Реферат: Торгово-промышленная палата россии

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

Департамент информации и связей с общественностью





ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 1240


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


13 декабря 2010 года

СОДЕРЖАНИЕ





^ Право, только право

Форма защиты

Против глобальной гегемонии

Содружество стало дружнее

Косово выходит из пике





^ Неполноправный член

Ахиллесова пята коллективной обороны

Щедрая американская Арктика

США планируют новые санкции против Ирана

Взлетевшего дракона трудно догнать





^ Рамки дозволенногГлава российского правительства отметил подписанное в присутствии премьеров соглашение о создании совместного предприятия -- Объединенная судостроительная корпорация приобрела 50% хельсинкской судоверфи, где будет работать вместе с совладельцем STX Finland. По мнению Владимира Путина, для российской стороны ключевым станет доступ к передовым технологиям производства.

Г-жа Кивиниеми сообщила, что на переговорах главное внимание было уделено экономическим вопросам, в первую очередь вступлению России в ВТО. «Финляндия очень активно выступает за вступление России в ВТО. И мы были очень рады получить информацию о подготовке договора между Евросоюзом и Россией касательно вопросов, связанных с членством России в ВТО (договор подписан на саммите Россия--Евросоюз 7 декабря. -- Ред.). Мы также очень удовлетворены тем, что одновременно были найдены решения по вопросу с таможенными пошлинами на лес», -- финский премьер была в этом вопросе подчеркнуто дипломатична.

Финская лесоперерабатывающая промышленность работает на российском сырье, вывозные пошлины на лес-«кругляк», которые еще в 2009 году должны были достичь заградительного уровня в 80%, оставались одним из сложных вопросов на пути вступления России в ВТО. Россия отстаивает право на развитие внутреннего рынка переработки древесины, но кризис вынудил ввести временный мораторий на столь существенное повышение экспортных пошлин.

По словам Владимира Путина, в 2011 году пошлины решено не повышать. «В будущем какие-либо компромиссы возможны в том случае, если произойдет полномасштабное присоединение России к ВТО», -- подытожил глава российского правительства.

Премьеры согласились с предложением прессы подумать над расширением безвизового режима между двумя странами.

Уже в воскресенье Владимир Путин на вокзале в Выборге с цветами встречал первый рейс скоростного пассажирского поезда «Аллегро» и первую пассажирку -- президента Финляндии Тарью Халонен. Вместе с ней российский премьер также опробовал новый сверхскоростной маршрут (путь от Хельсинки до Санкт-Петербурга теперь займет всего 3,5 часа, до этого было шесть) и доехал до Финляндского вокзала Петербурга.


^ Юлия МИРОНОВА


Янукович запустил админреформу


На Украине стартовала реформа органов государственной власти. Президент Виктор Янукович своим указом сократил число министерств с 20 до 16, впервые с момента формирования правительства после президентских выборов в начале 2010 года существенно изменился его кадровый состав. Самая важная перестановка -- вице-премьер Сергей Тигипко, считающийся ключевым реформатором в правительстве, стал теперь еще и министром соцполитики.

Административная реформа схожа по подходам с российской образца 2004 года. За министерствами планируется закрепить нормативно-правовое регулирование, за создаваемыми государственными агентствами -- управление госимуществом и функции по применению права (кроме контроля и надзора), за госслужбами -- предоставление услуг (выдача разрешений и лицензий и пр.), за госинспекциями -- функции контроля и надзора. Виктор Янукович также поручил правительству сократить численность чиновников в реорганизованных министерствах и ведомствах на 30%, а штат секретариата кабинета министров урезать вдвое.

Политический аспект реформы состоит в том, что Партия регионов продемонстрировала: отныне она практически не нуждается в поддержке партнеров по коалиции («Блок Литвина», Компартия Украины) и представителей других политсил, не представленных в парламенте. Так, лидер Компартии Петр Симоненко лишь выразил надежду, что за представителями партии сохранят немногочисленные руководящие посты в органах исполнительной власти. Уже потеряли посты министр экономики Василий Цушко (Соцпартия) и министр транспорта и связи Константин Ефименко (креатура «Блока Литвина»). Функции еще одного представителя «Блока Литвина» -- экс-министра труда и соцполитики Василия Надраги будет исполнять Сергей Тигипко.

Таким образом, на Тигипко, основного переговорщика с международными финансовыми организациями, возложены обязанности по реализации непопулярных реформ в сфере социального обеспечения, которые вызывают наибольшие протесты и неприятие в украинском обществе. Премьер Николай Азаров недавно публично отчитал г-на Тигипко, имевшего смелость заявить об отказе прислушаться к мнению народа в процессе подготовки проекта нового налогового кодекса, вызвавшего массовый протест среди предпринимателей. Можно предположить, что на Тигипко, чья партия «Сила народа» конкурировала с Партией регионов на недавних выборах в органы местного самоуправления, и будет впоследствии возложена ответственность за негативные последствия пенсионной, жилищной реформы и реформы трудового законодательства.

Результаты первого этапа админреформы (ожидается реорганизация администрации президента, совета национальной безопасности и обороны, местных органов) позволяют говорить о том, что она задумывалась как инструмент, который позволит закрепить лидирующие позиции Партии регионов на ближайшие годы. При этом система сдержек и противовесов между «группой Бойко -- Фирташ» и «старой донецкой командой» в окружении Виктора Януковича сильных изменений не претерпела. Сохранили свои посты министр топлива и энергетики Юрий Бойко, которому отныне также передан контроль над угольной отраслью, и министр юстиции Александр Лавринович. А представитель «донецкой группы» Андрей Клюев, сохранивший должность первого вице-премьера, совместит ее с руководством в министерстве экономического развития и торговли. Министерство инфраструктуры, образованное на базе министерства транспорта и связи с передачей контроля над сферой туризма, возглавил другой «донецкий» вице-премьер Борис Колесников.


^ Дмитрий МАРУНИЧ, Киев


Рубли и рупии для Иерусалима

Россияне предлагают расширить ближневосточный квартет


«Неужели Россия делает заявку на возвращение к активному участию в ближневосточном мирном урегулировании или она пока еще сама не знает, чего хочет на Ближнем Востоке? Хотят ли российские власти энергично участвовать в этом процессе или этот интерес ограничивается узким кругом специалистов?» -- спрашивали автора этих строк многие маститые ученые, приехавшие со всего мира на международную конференцию под названием «Сценарии и модели ближневосточного урегулирования». Ее только что провели на Мальте, объединив свои усилия в рамках дискуссионного клуба «Валдай», три российские организации: РИА Новости, Институт востоковедения РАН и Совет по внешней и оборонной политике. Это уже вторая такая конференция, первая прошла в декабре 2009 года в Иордании, что и заставило иностранцев задуматься: а зачем Москве эти мероприятия, проведение которых уже становится традицией?

Организаторы, однако, предложили обсудить другие вопросы: нужны ли новые идеи для урегулирования, есть ли надежда на успех и что будет дальше в этом беспокойном регионе? Тон задал доклад академика Евгения Примакова, который возглавляет сейчас Торгово-промышленную палату, продолжая внимательно следить за событиями на Ближнем Востоке. По его словам, «если израильско-палестинские переговоры закончатся ничем, то начнется этап сползания к дестабилизации обстановки». Таким образом, возникает вопрос не только о том, как из Палестинской автономии создать государство Палестина (международное сообщество ломает над этим голову уже 63 года), но и как не допустить новой войны. Правда, это взаимоувязано, ведь в нерешенности палестинской проблемы -- источник главных бед в регионе, в том числе вооруженных конфликтов.

Однако на что можно надеяться в то время, когда руководство Израиля явно не собирается возвращать палестинцам территории, предназначенные для создания арабского государства, да и к тому же когда сами палестинцы расколоты? Быть может, на то, что американцы окажут давление на участников конфликта, вынудив их договориться?

Как говорит Примаков, можно рассчитывать на то, что американский президент Барак Обама во второй раз станет президентом, победив на выборах 2012 года. «Но я бы сегодня не взял на себя смелость прогнозировать шансы Обамы», -- продолжает академик. Что касается нынешнего президентского срока, то поначалу Барак Обама объявил о ближневосточном урегулировании как об одном из приоритетов США. «Американский президент впервые начал действовать на основе равной удаленности от сторон, вовлеченных в конфликт... Но такая линия не выдержала столкновения с быстро изменяющейся обстановкой внутри США», -- считает академик.

Действительно, президент-демократ сталкивается с сильным противодействием со стороны республиканцев, еврейского лобби и других оппонентов. Тогда американцам не остается ничего другого, как отказаться от монополизации мирного процесса в пользу международного посредничества. Формально уже восемь лет работает квартет посредников, объединяющий США, Россию, Евросоюз и ООН. С самого начала они предложили израильтянам и палестинцам «дорожную карту» -- план урегулирования. Он почему-то до сих пор не заменен каким-либо другим планом, хотя уже давно пора это сделать, ведь обозначенные в нем сроки давно пройдены: там сказано, что государство Палестина должно было возникнуть в 2003 году, то есть семь лет назад, а окончательное урегулирование конфликта должно было состояться до конца 2005 года. Как видим, этого не произошло.

Академик Примаков предложил «активизировать квартет» и расширить состав его участников за счет региональных лидеров, а также Индии и Китая. Пока же, по его мнению, «трое участников квартета -- Россия, Европейский союз и ООН -- заняли пассивную позицию как в попытках воздействовать на четвертого члена -- США, так и в самостоятельной активности». В арабском мире также «ослабевает интерес» к урегулированию, поскольку арабы «концентрируются на новой расстановке сил в связи с превращением Ирана в региональную державу».

Идею расширения квартета трудно назвать новой, поскольку такие предложения звучали и ранее. Но большинство участников конференции сошлись во мнении, что «новые идеи не нужны, за столько лет в разнообразных предложениях не было недостатка». Автор этих строк предложила задуматься лучше о том, каким может быть механизм реализации выдвинутых предложений: «Проблема не в недостатке инициатив, а в том, что израильтяне и палестинцы отказываются их выполнять». Г-н Примаков в связи с этим уточнил свою мысль по расширению квартета: «Его надо расширять с учетом того, что посредники выработают компромиссное решение и рекомендуют его сторонам. А если просто вести посредническую миссию, то квартет расширять не надо».

Итак, число посредников может быть увеличено, только если все международное сообщество, а не только американцы, -- решит всерьез заняться созданием Палестины, не забывая к тому же о нерешенных конфликтах Израиля с другими арабами -- ливанцами и сирийцами. Пока же этого не произошло, надо подумать над тем, как сбалансировать квартет и наделить его новыми полномочиями. Один из российских участников конференции предложил отправить в отставку специального представителя квартета, бывшего британского премьера Тони Блэра, поскольку «при нем в работе этого механизма наблюдаются перекосы». «А почему бы не назначить спецпредставителем гражданина России? У нашей страны хорошие отношения и с арабами, и с израильтянами. Позиция квартета будет более уравновешенной», -- предложил профессор, пожелавший сохранить свою анонимность.

Фамилию этого выступавшего называть не будем, поскольку в приветственном слове один из организаторов конференции, директор Института востоковедения РАН Виталий Наумкин от имени коллег попросил журналистов не цитировать поименно всех докладчиков подряд, а только тех, кто дал на это отдельное разрешение. Связано это еще и с тем, что некоторые арабские гости опасались по приезде домой увидеть в прессе свою фамилию рядом с именем докладчика из Израиля, ведь у некоторых арабских стран до сих пор нет дипломатических отношений с еврейским государством. Наверное, чтобы помочь участникам конфликта преодолеть взаимное недоверие, глава комитета по международным делам Совета Федерации Михаил Маргелов предложил России помочь наладить диалог русскоязычных израильских политиков с их палестинскими коллегами.

Впрочем, и эта мысль уже не раз высказывалась. Как и еще одна прозвучавшая на этом мероприятии -- придать международный статус городу Иерусалиму, восточную часть которого израильтяне не хотят отдавать палестинцам. О передаче всего города под опеку Организации Объединенных Наций говорилось еще в 1947 году в резолюции №181 Генеральной Ассамблеи ООН, где также шла речь о создании двух государств -- еврейского и арабского -- на территории подмандатной британской Палестины. Тем не менее руководитель группы «Взаимодействие цивилизаций» Института востоковедения РАН, сопредседатель попечительского комитета Межрелигиозного совета СНГ Рахамим Эмануилов уверен, что это было бы хорошим решением: «Иерусалим принадлежит всему человечеству, а не только израильтянам и арабам. А почему бы не подумать о том, чтобы придать Иерусалиму особый международный статус, возможно, под эгидой ООН? И если потребуется для этого определенное финансирование, то люди всего мира могли бы скинуться -- не только долларами, риалами, шекелями и евро, но и рублями и даже рупиями и юанями, чтобы помочь реализовать эту идею».


^ Елена СУПОНИНА, Мальта--Москва






^ Пенсии от Гайдара
Фонд национального благосостояния (ФНБ) нужно увеличить до 60% ВВП за счет средств от продажи госпредприятий, считает министр финансов Алексей Кудрин: так Россия надолго избавится от дефицита пенсионной системы. Если правительство поддержит идею Кудрина, ФНБ станет крупнейшим суверенным фондом мира

Ольга Кувшинова
Алена Чечель
Евгения Письменная


Долгосрочная сбалансированность пенсионной системы — «проблема № 1» для экономики, считает Кудрин: «Если мы хотим обеспечивать достойную старость — а мы должны это делать, — то нужно думать о дисбалансах [пенсионной системы], которые сложились: мы не сможем удержать текущий уровень пенсий, если не решим проблему долгосрочной стабильности и дефицита пенсионной системы». Одно из таких решений — формирование фонда в объеме 60% ВВП из ресурсов, находящихся у правительства, — акций госкомпаний, заявил Кудрин на Гайдаровских чтениях и предложил увеличить ФНБ в 10 раз (см. врез). «Мы стоим на пороге того, чтобы создать такую модель», — говорит Кудрин: Минфин может предложить идею «усиления ФНБ» правительству весной, когда начнется обсуждение бюджета 2012 г., а сам процесс формирования такого фонда займет года два.

Использовать государственное имущество в качестве источника ресурсов, компенсирующих нехватку пенсионных накоплений, предлагал Егор Гайдар. По его оценкам, сделанным в начале 2007 г., для долгосрочной устойчивости пенсионной системы Россия должна располагать резервами в объеме не менее 70% ВВП. Объем стабфонда на тот момент был равен 10% ВВП. Остающийся разрыв практически полностью может быть покрыт средствами от продажи госкомпаний — их стоимость (как публичных, так и закрытых) Институт экономики переходного периода (теперь — Институт Гайдара) оценивал в 55% ВВП. Текущая рыночная стоимость крупнейших российских госкомпаний — примерно $400 млрд, посчитал Ованес Оганесян из «Ренессанс капитала»: это около половины рыночной капитализации компаний России в целом и примерно 25% ее ВВП. Неторгуемая часть госсобственности может составлять еще как минимум $200 млрд, полагает Оганесян.

В 2011-2013 гг. правительство планирует продать миноритарные пакеты на сумму около $30 млрд для финансирования дефицита бюджета. Идея Кудрина не только в расширении масштаба приватизации, но и в том, чтобы не тратить вырученные от продажи госактивов средства на текущие нужды бюджета.

Объем прогнозируемого ВВП 2010 г. — около $1,5 трлн руб.; если бы резервы ФНБ составляли 60% ВВП, его объем был бы равен примерно $0,9 трлн: суверенного фонда таких масштабов в мире нет. По данным Sovereign Wealth Fund Institute (SWF) на 1 ноября, активы крупнейшего в мире фонда национального благосостояния Abu Dhabi Investment Authority (Арабские Эмираты) составляют $627 млрд, это более 300% ВВП страны. Хотя в нацфонде Китая (без учета золотовалютных резервов) еще больше — более $900 млрд, знает Кудрин (SWF оценивает объем двух суверенных фондов Китая в $679,5 млрд). Норвегия в 2006 г. переименовала нефтяной фонд в пенсионный, цель которого — преумножать нефтедоходы в доход для будущих поколений (в октябре объем фонда превысил $0,5 трлн, более 100% ВВП).

«В целом — правильная идея», — поддерживает предложение Кудрина помощник президента Аркадий Дворкович. Но все приватизировать невозможно и отправить все доходы в ФНБ — тоже: «Можно было бы говорить о том, чтобы большую часть доходов от приватизации направить в ФНБ». Каким будет решение правительства — сказать сложно, оно такую идею пока не обсуждало, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков.

«Остается вопрос — насколько создание такой модели совместимо с задачами развития», — возразил Кудрину замминистра экономики Андрей Клепач. Когда нужны ресурсы для роста экономики, их накапливание в ФНБ — задача непростая, если не невозможная. Текущие темпы роста ВВП в 4% почти вдвое ниже докризисных, но тогда высокий рост обеспечивался ростом цен на нефть — иначе были бы те же 4%. Если Россия будет расти такими темпами, то доля ее экономики останется в 3% мировой и даже уменьшится, а значит, разрыв в доходах населения между Россией и Европой преодолеть не удастся. Как перейти к экономике, которая растет не за счет нефти, а за счет инноваций, до сих пор не решили, расходы на НИОКР — вдвое меньше, чем в ЕС (1% ВВП против 2%), бизнес на науку тоже не тратит, госрасходы на здравоохранение и образование намного ниже, чем у развитых стран, перечисляет Клепач: «Можно спорить, в чем ядро модернизации — человеческом капитале или инновациях, но мы и в человеческий капитал не инвестируем». Только тогда, когда доходы будет приносить интеллектуальный труд, а не только рента, экономика станет инновационной и Россия будет экспортировать не только нефть, девушек и будущих нобелевских лауреатов, говорит Клепач. Чтобы что-то серьезное сделать в образовании и здравоохранении, надо повысить расходы и держать дефицит бюджета на уровне 2% ВВП еще лет 10-20, убежден Клепач: «Либо мы вползаем в долговую экономику, либо надо кардинально менять налоги, а значит, и бизнес». Для нулевого дефицита к 2015 г. придется либо сократить госрасходы на 2% ВВП (сопоставимо с объемом госинвестиций — 2,7% ВВП), либо на столько же повысить налоги, сравнил он.

Поддерживать дефицит бюджета при цене нефти в $80 — значит закрывать экономике возможность развития, возражает Кудрин: заимствуя, государство вступает в конкуренцию с бизнесом, итог — рост ставок. Ограничив использование резервного фонда (план — 1,5 трлн руб., взято чуть более 0,5 трлн), Минфин месяц за месяцем втягивается в увеличение заимствований и ставки выросли на 1-1,5%, заметил Кудрин, снижение стоимости кредита на 2% на развитие экономики повлияет гораздо лучше, чем дефицит бюджета в 2% ВВП.

О каких именно ставках говорил Кудрин, выяснить не удалось. По расчетам Банка Москвы, доходность рублевых облигаций голубых фишек с октября по декабрь выросла на 0,25 п. п. до 6,5%. В последние два месяца ухудшение ситуации с ликвидностью в России, слабость рубля и проблемы в еврозоне снизили спрос на облигации и доходность немного подросла, объясняет Павел Пикулев из Газпромбанка, риск того, что наращивание Минфином займов приведет к вытеснению корпоративных заемщиков, действительно есть. За 11 месяцев Минфин привлек почти 690 млрд руб.

Государство может выступать либо аккумулятором инвестиций через те же нацфонды, либо формировать среду для роста частных инвестиций, рассуждает ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау. Первая модель хорошо работала 100 лет назад, в условиях трансформации экономик из аграрных в индустриальные, сейчас более успешна модель низкой нагрузки бюджета, говорит он. Средства ФНБ вряд ли могут стать инвестиционным ресурсом экономики — при инфляции в 8-9% доходность таким инвестициям не обеспечить, нужна последовательная макроэкономическая политика в течение десятилетий, уверен Евгений Гавриленков из «Тройки диалог».
^


РБК daily Окружение Медведева выдвигает его на второй срок
Татьяна Кособокова


Президенту и премьеру пора определиться, кто из них пойдет в президенты в 2012 году. В минувшую пятницу о желании Дмитрия Медведева переизбраться на второй срок неожиданно заявил его помощник по экономическим вопросам Аркадий Дворкович. В кремлевской администрации РБК daily пояснили, что таким образом команда президента «посылает сигналы» обоим участникам процесса. Эксперты уверены, что президент хочет прозондировать мнение элит.

О втором сроке Дмитрия Медведева его ближайшее окружение начало высказываться несколько месяцев назад. В сентябре пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова заявила, что «планы, обозначенные президентом, сформулированы не на один, два или три года». «Модернизационная повестка, предложенная главой государства, разделяется и большей частью общества, и правительством, и потому решение этих задач выходит за рамки одного срока президентских полномочий», — заявила чиновница в интервью телеканалу Russia Today.

В конце минувшей недели инициативу по артикулированию президентских желаний взял на себя Аркадий Дворкович. «Судя по тому, что я слышал от президента Медведева, он не исключает возможности того, что примет участие в выборах, и он определенно этого хочет», — довольно откровенно сообщил Дворкович на вопрос BBC. «Тот президент, который собирается через год уйти, ведет себя по-другому. Я думаю, что любому, кто внимательно посмотрит на то, что делает Дмитрий Медведев, будет ясно, что он хочет остаться на второй срок и продолжить работать над теми задачами, которые обозначил в 2008 году», — недвусмысленно намекнул он на желания президента, добавив, что, конечно, итоговое решение — за президентом и премьером.

Пояснить свои слова РБК daily Аркадий Дворкович отказался. Как заявил вместо него высокопоставленный собеседник в Кремле, «это было частное мнение Дворковича, на которое он, впрочем, как помощник президента, имеет полное право». Источник в президентской администрации пояснил РБК daily, что такими заявлениями команда Дмитрия Медведева пытается подтолкнуть обоих политиков к тому, что пора «садиться и решать, кто следующий».

Другой собеседник отметил, что заявление Дворковича можно прочитать еще и как посыл к чиновникам. Им намекают, что Медведев в следующем году не станет «хромой уткой», так что «работать надо в полную силу, а не разбегаться в поисках нового работодателя».

Сам Дмитрий Медведев последний раз высказывался на этот счет в интервью польским СМИ накануне визита в Варшаву 6 декабря. «Если ситуация в нашей стране будет нормальной и стабильной, если я буду иметь соответствующую поддержку от населения, я этого не исключаю. Но даже по так называемым суеверным соображениям, о которых иногда говорят, не говоря уже о соображениях политической практики, заранее об этом не объявляют», — сообщил он, добавив, что для себя «такой работы, естественно, не исключает».

Что до Владимира Путина, то он последний раз отвечал на подобный вопрос несколькими днями ранее в интервью телеведущему CNN Ларри Кингу. Премьер тогда заявил, что об этом «говорить пока рано», и еще раз отметил, что в любом случае будет обсуждать это с Дмитрием Медведевым, «чтобы выработать согласованное решение».

Эксперты считают, что у заявления Дворковича две задачи. «Во-первых, это зондаж того, как в элитах среагируют на планы Медведева, ведь понятно, что такие слова говорятся не самостоятельно, а по желанию самого президента. Во-вторых, это сигнал Медведева к чиновникам о том, что к его решениям и требованиям надо относиться серьезно», — считает вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин.





Малый бизнес показал свои возможности

^ В столице прошел форум “Московский партенариат-2010”

В “Экспоцентре” на Красной Пресне собрались наиболее активные представители малого и среднего бизнеса, чтобы продемонстрировать свои возможности в процессе модернизации производства и совершенствования системы управления в различных отраслях экономики. В рамках насыщенной деловой программы мероприятия предприниматели обсудили наиболее актуальные проблемы развития бизнеса.

^ 2,55 млрд. из бюджета Москвы

Открывая форум “Московский партенариат-2010”, исполняющий обязанности руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы (ДМСП) Михаил Вышегородцев отметил, что мероприятие имеет огромное значение для всей инфраструктуры малого и среднего бизнеса, а также для малых предприятий, которые работают в столице, и их коллег из регионов, которые приехали для обмена опытом.

По словам Вышегородцева, поддержка малого и среднего предпринимательства столицы остается одним из главных направлений работы правительства Москвы. Проект бюджета Москвы на 2011 г. предполагал первоначально выделение на реализацию программы поддержки малого и среднего бизнеса 2,55 млрд. руб., эта цифра на сегодня не изменилась. В планах — получение софинансирования из федерального бюджета, часть средств которых (300 млн. руб.) уже получена по итогам конкурса, проводимого Минэкономразвития РФ. Эти деньги будут направлены на поддержку тех организаций, которые поставляют конкурентоспособную продукцию на экспорт, выходят на внешние рынки.

Президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Александр Иоффе, приветствуя участников форума, призвал их обратить внимание на обширную программу “Московского партенариата-2010”, посетить экспозиции, принять участие в мероприятиях. На его взгляд, целесообразно в формате свободной дискуссии обсудить проблемы, волнующие малый бизнес. “Есть серьезные проблемы, новые и застарелые, которые стоит обсудить и консолидированно представить их в органы власти. Давайте встретимся и поговорим о них”, — заключил Иоффе.

^ Михаил ВЫШЕГОРОДЦЕВ, и.о. руководителя ДМСП г. Москвы:

“В 2011 году планируется сделать акцент на работе, связанной с модернизацией и оснащением производства, на поддержке кластеров и на развитии молодежного предпринимательства”.

^ Выходим в мировой рынок

В рамках форума главной темой для обсуждения стала кластерная политика Москвы и выход малых и средних предприятий на региональные и международные рынки. С каждым годом все стремительнее растет конкуренция среди компаний, все сложнее малым предприятиям пробиться на новый рынок сбыта. Кластеры могут стать спасением для отечественных малых компаний. Объединившись, предприятия одной сферы деятельности смогут автоматически поднять конкурентоспособность своей продукции. Товары, выпущенные более крупной организацией, быстрее попадают на рынок и, как правило, лучше продаются.

О том, что кластерные объединения теперь будут пользоваться отдельной государственной поддержкой, говорили участники Межрегиональной конференции “Предпринимательство в промышленности: пути развития”.

^ Елена Емельянова, президент МА “Система ММЦ”:

“На ближайшем заседании правительства будет обсуждаться вопрос повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Москвы. А такой вопрос невозможен без обсуждения кластеров и кластерной политики, потому что это сама по себе инновационная форма организации и ведения бизнеса”.

^ Money, money

Еще одна важная тема форума — финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства. Сегодня бизнесмены могут воспользоваться несколькими новыми видами субсидий, ориентированными для начинающих и инновационных компаний.

Предприниматели, решившие получить кредит, также могут рассчитывать на компенсацию процентной ставки, максимальная сумма выплат по которой составляет 2/3 от ставки рефинансирования.

Кроме этого, при отсутствии залога предприниматели могут воспользоваться гарантиями Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы. Он готов поручиться за 50% от суммы займа и процентов за его использование. Воспользоваться поддержкой фонда, также как и получить субсидию на компенсацию этих затрат, предприниматели могут несколько раз, главное — быть активнее и не упускать своих возможностей.

^ Алексей ЕРМОЛАЕВ, исполнительный директор Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы:

“Для того чтобы предприниматель смог получить финансовую поддержку, он должен выполнить два условия. Первое — его предприятие должно быть включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы. И второе — в свой проект он должен вложить столько же денег, сколько получит бюджетных средств”.

А для тех бизнесменов, кому необходима небольшая сумма денег, но в очень сжатые сроки, свои услуги предлагает микрофинансовое агентство “Микрофинанс”, суть работы которого заключается в том, чтобы предоставлять предпринимателю микрозайм с минимальным требованием к документам, рассмотрение которых, кстати, занимает 1—2 дня.

^ Учиться, учиться и еще раз учиться

Образовательную поддержку в “Экспоцентре” презентовал Московский фонд подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности (МФПК). В работе презентационной площадки приняли участие образовательные учреждения, выигравшие конкурс на реализацию обучающих программ для малого и среднего бизнеса. Так, Городской институт предпринимательства представил программы для начинающих предпринимателей “Практические вопросы разработки и реализации предпринимательских проектов учащейся молодежи”, “Основы управления предприятием”, “Организация бизнес-процессов”, “Основы бухгалтерского учета для предпринимателя”.

 


Основы программы “1С-бухгалтерия” предлагал изучить Институт компьютерных технологий, а Школа дизайна и эстетики представила программы в области дизайнерских разработок, компьютерного, интерьерного и ландшафтного дизайна.

Также в презентации образовательных программ приняли участие Международная школа бизнеса при МТПП, Академия менеджмента инноваций, Московский государственный горный институт и др.

^ Да будет свет!

Отдельное внимание в рамках форума было уделено проблеме энергоэффективности в ЖКХ. Несмотря на то что законодательная база подготовлена, а все подзаконные акты 236-ФЗ выпущены, в Москве нет пока больших достижений в области энергоэффективности. Государством поставлена задача обязательного энергетического аудита порядка 20 тыс. московских объектов в течение 3 лет, однако в Москве насчитывается только 5—6 компаний, способных проводить энергетический аудит на должном уровне. И этого явно недостаточно. В то же время сегодня ни производители, ни транспортировщики энергоресурсов не заинтересованы во внедрении энергосберегающих технологий с точки зрения прибыли. Участники “круглого стола”, обсудившие проблемы энергосбережений в ЖКХ, сошлись во мнении, что нужна пропаганда энергоэффективности.
В целом на “круглом столе” был рассмотрен и обсужден целый спектр вопросов, касающихся энергоэффективности в сфере ЖКХ: от общих направлений развития энергосбережения до конкретных примеров из практики.

^ Сурен Варданян, гениректор Московского агентства поддержки экспорта и инвестиции:

“Большой интерес к теме энергосбережения вызван экономической необходимостью. Сегодня важно объяснить, что дадут внедрения каждому из нас”.

Гори, гори ясно!

Одной из ключевых тем стало обеспечение пожарной безопасности. Как отмечают эксперты, сегодня бизнесмены более ответственно подходят к этому вопросу. В рамках “круглого стола” горячо обсуждались нововведения в законодательстве, которые влекут серьезные изменения в отрасли пожарной безопасности (ПБ). Специалисты отметили, что Москва больше других регионов России занималась вопросами подготовки и сдачи деклараций по пожарной безопасности. Управлением Госпожнадзора управления МЧС по г. Москве была проведена большая работа с малым и средним бизнесом столицы.

 При участии Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и содействии Московской торгово-промышленной палаты и других общественных организаций бизнеса был создан координационный совет по вопросам заполнения деклараций, проводилась разъяснительная работа, использовались форматы деловых встреч, наглядная агитация, информирование посредством СМИ. Однако и на пожарной безопасности предприимчивые москвичи пытались сделать бизнес, предлагая услуги по составлению деклараций, при этом ложно убеждая клиентов в сложности данной процедуры.

Поскольку пожарная безопасность имеет непосредственное отношение к жизни и здоровью людей, важное место на “круглом столе” занимали темы обеспечения мер пожарной безопасности для населения, в том числе на различных объектах.

Несколько участников заседания представили инновационные проекты и продукцию в сфере ПБ. Инженер одного из столичных ООО Дмитрий Дерюгин ознакомил собравшихся с современными программными комплексами для расчета эвакуации людей и оценки пожарных рисков. Генеральный директор Студенческого научного центра Александр Городецкий представил венчурные проекты в области пожарной безопасности. Руководитель еще одного столичного ООО Андрей Калашник рассказал об инновационных материалах для организации противопожарных преград.

^ Александр Бобров, замначальника Управления ГПН Управления МЧС России по г. Москве:

“Для того чтобы у предпринимателей не возникало проблем с проверками, им нужно выполнять одно простое правило: содержать противопожарные объекты в рабочем состоянии”.

^ Отзывы публики

Несмотря на бодрые заявления представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства г. Москвы о сохранении поддержки малого бизнеса в столице, посетители форума несколько встревожены. “В этом году не успели собрать требуемую документацию на субсидию. Мы предприятие ЖКХ, и хотели докупить новую технику. Теперь непонятно, имеет ли смысл собирать документы и можем ли мы вообще на что-нибудь рассчитывать, ведь Михаил Михайлович Вышегородцев сказал, что в приоритетах города — производство, кластеры и молодежь”, — сетует руководитель одной московской фирмы.

Также обеспокоены предприниматели заменой Единого социального налога стразовыми взносами, дополнительными проверками. “Неужели отменят льготы на аренду, — переживает Елена Кузьмина. — У меня малый социальный бизнес. Как же я смогу давать льготы и скидки, сама при этом их не имея? Долго я так не протяну. Я пришла сюда именно с этим, для меня очень больным вопросом”.

Однако большинство опрошенных участников форума не скупились на похвалы его организаторам. В целом же количество малых и средних предприятий в Москв