Реферат: К постановлению администрации

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 28.01. 2011 № 43


П О Л О Ж Е Н И Е

о муниципальном звене Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования звена муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется – муниципальное звено).

2. Муниципальное звено объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Ульяновской области от 30.12.1996 № 018-ЗО «О защите населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Муниципальное звено создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Кузоватовский район» и состоит из звеньев, действующих на объектовых уровнях.

4. На каждом уровне муниципального звена создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

5. Координационными органами муниципального звена являются:

- на уровне муниципального образования «Кузоватовский район» - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- на уровне поселений (в пределах территории муниципальных образований) - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;

- на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.

6. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляются правовыми актами администрации муниципального образования «Кузоватовский район», администрации поселений и руководителей организаций.

Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются в положениях о них или в решении об их создании.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Кузоватовский район» и организаций возглавляются соответственно руководителями или их заместителями.

7. Основными задачами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их полномочиями являются:

- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- координация деятельности органов управления и сил муниципального звена;

- обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организации при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правовыми актами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

8. Постоянно действующими органами управления муниципального звена являются:

- на местном уровне муниципального образования «Кузоватовский район» - структурное подразделение (отдел), специально уполномоченное решать задачи в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- на местном уровне поселений – ответственное должностное лицо, уполномоченное на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, на территории муниципального образования (далее – должностное лицо по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям);

- на объектовом уровне - структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постоянно действующие органы управления муниципального звена создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установлен­ном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления муниципального звена определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

9. Органом повседневного управления муниципального звена является дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов), которые создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Размещение органов управления муниципального звена в зависимости от обстановки осуществляется на пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

11. В состав сил и средств муниципального звена входят:

- пожарная часть №23 государственной противопожарной службы Ульяновской об­ласти;

- подразделения милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по муниципальному образованию «Кузоватовский район»;

- организации, предоставляющие услуги по перевозке пассажиров и гру­зов на территории муниципального образования «Кузоватовский район»;

- учреждения и формирования медицинского обслуживания населения на территории муниципального образования «Кузоватовский район»;

- учреждения и формирования управления сельского хозяйства и продо­вольствия администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- организации и учреждения общественного питания.

12. Координацию деятельности сил и средств на территории муниципального образования «Кузоватовский район» осуществляет орган управления (отдел) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

13. Привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуще­ствляется:

- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычай­ных ситуаций;

- в соответствии с правовыми актами администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

14. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются резервы
финансовых и материальных ресурсов администрации муниципального образования «Кузоватовский район», администраций поселений и организаций.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвида­ции чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.

15. Управление муниципальным звеном осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организа­ционно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей свя­зи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до орга­нов управления, сил территориальной подсистемы РСЧС и населения.

16. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

17. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на
объектах, территориях органы управления и силы муниципального звена функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и руководителями организаций, на территории которых могут возник­нуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил муниципального звена может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвы­чайной ситуации;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

18. Правовыми актами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и руководителями организаций о введении для соответствующих органов управления и сил муниципального звена режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

- обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повы­шенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

- границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная си­туация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

- силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по преду­преждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

- перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной си­туации или организации работ по ее ликвидации;

- должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликви­дации чрезвычайной ситуации.

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» и руководители организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управле­ния и сил муниципального звена, а также мерах по обеспечению безо­пасности населения.

19. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для вве­дения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, администрация муниципального образования «Кузоватовский район» и руководите­ли организаций отменяют установлен­ные режимы функционирования органов управления и сил муниципального звена.

20. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами муниципального звена, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычай­ных ситуаций;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в об­ласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспе­чения пожарной безопасности;

- планирование действий органов управления и сил муниципального звена, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрез­вычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением ре­зервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, мате­риальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хране­ния, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, уча­стие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.

б) в режиме повышенной готовности:

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководите­лей и должностных лиц органов управления и сил муниципального звена на пунктах управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам территориальной подсистемы РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных си­туациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и раз­вития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функ­ционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

- приведение при необходимости сил и средств муниципального звена в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, соз­данных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозиро­вание развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение руководителей администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и организаций района, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвы­чайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всесто­роннему обеспечению действий сил и средств муниципального звена, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привле­чению при необходимости в установленном порядке населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвы­чайных ситуациях.

21. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответст­вии со следующей установленной Правительством Российской Федерации
классификацией чрезвычайных ситуаций:

локальной - силами и средствами организации;

муниципальной- силами и средствами органа местного самоуправления.

При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в уста­новленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

22. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации
чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют
руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согла­сованию с администрацией и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенно­сти действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зо­не чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

23. В случае крайней необходимости руководители работ по ликвида­ции чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по
следующим вопросам:

- проведение эвакуационных мероприятий;

- остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвычай­ной ситуации;

- проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

- ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;

- разбронирование в установленном порядке резервов материальных ре­сурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исклю­чением материальных ценностей государственного материального резерва;

- использование в порядке, установленном законодательством Россий­ской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

- привлечение на добровольной основе населения к проведению неот­ложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;

- принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвы­чайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамед­лительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях соответствующие органы администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и организации.

24. Финансирование муниципального звена осуществляется за счет средств местного бюджета и организаций.

Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычай­ной ситуации, а также местного бюджета и других источников.

25. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.




ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»

от 28.01. 2011 № 43


ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Кузоватовский район»

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуа­ций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Кузоватовский район» (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории района.

2 Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Рос­сийской Федерации, федеральными конституционными законами, федераль­ными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федера­ции, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, уставом муниципального образования «Кузоватовский район», а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) разработка предложений по реализации единой государственной по­литики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления и сил муниципального звена Ульяновской территориальной под­системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) обеспечение согласованности действий при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожар­ной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производ­ственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществ­ляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в ад­министрацию муниципального образования «Кузоватовский район» соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов ад­министрации муниципального образования, иных правовых документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
муниципального образования, организует разработку и реализацию мер, направлен­ных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспече­ние пожарной безопасности;

г) участвует в разработке целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена Ульяновской территориальной подсистемы РСЧС;

е) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций
муниципального уровня, восстановлению и строительству жилых домов,
объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

ж) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для администрации муниципального образования «Кузоватовский район» по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

з) рассматривает проекты ежегодных докладов о со­стоянии защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычай­ных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать от организаций и общественных объединений необходи­мые материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц администраций поселений, организаций и общественных объединений;

в) привлекать для участия в своей работе представителей администраций поселений, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

г) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из
числа членов Комиссии, специалистов и представителей заинтересованных организаций по на­правлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок ра­боты этих групп;

6. Состав Комиссии утверждается правовым актом администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

Председателем Комиссии является Глава администрации или первый заместитель главы администрации муниципального образования, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответ­ственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутству­ют не менее половины ее членов.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется специально назначенным работником администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и организациями муниципального образования, к сфере ведения ко­торых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов
решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протокола, который подписы­вается председателем Комиссии или его заместителем, председательствую­щим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений администрации муниципального образования «Кузоватовский район».


ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»

от 28.01.2011 № 43


СОСТАВ

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования

«Кузоватовский район»


№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Занимаемая должность



Телефон

рабочий

домашний

1

ВИЛЬЧИК

Александр Наумович

Председатель КЧС – глава администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

2- 34-50,

2-34-55

сотовый 9025897983

2

ЧУПРИКОВ

Евгений Александрович

Первый заместитель председателя КЧС – начальник управления ТЭР и ЖКХ администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

2-15-45

2-35-48,

сотовый

9084815002

3

ПРОКОФЬЕВ

Геннадий Викторович

заместитель председателя КЧС – начальник ПЧ №23

(по согласованию)

2-11-45

2-10-36, сотовый 9278015489

4

ТИНЯХИН

Владимир Васильевич

Секретарь КЧС – консультант по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования «Кузоватовский район»


2-11-52

2-22-54, сотовый 9278102808

5

АЛЕКСЕЕВ

Юрий Александрович

Член КЧС – главный врач МУЗ «Кузоватовская ЦРБ»


2-36-96

2-20-55,

сотовый

975340

6

АРЫШЕВ

Александр Витальевич

Член КЧС – начальник ОГПН по Кузоватовскому району

(по согласованию)

2-23-07

2-12-46, сотовый

9278015487

7

НОВИЦКИЙ

Виктор Александрович

Член КЧС – начальник милиции общественной безопасности ОВД по муниципальному образованию «Кузоватовский район»

(по согласованию)

2-19-50,02

сотовый

9276332533

8

СЕЛИВЁРСТОВ

Валерий Александрович

Член КЧС – начальник Кузоватовского районного телекоммуникационного узла ОАО «Волга Телеком»

(по согласованию)

2-35-00

2-34-56,

сотовый

950579

9

ЛИСОВА

Любовь Евгеньевна

Член КЧС – начальник управления сельского хозяйства администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

2-35-50

2-27-10,

сотовый

9279841909

10

ЕМЕЛЬЯНОВА

Ольга Юрьевна

Член КЧС – ведущий инспектор по работе со средствами массовой информации администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

-

сотовый

9041922212

11

ПОВЕРИНОВА

Ирина Викторовна

Член КЧС – главный специалист-эксперт отдела управления Роспотребнадзора

(по согласованию)

2-36-53

2-33-55, сотовый

9022446358

12

ФОМИН

Василий Григорьевич

Член КЧС – начальник Кузоватовских РЭС Барышского ПО филиала ОАО «МРСК Волги» - «Ульяновские распределительные сети» (по согласованию)

2-14-85

2-33-41, сотовый 9278048448

13

ШИХОВ Михаил Фёдорович

Член КЧС – начальник ОГУ МДРСУ-3 (по согласованию)

2-34-10

2-12-15

14

ТОКАРЕВ

Вадим Васильевич

Член КЧС – начальник МУП

«Тепловодосервис»

(по согласованию)

2-18-85

2-11-36

15

АРКАТОВ

Владимир Николаевич

Член КЧС – начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

2-37-60

2-25-25

16

ШВАН

Алексей Валентинович

Член КЧС – начальник

Кузоватовского газового участка

(по согласованию)

2-34-30

сотовый

927633893

17

КУВШИНОВ

Валерий Михайлович

Член КЧС – Глава администрации Кузоватовского городского поселения ( по согласованию)

2-37-32

2-19-05,

сотовый

9278310031



ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»

от ________ 2011 № ______


ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
^ председателя КЧС и ОПБ муниципального образования «Кузоватовский район» Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) администрации муниципального образования «Кузоватовский район» несет персональную ответственность за выполнение возложенных на неё задач и за отдельные распоряжения, отвечает за организацию и обеспечение непрерывного управления работой комиссии.
На председателя КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Кузоватовский район» возлагается решение следующих основных общих задач.


В режиме повседневной деятельности:

-координирует деятельность звеньев ОПЧС на территории района;

-руководит разработкой государственных целевых и научно-технических программ по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-участвует в разработке и проведении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

-участвует в обеспечении готовности органов управления, сил и средств ОПЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

-организует формирование системы экономических и правовых мер, направленных на предупреждение ЧС, обеспечение защиты населения и территорий;

-руководит созданием фондов финансовых и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на предупредительные мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидации ЧС и оказание помощи пострадавшим;

-координирует деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории поселения;

-организует взаимодействие с КЧС и ОПБ района, общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией, а в случае необходимости направление сил и средств для ликвидации ЧС;

-координирует действия сил в ходе возникновения и развития ЧС, а также в период их ликвидации; организует привлечение сил и средств к аварийно-спасательным и аварийно-восстановительным и другим неотложным работам;

-организует обучение и подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовку и повышение квалификации специалистов РСЧС;

-осуществляет руководство планированием и организацией эвакуации населения и материально-культурных ценностей из зон возможных чрезвычайных ситуаций.


В режиме повышенной готовности:

- с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновении ЧС приводит в готовность КЧС и ОПБ администрации муниципального образования, функциональные подсистемы и силы, систему связи и оповещения, вводит усиленный режим работы с круглосуточным дежурством руководящего состава, дежурных смен;

-своевременно докладывает главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район» о сложившейся обстановке и возможном ее развитии;

-развертывает работу КЧС и ОПБ администрации муниципального образования «Кузоватовский район», оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки, прогнозирования возможного возникновения ЧС, её масштабов и выработки предложений по её нормализации;

-усиливает наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой в районе ЧС и прилегающим потенциально-опасным объектам;

-при возникновении ЧС, угрожающей жизни и здоровью персонала объекта, проводит его экстренную эвакуацию в безопасный район;

-при объявлении карантина или особого положения устанавливает соответствующие ограничения;

-принимает меры по защите персонала объекта, окружающей среды и повышению устойчивости его функционирования;

-организует проверку служб жизнеобеспечения объекта к действиям в соответствии с прогнозируемой обстановкой;

-при необходимости уточняет задачи силам и средствам, предназначенным для ликвидации угрозы возникновения ЧС, и выдвигает их к местам возможных действий.


В режиме чрезвычайной ситуации:

-выполняет мероприятия режима повышенной готовности, если они не проводились ранее;

-переводит комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, функциональные подсистемы на круглосуточный режим работы;

-осуществляет мероприятия по защите населения;

-отправляет оперативные группы (если не высылались) в зону ЧС для оценки обстановки и организации аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР);

-выдвигает основной состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и привлекаемых по плану взаимодействия сил к местам проведения АСДНР;

-лично и через членов комиссии руководит проведением АСДНР;

-руководит проведением мероприятий по устойчивому функционированию, первоочередному жизнеобеспечению населения;

-при угрозе жизни и здоровью населения проводит его эвакуацию в безопасный район;

-при объявлении карантина или особого положения устанавливает соответствующие ограничения;

-докладывает главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район» об обстановке и проводимых мероприятиях;

-организует оценку масштабов происшествия, размеров ущерба и последствий ЧС.


^ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

первого заместителя председателя КЧС и ОПБ муниципального образования «Кузоватовский район»


Первый заместитель председателя КЧС и ОПБ на период работы комиссии подчиняется председателю, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы комиссии и ее готовность.

^ Он обязан :

- принимать участие в составлении Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий с учетом прогноза аварий, катастроф, стихийных бедствий;

- организовать выполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий крупных аварий, стихийных бедствий и руководить подчиненными службами;

- участвовать в выполнении государственных долгосрочных целевых программ;

контролировать готовность и совершенствование подготовки органов управления, службы;

- координировать действия территориальных органов управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

-совершенствовать системы оповещения и связи на объектах сельского хозяйства;

-координировать работы по разработке отраслевых норм и правил безопасности производства, а также защите р