическая теория конституции 49

^ 10.Базы данных 64

Журналы по теории общественного выбора 64

Научные центры по изучению теории общественного выбора 64

Прочие организации 64

Политические партии 64

Информационные агентства и СМИ 65

Социологические службы 65

Информация по регионам России 65

Библиотеки 65

^ 11.Методы организации обучения и оценки знаний 66




Сравнительный анализ имеющихся учебных методических и научных материалов по теории общественного выбора



^ 1.Характеристика учебников

В настоящее время на русском языке нет ни одного учебника по теории общественного выбора. Эта проблема затрагивается лишь в учебниках по микроэкономике и по экономике общественного сектора. Специальные главы ей посвящены в учебниках: А.Я. Лившица (Введение в экономическую теорию. М. 1991. лекция 15), Э. Долана и Д. Линдсея (Рынок микроэкономическая модель. Спб., 1992. Гл. 15.), Р.М. Нуреева (Курс микроэкономики. М. 1998. Гл. 14), в журнале-учебнике Экономическая школа (Спб. 1999. выпуск 5, лекция 47), а также в учебниках: Л.И. Якобсона (Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М. 1995. Гл. 4), Дж. Ю. Стиглица (Экономика государственного сектора. М. 1997. Гл. 6), Э. Б. Аткинсона и Дж. Э. Стиглица (Лекции по экономической теории государственного сектора. М. 1995. Лекция 10). Цикл статей Р.М.Нуреева опубликованный в журнале Вопросы экономики (2002, №8 – 2003, №7) является фактически первой попыткой создания современного учебника по теории общественного выбора на русском языке.

За рубежом теория общественного выбора также становиться одной из обязательных тем в изучении микроэкономики, особенно на её промежуточном и продвинутом уровнях. Ей посвящены главы в учебниках: Estrin S. Laidler D. Inroduction to Microeconomics. 4th ed. -N.Y.: Harvester Whetsheaf, 1995 (Chs. 33, 34, 35); Nicholson W. Microeconomics Theory. Basic Principles and Extensions. 6th ed. -The Dryden Press, 1995. (Ch.27); Schotter A. Microeconomics. -Eddison Wesley, 1997. (Ch. 18); Kreps D. A Course in Microeconomic Theory. -N.Y.: Harvester Whetsheaf, 1990 (Chs. 5); Mas-Colell A., Whinston M., Green J. Microeconomic Theory. – N.Y. Oxford University Press, 1995. (Ch. 21) и некоторых других. Внимание, как правило, сосредоточено на анализе функций социального выбора, различных аспектах теоремы Эрроу о невозможности (Аrrow's Impossibility Theorem), модели медианного избирателя и поиске политической ренты. Даже в продвинутых курсах (несмотря на более совершенный математический аппарат) изложение проблем общественного выбора носит, как привило, ознакомительный характер, а используемый инструментарий не отличается особой сложностью (по сравнению с другими разделами микроэкономики).

Число специальных учебников по теории общественного выбора за рубежом до сих пор невелико и они, как правило, носят вводный характер. Они отличаются от глав в учебниках по микроэкономике более развитой структурой, более комплексным подходом (включающим социально-экономические вопросы о представительной демократии, политических партиях, бюрократии и конституционной экономике), а также более детальным описанием различных процедур голосования (правила единогласия, простого и сложного большинства, различными вариантами организации коалиций и т.д.) . Наиболее известные из них – это учебники

Д. Джонсона (D. Johnson Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books, 1991.);

Дж. Стевенса Экономика коллективного выбора (Westview Press, 1993);

Р. Холкомба Экономические основы правительства (N.Y. University Press, 1994) ;

П. Ганинга (P. Gunning Understanding Democracy: An Introduction to Public Choice. 1996);

П. Мак Натта по теории общественного выбора (McNutt P.A. The Economics of Public Choice, Edward Elgar, 1996 [1998, 2-ое изд. 2002].

Учебники Д.Джонсона, П.Ганинга и П.МакНатта носят в значительной мере универсальный характер и покрывает все основные темы курса (см. приложение 1). Несомненным достоинством учебника Д.Джонсона является простота изложения материала и развитый учебно-методический аппарат. К каждой главе даются вопросы, закрепляющие пройденный материал и четкие ясные ответы на них.

Учебники Дж.Стевенса и Р.Холкомба большее внимания уделяют характеристике деятельности государства в ущерб другим темам, однако они содержат лишь программу-минимум и отличаются от более сложных учебников (например, учебника Денниса Мюллера) не только отсутствием эконометрических приложений, но неглубоким анализом экономики благосостояния. Однако ряд вопросов в них изложен более четко и ясно. Их целесообразно использовать в том случае, когда в бакалавриате не было вводного курса по теории общественного выбора. Важным их достоинством является широкое использование основных категорий неоинституциональной экономики.

Более сложных учебников катастрофически мало. Наиболее известные из них - работы Денниса Мюллера (Mueller Dennis C., Public Choice II, Cambridge University Press, 1989; Public Choice III -2003; Mueller Dennis C., Constitutional Democracy, Oxford University Press, 1996), учебник Алана Дрейзена (Drazen A. Political Economy in Macroeconomics. Princeton University Press, 2000) и Торстейна Пирсона и Гвидо Табеллини (Torsten Persson, Guido Tabellini, Political Economics: Explaning Economic Policy MIT, 2000).

Учебник Денниса Мюллера в большей степени может претендовать на роль универсального учебника магистерского уровня, поскольку содержит глубокий обзор основных теорий и моделей теории общественного выбора. Он выдержал уже 5 переизданий (последнее издание 1995 года) и широко распространен в американских университетах. В отличие от других курсов, в книгу включены два больших раздела по нормативным и позитивным теориям общественного выбора и их сравнительному анализу, а также значительное число приложений (см. приложение 1).

Новейшие тенденции, наметившиеся в современной политической экономии, представлены в книге Drazen A. Political Economy in Macroeconomics. Princeton University Press, 2000. Однако в курсе по теории общественного выбора лучше использовать лишь отдельные главы, так как в основном она затрагивает проблемы 5-го раздела нашей программы, и в дальнейшем ее лучше сделать базовым учебником курса по современной политической экономии.

Все эти учебники содержат более совершенный инструментарий, однако анализируют особенности западной демократии, прошедшей долгий путь становления гражданского общества. Поэтому многие конкретные эконометрические закономерности и особенности демократической системы (описываемые зарубежными авторами) вряд ли найдут свое применение в России в ближайшее время. Требуются дополнительные исследования для применения выработанного инструментария политических процессов в России (см., например, раздел 1.2 настоящего отчета).

^ 2.Анализ хрестоматий
Как правило, магистерские курсы по теории общественного сектора читаются непосредственно по хрестоматиям (ридерам) или по статьям, опубликованным в периодической печати. Раньше широко использовались хрестомати, составленные к курсу по экономике общественного сектора (см. приложение 2, п.1.2). В настоящее время все шире используются специализированные хрестоматии. Наиболее известные из них - это хрестоматия, изданная под редакцией Денниса Мюллера в издательстве Cambridge University Press в 1997 году (Perspectives on Public Choice: А Handbook, Ed. by Dennis C. Mueller, Cambridge University Press, 1997) и пособие издательства Эдварда.Элгара (The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughrat II and L. Rarrolini. Cheltenhain. Edward Elgar. 2001).

В хрестоматии Д.Мюллера представлены ведущие современные экономисты, занимающиеся теорией общественного выбора. Хрестоматия сгруппирована в 5 частей: 1. потребность в формах кооперации; 2. правила голосования и агрегирование предпочтений; 3. электоральная политика; 4. индивидуальное поведение и коллективные действия; 5. общественный выбор в действии. Четкая структура позволяет её легко использовать при изучении соответствующих тем.

Пособие издательства Эдварда.Элгара (The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughrat II and L. Rarrolini. Cheltenhain. Edward Elgar. 2001) состоит из пяти частей. Первая часть посвящена методологии, вторая – конституционным рамкам исследования, третья- институтам и механизмам коллективного выбора, четвертая рассматривает взаимодействие государства и экономики с точки зрения перспектив развития теории общественного выбора и пятая – революции в теории общественного выбора. Это пособие вышло в свет в начале лета 2001 года и еще не получило широкого применения в американских ВУЗах, однако его развитая структура и высокое качество подготовленных статей обрекает его на успех и применение в учебном процессе.

Несмотря на то, что обе хрестоматии довольно представительны, они, все равно отстают от реальной жизни. Этот недостаток полностью восполняется изданием значительного числа монографий и коллективных изданий, регулярным проведением конференций которые осуществляют научные центры по изучению теории общественного выбора в США, Европе и Японии (информацию о них можно найти в разделе Базы данных), а также регулярных публикаций статей в специальных журналах: Public Choice, Constitutional Political Economy, Journal of Public Finance and Public Choice, CATO Journal, Social Choice and Welfare и в других солидных журналах Political Economy, American Economic Review, Journal of Economic Literature и т.д.

^ 3.Сравнительный анализ курсов по теории общественного выбора
В большинстве американских ВУЗов курс по теории общественного выбора читается как курс вводного уровня, курс, включенный в программу подготовки экономистов-бакалавров. Именно такого уровня курсы читались в 1990-е годы в Университете Джорджа Мэйсона Джо МакГэрити, Питером Ботке, Брайаном Капланом. Программы этих курсов представлены в приложении 3 (3.1-3.3). Несмотря на их заметные различия, они близки по структуре проанализированным выше учебникам Д.Джонсона, П.Ганинга и П.МакНатта. Значительно больше различий в курсах, которые читались для магистров (см. приложение 3, п.3.4.-3.11).

Особняком среди них стоит программа Франческо Родригес (Университет штата Мэриленд), в которой причудливо сочетаются вопросы теории роста, распределения и общественного выбора.

Классическим, на наш взгляд, изложением продвинутого курса по теории общественного выбора является курс Дениса Мюллера, читаемый в Венском Университете. Другие курсы отличаются обилием приложений. Роджер Коглетон дает массу интересных приложений, связанных с природоохранной политикой, программами борьбы с бедностью, политикой в области здравоохранения, международной политикой и т.д.. В курсах Марка Крэйна и Роберта Толисона большое внимание уделяется правовым аспектам и неоинституциональной тематике вообще, в курсе Ричарда Вагнера - мароэкономической политике, в курсе Леонида Полищука – новой политической экономии, в курсе Джеймса Бьюкенена и Виктора Ванберга – формированию основ конституционной экономики.

Подобное разнообразие читаемых магистерских курсов повышает степень свободы при подготовке курсов для российских студентов. Наш курс будет состоять из двух частей – фундаментальной и остроактуальной, постоянной и переменной. Основу курса будут составлять классические модели. которые будут дополняться, проблемами горячо обсуждаемыми в российском обществе.

^
4.Краткий анализ научной литературы
Действительно, в России на сегодняшний день уже имеются некоторые предпосылки для успешного чтения специального курса по Теории общественного выбора в магистратуре. В 90-е годы переведен ряд классических работ теоретиков общественного выбора Дж. Бьюкенена (1997), Г. Таллока (1993 и 1997), М. Олсона (1995 и 1998), Р. Даля (1991, 1992), Ф. Алескерова и П. Ортешука (1995), А. Ослунда (1996), В. Острома (1993), В. Ванберга (1995), что создает неплохие предпосылки для создания учебного курса с использованием классических работ (см. раздел 1.4 настоящего отчета)..

Специальная литература к отдельным темам чрезвычайно велика. В предлагаемой библиографии акцент сделан на последних публикациях ведущих западных журналов и на вкладе российских исследователей. Большое внимание уделено ставшими классическими публикациям, а также истории разработки тех или иных проблем теории общественного выбора. Так, специальные публикации были посвящены 25-и летию "Расчета согласия" (Дж.М. Бьюкенан, Г. Таллок, Д. Ли, 1987); 25-и летию книги М. Олсона "Логика коллективных действий". (Р. Хардин, 1991); 20-и летию выхода "Границ свободы" (Г. Дурден, С. Вилсепс, 1996); 30-и летию теории клубов (Т. Сандлер, Дж. Чирхарт, 1997).

В России накапливаются эмпирические данные по выборам в центральные и местные органы власти, по ведению политических компаний, по деятельности различных партий. (см. Базу данных по партиям и социологическим службам). Проблемы теории общественного выбора в последнее время являются актуальными и широко освещаются средствами массовой информации. Последние выборы в Государствую Думу и подготовка к выборам президента, делают эту проблему остро актуальной.

Специфика российской аудитории определяется, в частности, неослабевающим влиянием изоляционистских идей ("особый путь" и т.п.). Кроме того, соседство с традиционно сильной математической школой обусловливает высокий престиж формализованного, пригодного к количественному анализу материала. Существующая на русском языке литература по теории общественного выбора и смежным разделам экономики, социологии и политологии не способна ни противостоять напору изоляционизма, ни предложить сколько-нибудь значительное число примеров успешной формализации актуального для аудитории политического материала.

Отрадными исключениями являются лишь работы сотрудников Института экономики переходного периода (статья М. Гамбаряна, В. Мау "Экономика и выборы: опыт количественного анализа", в институтском сборнике "Российская экономика в 1996 году; исследование В. Мау, О. Кочетковой и С. Жаворонкова в работе "Экономические факторы электорального поведения (Опыт России 1995-1996 годов)"). Лишь они показали пока применимость стандартных и апробированных на электоральной статистике развитых стран методов оценки влияния экономических параметров на политический выбор и в условиях России.

Используемые социологами данные опросов (см. в частности, статью А. Хлопина "Становление гражданского общества в России: институциональная перспектива", в альманахе "Pro et Contra. Гражданское общество", 1997) создают некоторые возможности для количественного анализа. В политологической монографии Г.В. Голосова (1999) содержатся некоторые подходы, которые можно использовать для ранжирования величины издержек политически активного избирателя на участие в той или иной коалиции. Но пока все перечисленные примеры - лишь немногочисленные исключения.

Предлагаемый курс обобщает материалы по истории свободных выборов в России, массивы электоральной статистики, временных рядов социологических опросов, а также развиваемые в ГУ-ВШЭ методики формальной классификации политических коалиций и партий. Многие данные и методики на момент подачи заявки еще не введены в научный оборот. Эти особенности курса дают возможность привлечь студентов к самостоятельным изысканиям на высоком научном уровне.

В России растет интерес к этой проблеме. Такие журналы как: Вопросы экономики, Вестник московского университета (серия экономика), Мировая экономика международных отношений, Полис, Экономика и математические методы, регулярно публикуют статьи по актуальным вопросам теории общественного выбора. Интерес к проблеме федерализма способствовал переводу работ Г. Таллока и В. Острома. Начиная с 1997 года в России выходит специальный журнал "Федералист".

Серьезные обсуждения политико-экономических вопросов общественной политики стало возможно после перевода на русский язык работ Л. Мизеса, Ф. Хайека, Дж. Ролза, Б. де Жувенеля, Э. де Сото, Э. Чейре.

Традиционно вопросы регионального политического монополизма в экономической литературе рассматриваются в основном в связи с проблемой федерализма. Исследование Тьебу1 дало толчок к изучению влияния межрегиональной экономической конкуренции на оптимальный уровень предоставления локальных общественных благ. Поэтому в центре внимания современных исследователей, как правило, находится бюджетный (фискальный) федерализм2 и производство и распределение местных общественных благ3. Исследователи постсоветской России также анализируют, прежде всего, особенности межбюджетных отношений и подготовку бюджетной реформы4. Экономические основы политического монополизма, ещё не стали центральной проблемой. Политический монополизм изучался, прежде всего, на уровне всей страны. Попытка количественного определения административного веса в высшем руководстве СССР и России встречается, например, у С. Кордонского (2000). Он определяет иерархию административной власти, присваивая веса в соответствии с занимаемой должностью (которая складывается из уровней и форм деятельности). Однако такой расчет не отражает в полной мере значимость отдельных структурных подразделений и влияние их руководителей в современной рыночной экономике, так как базируется на подходе, возникшем в условиях административно-командной системы и сохраняющемся, по его мнению, в постсоветской России. Он далеко не в полной мере отражает и сложившиеся в 90-е годы административный ресурс глав субъектов Федерации и возможности присвоения политической ренты. Этот пробел восполняет литература, посвященная данной проблеме.

Деятельность государственного аппарата находится под пристальным вниманием общественности. В числе наиболее активно обсуждавшихся проблем был и остается поиск политической ренты и его особенности в переходной экономике. В 1995 году вышел реферативный сборник "Политическая рента в рыночной и переходной экономике", в который были включены рефераты статей: Таллок Г. Виды ренты и ее присвоение [1988]; Бьюкенен Д. Извлечение ренты и извлечение прибыли [1980]; Кругер Э. Благоприятные и неблагоприятные циклы экономического развития [1993]; Бейзингер Б., Экелунд Р.Б., Толлисон Р.Д. Меркантилизм как общество извлечения ренты [1980]; Медема С.Д. Еще один взгляд на проблему извлечения ренты [1991]; Андерсон Т., Хилл П. Приватизация общедоступных ресурсов: шаг вперед? [1988]; Эйдс А., Вердье Т. Политические институты, экономический рост и присвоение ренты [1993]; Деватрипойнт М., Ролан Ж. Преимущества постепенности и легитимности при переходе к рыночной экономике [1992]; Ролан Ж. Политэкономические проблемы трансформации системы собственности в Восточной Европе [1994].

Особый интерес в отечественной литературе вызывает проблема поиска политической ренты и коррупции. Следует прежде всего выделить работы Я. Кузьминова (1999), М. Левина и М. Цирик (1998), В. Полтеровича (1998), В. Радаева (1998) и др.

Всё более актуальными для России становится экономическая теория конституции, интерес к которой оживился после перевода на русский язык статей Дж. Бьюкенена (1993-1997), В. Ванберга (1995) , Я.-Э. Лейна (1998) и книг П. Козловски (1996, 1997, 1999).

В тоже время большинство переведенных работ носит методологический характер и создает, в лучшем случае, лишь предпосылки для анализа российской действительности. Возникает разрыв между эмпирическими исследованиями российских экономистов, социологов и политологов, с одной стороны, и фундаментальными достижениями теории общественного выбора, с другой. Сократить его можно только создав целостный курс магистерского уровня, который станет теоретической основой для дальнейших конкретных эконометрических исследований в этой быстро развивающейся области.
Приложения


Приложение 1. Структура учебников по теории общественного выбора

^ 1.1. David B. Johnson Public Choice. An Introduction to the New Political Economy (1991)

Introduction

Economics: The Study of Choice Behavior

The Private Market

The Political Market and Public Goods

Voting, Rational Abstention, and Rational Ignorance

The Will of the People

Proportional Representation

Other Preference Indicators

Political Parties

The Bureaucracy

Intertemporal Resource Allocation

Rent Seeking

Constitutional Economics

Market Comparisons


^ 1.2. Joe B. Stevens The Economics of Collective Choice (1993)

Introduction

Efficiency and Equity as Reasons for Collective Action

Markets: Will They Be Efficient?

Markets: Will They Be Fair?

Voluntary Solution to Market Failure

Direct (Participatory) Government

Legislative Government: Part 1

Legislative Government: Part 2

Administrative Government: Part 1

Administrative Government: Part 2

Federated Government


^ 1.3. Randall G. Holcombe The Economics Foundation of the Government(1994)

Introduction

The Economic Theory of Rights

Governments and Constitutions

A Model of Rights and Government

Distinction between Clubs and Governments

Government as Monopolist

Institutions and Exchange

Constitutional Evolution

Competition in Politics

The Concept of Agreement

Positive and Normative Theories of Government

Political Ethics and Public Policy

Conclusion


^ 1.4. Patrick J. Gunning Understanding Democracy: An Introduction to Public Choice (1996)

Preface

1: The Field of Public Choice

2: Market or Government?

3: The Market Economy, Public Goods, and Market Failure

4: Politicians and the Constitution

5: Constitutional Protection Against External Costs and Costs of Power Abuse

6: Methods of Electing Legislators

7: Voting and Elections: Some Simple Ideas

8: More on Voting and Elections

9: Inefficiency of Majority Rule

10: Vote Trading and Efficiency

11: The Legislature

12: Political Parties and Pressure Groups

13: Democracy and Bureaucracy: Some History

14: Inefficiency of Bureaucracy

15: Improvements and Reforms

16: Rent Seeking

17: Privatization by Liquidating a Bureau

18: Other Forms of Privatization


^ 1.5. Paddy McNutt The Economics of Public Choice (1-st ed. 1996, 2-nd ed. 2002)

An Overview

A Moral Public Choice Set

Social Choice and Voting

The Political Economy of Voting

The Growth of Government

Bureaucracy and Government Output

Classic Rent-Seeking

Legal Barriers to Entry and Compensation

Economic Analysis of Clubs

The Anarchy of Legitimacy

The Conspiracy of Equality

Global Political Economy


^ 1.6 Dennis C. Mueller .Public Choice II, (1989, 1995)

Introduction
Part I. Origins of the State
The reason for collective choice – allocative efficiency

Allocative efficiency or redistribution
Part II. Public Choice in a direct democracy
The choice of voting rule

Majority rule - positive properties

Majority rule – normative properties

Simple alternative to majority rule

Complicated alternative to majority rule

Exit, voice, and disloyalty
Part III. Public Choice in a representative democracy
Two-party competition – deterministic voting

Two-party competition – probabilistic voting

Multiparty systems

Rent seeking

The supply of government output
Part IV. Applications
Political competition and macroeconomic performance

The logic of collective action and macroeconomic performance

The size of government

The paradox of voting
Part V. Normative Public Choice
Real-valued social welfare functions

Axiomatic social welfare functions

A just social contract

Utilitarian contracts
Part V. Normative and Positive Theories of Public Choice Compared
Redistribution

Allocation, redistribution, and public choice


1.7 Dennis C. Mueller .Public Choice III, (2003)

Introduction
Part I. Origins of the State
The reason for collective choice – allocative efficiency

The reason for collective choice – redistribution
Part II. Public Choice in a direct democracy
The choice of voting rule

Majority rule – positive properties

Majority rule – normative properties

Simple alternative to majority rule

Complicated alternative to majority rule

Exit, voice, and disloyalty
Part III. Public Choice in a representative democracy
Federalism

Two-party competition – deterministic voting

Two-party competition – probabilistic voting

Multiparty systems

The paradox of voting

Rent seeking

Bureaucracy

Legislatures and bureaucracies

Dictatorship
Part IV. Applications and testing
Political competition and macroeconomic performance

Interest groups, campaign contributions, and lobbying

The size of government

Government size and economic performance
Part V. Normative Public Choice
Social welfare function

The impossibility of a social ordering

A just social contract

The constitution as a utilitarian contract

Liberal rights and social choices
Part VI. What have we learned?
Has public choice contributed anything to the study of politics?

Allocation, redistribution, and public choice


^ 1.8. Denis C. Mueller Constitutional Democracy (1996)
I. The Problems
Democracy in America

Democracy in the Other Part of the World

II. The Constitutional Perspectives.

The Constitutional Premise

Why have Government

The Nature of a Constitution

III. Institutions to Reveal and Advance a Community’s Interests

Federalism

Direct Democracy

Representative Democracy: Proportional Representation

Representative Democracy: Two-Party Government

The Two Party System of Representation Compared

The Parliamentary Voting Rule

^ IV. Institutions to Constrain Government

The Referendum

Bicameralism

Rights

The Market and the State

Redistribution

The Executive Branch

Dictatorship

The Judiciary

^ V. Getting Started

Citizenship

The Constitutional Convention

VI. Coming to an End

Epilogue


1.9. Allan Drazen Political Economy in Macroeconomics (2000)
Part I. Basic Issues and tools of analysis
What is a Political Economy?

Economic Models for Political Analysis

Decisionmaking Mechanism
Part II. Commitment, credibility, and reputation
The Time Consistency Problem

Law Institutions, and Delegated Authority

Credibility and Reputation
Part III. Heterogeneity and connflicting interests
Elections and changes in Policymakers

Redistribution

Public Goods

Inaction, Delay, and Crisis
Part IV. Application to policy issues
Factor Accumulations and Growth

The International Economy

Economic Reform and transition

The Size of Government and the Number of Nations


^ 1.10. Torsten Persson, Guido Tabellini, Political Economics: Explaning Economic Policy (2000)

General Introduction
I. Tools of Political Economics
Preferences and Institutions

Electoral Competition

Agency

Partisan Politicians
II. Redistributive Politics
General-Interest Politics

Special-Interest Politics
III. Comparative Politics
Electoral Rules and Electoral Competition

Institutions and Accountability

Political Regimes
IV. Dynamic Politics
Dynamic Policy Problems

Capital Taxation

Public Debt

Growth
V. Monetary Politics
Credibility of Monetary Policy

Electoral Cycles

Institutions and Incentives

International Policy Coordination

What Next?
Приложение 2. Хрестоматии по теории общественного выбора

^ 2.1. Readings in Public Sector Economics. Ed. by S.Baker, C.Elliot. D.C. Health and Company, 1990.

Section I: Perspectives on Economics and the Public Sector

Section II: Economics of Externalities

Section III: Economics of Public Goods

Public Goods as a Market Failure

Public Goods Issues

Distributional Equity

Section IV: Economics of the Political Process

Collective Decision Making

Public Decision Rules

Public Expenditure Issues

Section V: Economics of Taxation

Optimal Taxation

Tax Reform

Section VI: Economics of Fiscal Federalism

^ 2.2. Public Goods and Market Failures. A Critical Examinations. Ed. by Tyler Cowen. New Brunswick and London Transaction Publishers. 1992

Introduction

Public Goods and Externalities Old and New Perspectives. T.Cowen

Section I: The Theory of Market Failure

The Pure Theory of Public Expenditure. P.A.Smuelson

The Anatomy of Market Failure. F.M.Bator

Section II: Developments in the Theory of Markets

Equal Access vs. Selective Access: A Critique of Public Goods Theory. K.D.Goldin

Free Ride, Free Revelation, or Golden Rule? E.R.Brubaker

The Private Production of Public Goods. H.Demsetz

The Exchange and Enforcement of Property Rights. H.Demsetz

State-of-Nature Theory and the Rise of Social Institutions. A.Shotter

A Pure Theory of Local Expenditure. C.M.Tebout

An Economic Theory of Clubs. J.M.Buchanan

The Problem of Externality. C.J.Dahlman

Section III: Case Studies

The Problem of Cooperation. R.Axelrod

The Lighthouse in Economics. R.H.Coase

The Fable of the Bees: An Economic Investigation. S.N.S. Cheuhg

Fire Protection. R.W. Poole, Jr.

Leisure and Recreational Services. R.W. Poole, Jr.

Private Solutions to Cinservation Problems. R.J.Smith

The Private Supply of Education: Some Historical Evidence. J.High, J.Ellig


^ 2.3. Perspectives on Public Choice: А Handbook, Ed. by Dennis C. Mueller, 1997

1 Public choice in perspective, D.C. Mueller
Part I. The need for the forms of cooperation
2 Economic theories of the state, R.Hardin

3 Neither markets nor states: Linking transformation processes in collective action arenas, E.Ostrom, J.Walker

4 The political economy of federalism, R.P. Inman, D.L.Rubinfeld

5 The public choice of international organizations, B.S.Frey

6 Constitutional public choice, D.C. Mueller
Part II. Voting rules and preference aggregation
7 Cycling and majority rule, J.M.Enelow

8 Majority rule, D.W.Rae, E.Shickler

9 Group choice and individual judgments, H.Peyton Young

10 Some paradoxes of preference aggregation, P.K.Pattanaik

11 Voting and the revelation of preferences for public activities, T.N.Tideman
Part III. Electoral politics
12 The spatial analysis of elections and committees: Four decades of research, P.C.Ordeshook

13 Multiparty electoral politics, N.Shofield

14 Interest groups: Money, information, and influence, D.Austen-Smith

15 Logrolling, T.Stratmann

16 Political business cycle, M.Paldam
Part IV. Individual behavior and collective action
17 When is it rational to vote, J.H.Aldrich

18 Voting behavior, M.P.Fiorina

19 Public choice experiments, E.Hoffman
Part V. Public choice in action
20 Modern bureaucratic theory, R.Wintrobe

21 The positive theory of public bureaucracy, T.M.Moe

22 The political economy of taxation, W.Hettich, S.L.Winer

23 Rent seeking, R.D.Tollison

24 Endogenous protection: The empirical evidence, S.P.Mage

25 Why does government's share of national income grow?An assessment of the recent literature on the U.S. experience, C.M.Holsey, T.E.Borcherding


^ 2.2. The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughrat II and L. Rarrolini. Cheltenhain.2001

Part I. Methodology
1 The old and new public choice: Chicago versus Virginia. W.C.Mitchell

2 Property rights: private and political institutions. L. de Alessi

3 The logic of collective action. O.Azfar

4 Social choice theory. M.J.G.Cain
Part II. The constitutional framework
5 Constitutional choice. G.Brennan, A,Hamilton

6 Monarchies, hereditary and non-hereditary. G.Tallock

^ 7 The anatomy of political representation: direct democracy, parliamentary democracy, and representative democracy. T.R. Sass
Part III. Institutional mechanism of collective choice
8 Institutions, durability, and the value of political transactions. W.M.Crain

9 Voting. M.C.Munger

10 On legislatures and legislative efficiency wages. R.E. McCormick, C.S.Turner

11 Bureaucracy. W.A.Niskanen

12 Rational choice theories of bureaucratic control and performance. K.H. Chang, R.J.P. de Figueiredo,Jr., B.R.Weingast

13 The judiciary. G.M.Anderson

14 Money. K.B.Grier

15 Ideology. P.H.Rubin

16 Clubs and club goods. G.M.Anderson, W.F.Shughart, R.D.Tollison
Part IV. Public Choice perspectives on government and the economy
17 The interest-group theory of government. R.B.Eklund,Jr., R.D.Tollison
18 Rent seeking and rent extraction. F.S.McChesney
19 Public choice and public finance. R.G.Halcombe

20 Politics and the macro economy. R.E.Wagner

21 Monetary policy. M.Toma

22 The politics of government growth. R.D.Congleton

23 Is trust in government compatible with trustworthy government? D.R.Lee, J.R.Clark
Part V. The Public Choice revolution
24 Public choice as an experimental science. L.R.Anderson

25 The public choice approach to economic history. R.E.Ekelund,Jr., A.B.Davidson

26 Law and economics. B.L.Benson

27 Public choice and the environment. B.Yandle

28 Institutions, policy, and economic growth. G.W.Scully

29 Public choice and economic growth. R.G.Halcombe

30 The international economy in public choice perspective. C.K.Rowley
^
Приложение 3. Курсы по теории общественного выбора 90-х годов

3.1. Joe McGarrirty (GMU)
Section one: Basic Theory
Introduction and Econometrics Review

Constitutional Political Economy

Voting

The Rationality of voting

Majority Rule

Median voter

Cycles

Proportional representation

Preference indications: Logrolling and exit & voice

Political parties
^ Section two: The interest group theory of government
The Interest group theory

Interest groups

Case studies

The role of institutions in promoting wealth transfers

Congress' wealth transfers and the principle agent

Bureaucracy

Special topic: competing bureaucracies

The Role of the executive in the wealth transfer process

Congressional wealth transfers

Rent Seeking

Explanations for congressional votes that can not be explained by the interest group theory

Ideology

Legislator Investment


^ 3.2. Peter Boettke (GMU)

Introduction to the course

The Public Choice paradigm

A Public choice analysis of voting

Alternative institutions of voting

Representative Democracy

Bureaucratic Decision-Making

Rent-seeking Theory and Evidence

Spring Break

The Growth of Government

Industry Studies of Regulation

Public Choice and Macroeconomics

Normative Public Choice

Comparative Political Economy


^ 3.3. Bryan Caplan (GMU)

1: Public Goods, Externalities, and Comparative Institutions

2: The Logic of Collective Action

3: The Median Voter Model

4: Rational Ignorance and the "Miracle of Aggregation"

5: Efficiency and Bargaining

6: Basics of Public Opinion and Voter Motivation

7: Empirical Accuracy of the Median Voter Model

8: Division of Powers, Special Interests, and Rent-Seeking

9: Political Competition and Political Collusion

10-11: Wittman's Myth of Democratic Failure

12: Expressive Voting

13: Systematic Bias Versus the Miracle of Aggregation

14-15: Democracy, Dictatorship, and Markets


^ 3.4. Francisco C. Rodríguez (UMD)

Theory of Public Choice I:

Growth, Distribution and Politics1. The Median Voter Model

0. Introduction to the study of political economy

Part I: Visions of Politics

1. The Median Voter Model

2. Special Interests, Political Contributions and Asymmetries in political power.

3. Endogenous Property Rights

4. Endogenous Preferences and Ideology

Part II: Visions of Growth

5. Steady State Growth Theory

6. Endogenous Growtha.

AK and Spillover Modelsb.

Human Capitalc.

Diffusion and Innovation

7. Scale Effects and Size of Market

8. International Trade and Economic Growth

9. Natural Resources and Economic Growth

10. Institutions, Development and Growth

11. The Empirical Convergence Debates

12. Productivity and Technological Change

Part III: Inequality and Redistribution

13. Theories of the Formation of Inequality

14. Exploitation

15. Theories of Justice

16. Why is there Redistribution?

Part IV: The Political Economy of Growth: The Long Run

16. Inequality and Growth in the Median Voter Model

17. Inequality, Redistribution and Rent-Seeking

18. Growth with Endogenous Property Rights

19. Inefficient Government and Corruption

Part V: The Political Economy of Growth: The Short and Medium Runs

20. Stabilization

21. Trade Policy and Trade Liberalization

22. Policies for Human Capital Accumulation


^ 3.5. Denis Muller (Vienna University)

1. Reasons for Collective Choice2. The Choice of Voting Rule

3. Majority Rule

4. Majority Rule and Unanimity Rule

5. Complicated Alternatives to Majority Rule

6. Two-Party Competition

7. Candidate Competition and Campaign Contributions

8. Multiparty Systems

9. Rent Seeking

10. The Size of Government

11. Arrow Impossibility Theorems

12. The Liberal Paradox

13. Constitutional Rights and Constitutional Public Choice


^ 3.6. Roger Cogleton (GMU)

Introduction: Positive Theories of the State: On Overview

Property Rights, Coordination Problem and Economic Growth

Politics in Modern Democracies

Welfare Economics: An Overview of Normative Theories for Policy Analysis

Application: Externalities and Pure Public Goods

Application: Environmental Externalities

Application: Poverty Programs

Application: Health Insurance

On the Efficiency of Public and Private Production

Application: Energy Conservation

Application: International Trade and Rent Seeking

Taxation, Fiscal Institutions and Fiscal Choices

Summary and Overview


3.7. Mark Crain (GMU)

Overview: Objective, Grade, Hints
^ Part I: Government and Economic Perfomance
The Rise and Decline of Nations

Enforcement Mechanisms and Political Agreements

Innovations in the Statees

Cultural Determinants of Institutions and Growth

Part II: Legislatures as Firms

Approaches to the Organization of Legislatures

Reputation and Credibility in Politics: Possible Solutions to the Time-Inconsistency Problem

Determinants of Policy: Ideology vs. Economic Interests
^ Part III: Electoral Institutions and Political Competition
Problems in Measuring Competitiveness

Campaign Finance, the Image Industry and Determinants of Electoral Outcomes

The Politics of Machines: Ballot Technology and Configuration


^ 3.8. Robert Tollison (GMU)

Overview of Course

The Demand for Legislation

The Theory of Economic Regulation

The Theory of Economic Deregulation

The Role of Institutions in Promoting Durable Wealth Transfers

A Short Course on the Theory of Rent Seeking

The Production and Supply of Wealth Transters

Wealth Transfers and the Characteristics of Legislatures

Wealth Transfers and the Characteristics of Legislators

The Role of the Executive in the Wealth-Transfer Process

Reduced-Form Models of the Demand and Supply of Legislation

The Role of Ideology in Voting

Public Choice and the Federalists

Voters

Committees

Agency Oversight

Heterogeneous Firms

Campaign Finance

Districting


^ 3.9. Richard E Wagner (GMU)

Welfare economics and the theory of the state

Voting rules, preference revelation, and resource allocation

Political competition, interest groups and legislation

Bureaucracy and public production

Federalism and competitive governments

Public choice and constitutional order

Tax policy and interest group competition

Political and Partisan business cycle theory

Public debt, fiscal policy, and public choice

Economic efficiency and the social production of rules

Trade protection and rent seeking

Public Choice and International Order


^ 3.10. Leonid Polishchuk (NES)

Предмет политической экономии

Политические ограничения: как обуздать "Левиафана"

Экономический анализ избирательной системы

Разделение властей: экономическая роль сдержек и противовесов

Границы государства в экономике

Стимулы государственных чиновников

Лоббирование и патронаж

Политэкономия бездействия

Политэкономия реформ

Децентрализация государства

Основы правового государства


^ 3.11. J. Buchanan and Victor Vanberg (GMU)

The Domain of Constitutional Political Economy

The Reason of Rules I: Personal Rules

The Individualist Foundation of Constitutional Order

The Reason of Rules II: Social Rules

Structure Induced Behavior in Politics and Markets

Rules in Markets and Organizations

Competitive Federalism and National Sovereignty

Constitutional Choice and Cultural Evolution

Constitutions and Economic Development

Interests and Theories in Constitutional Choice




Новые направления современных исследований
по теории общественного выбора:
обоснование концепции и структуры курса



5.Введение
Истоки общественного выбора (public choice theory) можно найти в работах математиков XVIII—XIX вв., интересовавшихся проблемами голосования: Ж.А.Н. Кондорсэ, Т.С. Лапласа, Ч. Д