Реферат: Евразии и ее ядра территории Центральноевразийского региона

Глава третья


ИМПЕРАТОРЫ РОССИИ

И ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ

ЕВРАЗИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ


Многогранна роль императоров России в деле образования России-

Евразии и ее ядра - территории Центральноевразийского региона.

В этой части исследования наибольшее внимание уделено процессам

формирования этого геостратегического центра страны в период

деятельности Александра II, Александра III и Николая II. Сделаны

экскурсы в более ранние периоды истории. Затрагиваются вопросы

участия императоров в функционировании административного, судеб-

ного и военного механизма управления, а также законотворческая дея-

тельность российских самодержцев для Центральноевразийского реги-

она страны.

Согласно Своду законов Российской империи (СЗРИ), в частности

изданий 1832, 1857, 1876, 1892 гг., император России являлся самодер-

жавным и неограниченным монархом. Его власти должны были

повиноваться все подданные империи и все ее учреждения. Импера-

торская власть считалась божественно предопределенной. Юридически

это было закреплено в главе I Свода законов страны1.

Со всероссийским императорским престолом были нераздельно

связаны Царство Польское и Великое княжество Финляндское2. На

российский престол имели право наследники обоих полов, однако

преимущество принадлежало мужскому полу по порядку первородства.

С пресечением последнего представителя мужского поколения нас-

ледие престола поступало к женскому поколению.


1 См.: СЗРИ. СПб., 1832, 1857, 1876, 1892. Т. 1, ч. 1. Ст. 1-3.(Гл. 1. О правах Верховной власти).

2 Там же. Ст. 4.


В случае отречения от престола при его официальном обнаро-

довании и законодательном утверждении ему придавался невозвратный

характер. Император или императрица, наследующие престол, при

вступлении на него и миропомазании обязывались свято соблюдать

законы о престолонаследии, изложенные в Главе I "О правах Верхов-

ной власти" Свода законов Российской империи3. Совершеннолетием

государей обоего пола считался возраст в 16 лет, по исполнении

которого они могли вступить на престол. До этого момента при

наследнике престола учреждалось правительство и опека. Правитель-

ство и опека могли учерждаться в одном лице или раздельно. Их выбор

осуществлялся при кончине императора ближайшими совершеннолет-

ними родственниками наследника.

Если наследник являлся совершеннолетним, то он вступал на

престол в соответствии с законом о престолонаследии со дня кончины

императора. В манифесте о восшествии на престол возвещалось и о

новом императоре, и о законном наследнике престола, если таковой

существовал к тому моменту. Верность подданства воцаряющемуся

императору и его законному наследнику утверждалась всенародной

присягой. Каждый гражданин Российского государства присягал

согласно своей вере и закону. При вступлении на престол совершалось

священное коронование и миропомазание по правилам Православной

греко-российской церкви4. Вместе с императором к данному священно-

действию приобщалась с его позволения и его супруга, если император

был женат.

Полный титул Императорского величества был следующий:

Божиею поспешествующего милостию, Мы, Император и са-

модержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Нов-

городский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Польский, Царь


3 См.: Там же. Ст. 1.

4 Ñì.: Там же. Ст. 37.

Сибирский, Царь Херсонеса Таврического, Царь Грузинский, Государь

Псковский и Великий Князь Смоленский, Литовский, Волынский,

Подольский и Финляндский, Князь Эстляндский, Лифляндский, Кур-

ляндский и Семигальский, Самогитский, Белостокский, Карельский,

Тверской, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных. Государь

и Великий князь Нова-города низовския земли, Черниговский, Рязан-

ский, Полотский, Ростовский, Ярославский, Белозерский, Удорский,

Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский, и вся северная

страны. Повелитель и Государь Иверския, Карталинские и Кабардин-

ския земли и области Армянская, Черкасских и Горских Князей и иных

наследный Государь и Обладатель, Государь Туркестанский; Наслед-

ник Норвежский, Герцог Шлезвич-Голстинский, Стормарнский, Дит-

марсенский и Ольденбургский, и прочая, и прочая, и прочая5. Однако

при этом разрешались и различные сокращения, вплоть до аббревиа-

туры е.и.в.

Государственной и господствующей религией Российской империи

считалась Христианская Православная Кафолическая Восточного

исповедания 6. Император России не мог исповедовать никакой иной

веры, кроме православной. Император, как христианский государь,

являлся верховным защитником и хранителем догматов господст-

вующей веры и блюстителем правоверия и святого благочиния церкви.

Все, не принадлежащие к православной церкви подданные Российского

государства, природные и принятые в подданство, а также иностранцы,

состоявшие на российской службе или временно пребывавшие в

России, пользовались правом свободного отправления своей веры и

богослужения7. Свобода вероисповедания представлялась не только

христианам различных течений, но и иудеям, магометанам и язычни-

кам8. Все народы Российского государства, славя Бога на разных


5 См.: Там же. Ст. 38.

6 См.: Там же. Ст. 40.

7 Там же. Ст. 44.

8 Там же. Ст. 45

языках но законам исповедей своих праотцев, согласно Ст. 15 Свода

законов, "благословляя царствование Российских монархов", молились

об укреплении силы империи9.

Российская империя управлялась на твердых основаниях законов,

учреждений и уставов, исходящих от самодержавной власти10. Законы

империи действовали или единообразно в их общей силе или с

местными изменениями в некоторых частях. Объем этих изменений и

места, где они допускались, а также связь с общими законами опре-

делялись в особенных законах, учреждениях и уставах11. Проекты

законов составлялись по высочайшему усмотрению или непосредствен-

ному повелению императора или же вытекали из общего течения дел

Правительствующего Сената, Священного Синода или министерств12.

Однако все предложения доносились указанными правительственными

учреждениями императору. Все предложения по новым законам или

изменениям старых рассматривались в Государственном Совете, после

чего передавались императору и вступали в силу только после поло-

жительного решения самодержца13. Никакой закон не мог вступить в

силу или быть учрежденным новый государственный институт без

утверждения императора. В случае неясностей закона правительст-

венные учреждения или отдельные лица обращались в Правитель-

ствующий Сенат или министерства14.

Вся власть управления на всем пространстве государства принад-

лежала императору15. В верховном управлении он действовал самосто-

ятельно и непосредственно. В делах подчиненного и местного управ-

ления определенная власть вверялась от него местам и лицам, действо-

вавшим от его имени и с его повеления. Уставы и учерждения


9 Там же. Ст. 45-46.

10 Там же. Ст. 47.

11 См.: СЗРИ. СПб., 1832, 1857, 1876. 1892. Т. 1, ч. 2. Ст. 48.

12 Там же. Ст. 49.

13Там же. Ст. 50. 51.

14 Там же. Ст. 52.

15 Там же. Ст. 80.


определяли предметы управления нижестоящих институтов, а также

сферу их деятельности, степень и предел власти, вверяемых

императором16.

В системе управления российского государства титул и должность

императора может рассматриваться как верховный и ключевой госу-

дарственный институт страны. Это было юридически закреплено в

вышеприведенных статьях Свода законов Российской империи. В силу

своего главенствующего положения в государственной иерархии

император играл важную роль в общей системе административного,

судебного и военного управления государством. Это относилось как к

западному, так и к восточному регионам страны. Однако необходимо

указать, что институт самодержавия России в XVIII-XIX вв., во многом

отличался от власти царей периода Московского царства17. Этот

вопрос достаточно детально проработан в плоскости евразийского

видения проблемы Г.В. Вернадским, полагавшим, что наиболее

сильное различие крылось в источнике власти18.

В московский период господствовали византийские воззрения

на власть государя19. Власть царя считалась истекающей от Бога

через посредство православной церкви. Государь был, согласно этому

взгляду, главой православного мира вообще, как государства, так и

церкви.

Однако следует подчеркнуть, что наряду с этой традицией визан-

тийского законодательства, существовала и иная. В Эпинагоге, сбор-

нике византийского законодательства IX в., указывалась возможность


16 Там же. Ст. 81.

17 См.: Archive National de France. Marine. № 2JJ37. Art. № 1. Fol.1,150, Art.№ 2.Fol. 1-2.

18 Вернадский Г.В. Очерк истории права Русского государства в XVIII-XIX вв. Прага,

1924. С. 11.

19 См.: Там же; Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. Пг. 1917. С.444-446;

Покровский М.Н. Русская история с древнейших времен. М., 1933. Т. 1. С. 157.


наличия двух глав над православным миром - императора и патриарха.

В Московской Руси обе византийские традиции нашли отражение в

системе государственного управления. Например, с одной стороны,

Иосиф Волоцкий учил, что царь только естеством подобен людям,

однако своей властью он подобен Богу. С другой стороны, в XVII в.

патриархи Филарет и особенно Никон, именуя себя, подобно царям,

великими государями, выдвигали вопрос о равенстве светской и цер-

ковной власти. Так, Служебник 1655 г. говорит о богоизбранной,

богомудрой и благочестивой двоице - царе и патриархе. Никон ставил

священство даже выше светской власти, сравнивая власть патриаршую

с солнцем, а царскую - с месяцем20.

Царствование Петра I ознаменовало решительный поворот от

византийских традиций. Император уничтожил патриаршую власть,

сперва просто не замещая патриаршего престола, а затем поставив на

его место Духовную коллегию - Святейший Синод. В объяснительной

записке к учреждению Духовной коллегии, в Духовном регламенте

1721 г., отмена патриаршего престола объясняется тем, что "от еди-

ного собственного (т.е. особенного. - Н.Н.) правителя духовного можно

опасаться отечеству мятежей да смуты, ибо простой народ не ведает,

како разнствует власть духовная от самодержавной"21.

Одним из основных принципов самодержавной власти, по термино-

логии петровской эпохи, можно считать ее независимость от власти

церковной. Воинским Уставом 1716 г. императорская власть в Рос-

сии определялась следующим образом: "Его Величество есть само-

властный монарх, который никому на свете о своих делах ответа

дать не должен, но силу и власть иметь свои государства и земли,

яко христианский Государь, но своей воле и благомнению управ-


20 См.: Вернадский Г.В. Очерк истории права... С. 11; Костомаров Н.И. Русская история.

Т.1, ч. II. 1915. С. 653; Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. С'. 370-375.

21 Вернадский Г.В. Очерк истории права... С. 1 1-12; Платанов С.Ф. Лекции по русской

истории. С. 528; Книга для чтения по истории нового времени. СПб., 1910. Т. 2. С. 695.


лять"22.

После Петра I и вплоть до 1905-1907 гг. институт императора Рос-

сии претерпел небольшие изменения. Однако надо выделить некото-

рые примечательные моменты истории системы высшего управления

страной за этот период. Так, при Екатерине II власть православной

церкви еще более ослабла не только в связи с укреплением абсолю-

тистского начала, но и с распространением французского вольтериан-

ства и просветительной философии. Эти учения были крайне враж-

дебны религии, в частности православию23. При Павле I произошло

укрепление основ православной церкви. Не скрывая своих симпатий к

православию, он внес в акт о престолонаследии от 1797 г. фразу о том,

что государь является главой церкви24.

Правление Александра I характеризовалось колебанием устоев

монархии. Как ослабление самодержавного начала можно рассматри-

вать появление конституционного проекта, составленного Новосиль-

цевым в 1818—1821 гг. под названием государственной "Уставной Гра-

моты"25. К этому следует добавить вступление в силу в 1815 г. Поль-

ской конституционной хартии. Этот документ устанавливал гарантии

свободы личности и собственности, равенство граждан перед законом,

образование двухпалатного Сейма и т.д. Эти работы на официальном

правительственном уровне явно подрывали монархические основы

государства. Параллельно с этим шла тайная разработка аналогичных

документов декабристами в целях ослабления самодержавного начала

в обществе. Вместе с этим происходило усиление

внеконфессиональной религиозности с мистическим уклоном в элите

российского общества26. Это нашло отражение в международном акте


22 См.: Вернадский Г.В. Очерк истории права... С. 11-12; Платонов С.Ф. Лекции

по русской истории. С. 528; Книга для чтения по истории нового времени. Т. 2.С. 695.

23 См.: Вернадский Г.В. Очерк истории права... С. 14-15; Платанов С.Ф. Лекции по

русской истории. С. 639.

24 См.: Вернадский Г.В. Очерк истории права... С. 15.

25 См.: Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. С. 673.

26 См.: Вернадский Г.В. Очерк истории права... С. 15.


создания Священного союза христианских государей в 1815 г. В его

лоне Александр I превращался в охранителя монархических основ в

Европе и одновременно с этим в главу христианских церквей вообще.

Наряду с этим наблюдалось законодательное низложение монархи-

ческих институтов во вновь присоединенных государствах Центрально-

евразийского региона в конце XVIII-XIX вв. Речь идет, в частности о

низложении власти ханов и эмиров в казахских жузах и в Средней

Азии. С одной стороны, это укрепляло устои российского самодержа-

вия как единственного монархического института империи, с другой -

подрывало многовековые основы местных единодержавных инсти-

тутов, а следовательно, ослабляло веру народов региона в основы

самодержавия.

Разрушение традиционных единодержавных начал достаточно

консервативных феодальных восточных обществ косвенно явно не

способствовало укреплению статуса российской монархии в регионе.

Тем не менее уже в первой четверти XIX в. М.М. Сперанский27 и

Г.С. Батеньков, разрабатывая законодательство Западносибирского

генерал-губернаторства, под воздействием идей Александра I и его

правительственного аппарата юридически исключили институт ханства

из системы управления сибирских казахов. Но в силу осознания

сложных последствий такого шага в западной части Казахстана -

Младшем жузе и Букеевской орде институт ханства был временно

сохранен в первой трети XIX в. Однако процесс стал уже необратимым

и со второй половины XIX в. монархические институты центрально-

евразийских народов были окончательно аннулированы.

При Николае I произошел крутой поворот от европейских консти-

туционных идей, ранее проводимых его братом, к новой конфессио-

нальной политике, к национально-православному самодержавию. Так,


27 Library of Congress of USA. Division of manuscripts George Kennan Papers. Container 67.Papier-mache [Путешествия в Северной Азии - англ.). P. 60, 63.


в проекте учреждения Святейшего Синода 1830 г. было записано, что

"крайний судия Святейшего Синода есть самодержавный император"28.

Николай I после событий 14 декабря 1825 г. положил предел всем

реформаторским замыслам, рождавшимся в элите российского об-

щества. Государственные управленческие структуры вернулись к

твердым началам власти, заложенным при Петре I и Екатерины II.

Это резкое усиление абсолютистских начал нашло отражение в

Своде законов Российской империи издания 1832 г., гласящем в ст. 1:

"Император Всероссийской есть монарх самодержавный и неогра-

ниченный, повиноваться верховной власти его не токмо за страх,

но и за совесть сам Бог повелевает"29. Эта статья Свода законов

оставалась незыблемой до 1906 г. Все проекты второй половины XIX в.

не достигали конституционного размаха проектов эпохи Александра 1.

Реформы Александра II, затронувшие основы самодержавия, мож-

но охарактеризовать как корректировочные, а не принципиального

плана, хотя многие правоведы XIX - начала XX в. придерживались

мнения, что время и обстоятельства могли бы легко привести к изме-

нениям принципиального характера30. Здесь следует выделить проекты

Валуева 1863 г. о съездах государственных гласных при Государствен-

ном Совете. К проекту Валуева был близок проект великого князя

Константина Николаевича 1866 г. Однако проект Валуева не был осу-

ществлен вследствие польского восстания 1869 г.. а князя - по причине

покушения Каракозова на Александра II.

Интересен проект графа Лорис-Меликова 1880-1881 гг.31 об уста-


28 Cм.: Вернадский Г.В.. Очерк истории права... С. 16.

29 СЗРИ. СПб., 1832, 1857, 1876. 1892. Т. 1, ч. II. Ст. 1.

30 Library of Congress of USA . Division of manuscripts George Kennan Papers. Container 75.Papier-mache 8 [Тайная борьба в России -англ.]. Р. 1-1r.;[Корона царя -англ.) P.1; Вернадский Г.В. Очерк истории права... С. 16-17.

31 Library of Congress of USA. Division of manuscripts George Kennan Papers. Container 75.

Papier-mache 8 [Мечты о Конституции - англ.]. P. 1-1 г.; Papier-mache 6 [Властелин

России - англ.]. P. 1; Вернадский Г.В. Очерк истории права... С. 17.


новлении при Госсовете двух комиссий от правительства: 1)адми-

нистративно-хозяйственно-финансовой и 2) общей выборной в составе

двух выборных от каждого губернского земства или города. Поку-

шение на Александра II и его быстрая кончина не позволили осу-

ществиться проекту. В мае 1882 г. в правительственных кругах шла

речь о созыве Земского собора с совещательными полномочиями по

проекту графа Игнатьева. В его состав должны были войти предста-

вители Святейшего Синода, представители губернского дворянства,

городские головы губернских городов, выборные от купцов - по

одному на губернию, выборные от крестьян-домохозяев по два- семь на

уезд и выборные от казаков. Однако этот проект не получил под-

держки Александра III, и поэтому вплоть до 1906 г. монархические

основы российского государства мало изменились.

Самодержавие в России играло значительную роль в деле форми-

рования единой евразийской государственности в XVIII - начале XX в.

Условно деятельность российских монархов можно разделить на два

этапа. Первый - присоединение к территориям России новых евразий-

ских земель и создание единого географического пространства страны;

второй - обустройство этих территорий в плане единого государствен-

ного административного, судебного, военного и хозяйственного управ-

ления. Первый период коснулся Центральноевразийского региона

страны с освоением земель центральной части Западной Сибири с

конца XV в. Второй можно определить началом реформатор-

ской деятельности М.М. Сперанского в Сибири в первой четверти

XIX в.

Присоединение центральноевразийских земель к России шло по-

степенно. Сначала была освоена Сибирь, затем - территория Степного

края, а позже - Туркестан. В XIX - начале XX в. под названием Сибирь

объединялись почти все азиатские владения России, за исключением


Закавказья, Закаспийской области, части Казахстана и Туркестана32.

Первоначально, когда в XVI-XVII вв. завершалось присоединение

северной, центральной и дальневосточной Сибири и были заключены с

Китаем Нерчинский и Буринский договоры, границы Российской

Сибири составляли на севере - Северный Ледовитый океан, на востоке

- Берингово и Охотское моря, Приморская и Амурская области, а

также Монголия, на юге - Китайская империя, на западе - р. Иртыш с

Иртышской линией обороны до Омской крепости, затем Ишимская и

Пресногорьковская линии до Оренбургской губернии, а далее Ураль-

ские горы. Об этом явно свидетельствуют отечественные и зарубеж-

ные географические и политические карты XVI-XVIII вв.33

С начала XVIII в. началось присоединение Младшего, Среднего и

Старшего казахских жузов к Российскому государству. Со второй

половины XIX в. границы России на юге обозначились Семиреченской,

Сырдарьинской и Закаспийской, а на западе - Тургайской и Уральской

областями34. Исходя из российских картографических традиций до

1917 г., Акмолинская, Семипалатинская, а также северная часть Семи-

реченской, Тургайской и Уральской областей географически отно-

сились к югу Западной Сибири. Однако в административном плане

только Семипалатинская и Акмолинская области были твердо за-

креплены в Сибирском ведомстве. Семиреченская область относилась

то к Сибирскому ведомству (с 1881 по 1898 г.), то к Туркестанскому (с

1867 по 1881 г. и с 1898 по 1917 г.). Уральская и Тургайская области

постоянно оставались в Оренбургском ведомстве35.


32 См.: Энциклопедический словарь / Под ред. И.Е. Андреевского. СПб., 1900.Т. XXIX А. С. 748.

33 Arhive National de France. Fonde Marine. № 2JJ37. Art. 27. Fol. 1-2, Art. 28. Fol. 1r-4, Art.

165/8 Cartes et Pans. Fol. 1-8; Fonde Marine. № 6JJ73. Cartes et Plans. Fol. 11,15; Fonde

Marine. № 3JJ49. Art. 43. Fol. 1-lr.

34 Ibid. № 2JJ73. Cartes et Plans. Pol.11,15: Fondo Marine. №6JJ59. Cartes et Plans. Fol.5,6;

Fonde Marine. № BB41036. Fol. 201; Fonde Marine. № 2JJ78. Fol. 10 г., 18.

35 lhid. № 12\7348. Fol. 22, Fonde Marine. №2JJ71. Art. 5. Fol. 13 г.. 21 г., Library of Congress of USA. Division of manuscripts George Kennan Papers. Container 65. Papier mache

[Опубликованные статьи -анг.). P. 13 r.-14.


Освещая присоединение центральноевразийских территорий Сиби-

ри, следует указать, что в русских исторических памятниках название

Сибирь не встречается до XV в. В 1407 г. в летописях упоминается об

убийстве хана Тохтамыша и указывается, что оно произошло в Сибир-

ской земле близ Тюмени36. Взаимосвязи русского народа с землями,

позже названными Сибирью, восходят к глубокой древности. В 1032 г.

новгородцы добрались до Уральских гор ( Железных ворот, по

топонимике того времени) и были здесь разбиты юграми37. С этого

времени достаточно часто в летописях упоминается о новгородских

походах на Югру. С середины XIII в. Югра считалась Новгородской

волостью. Однако ее зависимость не была прочна. С падением Новго-

рода связи с Сибирью унаследовала Москва. В 1472 г. была покорена

Пермская земля. По повелению Ивана III в 1483 г. был предпринят

поход на вогульского князя Асыку и в Югру на Обь. С этого времени

можно вести отсчет распространения влияния московского самодер-

жавия на Центральноевразийский регион38.

В том же году по решению царя был осуществлен поход князя

Курбского Черного и Салтыка Травина с войском к устью р. Пехыми,

притоку р. Тавды, впадающей в р. Тобол. Оттуда они направи-

лись, минуя Тюмень, в глубь Сибири. Результатом этого похода

стало признание сибирским князем Лятиком, югорским - Пыткеем

и еще двумя вогульскими князьями зависимости от московского царя.

Примечателен факт, что в 1555 г. один из сибирских ханов -

Етигер, отправил послов к Ивану Грозному с поздравлением по случаю

покорения Казанского и Астраханского ханств39. Он также предложил


36 Cм.: Энциклопедический словарь. СПб., 1900. Т. XXIX. С. 796.

37 См.: Азиатская Россия: Иллюстрированный географический сборник / Сост.:

А. Крубер, С. Гриюрьен, А. Барков, С. Чефранов. М., 1903. С. 34.

38 Archive National de France. Fondo Marine. № 2JJ71. Art. 1. Fol. 1, 150, Art. 2. Fol. 1 2

39 Cм.: Ibid. Art. 3. Fol. 2 г.. Art. 1. Fol. 1, 150.


Московскому царю взять под защиту Сибирь. При этом были посланы

подарки, которые царь принял за дань. С тех пор Иван Грозный считал

Сибирь подданной ему территорией и именовал себя "повелителем всей

Сибири"40. Однако около 1563 г. потомок Чингисхана хан Кучум осно-

вал новое Сибирское ханство и московскому самодержавию пришлось

вновь вести войну за дальнейшее распространение своего влияния в

центральноевразийских землях.

Большую роль в освоении Сибири сыграли русские частные

промышленники-колонизаторы в союзе с поволжскими казаками. С

момента колонизации Пермской земли наибольшую роль в колониза-

ции территорий к востоку от нее сыграли купцы Калинниковы и

Строгановы. В 1517 г. они обустроились в Устюжском уезде. А в

1558 г. один из них, купец Григорий Акиевич Строганов, просил царя

разрешить ему занять земли у р. Чусовой для закладки города, раз-

вития промыслов и защиты от ногайских набегов. Это совпало с

интересами самодержавия в распространении своего влияния на

остальную часть центральноевразийских территорий41. Г.А. Строганов

получил в аренду земли от устья р. Лосевы, по обе стороны от р. Камы,

и 20-летнюю свободу от податей. В 1568 г. его брат, Яков Строганов,

получил от царя земли вниз по р. Каме, от р. Чусовой до Ласвинского

бора. Таким образом, в руках у Строгановых оказались громадные

территории.

В 1572 г. Иван Грозный приказал Строгановым ввиду нападений на

Пермский край сибирских инородцев набирать и вооружать всех

желающих для войны с Сибирским ханством42. В 1574 г. в целях ак-

тивизации деятельности Строгановых в этом направлении царь раз-

решил им продвигаться до р. Тобола, строить там городки и вести


40 CM.: Азиатская Россия. СПб., 1914. Т. 1. С. 5.

41 CM.: Library of Congress of LISA. Division of manuscripts George Kennan Papers.

Container 65. Papier-mache [Опубликованные статьи - англ.]. P. 12-12 г., 24-25,

Азиатская Россия. Т. 1. С. 7-8.

42 CM.: Library of Congress of USA. Division of manuscripts George Kennan Papers. Container 65 Papier-mache [Опубликованные статьи - англ.]. P. 12-12 г.; Азиатская Россия. Т. 1.С.7-8.

промыслы. До 1579 г. Строгановы не воспользовались этим правом,

так как Григорий и Яков умерли, а Семен, третий брат, был в ссоре с

племянниками. Когда же вражда прекратилась, Семен пригласил к себе

на службу одного из атаманов казачьих отрядов, Ермака Тимофеевича.

Ермак во главе отряда из 540 человек прибыл к Строгановым. До

1581 г. он вел боевые действия с вогулами, а 1 сентября 1581 г. с

840 вооруженными людьми пошел на восток. Быстро одолев сопро-

тивление вогулов и остяков, Ермак дошел до границ Сибирского

ханства. Близ устья р. Тобол он разогнал татар и стал подниматься по

р. Иртыш к главному городу ханства. 28 октября 1581 г. произошла

битва хана Кучума и Ермака. Последний одержал победу.

Однако помимо военной победы людям Ермака удалось достичь

взаимопонимания с местным населением и установить относительно

мирные отношения с ними, иногда, правда, прерывавшиеся военными

стычками43. Благодаря этому стало возможным хозяйственное обу-

стройство его войска на новом месте. Весть о завоевании Сибирского

ханства дошла до Ивана Грозного в 1581 г. Он немедленно послал в

новые владения своих воевод Семена Волховского и Ивана Глухова с

300 стрельцами. В 1582 г. они дошли до Строгановской дачи. Татары,

видя, что к Ермаку идет военная подмога, начали вновь боевые дей-

ствия. Несколько военных схваток быстро сократили людские ресурсы

Ермака. В марте 1586 г. он отправился по ложному слуху на выручку

бухарского каравана. Ночью на него и его людей напала засада хана

Кучума и всех перебила. Спасся только один человек. 15 августа 1584 г.

И. Глухов, после смерти С. Волховского, покинул Строгановские

земли, затем по р. Иртышу и р. Оби добрался до Уральских гор и затем

через Архангельскую губернию вернулся в Москву. На этом завер-

шился первый этап распространения влияния самодержавия и москов-

ской государственности на Центральноевразийский регион44.

43 См.: Энциклопедический словарь. СПб., 1900. Т. XXIX В. С. 796-797:

44 Cм.: Library of Congress of USA. Division of manuscripts George Kennan Papers. Container

65. Papier-mache (Опубликованные статьи -иигл.\. P. 12 r-13; Container 67. Papier-mache

(Путешествия в Северной Азии -англ.}. Р. 12.

Второй этап начался с посылки в Сибирь воевод Сукина и Мясного

с отрядом в 300 человек. Они дошли до р. Туры, добрались до

татарского города Чимчу и на правом берегу р. Туры, при впадении в

р. Тюменку, заложили город Тюмень, ставший основой дальнейшего

распространения влияния московских государей в Сибири. Опираясь на

новую крепость, по местоположению почти неприступную для напа-

дающих сибиряков, воеводы постепенно начали подчинять местные

народы по рекам Тура, Пышма, Пять, Тавда и Тобол. С этого времени

началось неуклонное движение русских в глубь центральноевразийских

земель. К 1701 г. была завоевана почти вся Сибирь до Камчатки45.

Таким образом, присоединение Сибири происходило как мирным, так и

военным путями. В одних местах сибирские правители сами просили и

признавали власть московского государя, в других это достигалось

вооруженными методами. Однако после присоединения новых земель

русские колонисты мирно уживались с местными жителями, не при-

бегая к их массовому уничтожению, загону в резервации или продаже в

рабство, как это было в США или в Африке.

К началу XVIII в. неприсоединенными к России оставались только

земли, прилегавшие к Южной Сибири, т.е. южная часть Центральноев-

разийского региона. Они находились под управлением казахских ханов

Младшего и Среднего жузов46. Присоединение этой территории к

Российскому государству происходило мирным путем. Необходимо

выделить наиболее значительные вехи этого процесса. В начале

XVIII в. хан Младшего казахского жуза Абулхаир, оценивая сложную

внутри- и внешнеполитическую ситуацию в регионе, пришел к выводу,

что для устранения угрозы со стороны Джунгарии и Цинской империи,

а также прекращения внутренних междоусобиц необходимо политичес-


45 Cм.: Ibid. Container 67. V. 12, 14 r.

46 Cм.: Arhive National de France. Fondo Marine.№ 6JJ73. Cartes et Plans. Fol. 11,15; Fondo Marine. № 2JJ73. Art 27. Fol. 4, 24; Art. 28. Fol. 2; Fondo Marine. № 165/8. Cartes et Plans.

Fol. 2, 7, 8; Fondo Marine. № 6JJ59. Cartes et Plans. Fol. 5, 6, 10; Fondo Marine. № 2JJ78.

Manuscripts de M. Delisle. Fol. 10 г., 18.


кое сближение с Россией. В начале 1725 г. в Петербург было направ-

лено казахско-каракалпакское посольство с обещаниями от казахских

и каракалпакских правителей оказывать помощь России от любых

врагов47. Ответом на это посольство явилась встреча российского

посланника муллы Юнусова с Абулхаиром в каракалпакских степях в

1726 г. В ходе переговоров обсуждался вопрос о принятии казахами

Младшего жуза российского подданства. Однако на протяжении

1727-1729 гг. российское правительство не принимало активных шагов

в этом направлении48.

Только после прибытия 8 сентября 1730 г. в Уфу посольства от

хана Абулхаира во главе с Сейткулом Койдагуловым и Кутлумбетом

Коштаевым, которое передало послание императрице Анне Ивановне

с просьбой о принятии этой части центральноевразийских земель в

состав Российского государства, царское правительство рассмотрело

этот вопрос в плане конкретного осуществления49. 30 октября 1730 г.

последовало заключение Коллегии иностранных дел по поводу письма

Абулхаира50. Доклад Коллегии был одобрен императрицей. 19 февраля

1731 г. Анна Ивановна подписала грамоту хану Абулхаиру, старшинам

и всему казахскому народу о принятии их в российское подданство51.


47 Cм.: Бирзе А. К истории каракалпаков в XVIII в. M., 1938. Т. 6. С. 240, 242-245;

Камалов С.К. Каракалпаки в XVIII-XIX вв. Ташкент, 1968. С. 36; Басин В.Я.

Казахстан в системе внешней политики России в первой половине XVIII века //

Казахстан в XV-XVIII веках. Алма-Ата, 1974; Он же. Россия и казахские ханства в

XVI-XVIII вв. Алма-Ата, 1971; Он же. Русско-казахсские отношения в XVI-XVIII вв.

Алма-Ата, 1974.

48 Cм.: Arhive National de France. Fondo Marine. № 2JJ73. Art. 27. Fol. 4.

49 Cм.: Материалы по истории политического строя Казахстана. Алма-Ата, 1960. Т. 1,

Л. 9; АВПР. Ф. Киргиз-Кайсацкие дела. Оп. 122/1. 1730-1731 гг. Д. б/н. Л. 45 об.

50 См.: Материалы по истории политического строя Казахстана. Алма-Ата, 1960. Т. 1,

Л. 10-12.

51 См.: АВПР. Ф. Киргиз-Кайсацкие дела. Оп. 122/1. 1730-1731 гг. Д. б/н. Л. 45 об.,12-13:On. 122/1. Д. 1. Л. 146-147; ПСЗ-1. Т. VIII. № 5704; Сборник узаконений о киргизах

Степных областей / Сост. И.И. Крафт. Оренбург, 1898. С. 22-23.


Для сообщения казахам Младшего жуза об их присоединении к России

в степь было послано специальное посольство во главе с крупным

дипломатом Коллегии иностранных дел середины XVIII в. Алексеем

Ивановичем Тевкелевым (мусульманское имя - Кутлумбет мирза

Тевкелев Кутлумухаммед).

15 декабря 1731 г. Тевкелев и Абулхаир направили послов к хану

Среднего жуза Семеке с предложением принять российское поддан-

ство. Последний выразил желание войти в состав России, приложил

свою печать и обязался платить ясак Москве52. Следует также упо-

мянуть и о присоединении в это время к России земель Старшего жуза,

на севере примыкавших к Южной Сибири, а на юге - к Туркестану. В

конце 1733 г. посланцы Старшего жуза Аралбай и Аразгельды при-

были к Абулхаиру с просьбой, чтобы он ходатайствовал перед импе-

ратрицей о принятии жуза в российское подданство. В это же время

султаны, батыры и бии этого жуза - Кодар, Толе, Сагай, Кенгельды и

Болек - обратились с аналогичным посланием непосредственно к

императрице53.

Начальник Оренбургской экспедиции И.К. Кириллов упорно и

настойчиво советовал императрице и правительству пойти навстречу

казахам54. Открывалась перспектива распространения влияния России

не только на юг Центральноевразийского региона, но и на весь

Туркестан. Тем более что к этому времени хан Старшего жуза Жол-

барыс овладел городом Ташкентом. Учитывая это, Анна Ивановна

подписала 10 июня 1734 г. указ о принятии казахов Старшего жуза в

российское подданство55. 19 сентября 1738 г. императрица грамотой на

имя хана Жолбарыса подтвердила принятие Старшего жуза в состав

России. Однако отдаленность этого жуза от России и ее сложные

52 Cм.: Казахско-русские отношения в XVI-XVIII вв.. Алма-Ата, 1961. Л.64: АВПР.

Ф. 122. 1722г. Д. 1. Л. 8-137.

53 См.: Добромыслов Л.И. Материалы но истории России: Сборник указов и других

документов, касающихся управления и устройства Оренбургского края. Оренбург,

1900.Т. 1.С. 101-103.

54 См.: Там же. С. 104.

55 См. :Казахско-русские отношения в XVI-XVIII вв. С. 110-111, 118-119, 121, 128.


отношения с Джунгарией и Среднеазиатскими ханствами затруднили

процесс вхождения южных земель казахов в российское подданство до

середины XIX в. К тому же один из активнейших сторонников этого

движения, хан Жолбарыс, был предательски убит 5 апреля 1740 г.56

Центральноевразийская политика российского самодержавия середи-

ны и третьей четверти XIX в. во многом связана с именем императора

Александра II, который являлся, как и остальные монархи, главноко-

мандующим российской армии. Она может быть условно разделена на

дна этапа: с окончания Крымской войны до 1860-х годов и 1860-1880-е

годы. Первый этап характеризуется завершением добровольного при-

соединения Старшего жуза, Северной Киргизии и отдельных районов

Центральной Азии и России. На втором этапе самодержавие вело

активную насту