Реферат: Инновационной политики

Рейтинг инновационной активности в России (апрель 2011)

1. iРейтинг

1.Инновационная десятка российских регионов

1.2. Десятка ключевых событий в сфере инноваций

Правительство разрабатывает новую организационно-правовую форму юридического лица — для высокорискованных инвестиционных проектов

Начал работу Открытый университет Сколково

Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям одобрила проект по созданию национальной операционной системы

Международный фонд с участием капитала РВК инвестирует в медийную компанию для женщин

1.3. Рейтинг антисобытий в сфере инноваций

Счётная палата проверила Особые экономические зоны технико-внедренческого типа «Томск» и «Санкт-Петербург»

1.4. 10 самых ярких высказываний по теме инновационной политики

2. iТренды

2.1. Государственная политика в сфере инновационного развития

2.2. Деятельность институтов развития

2.3. Инновационная активность регионов

2.4. Тенденции в сфере науки и инновационного бизнеса

2.5 Социальные тренды

1. iРейтинг
Фонд «Петербургская политика», Академия при Президенте РФ (бывшая Академия народного хозяйства при Правительстве РФ) и газета РБК «Daily» представляют Рейтинг инновационной активности в Российской Федерации.

Первый выпуск Рейтинга был представлен по итогам I квартала. С апреля 2011 года публикуется на ежемесячной основе.
^ 1.1 Инновационная десятка российских регионов
Место
(в скобках – место в «десятке» за I квартал 2011 года)

Регион

^ Основные события в инновационной сфере

1 (2)

Московская область

25 апреля под председательством Д.Медведева прошло совместное заседание Комиссии по модернизации и Попечительского совета фонда «Сколково»

Наблюдательный совет Фонда структурных и образовательных программ РОСНАНО одобрил инфраструктурный проект по созданию нанотехнологического центра в Троицке (общий бюджет – 1,62 млрд. руб., доля Фонда – 917 млн руб.)

Начал работу открытый университет СКОЛКОВО

Принято решение о создании Фондом «Сколково» и «Российскими космическими системами» кластера «Космос»

Силами Фонда «Сколково» и «Навигационно-информационных систем» учреждена первая международная премия, посвященная ГЛОНАСС

Фонд «Сколково» подписал с Минздравсоцразвития соглашения о сотрудничестве, выделив в качестве приоритетных тем сотрудничества биомедицину, биофармацевтику. Медицинскую биоинформатику

Фонд «Сколково» подписал соглашение с РЖД и Российским фондом федерального имущества, предусматривающее участие в экспертизе научных проектов РЖД

Фонд «Сколково» установил партнерские отношения с Союзом малых городов России, Торгово-промышленной палатой РФ, Советом молодых ученых РАН

Объявлено о назначении руководителя ядерного кластера «Сколково»

2 (1)

Томская область

Продукция наукоемкого сектора Томской области составила 15% ВРП, что действительно много по российским меркам

Американская Hughes Network Systems (HNS) объявила о намерении открыть на территории Томской ОЭЗ научно-исследовательский центр

Томская компания Triaxes и нидерландская Dimenco анонсировали представление в США технологии следующего поколения, позволяющую уже сегодня отказаться от очков в 3D-индустрии

Специалисты научного центра СИБУРа разработали новый полимер, применение которого может существенно улучшить скольжение сноубордов и горных лыж

В Томском НИИ генетики реализуется международный проект по предотвращению болезни Альцгеймера

В Томском госуниверситете разработали технологию, позволяющую с применением установки «Картофельное дерево» увеличить урожайность картофеля в 2-3 раза. Одновременно, ТГУ объявил о планах совместно с Областным аграрным центром внедрять инновации в агропроизводство

В НИИ кардиологии СО РАМН (Томск) проведена первая за Уралом гибридная операция по устранению сложного врожденного порока сердца у новорожденного мальчика, спасшая ему жизнь. Уникальность процедуры в том, что томские хирурги совместили два метода вмешательства: хирургического и эндоваскулярного. По такой технологии оперируют крайне редко не только в России, но и в мире.

Компания «Элекард» построит в России завод по производству приставок для IP-TV

Администрация области совместно с Минэкономразвития России внесли на рассмотрение правительства РФ проект распоряжения о создании центра образования, исследований и разработок мирового уровня «ИНО-Томск’2020»

Работа по анонсированию предстоящего в конце мая Томского инновационного форума началась более чем за месяц. При этом нагнетается определенный уровень позитивных ожиданий и ажиотажа вокруг форума. Уже становится ясно, что форум будет интересен не только экспертам, но и журналистам, молодежи, промышленным дизайнерам.

3

Свердловская область

«ВСМПО-Ависма» сообщило о планах вложения в «Титановую долину» 300 млн долл.

Сформирован бюджет ОЭЗ в 50 млрд рублей, из них основная нагрузка в 40 млрд рублей возлагается на резидентов

В Екатеринбурге состоялся III Уральский венчурный форум

Представлен проект первого в России тепловоза с гибридной установкой, разработанного Центром инновационного развития «Синара – Транспортные машины» в Екатеринбурге

Госкорпорация ОАО «Роснано» анонсировала планы инвестирования 6 млрд руб. в строительство завода «Русский магний»

Объявлено о планах по строительству лакокрасочного нанозавода за 500 млн руб.

25 предприятий Уральского федерального округа вошли в фармацевтический кластер, формирование которого завершилось в Екатеринбурге

Объявлено о планах создать до 2015 года 16 наноиндустриальных производственных комплексов с общим объемом производства на сумму не менее 10 млрд руб.

4 (5)

Татарстан

Состоялась VI Казанская венчурная ярмарка и международный форум «Глобальное инновационное партнерство»

Фонд «Сколково» заключил соглашение с Инвестиционно- венчурным фондом Татарстана на инвестирование совместных проектов в 60 млн долларов

Подписана программа взаимодействия правительства Республики Татарстан и ГК «Ростехнологии» на 2011-2012 годы и на период до 2013 года

«Татнефть» получила восемь золотых медалей за инновации на ХIV Московском международном салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед-2011»

Руководство Татарстана поставило задачу организовать в регионе не менее 30% производства российских полимеров

Началась реализация проекта создания татарско-мексиканской интегрированной фармацевтической компании «Бионовакс»

Двести сорок татарстанских учителей этим летом пройдут курсы повышения квалификации в Сингапуре

5 (4)

Пермский край

21-24 апреля состоялся Пермский экономический форум РОССИЯ 1990-2000-2010. КАК РАЗВИВАТЬСЯ ДАЛЬШЕ?

ThyssenKrupp AG сообщила, что рассматривает возможность своего участия в проекте по созданию технопарка ОАО «Пермский моторный завод»

Проект пермской компании Pirate Pay, получившей грант Microsoft на развитие бизнеса и продвижение решения по защите контента от контрафактного распространения, и стартап-проект в области электронного правительства Street Journal были выдвинуты среди трех номинантов от России для участия в международной премии стартапов «Red Herring Top 100»

«Лукойл-Пермь» выдал 145 грантов на инновационные проекты

Пермский край и Роснано выбрали немецкую управляющую компанию Nanostart AG для совместного фонда объемом 2 млрд руб.

Эксперты Russian Innovation Collaborative (RIC) провели исследование инновационной экосистемы г. Перми по заказу правительства Пермского края и разработали серию рекомендаций по формированию “Экосистемы инноваций”

Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края подвело итоги конкурса проектов бизнес-инкубаторов. Они будут открыты в Перми, Чусовом и Соликамске

6 (3)

Новосибирская область

Объявлено о создании в 2015 году в наукограде Кольцово технопарка – фармацевтического кластера

По данным отчета Центра экономических исследований "РИА-Аналитика»Новосибирская область – в лидерах роста малого и среднего бизнеса среди регионов России

Согласно данным Росстата, по итогам первых месяцев 2011 года Новосибирская область набирает высокие темпы экономического развития

Бюджет программы «Формирование позитивного имиджа города Новосибирска до 2020 г.» составляет 206,2 млн руб.

Проведено успешное испытание первой в России модели гибридного троллейбуса, который благодаря специальным аккумуляторам может некоторое время ехать без контактной сети

7 (6)

Красноярский край

Сибирский федеральный университет (Красноярск) возглавил рейтинг классических и национальных исследовательских университетов по уровню развития инноваций и коммерциализации разработок. Авторами рейтинга выступили международная информационная группа «Интерфакс» и радиостанция «Эхо Москвы» при поддержке министерства образования и науки РФ

В Красноярском региональном центре сосудистой хирургии была проведена уникальная операция на сосудах сердца - внутрисосудистое протезирование аортального клапана.

Начался сбор инновационных проектов предпринимателей севера Красноярского края на конкурс для включения в реестр резидентов «Арктического технопарка»

Состоялись Общегородская ассамблея «Красноярск. Технологии будущего» и городская научно-практическая конференция «Инновационный Красноярск-2020»

8 (9)

Калужская область

Открылся Инновационный научно-исследовательский центр микроскопии (на базе мединститута Обнинского института атомной энергетики – филиала Национального исследовательского ядерного университета МИФИ)

Международная биофармацевтическая компания «АстраЗенека» сообщила о начале строительства нового завода на территории технопарка «Ворсино»

Французская компания Faurecia к декабрю этого года запустит производственную площадку в индустриальном парке Росва

9

Челябинская область

Челябинский Южно-Уральский государственный университет (ЮУрГУ) и поставщик суперкомпьютеров РСК СКИФ создали совместное предприятие «Эйч-Пи-Си Импульс» (от англ. HPC Impulse) по производству компонентов для высокопроизводительных вычислительных систем. «Эйч-Пи-Си Импульс» будет также предлагать коммерческие услуги по моделированию сложных технологических процессов на суперкомпьютере

10

Чувашия

Правительство Чувашии подписало соглашение с компанией «Хевел» (совместное предприятие «Ренова» и Роснано) о взаимодействии и сотрудничестве в области развития в регионе высокотехнологичных отраслей экономики

В сравнении с Рейтингом за I квартал 2011 года из первой «десятки» выпали Иркутская, Магаданская области и Мордовия.

^ 1.2. Десятка ключевых событий в сфере инноваций
Место

Событие

Регион

Комментарий

1
Правительстворазрабатывает новую организационно-правовую форму юридического лица — для высокорискованных инвестиционных проектов



Москва

Поручение Минэкономразвития дал первый зампред правительства Игорь Шувалов. Необходимо обеспечить возможность ограничения выхода участников из партнерства и из договора инвестиционного товарищества, ограничить ответственность управляющей компании по обязательствам товарищества, - сказано в материалах Минэкономразвития. «Минэкономразвития предлагает ввести абсолютно новый вид юридического лица — хозяйственное партнерство,» - сообщил чиновник аппарата правительства, за рубежом это Limited Liability Company (LLC).

2
^ Начал работу Открытыйуниверситет Сколково



Москва, Московская область

Торжественное мероприятие состоялось в Политехническом музее. Специальным гостем мероприятия стал Уильям Хазелтайн – всемирно известный ученый и предприниматель, один из первых исследователей в области СПИДа, основатель компании Human Genome Sciences Inc. Сейчас все еще не понятно, каковы план и программа работы Открытого университета, но, по-видимому, в ближайшее время пройдет серия мероприятий с зарубежными учеными мирового уровня.

3

Анонсированы приоритеты работы Фонда прямых инвестиций, создаваемого при участии ВЭБ

Москва

Ожидается, что часть портфеля будет связана напрямую с теми приоритетами, которые есть у «Сколково». Предложения по созданию фонда будут представлены к 1 июня.

4
^ Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям одобрила проект по созданию национальной операционной системы



Москва

В течение ближайших двух лет на разработку проекта будет выделено 490 миллионов рублей. Работы по созданию ОС будут проводиться консорциумом, куда вошли более 130 компаний. Во главе консорциума стоит холдинг «Сириус», который принадлежит «Ростехнологиям». Финансирование проекта будет осуществляться из бюджета программы «Информационное общество». Ранее заместитель руководителя минкомсвязи Илья Массух заявлял, что первая версия национальной ОС появится до конца 2011 года. По предварительным данным, ОС на 90% будет основана на исходном коде операционных систем на базе ядра Linux.

5

Объявлен второй конкурс мегагрантов для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в вузах

Москва

Как сообщают организаторы, участниками конкурса могут быть российские и иностранные ведущие ученые, занимающие лидирующие позиции в определенной области наук. Размер грантов – до 150 миллионов рублей, что весьма значительно не столько по российским меркам, сколько по мировым. Схожие по структуре западные гранты – в 10 раз меньше объявленных российских.

6

Стартовала программа инвестиций для стартапов Yandex Фабрика. Кроме того, «Яндекс» официально объявил о проведении первичного размещения акций (IPO) на американской бирже NASDAQ




В рамках программы стартап может получить небольшое финансирование на разработку прототипа, доработку продукта или дальнейшее развитие проекта. Программа предлагает инвестиции для проектов «посевной» и ранней стадии в объеме до нескольких сотен тысяч долларов на срок до года.

«Яндекс» занял 1-е место в рейтинге ТОП-50 самых инновационных компаний РФ, подготовленном Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ). Предварительная оценка компании –$6-9 миллиардов, компания может выручить более $1 миллиарда в ходе IPO.

7

В список Forbes 200 самых богатых россиян вошли представители интернет-бизнеса




99. Инвестор в Mail.ru Group и Facebook Юрий Мильнер.

114, 159. Создатели поисковика Yandex.ru Аркадий Волож и Илья Сегалович.

125. Глава антивирусной «Лаборатории Касперского» Евгений Касперский.

147. Создатель одного из крупнейших в России системных интеграторов компании «Ланит» Георгий Генс.

8

ТУСУР объявлен первый набор на программу целевой подготовки аспирантов для научно-педагогического кадрового резерва вуза с дополнительной, повышенной стипендией в размере 15 тысяч рублей

Томская область

Событие носит явно не имитационный и не коньюктурный характер. Подобные долгосрочные решения уникальны для России.

9

Начало коммерческого использования российского самолета SSJ 100




Первый самолет Sukhoi Superjet 100, названный в честь Юрия Гагарина, был торжественно передан авиакомпании «Армавиа» 19 апреля. Уже на следующий день апреля авиакомпания открыла первый рейс Superjet 100 в Москву.

10
Международный фонд с участием капитала РВК инвестирует в медийную компанию для женщин  



ОАО «Российская венчурная компания» (ОАО «РВК») участвует в инвестировании Sugar Inc. через свой международный фонд RUSSIAN VENTURE CAPITAL II LP (Великобритания), который в сентябре 2010 года присоединился к венчурному фонду IVP XIII. Инвестиции RUSSIAN VENTURE CAPITAL II LP в IVP XIII составили 10 млн долларов США.

Привлеченные средства Sugar Inc. намеревается использовать для развития зонтичного бренда, поглощения компаний и активного продвижения на международном рынке с целью стать крупнейшим в мире производителем контента для женщин в категории lifestyle.



^ 1.3. Рейтинг антисобытий в сфере инноваций
Место

Событие

Комментарий

1

Заявление представителей спецслужб о возможном запрете в России использования Gmailи Skype

Начальник Центра защиты информации и спецсвязи ФСБ Александр Андреечкин заявил, что использование иностранных средств шифрования в почтовых службах Gmail и Hotmail и сервисе IP-телефонии Skype вызывает обеспокоенность ФСБ и других спецслужб. Это породило ожидаемую бурную общественную реакцию. Позднее Минкомсвязи распространило опровержение министром Игорем Щеголевым наличия планов запрета Skype в России.

2
^ Счётная палата проверила Особые экономические зонытехнико-внедренческого типа «Томск» и «Санкт-Петербург»



В ходе проверки установлено, что Минэкономразвития России, Правительством г. Санкт-Петербурга и Администрацией Томской области не соблюдались сроки разработки планов обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны, что отрицательно отразилось на исполнении намеченных планов по созданию ОЭЗ ТВТ в г. Санкт-Петербург и г. Томск. Кроме того, длительность согласования и утверждения перечней объектов инфраструктуры привела к несоблюдению сроков завершения строительства объектов, несвоевременному и неэффективному освоению средств, а также как следствие, низкому объему инвестиций со стороны резидентов особых экономических зон.

3

Конфликты вокруг проекта «Сколково» (критика президентом качества продвижения проекта, публикации о возможных попытках добиться смены руководства

Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (фонд «Сколково»)


Критика президента в связи с тем, что о проекте «Сколково» знают «только» 40% россиян, вызвала очередную волну скептических обсуждений проекта. Это произошло на фоне информационной кампании в Интернете о лоббировании представителями IT-сообщества смены главы фонда «Сколково» Виктора Вексельберга, а также сообщений о разногласиях российской команды с партнерами из MIT.

4

Распад партнерства «Ситроникса», X5 Retail Group и Роснано по реализации проекта «магазин будущего»



По словам представителей «Ситроникса», условия, предложенные ритейлером, не устроили компанию. Ранее сторонам удалось договориться о создании пилотного «магазина будущего» сети «Перекресток». Все товары в этом магазине планировалось промаркировать RFID-метками.

5

Россия заняла низкие места сразу в нескольких рейтингах, связанных с инновационной тематикой



1. 77-е место России (из 138) в рейтинге Всемирного экономического форума (ВЭФ), освещающем развитие информационных технологий в мире в 2010-2011 годах

2. В отчете «Знание, сети и страны: глобальное научное сотрудничество в XXI веке» (Knowledge, networks and nations: Global scientific collaboration in the 21st century), составленном Королевским обществом Академии наук Великобритании, входящую в БРИК Россию с ее богатым научным прошлым авторы доклада в перечне перспективных для развития науки стран не упоминают

3. Согласно списку крупнейших финансовых центров мира - Global Financial Centres Index - Москва второй год подряд остается на 68-м месте (из 75 возможных)




^ 1.4. 10 самых ярких высказываний по теме инновационной политики
Место

Автор

Цитата

1

О. Фомичев, один из разработчиков Стратегии инновационного развития РФ 2020, зам. министра экономического развития, о том, что нужно сделать для внедрения в общество инновационного духа (Известия)


Нельзя противопоставлять бедность и инновации: мол, нет у нас денег на ваши инновации, хватило бы на социальную поддержку и пенсии... Самый эффективный и правильный путь решения проблемы бедности – динамично развивающаяся экономика, а она может нормально развиваться только при условии перехода на инновационный путь развития. Если будем жить и дальше на «нефтяном» росте, фактически «проедая» получаемые от ренты средства, то промышленность будет деградировать, лишая нас еще остающихся шансов на качественный экономический рост.

2

И. Дежиной, зав. сектором экономики науки и инноваций ИМЭМО РАН, о научной и инновационной политике в России (лекция для polit.ru)

И я считаю, что цитата, слова, которые были сказаны нашим президентом на заседании Комиссии по модернизации, ее можно выносить, мне кажется, преамбулой вообще к любым мероприятиям по научной и инновационной политике: проект «Сколково» рассматривается как «первый абсолютно конкурентоспособный, и в этом его существенное отличие от того, чем занимались до сих пор».


3

А. Пономарев, заместитель министра образования и науки, о стратегии развития науки в РФ (Наука и технологии России)


Проблема системы образования, обеспечивающей массовую модернизацию – не только российская, она в равной степени обсуждается сейчас во многих странах.

И в развитии сектора образования и R&D второй акцент делаем на развитии интерфейса между этими секторами и секторами реальной экономики.


Первое: сделан выбор в отношении развития высшего профессионального образования. Мы договорились, что идёт концентрация ресурсов на ядре ведущих университетов, прежде всего технологического профиля.

Первый – те российские компании, которым удалось войти в разумное современное технологическое пространство. Второй источник – международное сообщество. Поэтому наш акцент в развитии университетов – расширение и углубление взаимодействия с этими источниками. (218, 219, 220 фз, технологические платформы и программы развития госкорпораций).


4

А. Петров, председатель Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сфере при Совете при Президенте РФ, о стратегии инновационного развития РФ (Наука и технологии России)


Реалии таковы: подавляющее большинство по-настоящему прорывных разработок в России делается на базе исследований (а часто и учёными) действующих лидеров нашей научной структуры – РАН, МГУ, Физтехом, ещё несколькими исследовательскими вузами. Эти разработки и люди могут перекочевать куда угодно – за рубеж или в коммерческий сектор, но выполненные в прошлом диссертации и планы НИР институтов свидетельствуют, что «косный» и «неэффективный» академический сектор науки по-прежнему является главным генератором идей для технологического развития.

Другой миф – о слабой связи современных фундаментальных разработок с практической реализацией. Мы с коллегами по Координационному совету проанализировали лучшие работы молодых ребят, представленные за  последние три года на различных научных конкурсах в рамках президентских программ (включая премию Президента России молодым учёным) и отобрали работы с высоким внедренческим потенциалом. Получился настоящий реестр из 500 исследований. Замечу, что эти работы участвовали не в инновационных конкурсах, а в научных, и авторы чаще всего не ставили перед собой задач коммерциализации результатов.

5 (1)

Иван Бортник (Вечерний Томск)


А развитие регионов никто и не отменял! В «Стратегии-2020» так и написано русским языком: развивать регионы, развивать региональные инновационные системы. Даже либерал Кудрин выступил с предложением давать деньги на инновационное развитие регионов. Так и определились: каждый год отбирать по 5 регионов, наиболее продвинутых в инновационном развитии, и давать им деньги.

6

К. Исаев, директор Intel по исследованиям и разработкам в России и странах СНГ, о месте современных информационных технологий в инновационной экономике

(Независимая газета)


Две концептуальные вещи, которые заложены в этот проект и которые я считаю абсолютно правильными. Первое – придание российской науке ориентации на результат. У нас всегда было плохо с тем, чтобы из идеи сделать продукт, технологию и продать этот продукт. Так задача не ставилась. Второе – придание более открытого характера этой области нашей деятельности (я имею в виду хай-тек).

Эти две основные идеи принципиальны и правильны. Но как они будут реализовываться – одно «Сколково» или «Сколково» плюс филиалы по стране – это другой вопрос. Я считаю, что модель IT-бизнеса «Сколково плюс» является правильной: люди, компании, которые разделяют два базовых принципа, о которых я сказал выше, могут быть членами этого проекта независимо от их географического месторасположения. Смысл этого проекта в том, чтобы собрать под знамя «Сколково» оставшиеся в стране здоровые научные и технические силы.

7

Анатолий Чубайс (СибКрай)


Начну с главного: нам дали очень много денег. Просто какое-то феерическое количество денег. Общий размер превышает 300 миллиардов рублей. Пару раз пытались отнять. Не смогли. И уже понятно, что отнимать их не будут: деньги реально останутся у нас. Это серьезные деньги – и по российским масштабам, и по международным. Чего от нас хотят? Простой вещи: чтобы в 2015 году в России заработала наноиндустрия, объем которой будет равен 900 миллиардам рублей. Вот, собственно, все. 900 миллиардов – это много или мало? Мы долго бились над тем, чтобы посчитать. Наконец, в этом году посчитали: в 2010 году объем производства нанопродукции в России составил 1,7 миллиарда рублей. Это нанопродукция, произведенная компаниями «Роснано», а общий объем нанопроизводства в России составил около 10-15 миллиардов рублей в целом . Наша задача сделать за следующие пять лет 900 миллиардов. Возможно это или нет – неизвестно. Есть достаточно серьезные специалисты, в том числе мои друзья из Силиконовой долины, которые говорят: «Mission impossible, дорогой товарищ».

У нас сегодня есть примерно 30 губернаторов в России, которые просто в ежедневном режиме вгрызаются в эту тематику. Совершенно отчетливая картина: на старт в инновационном марафоне выстроились примерно тридцать регионов, которые по-настоящему хотят этим заниматься. Некоторые, кстати, вообще с нуля. А некоторые без всяких наших команд уже лет 10-15 этим занимаются. Очевидные лидеры – Томск и Татарстан. Есть те, кто совсем недавно «врубились» и что-то делают.


8

Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич (Opec.ru)


Правительство все время принимает какие-то меры по ускорению роста экономики, но никаких признаков того, что хоть какие-то из них оказались эффективными и работают, нет. Основная часть принимаемых мер касается генерации инноваций. Но, на мой взгляд, гораздо важнее – это спрос на инновации. Если возникнет спрос на инновации, то их не обязательно производить – можно и импортировать. Однако спрос не только не создается, но эта проблема вообще не обсуждается. А без ее решения, считаю, мы не сдвинемся с места в инновационной политике.

9

Бизнесмен Михаил Прохоров (Комсомольская правда)

Модернизация – это замена старого оборудования на новое. Это повышает производительность труда и конкурентоспособность. Инновации – это страсть и сумасшествие, идеи, из ряда вон выходящие. Люди, которые хотят изобретать новое, внедрять, они как азартные игроки. Это болезнь. Я ею заболел лет восемь назад, теперь за уши не оттащишь.

10

Вячеслав Глазычев (КоммерсантъReview)


У России есть только одно потенциальное конкурентное преимущество – это удивительный опыт людей. Они, битые, мытые, катаные, но при достаточном уровне образования пережили такое количество катаклизмов! Человеческий капитал есть, и его до сих пор не удалось уничтожить ни отвратительной средней школе, ни высшему образованию. Однако и названное преимущество в перспективе мы можем потерять. Во всем остальном Россия проигрывает. Опыт показывает, что минеральные ресурсы позволяют питаться, но развиваться с их помощью еще ни у кого не получилось.



2. iТренды ^ 2.1. Государственная политика в сфере инновационного развития
В апреле вышла на первый план дискуссия о том, является ли российская академическая наука ключевым источником разработки и внедрения инноваций. Появилось два фактически полемизирующих материала о задачах развития науки в России: лекция Ирины Дежиной (ИМЭМО РАН) для polit.ru и интервью Алексея Пономарева (Минобрнауки) – на фоне отчета Королевского общества Академии наук Великобритании «Знание, сети и страны: глобальное научное сотрудничество в XXI веке» (Knowledge, networks and nations: Global scientific collaboration in the 21st century) где в перечне перспективных стран с точки зрения науки Россия впринципе не упоминается. Так, А.Пономарев называет стратегический выбор в отношении развития высшего профессионального образования – речь идет о концентрации ресурсов на ведущих университетах, университеты становятся не только элитными учреждениями, но и ключевым ядром исследований и развития науки. 
Тот же самый стратегический выбор зафиксирован и в непринятом пока проекте «Стратегии инновационного развития России» в разделе «Эффективная наука». Во главе науки будут исследовательские университеты, именно в них планируются основная доля фундаментальных и прикладных исследований. И, как отмечает И.Дежина: «Более того, один из главных целевых показателей Стратегии – рост финансирования науки в университетах. Академия упоминается в контексте интеграции. Выбран разумный путь: ее не ругать, а игнорировать”.

Началась экспансия темы технологических платформ. Правительственная Комиссия по высоким технологиям и инновациям одобрила 27 соответствующих проектов. Согласно официальной версии, они призваны объединить усилия государства, науки, образования, бизнеса вокруг прорывного инновационного проекта, который должен дать передовые и коммерчески привлекательные технологии, товары и услуги. По словам В.Путина, такие проекты не обязательно должны быть грандиозными - годятся «даже имеющие отношение к ширпотребу, но влияющие на технологическое обновление» (такие как «Ё-мобиль» – проект СП группы «Онэксим» и российско-белорусского холдинга «Яровит»). В ближайшее время встанет вопрос о финансировании платформ, поскольку некоторые ТП не попадают в список приоритетов технологического развития, следовательно, они даже теоретически не могут финансироваться в рамках ФЦП. Возникает вероятность появления еще одного инфраструктурного субъекта: после реорганизации Российский фонд технологического развития может стать оператором денежных средств для развития именно технологических платформ.

При участии Внешэкономбанка создается Российский фонд прямых инвестиций. В 2011 году планируется инвестировать $4-9 млрд, из которых государство выделит $1 млрд. По словам главы ВЭБа Владимира Дмитриева, это будет классический фонд прямых инвестиций (private equity), дополнительный государственный инструмент для привлечения финансовых инвестиций. Фонд должен быть учрежден к 1 июня. Концепция фонда пока разрабатывается, однако помощник президента Аркадий Дворкович заявил, что он обязательно будет сотрудничать с инноградом «Сколково».

Ситуация вокруг модернизационных мероприятий в системе образования остается напряженной. История с принятием нашумевшего школьного стандарта для 10-11-х классов получила продолжение – Российская академия образования презентовала альтернативный вариант стандарта, который существенно расширяет список обязательных к изучению в школе предметов. В сфере высшего образования продолжается реализация стратегии Минобрнауки по сокращению числа вузов, многие из которых крайне неохотно принимают статус автономных некоммерческих учреждений.

50-летие полета Юрия Гагарина дало повод активно вовлечь в дискуссию об инновациях космическую отрасль. 7 апреля председатель правительства В.Путин провел совещание о перспективах ее развития по приоритетным направлениям. При этом, несмотря на формальный для юбилейных торжеств повод, акцент делается прежде всего на беспилотную космонавтику. Это нашло отражение в заявленных премьером приоритетах: космическая связь, телекоммуникации, дистанционное исследование природных ресурсов, прогнозирование погоды и навигация, экологический мониторинг. Также стало известно, что космонавт-испытатель С.Жуков возглавит кластер космических технологий в сфере телекоммуникаций и навигационных систем в Сколково, а «Российские космические системы» и Фонд «Сколково» намерены реализовать несколько совместных проектов.
^ 2.2. Деятельность институтов развития
РОСНАНО активно выходит из имитационной риторики на тему инноваций. В апреле РОСНАНО продолжило поставлять новости, касающиеся новых производств и бизнес-результатов, что отражает нарастающую тенденцию показывать коммерческий результат инновационной деятельности. Так, был назван ожидаемый уровень доходности проектов РОСНАНО в 2011 году (103,4 млрд рублей), хотя необходимо отметить, что это все еще не прибыль проинвестированных проектов. На фоне энергичного и детального интервью А.Чубайса, главы РОСНАНО, о задачах корпорации по созданию в России к 2015 г. рынка нанопродукции объемом 900 млрд.руб. (при текущих объемах в 10-15 млрд., очень интересно и впечатляюще смотрятся результаты опросов экспертов и населения по вопросам нанотехнологий, который провел Левада-центр. «Существенно, что известное критическое отношение к руководителю РОСНАНО (Анатолию Чубайсу - ред.), во-первых, смягчилось в этих кругах в целом, и ему ставят в заслугу то, что образовательные программы РОСНАНО - это "вещь"», - сказал руководитель отдела социокультурных исследований Левада-центра Алексей Левинсон. От РОСНАНО ждут во многих случаях решения общенациональных задач, "гораздо более широких, чем развитие нанотехнологий", - отметил Левинсон.

На фоне нарастающей динамики РОСНАНО и РВК показывать все больше результатов и все меньше говорить о планах и намерениях, совсем иначе смотрится проект «Сколково». Необходимо отметить, что информационная активность и представленность в СМИ у «Сколково» сейчас наиболее высокая за весь период существования проекта. В качестве примеров многочисленных новостей «Сколково» можно привести такие: расширения числа партнеров Фонда (были заключены соглашения сдевятью институтами развития, ТПП, Минздравсоцразвития, Союзом малых городов России и многие другие), а также налаживания международного сотрудничества (В. Вексельберг объявил о возможности открытия в Баварии представительства Фонда). Ряд новостей Фонда имеет непосредственное отношение к наиболее актуальной теме отчетного периода – космосу. Так стало известно, что космонавт-испытатель С.Жуков возглавит кластер космических технологий в сфере телекоммуникаций и навигационных систем в Сколково, а «Российские космические системы» и Фонд «Сколково» намерены реализовать несколько совместных проектов. 
Только усугубляет тренд сделанное на совместном заседании комиссии по модернизации и попечительского совета фонда "Сколково" Дмитрием Медведевым заявление о необходимости сделать "Сколково" самым узнаваемым российским брендом. А в прямом эфире телеканала "Дождь" президент признался, что не откажется там работать.
Одновременно «Сколково» запускает и рабочие, содержательные инициативы: по линии кластеров Фонда, по сотрудничеству с институтами развития. Стоит отметить и, например, первую международную премию, посвященную ГЛОНАСС, которую учредили Фонд «Сколково» и «Навигационно-информационные системы».
Подобные быстрые, не имеющие подробного планирования и не всегда увязанные между собой инициативы Фонда приводят и к диаметрально противоположным оценкам успехов проекта. Николай Прянишников, президент Microsoft в России: «Все, что задумано на первоначальном этапе, получилось. Мы рады сотрудничать с Фондом "Сколково"». Одновременно, Ирина Дежина дала Фонду «Сколково» емкое определение – «открытый проект», в котор