Реферат: Програм а соціально-економічного та культурного

Проект


П Р О Г Р А М А


соціально-економічного та культурного


розвитку Київської області на 2012 рік


та основні напрями розвитку на 2013 і 2014 роки


м. Київ

2011 рік


З м і ст

стор.




ВСТУП.........................................................................................................

3

1.

Аналіз економічного і соціального розвитку області у 2011 році

5

2.

Мета та пріоритети соціально-економічного та культурного розвитку Київської області у 2012 році....................................................................


6

3.

Основні напрями соціально-економічного та культурного розвитку Київської області у 2012 році.....................................................................


7

3.1.

Соціальна сфера..........................................................................................

7

3.1.1.

Демографічний розвиток, підтримка сімей та молоді.............................

7

3.1.2.

Зайнятість населення та ринок праці........................................................

10

3.1.3.

Грошові доходи населення.........................................................................

12

3.1.4.

Пенсійне забезпечення...............................................................................

13

3.1.5.

Соціальний захист населення....................................................................

14




Соціальний захист населення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи та подолання її наслідків…………….......


16

3.1.6.

Житлове будівництво.................................................................................

19

3.1.7.

Житлово-комунальне господарство..........................................................

21

3.18.

Енергозабезпечення та енергозбереження...............................................

23

3.2.

Гуманітарна сфера......................................................................................

25

3.2.1.

Охорона здоров’я........................................................................................

25

3.2.2.

Освіта............................................................................................................

27

3.2.3.

Культура і туризм........................................................................................

30

3.2.4.

Фізична культура і спорт............................................................................

31

3.3.

Охорона навколишнього природного середовища..................................

33

3.4.

Розвиток підприємництва...........................................................................

34

3.5.

Інвестиційно-інноваційна політика...........................................................

36

3.5.1.

Інвестиційна діяльність..............................................................................

36

3.5.2.

Науково-інноваційна діяльність................................................................

40

3.6.

Розвиток реального сектору економіки....................................................

41

3.6.1.

Промисловість.............................................................................................

41

3.6.2.

Агропромисловий комплекс......................................................................

43

3.6.3.

Транспорт та дорожнє господарство........................................................

45

3.6.4.

Зв'язок та інформатизація...........................................................................

46

3.6.5.

Споживчий ринок.......................................................................................

47

3.7

Зовнішньоекономічна діяльність...............................................................

49

3.8.

Фінансові ресурси.......................................................................................

50

4.

Основні напрями соціально-економічного та культурного розвитку Київської області у 2013-2014 роках…………...……………..................


51




Додаток 1







Таблиця 1

Основні показники економічного і соціального розвитку Київської області у 2010-2012 роках......................................


63

Таблиця 3.1.2.1

Основні показники ринку праці...............................................

66

Таблиця 3.1.2.2

Завдання з розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць................................


67

Таблиця 3.1.3.1

Середньомісячна заробітна плата одного середньоспискового штатного працівника ............................


68

Таблиця 3.1.6.1

Введення у дію загальної площі житлових будинків за рахунок усіх джерел фінансування.........................................


69

Таблиця 3.1.7.1

Обладнання житлового фонду.................................................

70

Таблиця 3.4.1

Розвиток інфраструктури малого підприємництва................

71

Таблиця 3.5.1.1

Загальні характеристики обсягів капітальних вкладень…...

72

Таблиця 3.5.1.2

Обсяги прямих іноземних інвестицій.....................................

73

Таблиця 3.6.1.1

Темпи промислового виробництва за основними видами промислової діяльності у порівняних цінах...........................


74

Таблиця 3.6.2.1

Виробництво основних видів сільськогосподарської продукції....................................................................................


75

Таблиця 3.6.3.1

Основні показники роботи підприємств транспорту та зв’язку Київської області на 2011 рік......................................


76

Таблиця 3.6.5.1

Обсяги роздрібного товарообороту по офіційно зареєстрованих юридичних особах....………….....................


77

Додаток 2

Прогнозні показники економічного і соціального розвитку Київської області у 2012-2014 роках…………………….….


78

Додаток 3

Заходи щодо підвищення інвестиційної привабливості області та реалізації у 2012 році окремих пріоритетних напрямів Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року, які включені до проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік .....



79

Додаток 4

Пропозиції щодо обсягів фінансування регіональних цільових програм Київської області, які передбачається реалізувати у 2012 році.............................................................

84



Вступ


Програма соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013 і 2014 роки (далі – Програма) підготовлена на основі аналізу розвитку області за попередній період, визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку Київщини на 2012 рік та середньострокову перспективу, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя та добробуту громадян

В основу Програми покладені ключові положення Програми Президента України В. Ф. Януковича "Україна — для людей", Програми економічних реформ на 2010–2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", щорічного Послання Президента України до Верховної Ради України "Модернізація України – наш стратегічний вибір", Закону України "Про засади внутрішньої і зовнішньої політики".

Програма підготовлена згідно з основними завданнями Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 30.03.2007 № 103-10-V, Плану заходів з реалізації Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 (розпорядження голови облдержадміністрації від 18.10.2011 № 1160) та відповідно до цілей і пріоритетів розвитку економіки, визначених проектом Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних напрямів розвитку на 2013 і 2014 роки.


Програма розроблена на основі вимог Конституції України з урахуванням положень:


Законів України:

"Про місцеві державні адміністрації", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України", "Про державні цільові програми", "Про стимулювання розвитку регіонів", "Про інвестиційну діяльність", "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні", "Про режим іноземного інвестування", "Про зовнішньоекономічну діяльність", "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".


Постанов Кабінету Міністрів України:

- від 26.04.2003 № 621 "Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету";

- від 29.06.2011 № 702 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621";

- від 21.07.2006 № 1001 "Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року";

- від 16.11.2011 № 1190 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 № 1001 ";

- від 12.09.2011 № 1130 "Про затвердження Державної програми розвитку внутрішнього виробництва".

Розпоряджень Кабінету Міністрів України:

-  від 14.09.2011 № 881-р "Про схвалення проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних напрямів розвитку на 2013 і 2014 роки";

-  від 07.12.2011 № 1237-р "Про затвердження плану заходів на 2012 рік щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року";

- від 12.10.2011 № 1058-р "Про затвердження плану заходів з реалізації Концепції державної міграційної політики" та інших нормативно-правових актів.


Основні прогнозні показники соціально-економічного розвитку області на 2012 рік (додаток 1) сформовано за розрахунками галузевих управлінь облдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, райдержадміністрацій і міськвиконкомів (міст обласного значення) та здійснено з врахуванням прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2012 рік. До Програми окремим розділом включені основні напрями та прогнозні показники соціально-економічного та культурного розвитку Київської області у 2013-2014 роках (додаток 2).

Складовою частиною Програми є заходи щодо підвищення інвестиційної привабливості області та реалізації у 2012 році окремих пріоритетних напрямів Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року, які включені до проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік (додаток 3).

Реалізацію намічених в Програмі заходів та досягнення запланованих показників передбачається здійснювати через економічні важелі державного регулювання та шляхом виконання регіональних цільових програм (додаток 4). Фінансування заходів цих програм здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей обласного бюджету. Звіти про стан виконання регіональних цільових програм щоквартально подаються Київській обласній раді їх виконавцями – галузевими управліннями облдержадміністрації.

Організацію виконання Програми здійснює обласна державна адміністрація, її структурні підрозділи спільно з територіальними органами центральних органів виконавчої влади, які розробили відповідні розділи Програми.

У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються Київською обласною радою за поданням Київської обласної державної адміністрації. Звітування про виконання Програми здійснюватиметься за підсумками року.

^ 1. Аналіз економічного і соціального розвитку області у 2011 році

Протягом січня-жовтня 2011 року облдержадміністрацією разом із місцевими органами виконавчої влади проводиться цілеспрямована робота щодо стабілізації економіки Київщини та вирішення проблемних питань в усіх галузях господарського комплексу області.

Аналіз соціально-економічного розвитку області у січні-жовтні 2011 року свідчить, що в економіці області спостерігаються нарощування темпів економічного зростання та позитивних зрушень у основних сферах економічної діяльності, а саме:

- обсяг промислового виробництва, порівняно з січнем-жовтнем 2010 року, збільшився на 8 відсотків;

- обсяг продукції сільського господарства збільшився у порівнянні з відповідним періодом 2010 року на 11,4% і склав 6629,2 млн. гривень;

- обсяг роздрібного товарообороту за всіма видами реалізації склав майже 21,8 млрд.грн., що у порівнянних цінах більше ніж у відповідному періоді минулого року на 16,9 відсотка;

- на вільні та новостворені робочі місця працевлаштовано 19,6 тис. незайнятих та безробітних громадян, що на 15,1% більше минулорічного періоду. Рівень працевлаштування склав 41,1% проти 37,7% у січні-жовтні 2010 року;

- середньомісячна номінальна заробітна плата одного штатного працівника становила 2701 грн. і збільшилася у порівнянні з відповідним періодом 2010 року на 20,7 відсотка;

- доходи зведеного бюджету області, з урахуванням міжбюджетних трансфертів з державного бюджету (без внутрішніх міжбюджетних трансфертів), виконані у сумі 5843,9 млн.грн., що на 17% більше порівняно з відповідним періодом минулого року;

- до обласного бюджету надійшло 2288,4 млн.грн., що на 19,8% більше порівняно з січнем-жовтнем 2010 року.

- надходження до державного бюджету склали 16634,3 млн.грн., або на 133,6% більше порівняно з відповідним періодом минулого року.

За 9 місяців 2011 року:

- введено в експлуатацію 636 тис.кв.м загальної площі житла;

- обсяги інвестицій в основний капітал збільшилися у порівнянних цінах на 13,1% і склали 7768,8 млн. гривень;

- загальний обсяг прямих іноземних інвестицій за станом на 01.10.2011 (наростаючим підсумком) збільшився у порівнянні з початком 2011 року на 5,7% і становив 1702,8 млн.дол. США. У розрахунку на одну особу їх обсяг склав 993,5 дол.США.

Продовжувалася цілеспрямована робота щодо утримання та розширення ринків збуту продукції, розвитку договірно-правової бази Київської області з регіонами інших країн світу. У січні-вересні 2011 року загальний обсяг експорту зовнішньої торгівлі товарами становив 1513,9 млн.дол.США, що на 30,7% більше у порівнянні з аналогічним періодом 2010 року. Обсяг імпорту товарів склав 3110,4 млн.дол.США і збільшився у порівнянні з січнем-вереснем 2010 року на 40 відсотків;

Показники соціально-економічного розвитку Київщини за січень-жовтень 2011 року характеризуються стійкою динамікою до поліпшення економічної ситуації в області. Досягнуті результати дають можливість прогнозувати подальше зростання основних показників економічного і соціального розвитку у 2012 році.

^ 2. Мета та пріоритети соціально-економічного та
культурного розвитку Київської області у 2012 році


Основною метою Програми є зростання добробуту і підвищення якості життя населення Київщини за рахунок забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці області, підвищення її конкурентоспроможності як основи для збалансованого зростання стандартів та показників економічного розвитку на середньострокову перспективу.

Досягнення зазначеної мети, у відповідності із завданнями Програми економічних реформ "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", планується здійснити шляхом реалізації наступних пріоритетних напрямів:

пом’якшення соціальних диспропорцій шляхом зростання доходів громадян, зменшення їх диференціації, підвищення рівня зайнятості, забезпечення зростання купівельної спроможності населення за рахунок зниження рівня інфляції та розширення пропозиції товарів і послуг;

підвищення стандартів життя шляхом поліпшення якості та доступності освіти і медичного обслуговування, підвищення дієвості і стабільності соціального захисту громадян, розвитку курортно-туристичного сектору, фізкультури і спорту;

створення середовища, комфортного для проживання населення через покращення стану навколишнього природного середовища та забезпечення екологічно збалансованого використання природних ресурсів;

створення більш прийнятних умов для розвитку підприємницької діяльності та поліпшення бізнес-клімату області шляхом реалізації державної політики щодо утвердження на практиці верховенства права; зменшення втручання держави в економіку; налагодження державно-приватного партнерства та створення ефективних стимулів для інвесторів;

розвиток сучасного агропереробного виробництва та забезпечення продовольчої безпеки за рахунок зростання виробництва як рослинницької, так і тваринницької продукції, підвищення його економічної ефективності, розвитку інфраструктури аграрного ринку шляхом будівництва тваринницьких ферм, зерноскладів і елеваторів, овочесховищ, поглибленої переробки продукції агропромислового комплексу;

розвиток та модернізація високотехнологічного виробництва поліпшенням його техніко-економічних показників, підвищення конкурентоспроможності вітчизняних товарів та послуг, нарощення їх експорту та створення умов для імпортозаміщення;

створення сприятливих умов для надходження в область вітчизняних та іноземних інвестицій в основні галузі та сфери діяльності, комплексний супровід проектів, які вимагають залучення іноземних інвестицій;

розвиток автомобільних доріг загального користування за рахунок фінансування з державного та місцевих бюджетів та з використанням кредитних коштів міжнародних фінансових установ;

розвиток муніципальної інфраструктури, створення умов для прискореного впровадження реформ житлово-комунального господарства, стимулювання раціонального використання енергоресурсів у закладах бюджетної сфери та житлово-комунального господарства;

забезпечення населення Київщини доступним, якісним та комфортним житлом, скорочення обсягів незавершеного житлового будівництва, здійснення заходів, направлених на підтримку індивідуального будівництва на селі;

забезпечення наповнюваності бюджетів усіх рівнів шляхом проведення раціональної та ефективної податково-бюджетної політики, дотримання фінансової дисципліни, залучення додаткових ресурсів для наповнення місцевих бюджетів, підвищення результативності бюджетних видатків.



^ 3. Основні напрями соціально-економічного та культурного розвитку Київської області у 2012 році


3.1. Соціальна сфера


3.1.1. Демографічний розвиток, підтримка сімей та молоді

Найважливішим ресурсом для забезпечення економічного зростання області є збереження життєвого та трудового потенціалу населення Київщини через формування та реалізації заходів ефективної демографічної політики.

У 2011 році природний рух населення характеризується зниженням як народжуваності, так і смертності, а також суттєвим перевищенням числа померлих над кількістю живонароджених: на 100 померлих припадає 74 народжених, тобто сучасний рівень народжуваності поки що не забезпечує простого відтворення населення.

Природне скорочення населення спостерігається в усіх районах та більшості міст області. Природний приріст населення зареєстровано тільки у містах Біла Церква, Бориспіль, Бровари, Обухів (міськрада), Ірпінь (міськрада) та Славутич.

Упродовж 2011 року, за попередніми розрахунками, середньорічна чисельність наявного населення складе 1718 тис. осіб, що на 1,7 тис. осіб або на 0,1% менше, ніж у 2010 році.


Головні цілі на 2012 рік

Створення умов для подолання тенденції природного скорочення населення, стимулювання народжуваності, формування позитивного іміджу сім’ї, підвищення її престижу, формування відповідального батьківства та материнства.

Забезпечення ефективності молодіжної політики шляхом інтелектуального й творчого самовдосконалення молоді, створення умов для конкурентоздатності та зайнятості молоді, підтримка її підприємницьких ініціатив, утвердження здорового способу життя.

Створення сприятливих умов для якісного оздоровлення та відпочинку дітей, зміцнення їх фізичного та психічного здоров’я.


Основні завдання та заходи на 2012 рік

створення у кожному місті, районі молодіжних трудових загонів для тимчасової сезонної зайнятості, під час канікулярного періоду, учнів та студентів;

проведення серед незанятої учнівської та студентської молоді, інформаційних та консультаційних послуг з питань започаткування власної справи, створення умов для конкурентоздатності та зайнятості молоді;

залучення молодіжних громадських організацій до суспільно-творчих процесів Київщини;

забезпечення реалізації молодіжних програм, шляхом проведення обласних заходів освітньовиховного, культурологічного та інформаційного спрямування;

сприяння поновленню фінансування із держбюджету програми "Київська обласна програма забезпечення молоді житлом на період до 2012 року" (затверджена рішенням Київської обласної ради від 23.01.2003 № 066-06-ХХIV), передбачивши також кошти в обласному бюджеті та забезпечення, при формуванні районних та міських бюджетів, закладання коштів для розвитку молодіжного житлового будівництва;

забезпечення змістовного дозвілля дітей та молоді шляхом підтримки умов існуючих та створенню нових клубів патріотичного спрямування, з метою розвитку у них почуття гідності та поваги до національних традицій.

формування активної громадянської позиції молоді, утвердження патріотизму та загальнолюдських цінностей, утвердження здорового способу життя;

підтримка молодіжного та дитячого громадського руху, розвиток міжнародного молодіжного співробітництва;

забезпечення збереження та захисту конституційних прав і свобод дітей у відповідності з вимогами міжнародної Конвенції про права дитини, ратифікованої Україною;

підвищення ефективності державного управління міграційними процесами, використання потенціалу міграційних процесів, забезпечення ефективної роботи з нелегальними мігрантами;

посилення роботи у сфері інтеграції біженців, осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, іноземців та осіб без громадянства в українське суспільство, зокрема шляхом розроблення відповідної регіональної програми;

забезпечення права дитини на виховання у сім’ї або, у випадку втрати батьківського піклування, у сімейному оточенні за принципом родинності;

забезпечення підтримки кожної сім'ї, яка перебуває у складних життєвих обставинах та існує ризик вилучення дитини, комплексом соціальних послуг у громаді;

профілактика поширення негативних проявів у дитячому середовищі;

розвиток у кожній територіальній громаді (районі, місті, селищі, селі) мережі альтернативних інтернатам послуг для сімей та дітей відповідно до їх потреб;

створення ефективної системи спеціалізованих послуг для дітей та молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування у середовищі громади;

влаштування кожної дитини віком до 3-х років, яка залишилася без піклування батьків, виключно у сімейні форми (опіка близькими родичами, національне усиновлення, прийомна сім’я, дитячі будинки сімейного типу), зберігаючи принцип родинності;

забезпечення реінтеграції та соціальної адаптації вихованців інтернатних закладів;

зменшення кількості інтернатних установ усіх форм власності шляхом їхнього перепрофілювання, закриття за індивідуальним планом;

запровадження дієвого фінансово механізму забезпечення потреб дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування за принципом "гроші ходять за дитиною" та підтримки вразливих сімей з дітьми;

забезпечення дотримання принципу родинного походження при влаштуванні дітей у сім'ї громадян і до закладів;

Реалізація поставлених завдань сприятиме поліпшенню якісних характеристик рівня життя населення та гармонізації процесів його відтворення на основі відродження духовності української нації та національних традицій; відновленню сімейних цінностей; забезпеченню морального здоров’я сім’ї; вихованню свідомого батьківства; підтримці сімей з дітьми, що дасть можливість забезпечити дотримання державних гарантій та конституційних прав дітей, збільшить кількість дітей, повернутих у біологічну родину та усиновлених громадянами України; посилить відповідальність місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за соціальний захист дітей; створенню умов для забезпечення житлом молоді; запобіганню насильства у сім’ях та сирітства; охопленню соціальною підтримкою громадян, які цього потребують, що відповідає ключовим завданням Програми економічних реформ на 2010-2014 роки.

Передбачається, що у 2012 році, відбуватиметься незначне зменшення природного скорочення населення, однак, за рахунок збільшення міграційного приросту, середньорічна чисельність наявного населення складе 1718,5 тис. осіб.

^ 3.1.2. Зайнятість населення та ринок праці

Соціально-економічний розвиток області залежить від розвитку ринку праці та створення умов для забезпечення ефективних робочих місць. Формування гнучкого ринку праці вимагає підвищення якості зайнятості та надання державних послуг у сфері сприяння зайнятості населення.

У 2011 році ситуація на ринку праці області, порівняно з попередніми роками, стабілізувалася, але наслідки світової фінансово-економічної кризи ще впливають на загальний стан ринку праці.

Передбачається,що до кінця 2011 року в області буде створено 28,6 тис. нових робочих місць, виконання річного завдання складе 132,2 відсотка.

У поточному році відбувається поступове зростання обсягів звернень незайнятих громадян до служби зайнятості у пошуках роботи.

Очікується, що до кінця 2011 року до служби зайнятості Київщини звернеться 38,5 тис. осіб, що на 6,7% більше, ніж планувалося, а всього послугами служби скористається 55,6 тис. осіб, що майже на 3% більше у порівнянні з 2010 роком.

Реалізація органами виконавчої влади, місцевого самоврядування та службою зайнятості заходів Програми зайнятості населення Київської області на 2010-2011 роки до кінця 2011 року сприятиме отриманню роботи 21 тис. незайнятих громадян, що на 9,4% більше, ніж у 2010 році. До громадських робіт буде залучено понад 11 тис. осіб (на 9,4% більше, ніж у 2010 році), до професійного навчання – 5,6 тис. безробітних (на 3,1% більше, ніж у минулому році).


Головні цілі на 2012 рік

Забезпечення регулювання регіонального ринку праці за допомогою економічного, організаційного, правового механізмів, що створюють умови із забезпечення зайнятості населення області та соціального захисту його від безробіття.


Основні завдання та заходи на 2012 рік

покращення ситуації на ринку праці шляхом створення робочих місць, насамперед, у малих містах, депресивних районах та сільській місцевості області;

легалізація трудових відносин у сфері малого бізнесу;

збереження робочих місць на діючих підприємствах та створення умов до перепрофілювання їх діяльності;

працевлаштування безробітних з числа соціально незахищених категорій громадян на робочі місця за рахунок надання дотацій роботодавцям;

професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації безробітних під потребу ринку праці та на замовлення роботодавців;

забезпечення тимчасової зайнятості безробітних, організація та проведення громадських робіт;

профілактика безробіття в молодіжному середовищі;

опрацювати питання щодо можливості легального працевлаштування на період навчання іноземних студентів вищих навчальних закладів, які навчаються в області, на умовах тимчасової зайнятості;

підвищення рівня поінформованості населення щодо порядку вирішення питань, пов’язаних із працевлаштуванням на роботу за кордоном і ризиками трудової міграції, особливостями міграційного законодавства країн-реципієнтів, зокрема шляхом використання офіційних веб-сайтів заінтересованих органів, створення соціальної реклами, розповсюдження друкованої продукції.


У 2012 році прогнозується створити 28,8 тис. нових робочих місць, що складе 100,6% до очікуваних показників 2011 року.

Продовжуватиметься робота з розширення бази вакансій та здійснюватиметься професійне навчання безробітних за професіями (спеціальностями), актуальними на ринку праці та під конкретне замовлення роботодавців.

Тимчасова зайнятість безробітних, у період пошуку підходящої роботи та надання їм можливості отримати додатковий заробіток, особливо тим, у кого закінчився термін виплати допомоги по безробіттю, буде забезпечуватись завдяки залученню до участі у оплачуваних громадських роботах, у тому числі на об’єктах, пов’язаних з підготовкою та проведенням фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Передбачається, що упродовж 2012 року за послугами до служби зайнятості Київщини звернеться понад 40 тис. осіб, а скористається ними 57,5 тис. осіб, що становитиме 103,4% до обсягів 2011 року.

Рівень працевлаштування складе 38,2% (проти 37,8%, очікуваних у 2011 році), зокрема, прогнозується працевлаштувати не менше 22 тис. осіб (або на 4,8% більше ніж очікується у 2011 році).

^ 3.1.3. Грошові доходи населення

Збільшення грошових доходів населення, зокрема, заробітної плати як основної їх частини, буде одним з найважливіших чинників, які впливають на відтворення робочої сили, розвиток виробництва та розв’язання соціально-економічних проблем.

Очікується, що у 2011 році середньомісячна номінальна заробітна плата одного штатного працівника області, у порівнянні з 2010 роком, зросте на 20,9% і становитиме 2775 гривень.

Наявні грошові доходи населення області зростуть на 16,7% і складуть 38,8 млрд. грн., (у розрахунку на одну особу – 22,6 тис. гривень).


Головні цілі на 2012 рік

Сприяння підвищенню розміру номінальної середньомісячної заробітної плати в усіх галузях економіки, повне погашення заборгованості з виплати заробітної плати та недопущення виникнення нової, легалізація трудових відносин.


Основні завдання та заходи на 2012 рік

забезпечення виконання норм чинного законодавства щодо легалізації трудових відносин, захисту доходів працюючих шляхом здійснення індексації заробітної плати у зв`язку зі змінами споживчих цін та компенсації заробітної плати внаслідок порушення терміну її виплати;

посилення контролю за додержанням суб’єктами господарювання відповідних державних гарантій оплати праці, сприяння підвищенню всіма суб’єктами господарювання тарифних ставок і посадових окладів на основі нових мінімальних розмірів заробітної плати;

забезпечення ефективної роботи тимчасової комісії Київської облдержадміністрації з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, відповідних комісій райдержадміністрацій і міськвиконкомів (міст обласного значення);

посилення контролю та здійснення перевірок підприємств, установ, організацій на предмет додержання трудового законодавства, у тому числі на підприємствах, де спостерігається вивільнення працівників, зокрема, щодо дотримання суб'єктами господарювання відповідних державних гарантій з оплати праці;

здійснення моніторингу укладення колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях, які використовують найману працю з метою забезпечення соціально-трудових гарантій працівникам;

сприяння зменшенню диференціації в оплаті праці за видами економічної діяльності, регіонами області та формами власності;

сприяння реалізації заходів адресної соціальної підтримки населення та підвищення ефективності надання соціальної допомоги;

надання освітньо-правової допомоги громадянам у питаннях трудового законодавства.


За прогнозними розрахунками, у 2012 році розмір середньомісячної заробітної плати одного штатного працівника області збільшиться на 15% і досягне 3191 грн., наявні доходи на одну особу зростуть на 13,8% і складуть 44,1 тис. гривень.
^ 3.1.4. Пенсійне забезпечення

У 2011 році основні зусилля в галузі пенсійного забезпечення населення були направлені на запровадження нових принципів солідарної системи з метою розв’язання ряду завдань соціального захисту осіб похилого віку.

На кінець 2011 року, за розрахунками, загальна чисельність пенсіонерів області складатиме 566,8 тис. осіб.

У 2011 році виплата пенсій в області органами Пенсійного фонду України здійснювалася вчасно та в повному обсязі.

Середня трудова пенсія становитиме 1170,2 грн., пенсія військовослужбовців та деяких інших категорій громадян – 1787,10 грн., що, у порівнянні з 2010 роком більше на 4,1% та 2% відповідно.

Надходження власних коштів у 2011 році очікується на рівні 5,3 млрд.грн., що на 0,9 млрд.грн. більше, ніж у 2010 році.

Проте, область є дотаційною і на сьогодні виплату пенсій забезпечує власними коштами лише на 51,7%, решта фінансується за рахунок бюджету та перерозподілу коштів з Пенсійного фонду України.


Головна ціль на 2012 рік

Відповідно до завдань Програми економічних реформ України на 2010-2014 роки, забезпечення впровадження в області збалансованості солідарної системи пенсійного страхування через звільнення солідарної системи від невластивих для неї виплат, удосконалення порядку призначення й індексації пенсій, скасування необґрунтованих пільг стосовно дострокового виходу на пенсію та зі сплати страхових внесків.

Запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.


Основні завдання та заходи на 2012 рік:

стабілізація солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування;

забезпечення наповнення доходної частини бюджету Пенсійного фонду України за рахунок легалізації заробітної плати;

підвищення платіжної дисципліни страхувальників та погашення існуючої заборгованості зі сплати страхових внесків;

своєчасне проведення перерахунків пенсій у зв’язку з прийняттям змін до законодавства та за наданими документами з метою продовження диференціації розмірів пенсій залежно від тривалості страхового стажу та розміру заробітної плати (доходу), з яких сплачено страхові внески до Пенсійного фонду України;

забезпечення ведення належного обліку платежів єдиного соціального внеску та дієвий контроль повноти та своєчасності сплати єдиного соціального внеску;

посилення роботи органів Державної виконавчої служби щодо стягнення боргів на користь держави в особі Пенсійного фонду.

Прогнозується, що на кінець 2012 року загальна чисельність пенсіонерів в області становитиме 568,7 тис. осіб.

Згідно прогнозних розрахунків, у 2012 році надходження власних коштів до Пенсійного фонду України складуть на рівні 5,9 млрд.грн., що більше на 0,6 млрд. грн. від очікуваних показників 2011 року.

Середній розмір пенсій прогнозується по трудових пенсіях – 1417,25 грн., по пенсіях військовослужбовців та деяких інших категорій громадян – 1836,15 грн., у порівнянні з показниками 2011 року він збільшиться на 21,1% та 2,7% відповідно.

^ 3.1.5. Соціальний захист населення

В основу пріоритетів соціальної політики покладено посилення захисту соціально-вразливих верств населення шляхом надання різних видів державної соціальної допомоги

До кінця 2011 року за рахунок субвенції з Державного бюджету буде виплачено державної допомоги у сумі 951,1 млн.грн., що на 11% більше, ніж у 2010 році. У поточному році значно збільшилися виплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

У сфері соціального захисту населення Київської облдержадміністрації функціонують 11 будинків-інтернатів для громадян похилого віку та інвалідів, у тому числі 4 – для громадян похилого віку та інвалідів, 6 – психоневрологічних інтернатів та 1 – дитячий будинок-інтернат. Очікується, що до кінця 2011 року чисельність підопічних у будинках-інтернатах складе 1920 осіб.

Будівлі органів виконавчої влади області облаштовані пандусами на 86%, органів місцевого самоврядування – 51%, а установи та заклади соціального захисту населення, управління Пенсійного фонду України в Київській області, Державної служби зайнятості забезпечені вільним доступом – на 100 відсотків.

Всього, з початку року інвалідам видано 1797 засобів реабілітації. Здійснено державне замовлення на підприємстві "Укрпротез" на виготовлення 590 інвалідних візків, з яких вже поставлено 426 візків. Також 47 візків на суму 250 тис.грн. придбано за кошти, виділені у рамках Київської обласної комплексної програ