Реферат: Исполнение Плана работы Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым на 3 квартал 2011 года

Исполнение Плана работы

Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым

на 3 квартал 2011 года

Мероприятия
Ответственные

исполнители

Срок выполнения

Информация о выполнении

1

2

3

4





^ 1. Организация работы органов государственной налоговой службы АР Крым по обеспечению выполнения

заданий по поступлению платежей в бюджеты всех уровней


1.1.



Разработка и доведение до подведомственных структурных подразделений органов государственной налоговой службы в АР Крым показателей расчетной базы по сбору платежей в общий и специальный фонды Государственного бюджета Украины и поступлений платежей в местные бюджеты, обеспечение контроля за организацией работы по выполнению показателей расчетной базы поступлений и контрольных показателей по направлениям работы, установленных приказами ГНА Украины и ГНА в АР Крым.

Отдел экономического анализа,

Структурные подразделения


Ежемесячно

Показатели расчетной базы поступлений по сбору платежей в государственный бюджет Украины и местные бюджеты утверджены приказами ГНА в АР Крым: на июль т.г. (от 08.07.11 №566), на август т.г. (от 08.08.11 №665), на сентябрь т.г. (от 12.09.11 №740).



1.2.

Обеспечение надлежащей координации по проведению комплекса организационных мероприятий с целью оптимизации поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней с использованием основных направлений развития санаторно-курортного и туристического (рекреационного) комплекса АР Крым.

Структурные подразделения


В течение квартала

Отдельным поручением председателя ГНА в АР Крым от 16.12.10 №42/13-004 утверждены Мероприятия ОГНС АР Крым по подготовке и проведению курортного сезона 2011 года. Установлен постоянный контроль за их исполнением на местах со стороны структурных подразделений аппарата администрации.В течение курортного сезона осуществлялись выезды в ГНИ, результаты работы рассматривались на аппаратных совещаниях при председателе ГНА в АРК

Во исполнение Постановления СМ АР Крым от 01.03.11 №64 «О мероприятиях по проведению курортного сезона 2011 года в Автономной Республике Крым» информация о реализации мероприятий по проведению курортного сезона 2011 года ежеквартально направляется в Министерство курортов и туризма АР Крым (от 08.07.11 №2516/9/13-034).

1.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия между структурными подразделениями по отработке плательщиков, которые относятся к предприятиям – вероятным «выгодополучателям», предприятиям – «транзитерам», задействованным в схемах движения НДС, предприятиям – вероятным «налоговым ямам», задействованным в схемах движения НДС.

Отдел экономического анализа,

Структурные подразделения


В течение квартала

В соответствии с требованиями приказа ГНА в АР Крым от 11.08.11 № 674- ДСП организована работа по отработке предприятий, которые отнесены к категории группы риска по итогам декларирования НДС за июнь и июль т.г. Анализ экономической ситуации по итогам отработки субъектов хозяйствования группы риска за июнь т.г. в соответствии с требованиями Приказа ГНС Украины №475 -ДСП направлена в ГНС Украины от 19.08.11 №7393/8/20-034, за июль т.г. – от 19.09.11 №8375/8/20-034.

1.4.

Осуществление анализа поступлений в бюджеты всех уровней в разрезе источников доходов, регионов, по видам экономической деятельности и бюджетообразующим плательщикам налогов, выявление резервов их увеличения.

Подготовка соответствующих аналитических материалов руководству ГНА в АР Крым и в СМ АР Крым.

Отдел экономического анализа, Структурные подразделения


В течение квартала

С целью поиска резервов пополнения бюджетов всех уровней направлены в адрес информационно-аналитические материалы

- Верховной Рады АР Крым (№2695/9/20-058 от 22.07.11; №2980/9/20-059 от 15.08.11; № 3357/9/20-059 от 14.09.11);

- Счетной палаты Верховной Рады АР Крым (№ 3012/9/20-058 от 16.08.11, № 3424/9/20-058 от 21.09.11);

- Совета министров АР Крым (.№ 2917/9/20-058 от 10.08.11);

- Министерства экономического развития и торговли АР Крым (№2510 /9/20-058 от 08.07.11; №2537 /9/20-058 от 11.07.11; №2602/9/20-058 от 15.07.11; №2583/9/20-058 от 14.07.11; .№2604/9/20-058 от 18.07.11; № 2666/9/20-063 от 21.07.11; №2886 /9/ 20-058 от 09.08.11; №2881 /9/20-058 от 09.08.11; .№ 2982/9/20-058 от 15.08.11; №2958 /9/20-058 от 12.08.11; № 2581/9/20-058 от 14.07.11, № 2954/9/20-058 от 12.08.11, № 3320/9/20-058 от 14.09.11; №3504/9/20-058 от 29.09.11; №2481/9/20-058 от 07.07.11, .№3272/9/20-058 от 09.09.11);

- Министерства курортов и туризма в АР Крым ( №2505/9/20-058 от 08.07.11, №2885/9/20-058 от 09.08.11, № 3295/9/20-058 от 09.09.11; № 2582/9/20-058 от 14.07.11; № 2963/9/20-058 от 15.08.11; № 3336/9/20-058 от 14.09.11);

- Министерство аграрной плитики и продовольствия АР Крым (№ 2536/9/20-058 от 11.07.11);

- Республиканский комитет АР Крым по топливу, энергетике и инновационной политике (№ 34166/9/20-058 от 21.09.11);

- Министерства финансов АР Крым (№ 2419/9/20-058 от 01.07.11; №2493/9/20-058 от 08.07.11; № 2521/9/ 20-058 от 08.07.11; №2555/9/20-058 от 12.07.11, №2997/9/20-058от 17.08.11;№2776/9/20-058 от 01.08.11; №2869/9/20-058 от 08.08.11; №3257/9/20-058 от 08.09.11; №3173/9/20-058 от 01.09.11; № 3317/9/20-058 от 13.09.11) .

1.5.

Утверждение в установленном порядке перечня платежей, закрепленных за структурными подразделениями, контроль за поступлением которых возложен на ГНС Украины в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Кабинета Министров Украины.

Организационно-распорядительный отдел,

Структурные подразделения


Июль

Приказом ГНА в АР Крым от 15.07.11 №590 утвержден перечень платежей, контроль за взиманием которых возложен на ГНА в АР Крым.

1.6.

Организация работы по проведению мероприятий, направленных на выполнение Закона Украины «О доступе к публичной информации» и Указа Президента Украины от 05.05.11 №547 «Вопросы обеспечения органами исполнительной власти доступа к публичной информации».

Структурные подразделения


В течение квартала

Во исполнение требований Закона Украины от 13.01.11 №2939-VI «О доступе к публичной информации» и Указа Президента Украины от 05.05.11 №547 «Вопросы обеспечения органами исполнительной власти доступа к публичной информации» в ГНИ созданы сектора (назначены ответственные исполнители) по обеспечению доступа к публичной информации. Приказом ГНА в АРК от 25.06.11 №543 утверждены мероприятия по реализации положений Закона Украины «О доступе к публичной информации», приказом ГНА в АРК от 29.09.11 №779 утвержден Порядок организации работы и взаимодействия между структурными подразделениями ГНА в АР Крым при подготовке ответов на запросы о получении публичной информации». Разработана Памятка о получении публичной информации, которая размещена на стендах ГНА в АР Крым и в ГНИ. На веб-сайте ГНА в АРК в рубрике «Доступ к публичной информации» размещена информация, определенная ст.15 ЗУ №2939-VI.

1.7.

Проведение ежедневного мониторинга выполнения расчетной базы поступлений на основании партнерских отношений, организация работы с плательщиками налогов по согласованию добровольной уплаты налога на прибыль в июле т.г., сентябре т.г. и 100% уплату задекларированных сумм за 2 квартал 2011г. в августе т.г., не допуская роста текущей недоимки.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Обеспечено проведение ежедневного мониторинга поступлений налога на прибыль; проведен анализ базы налогообложения, в т.ч. по бюджетообразующим предприятиям, субъектам хозяйствования, минимизирующим налоговые поступления.

Организована работа по согласованию уплаты авансовых взносов по налогу на прибыль в июле, агусте, сентябре т.г. предприятиями, заявившими к возмещению суммы НДС. В результате проведенной работы фактические поступления налога на прибыль за счет ресурса возмещенного НДС составили 5577,8 тыс.грн., 1622,6 тыс.грн. и 20532,4 тыс.грн. соответственно.

За 3 квартал т.г. мобилизовано налога на прибыль в сумме 233623,2 тыс.грн.

1.8.

Проведение соответствующих мероприятий с предприятиями «хроническими» минимизаторами, направленных на повышение уровня налоговой отдачи, обеспечение адекватности начислений и уплаты налога на прибыль полученным объемам доходов по итогам работы за 2 квартал 2011 года. Обеспечение ежемесячного мониторинга за поступлением платежей в бюджет по данной категории плательщиков.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Обеспечен отбор 197 субъектов хозяйствования (с учетом последнего отчетного налогового периода -2 квартала т.г.), относящихся к категории „хронических” минимизаторов. Подготовлен приказ ГНА в АР Крым (от 19.09.11 № 755), в котором закреплен перечень предприятий данной категории, критерии отбора и мероприятия по выводу субъектов хозяйствования из данной группы риска.

В ГНИ направлено обзорное письмо (№ 11666 /7/15-107 от 21.09.11)., которым установлен ежемесячный контроль за деятельностью и отработкою 39 наиболее крупных предприятий «хронических» минимизаторов. За 3 квартал т.г. 197 предприятиями «хроническими» минимизаторами, отобранными по итогам работы за 2 квартал т.г. для контроля, уплачено налога на прибыль в Сводный бюджет Украины - 8643,18 тыс.грн., что на 552,5 тыс.грн. или на 6,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

1.9.

По результатам декларирования за 2 квартал 2011 года проведение анализа сумм условных потерь от недостижения субъектами хозяйствования сложившихся среднеотраслевых уровней налоговой отдачи по АР Крым с учетом доведенных заданий по их отработке по итогам работы за 1 квартал 2011 г.

Управление налогообложения юридических лиц

Сентябрь

По результатам декларирования за 2 квартал т.г. проведен анализ уровня налоговой отдачи по налогу на прибыль, а также сумм условных потерь по налогу на прибыль от недостижения субъектами хозяйствования сложившихся среднеотраслевых уровней налоговой отдачи.

По итогам работы за 2 квартал 2011 года уровень налоговой отдачи в целом по АР Крым составил 1,25 коп. с 1 грн. доходов и увеличился по сравнению с 2 кварталом 2010 года на 0,39 коп. По 21 из 29 основных видов экономической деятельности, осуществляемых на территории АР Крым, прослеживается увеличение уровня налоговой отдачи.

1.10.

Контроль за адекватностью декларируемых начисленных и уплаченных сумм налога на прибыль по бюджетообразующим предприятиям АР Крым сложившимся темпам роста по соответствующим отраслям экономики региона и полученным субъектами хозяйствования объемам валовых доходов. Проведение ежемесячного анализа и мониторинга динамики уплаты налога на прибыль по предприятиям данной категории.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По итогам работы за 2 квартал 2011 года в целом по АР Крым сумма доходов по бюджетообразующим предприятиям возросла на 286,6 млн.грн. и составила 4950,9 млн.грн. При этом начисленная сумма возросла на 44,2  млн.грн. и составила 110,5 млн.грн.

Уровень налоговой отдачи по указанной категории плательщиков вырос с 1,71% по итогам декларирования за 2 квартал 2010 года до 2,91% - по итогам деятельности за 2 квартал 2011 года.

Поступления по налогу на прибыль по бюджетообразующим предприятиям по состоянию на 01.10.2011г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года возросли на 156,4 млн.грн. и составили 320,4 млн.грн.

1.11.

Обеспечение проведения согласования и уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль за счет ресурса возмещенного НДС не ниже 50% от суммы возмещения.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

С целью обеспечения мобилизации налога на прибыль во 3 квартале т.г. установлен контроль за согласованием уплаты налога на прибыль при проведении возмещения НДС. В 3 квартале т.г., за счет ресурса возмещенного НДС свыше 100 тыс.грн. в сумме 49387,4 тыс.грн., поступило 27620,1 тыс.грн. налога на прибыль, что составляет 55,9% от суммы возмещения. Мобилизовано в бюджет 112,7 тыс.грн. налога на прибыль за счет проведенного возмещения НДС до 100,0 тыс.грн. в сумме 184,6 тыс.грн.

1.12.

Обеспечение проведения системного анализа правомерности использования плательщиками льгот по налогу на прибыль, при этом особое внимание уделить новой категории льготников, предусмотренной Налоговым кодексом Украины.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По состоянию на 30.09.11 воспользовались ставкой ноль процентов 9СХД, по которым общая сумма потерь бюджета по налогу на прибыль составила 216,7 тыс. грн.


1.13.

Обеспечение контроля за предоставлением предприятиями уточняющих расчетов к декларациям по налогу на прибыль предприятий, их обоснованностью и правомерностью, не допущение фактов нивелирования показателями налоговой отчетности.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Установлен ежемесячный контроль за предоставлением уточняющих расчетов налоговых обязательств по налогу на прибыль в связи с исправлением налогоплательщиками самостоятельно выявленных ошибок (письма ГНА в АР Крым от 22.07.11 № 9208/7/15-107, 15.09.11 №11379/7/15-107), проводится анализ деятельности ГНИ по вопросу обоснованности приема, обработки и подтверждения данных, указанных в уточняющих отчетных документах плательщиков налогов, взят под контроль вопрос своевременности и качества проведения камеральных проверок и анализа по предоставляемым налогоплательщиками уточняющим расчетам, с целью установления их обоснованности и упреждения увеличения формирования сомнительной затратной части предприятий.

1.14.

Организация работы по подготовке и передаче материалов в Хозяйственный суд на прекращение государственной регистрации юридических лиц, которые не предоставляют отчетность более 1 года, не имеют налогового долга.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В адрес ГНИ 30.06.11 направлено обзорное письмо об организации работы по принудительной ликвидации предприятий, не отчитывающихся более года.

На 01.07.2011 количество общественных организаций, филиалов, ДСД и представительств нерезидента, не отчитывающихся более года и не имеющих налогового долга, составляет 1624. Кроме того, количество юридических лиц, не предоставляющих налоговую отчетность более года и не имеющих налоговый долг, составляет 665. Из них в суд направлены материалы на ликвидацию юридического лица по 182 СХ, приняті решения о прекращении юридического лица по 84 СХ.

1.15.

Установление контроля:

- за своевременностью и полнотой уплаты авансовых взносов при выплате дивидендов;

- за уплатой части прибыли (доходов) в Государственный бюджет Украины.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

С целью обеспечения мобилизации налога на прибыль в 3 квартале т.г. установлен контроль за поступлением авансовых взносов по налогу на прибыль при выплате предприятиями дивидендов. На 01.10.11 поступило 59779,8 тыс.грн., в т.ч. во 3 квартале 2011г. – 28309,0 тыс.грн.

Установлен ежемесячный контроль за поступлением части прибыли (дохода) в государственный бюджет. В 3 квартале 2011 года сумма поступлений составила – 5724,5 тыс.грн.

1.16.

Обеспечение контроля за динамикой сумм переплат по налогу на прибыль, числящихся на лицевых счетах налогоплательщиков и правомерностью их возникновения.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

На уровне ГНА в АР Крым установлен постоянный контроль за динамикой сумм переплат по налогу на прибыль, числящихся на лицевых счетах налогоплательщиков и правомерностью их возникновения. Находятся на контроле возвраты числящихся на лицевых счетах налогоплательщиков переплат по налогу на прибыль, части чистой прибыли (дохода), сбора за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности. Организована работа по обеспечению принятия действенных мер декларирования субъектами хозяйствования по результатам деятельности 2 квартала 2011 года сумм налога на прибыль к начислению в объемах не менее числящихся сумм переплат. После граничных сроков уплаты сумм налоговых обязательств, задекларированных по итогам работы за 2 квартал 2011 года в сравнении с данными на 01.07.11 сумма переплат по налогу на прибыль в Госбюджет уменьшилась на 27194,1 тыс.грн.

1.17.

Организация работы по привлечению к налогообложению вновь зарегистрированных субъектов хозяйствования по предоставлению ими налоговой отчетности, своевременному анализу поступлений платежей в бюджет и причин их отсутствия.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По итогам декларирования за 2 квартал т.г. вновь зарегистрированными налогоплательщиками, находящимися на общей системе налогообложения, задекларированна начисленная сумма налога на прибыль в размере 610,5 тыс.грн. В течение 2011 года данной категорией плательщиков уплачено всего налогов и сборов в бюджеты всех уровней в сумме 56860,83 тыс.грн., в т.ч. налога на прибыль 941,8 тыс.грн. За июль-сентябрь т.г. поступления составили 35788,2 тыс.грн., в т.ч. по налогу на прибыль - 866,2 тыс.грн.

1.18.

Организация работы по повышению качества проведения камеральных и документальных невыездных проверок предоставленной налоговой отчетности по налогу на прибыль.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В 3 квартале т. г. подразделениями налогообложения юридических лиц АР Крым, администрирующих налог на прибыль, осуществлено 17290 камеральных проверок. По результатам проведенных проверок установлено 228 нарушений налогового законодательства по вопросам администрирования налога на прибыль, доначислено 11253,4тыс.грн., уменьшены убытки по 130 предприятиям на 673,8 млн.грн.

1.19.

Осуществление постоянного контроля за своевременностью предоставления налоговой отчетности и полнотой уплаты в бюджет налогов и сборов с применением финансовых санкций, предусмотренных Налоговым кодексом Украины к плательщикам налогов, нарушающим сроки уплаты и предоставления отчетности по налогу на прибыль и НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

За 3 квартал 2011г. за несвоевременную уплату согласованных сумм налогового обязательства по НДС применены штрафные санкции по НДС в сумме 1,6 млн.грн., поступило в бюджет 0,7 млн.грн.

За нарушение сроков уплаты согласованных налоговых обязательств по налогу на прибыль в 3 квартале 2011г. привлечены к ответственности 304 плательщика налогов на 129,5 тыс.грн., из них уплачено 44,8 тыс.грн.

За нарушение сроков предоставления (не предоставление) налоговой отчетности по налогу на прибыль вынесены решения по применению штрафных санкций по 942 налогоплательщикам на общую сумму 242,4 тыс.грн.

1.20.

Организация работы по обеспечению привлечения к уплате налога на прибыль убыточных предприятий и субъектов хозяйствования, декларирующих «нулевой» объект налогообложения (валовые доходы на уровне валовых расходов).

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По итогам декларирования за 2 квартал 2011 года вышли из числа убыточных, в сравнении с результатами деятельности за 1 квартал 2011 г., 173 предприятия, погасив убытки в сумме 388 млн.грн., и задекларировав налогооблагаемую прибыль в сумме 6 млн.грн.

По результатам камеральных проверок в третьем квартале т.г. уменьшено отрицательное значение объекта налогообложения на 673,8 млн.грн. и доначислено налога на прибыль в сумме 6,6 млн.грн.

1.21.

Осуществление контроля за проведением работы по улучшению качественного состава плательщиков налога на прибыль и обеспечение повышения уровня эффективности привлечения к уплате налога на прибыль предприятий, со среднемесячной суммой уплаты налога свыше 1,0 тыс.грн.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В течение 3 квартала т.г. в ГНИ направлены телеграммы (27.07.2011 № 9408/7/15-107 и 08.09.2011 № 11148 /7/15-107) относительно анализа эффективности работы по привлечению плательщиков к уплате налога на прибыль свыше 1 тыс грн. По результатам проведенных мероприятий количество плательщиков, уплачивающих налог на прибыль свыше 1 тыс.грн., на 01.10.11 в целом по АР Крым увеличилось в сравнении с 01.07.11 и составило 2151 субъект хозяйствования.

1.22.

На основании партнерских отношений, организация работы с налогоплательщиками по согласованию добровольной уплаты налога на добавленную стоимость в июле - сентябре 2011г. и 100% уплаты задекларированных сумм, не допуская роста текущей задолженности по НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Сбор НДС за 3 квартал 2011г. составляет 578,7 млн.грн. или 114,1%, темп роста составил 154%.

Сумма положительных начислений за 3 квартал, согласно данным налоговых деклараций по НДС, составила 535 млн.грн., что на 153 млн.грн. больше, чем за аналогичный период прошлого года.


1.23.

Организация работы по отработке предприятий, которые согласно предоставленной налоговой отчетности по НДС декларируют налоговые обязательства на уровне налогового кредита.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

С целью недопущения бюджетных потерь по НДС ежемесячно в ГНИ для отработки направляются списки предприятий, которые согласно предоставленной налоговой отчетности по НДС декларируют налоговые обязательства на уровне налогового кредита.

По результатам отработки данной группы предприятий в 3 квартале т.г. поступило НДС в размере 2,6 млн.грн.

1.24.

Организация работы и контроль за своевременной и качественной отработкой плательщиков налога на добавленную стоимость, которые по результатам отчетного периода допустили резкое увеличение налогового кредита, в соответствии с требованиями Регламента, утвержденного приказом ГНА Украины от 25.01.10 №34 .

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Во исполнение требований приказа ДПА Украины от 25.01.10 №34 „Об организации комплексной отработки сумм налогового кредита по НДС” с целью отработки плательщиков налога на добавленную стоимость, которые допускают резкое увеличение налогового кредита, в адрес ГНИ для отработки ежемесячно направляются перечни предприятий, которые допустили такое увеличение. В результате проведения контрольно-проверочных мероприятий по отработке плательщиков данной категории в 3 квартале 2011г. доначислено НДС в сумме 3,1 млн.грн.

1.25.

Организация работы структурных подразделений государственных налоговых инспекций по увеличению количества плательщиков, уплачивающих НДС, привлечению к налогообложению вновь зарегистрированных плательщиков НДС, аннулирование регистрации плательщиков НДС по инициативе налоговых органов в соответствии со ст.184 Налогового кодекса Украины.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В 3 квартале т.г. зарегистрировано 89 плательщиков налога на добавленную стоимость. По итогам представленной налоговой отчетности задекларировало налоговое обязательство 33 субъекта хозяйствования на сумму 36,5 млн.грн., уплачено в бюджет 25,6 млн.грн.

В течение 3 квартала 2011 года по инициативе налоговых органов исключено из Реестра плательщиков НДС 1 СХ - юридическое лицо, которое не предоставлял в ГНИ декларации на протяжении двенадцати последовательных налоговых месяцев и 25 плательщиков, которые подавали такие декларации, свидетельствующие об отсутствии налогооблагаемых поставок товаров (услуг) на протяжении такого периода.

1.26.

Организация работы по повышению эффективности отработки предприятий, которые имеют расхождения между налоговыми обязательствами и налоговым кредитом в разрезе контрагентов, согласно приложению 5 к декларации по НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По результатам проведенных невыездных документальных проверок предприятий, которые имели расхождения при сопоставлении налоговых обязательств и налогового кредита, доначислено налога на добавленную стоимость и применено штрафных санкций в сумме 21,4 млн.грн. По результатам доначислений устранены расхождения по налогу на добавленную стоимость в сумме 16,4 млн.грн. по 24 актам проверок.

1.27.

Организация учета плательщиков акцизного налога, осуществление контроля за проведением ГНИ инвентаризации авалированных налоговых векселей и их своевременного погашения.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала


На 01.10.11 в АР Крым зарегистрировано 60 плательщиков акцизного налога, из которых осуществляют производственную деятельность – 50.

Постоянно осуществляется контроль за проведением ГНИ инвентаризации авалированных налоговых векселей и их своевременного погашения. Фактов нарушения сроков погашения векселей не установлено. Ежемесячно обобщенная информация направляется в ГНА Украины (от 07.07.11 № 6056/8/21-024, от 05.08.11 № 69428/21-024, от 07.09.11 № 7974/8/21-024).

1.28.

Организация работы по недопущению роста налогового долга по текущим начислениям по акцизному налогу и сбору на развитие ВСХ.

Обеспечение полноты и своевременности предоставления налогоплательщиками налоговой отчетности по акцизному налогу и сбору на развитие ВСХ и применение штрафных санкций к плательщикам, не предоставивиших или несвоевременно предоставивших налоговую отчетность.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По состоянию на 01.10.11 налоговый долг по акцизному налогу составлял 69,1 тыс.грн. (на 01.01.11 – 205,7 тыс.грн.).

По сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства налоговый долг на 01.10.11 составлял 50,1 тыс.грн. (на 01.01.11 – 36,8 тыс.грн.).


1.29.

Организация работы ГНИ по обеспечению выдачи предприятиям справок об уплате акцизного налога на приобретение марок, исходя из фактически оплаченной ими суммы акцизного налога на готовую продукцию, которая подлежит маркировке. Проведение сверки задекларированных налоговых обязательств по акцизному налогу с объемами реализованной готовой продукции и полученных акцизных марок.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Организована работа ГНИ по выдаче предприятиям справок об уплате акцизного сбора на приобретение марок, исходя из фактически уплаченной ими суммы акцизного сбора с готовой продукции, которая подлежит маркированию. Со стороны ГНА в АР Крым и РУ ДСАТ ГНА Украины в АР Крым постоянно при обращении субъектов хозяйствования за получением марок акцизного сбора осуществляется контроль за правильностью применения ставок акцизного сбора. По результатам инвентаризации спиртосодержащих алкогольных напитков по состоянию на 01.01.11 в связи с увеличением ставок акцизного налога в течение 9-ти месяцев постоянно осуществлялся контроль за декларированием инвентаризационных остатков, фактов неправильного применения ставок акцизного сбора не установлено.

1.30.

Обеспечение контроля за полнотой декларирования выручки при исчислении налоговых обязательств по сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства с использованием приложения 5 к налоговой декларации по НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Обеспечен контроль за полнотой декларирования выручки при исчислении налоговых обязательств по сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства путем сопоставления приложения 5 к налоговой декларации по НДС. При выявлении расхождений организовано проведение ГНИ анализа ассортимента получаемой продукции (алкогольных напитков, пива и других продовольственных товаров). В ходе проведенной работы фактов занижения декларирования сбора на развитие ВСХ плательщиками не установлено. При проведении документальных проверок ГНИ в гг. Алуште и Евпатории указанный вопрос проверялся специалистами сектора акцизного сбора.

1.31.

Осуществление контроля за организацией взаимодействия ОГНС в АР Крым с органами местного самоуправления по выполнению требований постановления СМ АР Крым от 18.11.2008г. № 610 в части полноты поступления в бюджет платы за землю, в т.ч. по принятым органами местного самоуправления решениям об использовании земельных участков.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В результате работы ОГНС АР Крым с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти, СМ АР Крым, и арендаторами земельных участков государственной и коммунальной собственности за 9 месяцев 2011 года количество договоров, в которых размер арендной платы не соответствовал требованиям действующего законодательства снижено на 98 договоров, дополнительно поступит в бюджет в 2011 году 2,7 млн. грн.

В течение 2011 года ГНИ направлено 151 обращение в органы местного самоуправления и органы исполнительной власти относительно изъятия земельных участков у землепользователей, которые систематически не платят плату за землю. Органами местного самоуправления изъято 13 земельных участка, общей площадью 1222,413 га.

1.32.

Обеспечение взаимодействия с:

- Министерством экологии и природных ресурсов Украины по получению фактических объемов добычи полезных ископаемых и погашенных запасов в 2010 году;

- Республиканским комитетом по лесному и охотничьему хозяйству по получению ожидаемых объемов сбора за специальное использование лесных ресурсов за 2012 год;

- Республиканским государственным центром радиочастот по получению перечня субъектов хозяйствования, которым выданы лицензии на право пользования радиочастотным ресурсом, и направления соответствующего перечня в ГНИ.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Направлены письма-запросы в Министерство охраны окружающей природной среды Украины (исх.№1925/9/15-3 от 24.05.11; исх.№3046/10/15-3 от 18.08.11) о фактических объемах добычи полезных ископаемых и погашенных запасов в 2010 году в разрезе полезных ископаемых. Предоставленная информация направлена в ГНИ для проведения сверок субъектов хозяйствования и объемов по платежам за пользование недрами и рентным платежам, а также принятия мер к нарушителям в соответствие с законодательством

Направлены запросы в Республиканский комитет по лесному и охотничьему хозяйству (.№ 2382/9/15-377 от 30.06.11, .№ 3457/9/15-377 от 23.09.11). В настоящее время информация на запросы не предоставлена.

Обеспечено взаимодействие с Крымского филиала Украинского государственного центра радиочастот. Полученный перечень субъектов хозяйствования, которые получили разрешения и лицензии на право пользования радиочастотным ресурсом Украины, направлен в ГНИ (от 18.01.11 № 498/7/15-03/359) для контроля за поступлением сбора за пользование радиочастотным ресурсом. Кроме того, в ГНИ направлена информация, полученная ГНСУ от Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины, для осуществления контроля за своевременностью и полнотой уплаты сбора в бюджет (12.04.11 № 5063/7/15-359 и от 13.09.11 № 11292/7/15-359).

1.33.

Установление контроля за своевременным применением штрафных санкций за несвоевременную уплату согласованных налоговых обязательств и не предоставление или несвоевременное предоставление налоговой отчетности плательщиками местных налогов и сборов, платежей за землепользование, ресурсных (рентных) и неналоговых платежей.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

За 9 месяцев 2011 года за несвоевременное предоставление (непредставление) налоговой отчетности налогоплательщикам выписано 2080 уведомлений-решений на сумму 286,3 тыс.грн., в бюджет уплачено – 205,6 тыс.грн. За несвоевременную уплату согласованных обязательств к налогоплательщикам применено 3577 штрафных санкций по закрепленным платежам на сумму 3543,2 тыс.грн., в бюджет уплачено 2256,1 тыс.грн.

1.34.

Разработка, доведение и контроль за выполнением подведомственными структурными подразделениями государственных налоговых инспекций заданий по равномерному обеспечению поступлений мерами взыскания за счет погашения налогового долга в Сводный и Государственный бюджеты, а также поступлений от реализации бесхозяйного имущества согласно бюджетной росписи Министерства финансов Украины.

Проведение ежедневного мониторинга мобилизации средств в бюджеты всех уровней фискальными мерами за счет погашения налогового долга.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

Мерами взыскания в счет погашения налогового долга мобилизовано в III квартале 2011 года в сводный бюджет – 43,2 млн.грн., в т.ч. в государственный – 25,2 млн.грн.

Ежедневно проводится мониторинг мобилизации средств мерами взыскания в счет погашения налогового долга в разрезе мер взыскания, о результатах информируется руководство ГНА в АР Крым на аппаратных совещаниях и коллегиях ГНА в АР Крым.

В соответствии с распоряжением СМ АРК от 27.05.05 №252-р еженедельно предоставляется информация о налоговом долге по утвержденной форме в разрезе регионов АР Крым Министерству экономики АР Крым для ее использования и координирования работы между министерствами, ведомствами, комитетами по его сокращению.

1.35.
Координация работы органов государственной налоговой службы АР Крым по вопросам основной деятельности.




2.1.

Обеспечение выполнения Плана мероприятий по реорганизации ГНА в АР Крым, разработанного на выполнение Указа Президента Украины от 9 декабря 2010 года №1085/2010 «Об оптимизации системы центальных органов исполнительной власти», распоряжения Кабинета Министров Украины от 10 декабря 2010 года №2219-р «О создании комиссий по проведению реорганизации и ликвидации некоторых центальных органов исполнительной власти” и приказа ГНА Украины от 24.12.2010 №1006 «О создании комиссий по проведению реорганизации региональных ГНА».

Структурные подразделения

В течение квартала

В 3 квартале т.г. распорядительных документов из ГНС Украины о проведении реорганизации ОГНС АР Крым не поступало.

2.2.

Разработка и утверждение плана работы ГНА в АР Крым на 4 квартал 2011 года и размещение его на веб-сайте ГНА в АР Крым.

Организационно-распорядительный отдел,

Структурные подразделения,

РУ ДСАТ ГНС Украины в АР Крым

Сентябрь

Сформирован План работы ГНА в АР Крым на 4 квартал 2011 года, который 22 сентября 2011 года утвержден и.о. председателя ГНА в АР Крым Крюковым С.Г. и размещен на веб-сайте ГНА в АР Крым.

2.3.

Составление отчета о выполнении плана работы ГНА в АР Крым за 2 квартал 2011 года и размещение его на веб-сайте ГНА в АР Крым.

Организационно-распорядительный отдел,

Структурные подразделения,

РУ ДСАТ ГНС Украины в АР Крым

Июль

С учетом информации структурных подразделений ГНА в АР Крым подготовлен и размещен на веб-сайте отчет о выполнении плана работы ГНА в АР Крым за 2 квартал 2011 года.

2.4.

Подготовка и утверждение планов мероприятий по выполнению расчетной базы по сбору платежей в государственный и местный бюджеты в объемах, установленных соответствующими приказами ГНС Украины.


Организационно-распорядительный отдел,

Структурные подразделения,

РУ ДСАТ ГНС Украины в АР Крым

Ежемесячно

В течении 3 квартала 2011 года ежемесячно были разработаны планы мероприятий по выполнению расчетной базы поступлений в бюджеты всех уровней, которые утверждены соответствующими приказами ГНА в АР Крым (от 08.07.11 №566, от 11.08.11 №676, от 13.09.11 №742).


2.5.

Организационное обеспечение проведения заседаний коллегий ГНА в АР Крым, подготовка информационно-аналитических материалов, проектов соответствующих распорядительных документов ГНА в АР Крым и осуществление контроля за их выполнением.

Организационно-распорядительный отдел,

Отдел экономического анализа,

Структурные подразделения,

РУ ДСАТ ГНС Украины в АР Крым

В