Реферат: Одной из основных целей выставки стал обзор процессов формирования электронного правительства в России

ПОСТ-РЕЛИЗ

Москва, ВВЦ, павильон № 69

25-28 октября 2011

Softool-2011: электронное государство становится ближе

В Москве завершилась XXII ежегодная выставка информационных и коммуникационных технологий Softool, прошедшая при поддержке Российской академии наук и Министерства массовых коммуникаций связи РФ.

Одной из основных целей выставки стал обзор процессов формирования электронного правительства в России.

IT-компании, университеты и научные организации представили свои разработки в этой области, а органы государственной власти и Департаменты информационных технологий регионов страны – созданные для них информационные системы.

^ Центральным событием выставки явилась конференция «Электронное государство XXI века. На пленарном заседании конференции с участием представителей федеральных и региональных органов власти, а также B2G-сегмента российского ИТ-рынка обсуждались важнейшие вопросы современной автоматизации государственного и муниципального управления: внедрение электронного правительства в регионах, повышение качества предоставления госуслуг, информационная безопасность государственных информационных систем; применение «облачных» технологий, состояние информационного общества в России и прогнозирование его развития на ближайшие годы.

В мероприятии принял участие Директор департамента информационных технологий и связи Правительства РФ А.Ю. Попов, который осветил опыт организации электронного межведомственного взаимодействия на федеральном уровне.

О развитии ситуации с применением современных ИТ для управления общественными финансами рассказала Директор департамента информационных ресурсов Минфина России Е.Е. Чернякова.

Не меньший интерес вызвал доклад заместителя руководителя Федерального казначейства С.Б. Гуральникова о деятельности ведомства в рамках развития информационного общества.

Опыт применения современных ИТ в государственном управлении на уровне субъектов РФ на мероприятии был представлен Ханты-Мансийским автономным округом и Республикой Коми, а муниципальный уровень - городом Томск, где для управления городским имущественно-земельным комплексом применяются «облачные» технологии.

В свою очередь, ИКТ-разработчики рассказали о дальнейшем совершенствовании продуктов для повышения эффективности государственного управления – новых возможностях видеоконференцсвязи, универсальной электронной карте, комплексных решениях для информатизации муниципального управления и организации электронного взаимодействия муниципальных и государственных ИТ-ресурсов на региональном уровне.

Проведение конференции «Электронное государство XXI века» подтвердило важную роль выставки Softool в процессе информатизации государственного и муниципального управления в России: это площадка не только для демонстрации новейших разработок и достижений в области использования современных ИКТ, но и для обмена передовым опытом между регионами, обсуждения с ведущими разработчиками возможностей ИКТ для развития информационного общества.

Являясь одним из крупнейших мероприятий в области ИКТ в России, Softool способствует продвижению современных ИТ-решений в деятельности органов власти и местного самоуправления.

В ходе выставки и форума говорились вещи, которые еще недавно казались невероятными: например, в субъектах РФ активно внедряются электронные карты, заменяющие полис ОМС, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, социальную карту, водительское удостоверение и другие документы. Во всех регионах страны в скором времени через интернет можно будет записаться на прием к врачу в муниципальную поликлинику, оплатить штрафы ГИБДД и налоговые задолженности, в общем, осуществить любые свои гражданские права и обязанности

На Softool-2011 можно было убедиться, что все это не просто слова, а реальность завтрашнего, а кое-где – уже и сегодняшнего – дня. Информационные технологии в России развиваются семимильными темпами, а региональные власти, следуя требованиям федерального закона, все больше и больше используют информационные технологии в своей деятельности.

Как сообщил на пленарном заседании «Информационное общество 2011-2020 годы. Что нас ждёт?» Алексей Юрьевич Попов, директор Департамента информационных технологий и связи Правительства РФ, к 1 июля 2012 все регионы страны должны перейти к предоставлению государственных услуг в электронном виде. А также он заявил, что в рамках реализации этого плана к 1 марта 2012 года субъекты РФ должны внедрить технологические средства, реализующие систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Свои результаты выполнения государственной программы «Информационное общество (2011 – 2020 годы)» на выставке показали более 10 субъектов Российской Федерации. Среди них области: Астраханская, Белгородская, Мурманская, Курская, Калужская, республики: Коми, Хакасия, Башкортостан, Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и другие. Количество государственных и коммерческих компаний, представивших проекты для государства, превысило 50.

Итак, пройдемся по выставке и посмотрим, какие же информационные системы были представлены на стендах регионов и ИТ-компаний, узнаем, в каких направлениях идут процессы создания электронного правительства.

К стенду ^ Астраханской области привлекали внимание 2 женщины в белых халатах. Оказалось, представляют электронную регистратуру – услугу по записи к любому врачу любой больницы региона через интернет. Вообще, формирование электронного правительства в области уже идет полным ходом: социальными картами, которые позволяют получать удалённый доступ к услугам, уже пользуется более 130 тысяч человек; активно развиваются государственные интернет-ресурсы, такие как портал органов местного самоуправления; реализуются другие проекты.




А вот в республике Башкортостан уже выпущено более 250 тысяч социальных карт. Их можно использовать для проезда в общественном транспорте, получения информации о состоянии налогового счета, о подлежащих уплате штрафах ГИБДД, о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, оплаты счетов, приобретения скидок и бонусов и так далее. Набор функций карты постоянно расширяется. А также очень важно, что региональные власти заботятся о безопасности персональных данных граждан и реализовали комплекс мер по их защите.

Невозможно было пройти и мимо стенда республики Коми. Здесь вызывало интерес сочетание современных технологий – нескольких информационных экранов – и традиций – девушек в национальных костюмах. Как рассказал М. Р. Елагин, представитель Центра информационных технологий республики Коми, «Развитие информационных технологий в нашей республике сегодня идет очень активно: это только с одной стороны у нас по улицам медведи ходят, а с другой – суперкомпьютеры стоят в университетах».

И действительно, в регионе идут процессы создания настоящего сервисного государства, когда задачей чиновника становится не выполнение своей функции, а предоставление человеку способов решения его проблемы, и хотя пока что они находятся на начальных этапах, развитие идет очень быстро.

Следующим передовым регионом по внедрению информационных технологий является республика Татарстан: у них уже реализованы и в той или иной мере работают программы по информатизации основных областей человеческой жизнедеятельности – здравоохранения, образования, ЖКХ и так далее.

На Softool-2011 республика также представила макет ИТ-деревни, которую в течение нескольких ближайших лет Правительство республики планирует создать в пригороде Казани. ИТ-деревня должна стать местом, консолидирующим лучших ИТ-специалистов со всей страны, которые будут трудиться над инновационными проектами по разработке информационных продуктов и технологий. Привлекать специалистов власти планируют, предоставляя им высокий уровень качества жизни, например, обеспечивать жильем, давать возможности повышения квалификации и отдыха, создавать комфортные условия труда.

Много посетителей толпилось вокруг маленького стенда ^ Белгородской области. В 2011 году здесь был внедрен единый внутренний информационно-аналитический портал, призванный интегрировать и представлять аналитическую информацию о социально-экономическом развитии региона. В области уже информатизированы следующие задачи:

мониторинг деятельности органов местного самоуправления и государственных служащих;

введение электронного документооборота;

получение обращений граждан в электронном виде;

оказание государственных услуг гражданам и бизнесу и электронной форме;

и другие.

Курская область на выставке представила несколько информационных систем, в том числе и загадочную РИСАР, которая при ближайшем рассмотрении оказалась региональной информационной системой мониторинга родовспоможения. Призвана она курировать всех беременных женщин региона, контролировать работу врачей всех районов и оперативно пресекать критические случаи.

На стенде ^ Калужской области демонстрировалось, как в области организован электронный документооборот с контролирующими органами с использованием ПО собственной разработки, геоинформационные интернет-решения для государства и бизнеса, системы лицензирования пассажирских грузоперевозок, органов образования, взаимодействия клиентов с энергосбытовыми организациями, интегрируемые в муниципальный портал гос. услуг.

Экспозиция ^ Мурманской области была посвящена реализация государственной политики в сферах информатизации и формирования "электронного правительства" и повышению качества и доступности государственных услуг, разработке и реализации систем межведомственного взаимодействия, в том числе на базе многофункциональных центров.

^ Республика Хакассия представила региональную информационную систему мониторинга родовспоможения, федеральную типовую медицинскую информационную систему, системы автоматизации управления и учета в государственном секторе.

Самые активные пользователи единого портала государственных услуг, позволяющего получить эти услуги через интернет, живут в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре: на 1 тыс. жителей региона на сегодняшний день приходится примерно 62 обращения. На стенде Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры как раз и демонстрировалось, как идет ход реализация программы "Информационное общество-Югра".

Федеральный закон об ^ Универсальной Электронной Карте (сокращенно УЭК) был принят год назад, тогда же создано представленное на выставке самым красивым стендом одноимённое ОАО УЭК для координации и внедрения проекта. УЭК обещает всем нам предельную простоту в решении многих жизненных проблем: обеспечении доступа к государственным, муниципальным и иным услугам, а также оплаты услуг. Как предполагается, с января 2012 года существенно упростится общение граждан с государственными органами и коммерческими организациями. По внешнему виду - обычная банковская карточка, но в УЭК будет содержаться информация из нескольких важных документов гражданина, а в перспективе она сможет заменить привычный паспорт, причём с большим запасом по возможностям. Все функции привычной банковской карты, естественно, в УЭК тоже есть.

^ Федеральное казначейство продемонстрировало, как исполняются функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

На стенде ^ ИВЦ «ИНСОФТ» были представлены программные комплексы для автоматизации работы муниципалитетов, осуществляющих между собой электронное взаимодействие, органов социальной защиты населения, автоматизации деятельности архивов, органов ЗАГС, ЖКХ, в том числе, оказание услуг в электронном виде.

Для создания единой коммуникационной системы для образовательных учреждений, которая бы стала эффективным средством общения между родителями, учителями и учениками, на стенде компании «Школьная Карта» были представлены следующие разработки: бесконтактная пластиковая RFID карта с наименованием школы, Ф.И.О. и фото ученика, номером и логотипом системы, оборудование для зачисления и списания денежных средств при расчетах в системе школьного питания, проходные турникеты, работающие с картами системы. Экспозиция вызывала живейший интерес у посетителей.

^ Компания НЕОЛАНТ разработала региональный геопортал, программный комплекс информационно-аналитической поддержки управления регионом, геоинформационные системы поддержки принятия решений и инвестиционного планирования

Комплексные системы автоматизации управления в корпоративном секторе демонстрировалась на стенде корпорации «ПАРУС».

^ Центр экономических проектов из Перми разрабатывает для органов государственной власти и местного самоуправления управленческую платформу с единым информационным пространством, объединяющим различных пользователей муниципалитета (региона), предлагает электронные SaaS-сервисы.

Как осуществляются электронный документооборот с контролирующими органами ФНС, ПФР, ФСС и органами статистики, выпуск и обслуживание сертификатов ключей электронной цифровой подписи для использования в системах ЭДО и участие в электронных торгах, внедрение системы обмена электронными счетами-фактурами и другими первичными бухгалтерскими документами- со всем этим можно было познакомиться на стенде компании «Такском».


Так что не верьте, если вам говорят, что электронное правительство в России – это миф. В той или иной степени оно уже существует и очень активно развивается. Совсем скоро на себе это почувствует каждый.


Организационный комитет выставки Softool

Тел.: +7 (495) 624-7072

Site: www.softool.ru

e-mail: Softool@softool