Реферат: Торгово-промышленная палата россии

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

Департамент информации и связей с общественностью





ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 1149


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


5 августа 2010 года


СОДЕРЖАНИЕ






Четыре плюса
"Покушение" с радостью на лице Дойдет до всех Путин вывел губернаторов на горячую линию
Огонь по штабам



Фонд Медведева Дорогу одиночкам
Покушение на ракетные комплексы

РБК daily
ВТБ идет на Восток Разольют, намоют и обслужат Ловушка для ФРС Начальники ответят за террористов




Повестка дня для президента-2012

Договор о СНВ отложен до осени

Янукович объявил войну крымским латифундистам

Под Басаргиным закачалось кресло




Мирный атом готов к войне

Израиль и Ливан не поделили дерево

Нефтеперерабатывающий заход





Увеличение рабочих мест в МСБ - не временная мера, а долгосрочная стратегия




Сергей Катырин: помощь развернута по нескольким направлениям


Где эти чистые руки?














^ Четыре плюса

Санитарный контроль в Таможенном союзе должен быть четким и прозрачным




^ Людмила Габасова, Минск


1 июля вступило в силу Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам. На уровне глав правительств России, Беларуси и Казахстана, по сути, оно было принято еще 11 декабря 2009 года, к концу марта был готов полный пакет документов, в деталях и тонкостях объясняющих, каким образом медики трех стран станут контролировать единую безопасность. Эксперты признают: работали в режиме нон-стоп, по принципу "одну неделю в Минске, другую - в Москве". Ведь задача ставилась однозначная: никоим образом не создавать дополнительных препон и помех, а, наоборот, сделать схему продвижения товаров более прозрачной. Это, видимо, удалось. По новым правилам члены Таможенного союза живут уже больше месяца, а острых ситуаций, о которых стоило бы говорить, по данным белорусской санитарной службы, на границах пока не возникло.

- Единственное наблюдение - значительно возрос бумагооборот. Хотя санитарно-эпидемиологическая служба работает фактически круглосуточно, все необходимые документы заблаговременно вывешены на сайтах организаций и ведомств. И можно только удивляться отдельным обращениям: или люди не соизволили ознакомиться с новыми правилами, или просто хотят получить ответ на бумаге, подлежит их товар регистрации или нет, - считает главный государственный санитарный врач Беларуси Валентина Качан. - Информация абсолютно доступна!

Но поскольку вопросы возникают, стоит разобраться, что же изменилось. Во-первых, унифицированы все подходы и требования, теперь у трех государств разночтений быть не может. Из терминологии медики принципиально изъяли слово "переоформление". Чтобы сразу выйти на огромный объединенный рынок - более 150 млн потребителей, - можно будет оформить документы параллельно. Для этого специалисты на полутора тысячах машинописных страниц вычленили около 26 тысяч количественных и качественных требований для 21 группы товаров, взяв за основу требования Евросоюза.

Во-вторых, по мнению Валентины Качан, легче стало получить собственно разрешающий документ. Если раньше заключение выдавали либо на один год, либо на пять лет, то сегодня появилась возможность и на весь период промышленного производства того или иного товара. С другой стороны, предельно сокращены сроки лабораторных испытаний: в течение 30 дней эксперты должны вынести свое заключение, а по некоторым позициям - максимум за 2 недели. Более того, значительно сузился сам перечень подконтрольных товаров - по сравнению с действующим в Беларуси более чем на 70 процентов. В списках осталось только самое потенциально опасное: пищевые продукты с ГМО и пищевые добавки, ароматизаторы и алкоголь, предметы личной гигиены и детского обихода до трех лет, бытовая химия и косметика и т.п. Почему сделаны послабления и смещен акцент на простое декларирование? Чтобы повысить ответственность импортеров и производителей, объясняют эксперты, это мировая практика. Третий "плюс": строго оговорены все ситуации, из-за которых товар на границе могут "притормозить". Раньше, к примеру, у перевозчика, бывало, требовали санитарный паспорт на автосредство, а сейчас, заверила В.Качан, - не имеют права. Да и повторение "молочных войн" отныне вряд ли возможно.

- Разрабатывая документы, мы как раз смотрели через призму той ситуации, поскольку уже знали все имеющиеся болевые точки, - объясняет главный государственный санитарный врач Беларуси. - Поэтому отныне четко прописано: когда партия приостанавливается, кто и как отбирает пробы, все вопросы арбитража, вплоть до суда ЕврАзЭС. Раньше такого не было.

В-четвертых, общая внешняя граница потребовала и открытия новых пунктов санитарно-карантинного контроля, и дооснащения уже имеющихся, причем тоже по единым требованиям. В Беларуси сегодня отвечают за безопасность товарного потока 35 таких пунктов, в России - 236, в Казахстане - 26.

Но объединение - процесс не моментальный. Сейчас, подчеркивают санитарные врачи, период переходный, когда пока в силе и уже выданные по национальным законодательствам документы. Скажем, до 1 января 2012 года санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации образца Российской Федерации и Республики Казахстан, которые получили белорусские производители и импортеры, еще действительны, но только на территории этих двух стран, а вот в Беларуси - нет. В скором будущем члены Таможенного союза собираются вообще перейти на технические регламенты. В планах также - создать единую электронную базу, к которой можно было бы иметь доступ сразу и в любой "контрольной" точке. Естественно, возможны коррективы и уточнения, ведь никакой свод правил не может объять необъятное. Однако пока эксперты довольны, говорят: работаем по документам международного уровня.

^ Дополнительную информацию можно получить по телефонам:

* управление гигиенической регламентации и регистрации УП "Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении" - (80172) 995343;

* Республиканский центр экстренной медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Беларусь - (80172) 2226196, 2224538.


^ "Покушение" с радостью на лице Как иранского президента СМИ сделали объектом покушения



Сергей Меринов

"Российская газета" - Федеральный выпуск №5251 (172) от 5 августа 2010 г.
Версия для печати / сохранить материал


В среду президент Ирана Махмуд Ахмадинежад прилетел в город Хамадан на западе страны с рутинной поездкой по регионам. Его кортеж ехал к стадиону, где президент должен был выступить с речью. Но тут прозвучал взрыв.

Сначала об этом сообщил один иранский веб-сайт, потом базирующийся в Дубаи телеканал "Аль Арабия". Новость подхватили информагентства, хотя особо сказать было нечего. Официальных подтверждений об инциденте не поступало. Ахмадинежад тем временем благополучно добрался до стадиона, выступил с обещанной речью, которая транслировалась в прямом телеэфире, и ни словом не обмолвился ни о каком покушении.

Тем не менее кое-какие сведения все же просочились. Бомба была самодельной. Человек, бросивший ее, задержан. До машины президента было довольно далеко, метров сто. В результате взрыва поврежден микроавтобус, перевозивший журналистов, сопровождающих Ахмадинежада. Несколько человек получили ранения.

Через какое-то время источник в президентской администрации подтвердил агентству Рейтер, что инцидент имел место. Но развивать тему источник не стал и остался безымянным. Другим агентствам в администрации сказали, что ничего подобного не было и что на этот счет последует официальное опровержение.

Агентство Франс Пресс сообщило со ссылкой на неназванного представителя пресс-службы иранского президента, что на пути следования кортежа разорвалась петарда. Журналисты в самом Хамадане тоже говорили, что было устроено что-то вроде фейерверка.

Кто-то, со ссылкой на один британский телеканал, цитировал президента, который якобы признал, что покушение было, но Божий промысел его уберег. Однако тут же выяснилось, что тот самый британский телеканал на самом деле никаких таких цитат не давал. Зато и этот телеканал, и многие новостные сайты давали слово читателям, подверстывая их комментарии под новость из Хамадана. Большинство читателей оказались весьма кровожадными, они жалели и недоумевали, что "такое нужное покушение так неумело и плохо организовано".

За неимением лучшего СМИ стали вспоминать, были ли другие покушения на иранского президента. Выяснилось, что якобы в 2005 году в провинции Систан-Белуджистан было совершено нападение на его кортеж, и погиб охранник. Якобы потому, что об этом сообщили только заговорщики из оппозиции, а ни официального, ни какого-то независимого подтверждения не последовало.

И получается, что единственный достоверный инцидент с покушением на президентскую неприкосновенность произошел в марте 2009 года в городе Урмия. Неизвестный метнул ботинком в Ахмадинежада, когда тот ехал в открытом автомобиле на встречу с избирателями. На всякий случай СМИ предположили, что за покушением в Хамадане, если это все же действительно было реальное покушение, могут стоять либо силы суннитской оппозиции, либо курдские повстанцы. И что власти наверняка обвинят в первую очередь израильский "Моссад" и американское ЦРУ.

^ Между тем

Полуофициальное иранское агентство Фарс, тесно связанное с могущественным Корпусом стражей исламской революции, сообщило: на пути следования президентского кортежа в Хамадане была взорвана петарда кустарного изготовления. Бросивший петарду человек своими действиями "пытался выразить радость" в связи с прибытием президента. Между прочим, несколькими часами раньше тот же Фарс заявил, не вдаваясь в подробности, что Иран получил четыре зенитные установки С-300: две из них из Белоруссии, еще две откуда-то еще. Россия заблокировала свой контракт на поставку Ирану С-300 после того, как Совет Безопасности ООН ужесточил санкции против этой страны.


^ Дойдет до всех "Стихийную" помощь погорельцам будут координировать



Мария Жебит


Вчера Общественная палата вместе со Сбербанком объявили сбор средств для оказания персональной помощи людям, пострадавшим от огня. Кроме того, она планирует координировать действия общественных фондов и инициативных групп, которые по всей стране собирают вещи для погорельцев.

Уже сейчас добровольцы, которые ездят на места к погорельцам, говорят, что появилось множество спекулянтов. Под предлогом помощи пострадавшим они собирают вещи неравнодушных жителей и делят их между собой. "При мне было поделено два телевизора, 8 ноутбуков, 5 туристических палаток и 3 спальных комплекта", - говорится в одном из сообщений на сайте благотворительного сообщества по оказанию помощи. Форумы Нижегородской области завалены сообщениями о том, что помощь до погорельцев не доходит - ее якобы забирают на санитарную обработку, а "люди в это время сидят без штанов". Тем не менее в муниципальном центре города Выкса Нижегородской области, куда можно присылать посылки для погорельцев, корреспонденту "РГ" сказали, что им не хватает бытовой химии и продуктов. И никаких санитарных обработок там не проводят - пострадавшие приходят и забирают то, что им нужно.

"Пока жалоб на спекулянтов мы не получали", - рассказал корреспонденту "РГ" Сергей Катырин, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ, заместитель секретаря Общественной палаты. По его словам, это проблемы локального характера, но если такие случаи будут возникать, то очевидцам следует обращаться по телефону "горячей линии". Общественная палата планирует проверять все случаи нарушения совместно с органами внутренних дел.

Тем не менее опыт показал, что без координации действий в помощи не обойтись. В Общественной палате планируют задействовать для этого палаты на местах. "Полагаю, что все коллеги будут откликаться на обращения, связанные с проблемами получения помощи от государства, от местных властей, заявил Сергей Катырин, - чтобы не контролировали, а именно помогали - где, каким образом и что люди имеют право получить, на какие средства они имеют возможность претендовать".

Общественная палата, по словам Катырина, будет также оказывать помощь погорельцам в получении положенных средств. "Многие не знают, где получить компенсации, - говорит он. - Наша задача - максимально быстро доставить средства до пострадавших". По тому же телефону "горячей линии" специалисты будут консультировать попавших в беду россиян. А территориальные органы палаты сейчас активизированы для помощи на местах.

Все желающие также могут получить справки о пунктах сбора и способах помощи. Звонки, как заявили в палате, начали поступать с самого утра - предлагают посуду, одежду и даже кров. Большая часть звонков поступает из Центральной России, но есть звонки и из Санкт-Петербурга, и из Северо-Кавказского федерального округа, например из Ингушетии. Информацию о тех, кто готов приютить у себя погорельцев, будут передавать в органы местной власти пострадавших районов.

^ Счет для перечисления средств

Получатель: Федеральное государственное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации"

ИНН 7707565512

КПП 770701001

ОГРН 1057748857583

ОКПО 79336950

Расчетный счет N 40502810400020008465

Банк получателя: Сбербанк России ОАО, г. Москва

К/с N 30101810400000000225

в ОПЕРУ Московского

ГТУ Банка России

БИК 044525225

Телефон "горячей линии"

8-800-700-8-800 (звонок бесплатный из любого региона России).


^ Путин вывел губернаторов на горячую линию Специальные правительственные комиссии будут инспектировать пострадавшие от пожара регионы



Петр Скобелев


Впервые стихийное бедствие, постигшее Россию, получит глобальное интернет-освещение. В минувший вторник Владимир Путин обязал установить камеры видеонаблюдения на всех стройплощадках, где возводится новое жилье. Вчера же премьер предупредил: отключение камер будет воспринято как сигнал для выезда на место Правительственной комиссии.

В среду глава правительства прибыл в Воронежскую область, сильно пострадавшую от пожаров. В целом уже по всей России уничтожено более 1,9 тысячи домов, а без крова остались свыше 3,5 тысячи человек, сообщил глава минрегиона Виктор Басаргин. Гибнут не только граждане, но и сами пожарные. Посреди обгоревших остовов домов и деревьев Путин увидел Андрея Галкина - командира одного из подразделений пожарной части: его отец Василий Галкин погиб 29 июля при тушении лесного пожара. "Приносим вам свои самые глубокие соболезнования", - сказал премьер.

В лагере МЧС в районе Кожевенного кордона в Воронежской области, где несколько дней тушат лесные пожары, также находились и другие спасатели. Они в один голос рассказывали, что таких пожаров в области не было уже 20 лет.

- За все эти годы я такого не видел. Было страшно, - признался замначальника отряда Федеральной пожарной службы подполковник Роман Кривотулов.

- Даже пожарным было страшно, - заметил на это премьер.

Пришлось эвакуировать людей с трех турбаз, говорил Кривотулов, но к ним ведет всего лишь одна дорога. Во время пожара поднялся ветер силой 25-30 метров в секунду, и огонь стал стремительно распространяться в том числе по кронам деревьев. "В этих условиях было принято единственно верное решение - объявить эвакуацию. Были эвакуированы 1084 человека, нет ни одной потери", - сказал Кривотулов.

Впрочем, Россия не осталась со своей бедой один на один. Среди спасателей были замечены экипажи противопожарной авиации Украины, а премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский в телефонном разговоре с Владимиром Путиным предложил помощь в тушении лесных пожаров, а также в восстановлении утраченного в огне жилья. МЧС Белоруссии уже приступило к формированию сводного отряда для поддержки российских коллег.

Помимо спасателей, Путин решил увидеться и с погорельцами, которым принес хорошую весть: людям, проживавшим несколькими семьями в одном доме, будет предоставляться индивидуальное жилье. "Если в доме проживало несколько семей, будем обеспечивать каждую семью", - сказал премьер. Одна из участниц встречи спросила главу правительства, как будет восстанавливаться жилье, если оно было приватизировано до пожара. "Так и будем восстанавливать", - сказал он, подчеркнув, что восстановление жилья не зависит от того, в частной собственности оно или нет.

А за самим процессом возведения домов будет следить лично премьер через камеры видеонаблюдения, об этом было сказано накануне. Путин подчеркнул, что вся информация о продвижении строек будет поступать в контрольные службы правительства России в режиме реального времени "и, разумеется, ко мне". Однако на этом глава правительства не остановился и добавил вчера: "Отключение камер видеонаблюдения буду рассматривать как чрезвычайную ситуацию с выездом на место Правительственной комиссии". Более того, в Интернете начнут размещать региональные планы восстановления жилья погорельцев, "чтобы люди могли сверить картинку со стройплощадки с планами регионального руководства".

А губернаторов Путин обязал организовать работу "горячих линий" для граждан по всем текущим вопросам. В этих справочных центрах, отметил премьер, люди должны легко получать необходимую и исчерпывающую информацию и по выплатам компенсаций, и по восстановлению документов, и по строительству нового жилья. Ко всему прочему, в каждый пострадавший регион Белый дом направит спецкомиссию, которая проверит эффективность работы по ликвидации последствий бедствия, и они будут действовать "до полного устранения последствий пожаров и обеспечения жильем пострадавших граждан".

- Нужна слаженная совместная работа, нужен жесткий контроль и по срокам исполнения поручений, и по качеству строительства, - говорил премьер. - Главное и для Воронежа, и для других субъектов РФ, которых затронуло это стихийное бедствие, нужно решить для всех один главный вопрос: когда строители приступят к работе на площадках по строительству и возведению новых домов.

Не обошлась борьба со стихией и без "Единой России". По пути из больницы N 8, которую удалось спасти от лесного пожара, Владимир Путин заметил активистов движения "Молодая гвардия" - молодежного крыла "ЕР". Ребята сразу признались, что прийти в воронежские леса их побудил исполком партии: они собирают гуманитарную помощь для пострадавших. Кроме благодарности, молодые люди услышали от премьера и наказ - необходимо ввести общественный контроль за доступом граждан в леса. Как именно должен осуществляться контроль, не уточнялось.

   
Подробности
Татьяна Шадрина

Минкомсвязи разрабатывается график установки видеокамер в пострадавших от пожаров населенных пунктах. Как сообщили вчера "РГ" в ведомстве, первая камера начнет работать в пятницу, 6 августа.

Для начала планируется подключить 35 Web-камер в 28 населенных пунктах. Именно с их помощью правительство будет получать всю информацию о строительстве домов для погорельцев. Наладить вещание с них через Интернет в режиме реального времени должны региональные компании холдинга Связьинвест. Они обеспечат передачу видеоинформации на рабочее место Владимира Путина в Доме правительства, в его загородную резиденцию, а также в ситуационный центр Российской Федерации и в минрегион. Жители пострадавших сел смогут посмотреть, как им строят новые дома на официальном сайте правительства. Предполагается, что эта информация будет доступна всем желающим. Любой человек сможет в удобное для него время, зайдя на сайт правительства, увидеть, как идет строительство.



^ Огонь по штабам

Пламя уничтожило штаб авиабазы ВМФ в Подмосковье. Высшее военное начальство лишилось должностей




^ Кира Латухина, Сергей Птичкин

Вчера глава государства прервал рабочий отпуск и вернулся из Сочи в Москву. В Кремле он провел расширенное совещание членов Совета безопасности по вопросам обеспечения противопожарной безопасности стратегических объектов.

Хотя Россия не первое государство, столкнувшееся с лесными пожарами, такая продолжительная высокая температура в центральной части страны отмечается впервые за сто лет наблюдений. Президент напомнил, что для помощи пострадавшим было выделено 6,5 миллиарда рублей. "Нужно будет еще - значит еще выделим", - твердо сказал он.

По словам Медведева, стратегические объекты - повод для особых опасений. Он пообещал предоставить слово всем, кто отвечает за их эксплуатацию. И сделал это в открытом режиме - журналисты услышали все, что хотели и могли сказать президенту чиновники.

Глава МЧС Сергей Шойгу доложил о том, сколько задействовано людей на спасение страны от пожаров, перечислив вклад каждого ведомства. На помощь пришли Украина, Азербайджан, Италия. "Удалось несколько переломить ситуацию", - подытожил он.

Но стратегические объекты все же в опасности из-за того, что многие из них окружены лесами. На территориях со сложной пожарной обстановкой находятся 138 режимных объектов и семь закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

В Сарове обстановка наиболее серьезная - пожары бушуют в 4 км от ближайшего стратегического объекта. С огнем сражаются военные, милиция и даже часть заключенных, добавил глава "Росатома" Сергей Кириенко. Со вчерашнего дня работает тяжелая техника.

Еще утром в понедельник очаг был выведен за территорию ЗАТО, но во второй половине дня шквальный ветер занес пожар обратно. Сейчас огонь остановлен. Кириенко показал подробные фотографии с места событий. "Но места болотистые, тяжелый лес, техника не проходит, поэтому пожар фактически вытаптывается", - пояснил он. И обещал локализацию огня в отсутствие сухой грозы. Но если начнется ураган, то наготове два дополнительных рубежа защиты, кроме того, все опасные вещества вывезены. "Поэтому угрозы ядерной и радиоактивной безопасности не будет даже в самом плохом случае", - уверенно сказал Кириенко.

Сложная обстановка и на КБ машиностроения в Коломне, продолжил Шойгу, там наблюдается открытое горение леса. Не очень хорошо обстоят дела в Воскресенске. Зато "все остальные объекты надежно защищены и прикрыты силами пожарной службы", - рапортовал министр.

Он обратился к Медведеву с просьбой расширить перечень стратегических объектов. Правительство еще давно его подготовило, включив в него 2400 объектов, но в силу вступил урезанный список - из 444, одобренных минфином.

- Не очень понимаю, что значит - подтверждено министерством финансов? - переспросил Медведев. - Министерство финансов у нас, что, за безопасность отвечает?

И поручил за два дня определиться, какие объекты отнести к категории повышенного риска: "А то министерство финансов замается потом финансировать, если что произойдет на этих объектах".

Вице-премьер Игорь Сечин рассказал о состоянии ТЭК. "Пожары не повлияли на деятельность организаций нефтегазового комплекса", - заверил он. Единственное, руководство 89 мини-НПЗ на период опасной ситуации будет предупреждено о необходимости прекратить производственную деятельность.

Директор Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер дополнил картину докладом об обстановке в колониях. Наибольшие трудности в Мордовии и Марий Эл. К одной из колоний огонь подошел на 200 метров. Президент обратил внимание, что жизнь заключенных должна быть под защитой, но и порядок на территории сохранять надо.

Да и вообще в стране нельзя допускать анархии. "Нужно проявить такт, мудрость, способность успокоить людей, - обратился он уже к министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву. - Это ответственность МВД". "Сделаем все", - пообещал министр.

Пожар на авиабазе флота в Коломенском районе Московской области и вовсе послужил поводом для увольнения целого ряда высокопоставленных сотрудников ВМФ. Медведев рекомендовал министру обороны провести совещание с подчиненными и пояснить им: "Если еще что загорится, ответят все".

"У нас есть исключительно опасные объекты, в частности в Московской области, - это склады, базы хранения боеприпасов", - сказал президент. Он напомнил о трагедии в Ульяновске: "Уже была разборка, были приняты меры, но, как показывает текущая ситуация, недостаточные". "В ряде случаев министерство не может защитить само себя", - негодовал глава государства.

Пожар на флотской базе он охарактеризовал как результат невыполнения должностных обязанностей и преступную халатность. "Руководство базы вообще неизвестно где находилось", - президент был явно раздосадован. Он перечислил высокопоставленных представителей ВМФ России, которых лично уволил в связи со случившимся: начальника морской авиации ВМФ Николая Куклева, замначальника авиации ВМФ полковника Сергея Рассказова, начальника тыла ВМФ Сергея Сергеева. Кроме того, глава государства вынес предупреждение о неполном служебном несоответствии главкому ВМФ адмиралу Владимиру Высоцкому и начальнику главного штаба ВМФ - первому заместителю главкома Александру Татаринову. Естественно, потерял свое место и руководитель базы 2512. "Если что-то подобное будет в других местах и у других ведомств, поступлю так же, и без сожалений", - отрезал Медведев и поручил минобороны произвести соответствующие увольнения.

Что же случилось на военно-морском объекте в Подмосковье и что это за объект?

Центральная авиационно-техническая база ВВС и ПВО ВМФ России была построена на окраине небольшого городка Щурово, находящегося в Коломенском районе Подмосковья, шестьдесят два года назад. Основная задача ее приемка, хранение и обработка авиационного, гидрографического, штурманского и другого имущества. Поступает оно как с промышленных предприятий, так и с воинских частей. Занимаются здесь также подготовкой к утилизации отслужившей свой век аппаратуры. База обслуживает все четыре флота России, Каспийскую флотилию, Санкт-Петербургскую военно-морскую базу, флотские части ВВС и ПВО. В общей сложности хранится на ней около 70 тысяч тонн различного военно-технического оборудования. Точнее сказать - хранилось.

Неделю назад, 29 июля, на территорию базы перекинулось верховое пламя с горевших вокруг нее лесов. Сначала начали тлеть крыши складских помещений, затем полыхнули автомашины, стоявшие на открытых стоянках, и базу охватил пожар. Немногочисленный личный состав военнослужащих и гражданские работники пытались подручными средствами остановить распространение огня, но силы стихии оказались сильнее.

Как нам стало известно, пожарные расчеты местного городка и даже Коломны физически не могли оказать помощь военному объекту. Дело в том, что огонь, пришедший из леса, грозил спалить все Щурово, застроенное преимущественно старыми деревянными домами. И гражданские службы пожаротушения делали все возможное, чтобы этого не случилось. Город они отстояли. А вот база пострадала очень сильно. Лишь к вечеру прилетели два вертолета МЧС, которые помогли сбить огонь со складских помещений и не позволили распространиться ему дальше. Окончательно пожар был ликвидирован на следующий день.

Военное ведомство первоначально пыталось скрыть ЧП. Но вечером 3 августа официальные представители СКП заявили, что пожар действительно был. И хотя, конечно же, никакие сотни летательных аппаратов не сгорели, так как их там не могло быть физически, ущерб оказался значительным.

По данным опять же СКП, сгорели штаб, клуб, финансовая часть, два бокса автомобильного парка, 13 хранилищ с военным имуществом различного назначения, а также 17 открытых площадок для хранения техники вместе с находившимися на них автомобилями. Сам пожар был потушен лишь к вечеру 30 июля. Сейчас специалисты пытаются оценить стоимость сгоревшего имущества и точно выяснить, какое именно оборудование безвозвратно погибло в огне. Сделать это проблематично, так как уничтоженной оказалась и значительная часть документации.

Остается неясным, сгорело ли вместе со штабом знамя части. Если это случилось, то по существующим правилам часть необходимо расформировать, а ее командование отдать под суд.

Выполняя распоряжение президента, министр обороны вчера уволил главного инженера базы подполковника В. Марченко, заместителя начальника базы по хранению майора Р. Гидаятова, командира роты обеспечения и охраны майора А. Ермолова, начальника отдела материально-технического обеспечения В. Карандака и начальника седьмого отдела хранения В. Мельсисиденко.



















^ Фонд Медведева
Инвестиционный бум в России должен обеспечить новый инфраструктурный фонд с капиталом в 20 млрд руб. Как стало известно «Ведомостям», якорным инвестором фонда может стать «ВТБ капитал», кредитором — Газпромбанк, а управляющей компанией - «Лидер»

Евгения Письменная
Наталья Костенко


Минэкономразвития подготовило проект создания инфраструктурного фонда (презентация есть в распоряжении «Ведомостей»). Проект пока обсуждается и официально в правительство не внесен, говорят чиновник аппарата правительства и сотрудник министерства, но уже обсуждался на рабочих совещаниях у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Представитель Шувалова не смог сообщить «Ведомостям», проводились ли рабочие совещания на эту тему. В администрацию президента материалы Минэкономразвития по созданию фонда еще не были представлены, сказал помощник президента Аркадий Дворкович.

Президент Дмитрий Медведев 18 июня на форуме в Санкт-Петербурге объявил, что власть готова создавать институты, которые будут способствовать привлечению инвестиций в модернизацию экономики. И сразу же поручил правительству проработать «идею создания специального инвестфонда, в котором государственные средства будут дополнены частным капиталом». Фонд должен заниматься софинансированием проектов и привлечением для них стратегических инвесторов. Как предположил на форуме президент, на один рубль госвложений «мы рассчитывали бы привлечь» три рубля частных инвестиций. Именно о таком плече — один к трем — говорится в материалах Минэкономразвития.

Чтобы выполнить поставленную задачу, фонд должен быть эффективнее, чем уже существующий инвестфонд, рассуждает сотрудник аппарата правительства, а значит, возможности и полномочия нового фонда должны быть гораздо шире. В презентации Минэкономразвития именно это названо ключевым фактором успеха. Фонд должен участвовать в разработке «действенных правил работы капитала в регулируемом секторе экономики» — нормативных актов, гарантий, ответственности сторон. Он будет не только разрабатывать требования к проектам и отбирать их, но и контролировать внедрение проектов и устранять барьеры на их пути, говорится в презентации. «Надо понимать, что новый фонд — это не второй инвестфонд, а первый фонд прямых инвестиций», — разъясняет один из разработчиков проекта. За организацию этого процесса в правительстве должна будет отвечать рабочая группа при первом вице-премьере, сказано в презентации.

Фонд будет финансировать инфраструктурные проекты, приобретая доли акций компаний электроэнергетики, транспорта и ЖКХ, и сможет участвовать в корпоративном управлении ими.

Первоначальный размер фонда должен составить не менее 20 млрд руб., говорится в материалах Минэкономразвития. В них высказано предположение, что основным инвестором будет «ВТБ капитал», способный вложить собственные средства и привлечь деньги иностранных институциональных инвесторов. Обсуждался также вариант, что якорным инвестором выступит не только «ВТБ капитал», но и Газпромбанк, а точнее, его акционер — НПФ «Газфонд», рассказывает один из участников обсуждения проекта. При формировании фонда ему могут быть переданы портфельные пакеты акций инфраструктурных компаний (например, МОЭСК, РСК, МТК и МОЭК), сказано в презентации. Через три года за счет привлеченных инвестиций капитал фонда должен вырасти как минимум до 40 млрд руб., полагают чиновники Минэкономразвития. А управляющей компанией фонда, как следует из материалов, может стать «Лидер». Ее комиссия составит 2% годовых от совокупных обязательств инвестирования (до конца периода инвестирования) или объема инвестиционных средств, а «плата за успех» — 20% от прибыли. А Газпромбанк должен выделить кредитную линию не менее 40 млрд руб. на 5-7 лет «по ставке не выше 10,5% годовых». Одна инвестиция должна составлять не более 15% от средств фонда, а доходность — 18-22% годовых, что соответствует двукратному росту капитализации фонда за пять лет, говорится в презентации. Срок существования фонда — 10 лет.

Концепцию создания инфраструктурного инвестфонда Шувалов и министр экономразвития Эльвира Набиуллина уже обсуждали с руководителями УК «Лидер», «ВТБ капитала», Газпромбанка и НПФ «Газфонд», сказали «Ведомостям» два участника, близких к этим переговорам. По словам близкого к «Лидеру» источника, переговоры об управлении фондом ведутся также и со Сбербанком. Но сотрудник аппарата правительства полагает, что самые высокие шансы участвовать в проекте у «ВТБ капитала» (якорный инвестор) и «Лидера» (управляющая компания). Представители «ВТБ капитала», «Лидера», Газпромбанка отказались от комментариев по поводу участия своих компаний в проекте. Мало у кого кроме этих компаний есть опыт реализации крупных инфраструктурных проектов в рамках частно-государственного партнерства, отмечает заместитель гендиректора «Эксперт РА» Павел Самиев: «Лидер», в частности, участвует в строительстве дорог (например, отрезок трассы Москва — Минск), а «ВТБ капитал» — участник консорциума по реконструкции аэропорта «Пулково». Материалы презентации — рабочие, напоминает сотрудник аппарата правительства, после принятия решения о создании фонда участники проекта будут выбираться по конкурсу.

В презентации министерства есть и список компаний, куда мог бы инвестировать фонд. Например, в МОЭСК, «Ленэнерго», «Кубаньэнерго», Дальневосточную РСК и «Росводоканал» через допэмиссию акций. Для «Газэкса», «Донэнерго», новосибирских РЭС и тюменских городских электростанций предусмотрены одновременно выкуп акций и допэмиссия. Красноярский аэропорт собираются отдать в концессию, а для тепловых сетей Санкт-Петербурга, Приморского, Хабаровского краев, Архангельска, Екатеринбурга, Кирова и Тюмени механизм инвестирования пока не определен, говорится в презентации. Представитель департамента имущества правительства Москвы (контролирует МОЭК и МТК) заявил «Ведомостям», что никаких переговоров по поводу этих компаний нет.

Создавать инфраструктурный фонд, который привлекал бы деньги зарубежных инвесторов, нужно, согласен с идеей президент Icon Private Equity Кирилл Дмитриев. Успех или неуспех фонда во многом зависит от управляющей компании, поэтому выбирать ее нужно на конкурсе, добавляет он. Механизм инфраструктурного фонда, который подготовило Минэкономразвития, содержит в себе определенные риски, осторожен сотрудник Минрегиона: бюджетные инвестиции в проекты через покупку акций и облигаций зависят от рыночной конъюнктуры, нормативная база работы фонда пока не проработана. И уже существуют госинституты, которые привлекают долгосрочные прямые инвестиции в стратегические секторы экономики, напоминает он: ВЭБ, инвестфонд, «Роснано», «Росатом». Причем проекты, финансируемые из инвестфонда, остаются в собственности государства, а что будет с проектами фонда инфраструктурного — пока не понятно, добавляет он.

Создание инфраструктурного фонда напрямую затрагивает интересы естественных монополий, указывает чиновник аппарата Белого дома.


^ Дорогу одиночкам
За четыре года действия закона о госзакупках чиновники научились обходиться без торгов, закупая бол