Реферат: Интеграция детей с ограниченными возможностями в процесс непрерывного (детский сад – школа – техникум – вуз) инклюзивного образования в городе Петрозаводске и районах Республики Карелия

КАРЕЛЬСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ ИНВАЛИДОВ «ОСОБАЯ СЕМЬЯ»

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»


Интеграция детей с ограниченными возможностями в процесс непрерывного (детский сад – школа – техникум – ВУЗ) инклюзивного образования

в городе Петрозаводске и районах Республики Карелия


Материалы исследования по проекту
и практический опыт


ПЕТРОЗАВОДСК

2007


ББК

У


Интеграция детей с ограниченными возможностями в процесс непрерывного (детский сад – школа – техникум – ВУЗ) инклюзивного образования в городе Петрозаводске и районах Республики Карелия . - Материалы исследования по проекту и практический опыт.– Петрозаводск, 2007 г.


Материалы данного сборника подготовлены организаторами, партнёрами и экспертами проекта: Ключарёвой Р.А., Звягиной О.М., Милюковой И.А, Федоровой Н., Григорьевой Г.Ф.


Сборник материалов под общей редакцией

Ключарева Р.А. и Алексеевой Е.Н.


Данная публикация стала возможной благодаря финансовой поддержки  Агентства США по международному развитию (USAID) в рамках Программы поддержки гражданского общества "Диалог" (АЙРЕКС)"


"This study/report/audio/visual/other information/media product (specify) is made

possible by the generous support of the American people through the United States

Agency for International Development (USAID). The contents are the responsibility of

[insert recipient name] and do not necessarily reflect the views of USAID or the

United States Government."


Точка зрения, отражённая в данном издании, может не совпадать с точкой зрения Программы Поддержки Гражданского Общества «Диалог», реализуемой Советом по Международным Исследованиям и Обменам (IREX).


Сборник является некоммерческим проектом и распространяется на безвозмездной основе


 Программы поддержки гражданского
общества "Диалог" (АЙРЕКС)", 2007

 КРООРИДИ «Особая семья», 2007

 ПетрГУ, 2007


СОДЕРЖАНИЕ


1. Р.А. Ключарева. Аналитическая записка…………………………………………………..….5

2. ^ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА «Интеграция детей с ограниченными возможностями

в процесс непрерывного (детский сад – школа – техникум – ВУЗ) инклюзивного образования» ………………………………………………………………………………….7

3. ^ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

3.1. Р.А. Ключарева. Отчет по опытно-зксперементальной работе, проведенной родителями КРООРИДИ «Особая семья».в рамках проекта «Интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в процесс непрерывного (детский сад – школа – техникум – ВУЗ) инклюзивного образования». ………………………………………………………...27

3.2. ^ О.М. Звягина. Готовность детей и молодежи с ОВЗ к инклюзивному образованию и предпочтения детей и молодежи с ОВЗ в формах образования; (Условия создания системы) ……………………………………………………………………………...……….33

3.3. Результаты фокус-групп 1…………………………………………………………………. 49

3.4. Результаты фокус-групп 2 …………………………………………………………………...67

3.5. И.А. Милюкова. Готовность специалистов к работе в системе инклюзивного образования (Результаты экспертного опроса) …………………………………………..89

3.6. Н.Л., Фадеева Обработка данных Гид-интервью ……………………………………………..102

3.7. Г.Ф. Григорьева Нормативно-правовая и материально-экономическая база образовательных учреждений РК для организации инклюзивного образования ……….111

3.8. Р.А Ключарева. История успеха. ………………………………………………………....115

3.9. Е.Н. Алексеева. Успешный опыт инклюзивного образования в общеобразовательных школах в г. Петрозаводске и Республике Карелия. Проблемы обучения в современном обществе ……………………………………………………………………………………..119

3.10. ^ Ключарева Р.А. Опыт создания инновационной модели в Республике Карелия Центре «СЕРДЦЕВИНА» на базе Карельской региональной общественной организации родителей, имеющих детей-инвалидов «ОСОБАЯ СЕМЬЯ» ……………………………125

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1, 2, 3. Графики ………………………………………………………………..139

Приложение 4. фото по исследованию……………………………………………………...146

Проект: «Интеграция детей с ограниченными возможностями в процесс непрерывного (детский сад – школа – техникум – ВУЗ) инклюзивного образования».


^ I. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА.


Завершена реализация проекта «Интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в процесс непрерывного (детский сад-школа-техникум-ВУЗ) инклюзивного образования», который с марта по декабрь 2007 года осуществлялся Карельской региональной общественной организацией родителей, имеющих детей инвалидов «Особая семья» в партнёрстве с факультетом политических и социальных наук Петрозаводского государственного университета.

Проект реализовывался на территории г. Петрозаводска и Республики Карелия и позволил выявить:

- обеспечивают ли нормативно-правовые акты РК включение детей- инвалидов в общий образовательный процесс?

- готова ли законодательная и исполнительная власть способствовать созданию системы непрерывного инклюзивного образования?

- готовы ли специалисты к работе в системе инклюзивного образования?

- готово ли общество к поддержке системы инклюзивного образования?

- что является главным препятствием к созданию системы непрерывного образования в РК: отсутствие безбарьерной среды; неготовность общества к идее инклюзии; несовершенство законодательной базы?

- какая модель интеграции (комбинированная, частичная, временная, полная) является наиболее приемлемой для РК

- готовы ли высшие и средние учебные заведения к инклюзивному обучению?

- готовы ли родители детей-инвалидов к включению детей в общий процесс образования?

Возможность создания системы зависит от взаимодействия властей на всех уровнях, от наличия нормативно-правововой документации, отражающей статус ребенка-инвалида и общеобразовательного учреждения, условия для детей инвалидов в общеобразовательном учреждении, прописанных функций оказания помощи детям-инвалидам. Поскольку создание системы непрерывного инклюзивного образования невозможно без анализа и учета мнений представителей общества, то группа вопросов касается готовности разных групп общества – от самих детей и их родителей до специалистов и простых граждан – к инклюзивному образованию.

За время реализации проекта было проведено: 2 семинара; прикладное социологическое исследование, нацеленное на изучение потребности и доступности для детей и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) непрерывного инклюзивного образования; изучен имеющийся опыт инклюзивного образования в общеобразовательных школах Республики Карелия (РК); экспертное полустандартизированное интервью по вопросам доступности непрерывного инклюзивного образования для детей с ОВЗ в Республике Карелия и подготовленности к такому виду образования как самих семей, так и системы образования и общества в целом; 2 фокус-группы с молодыми людьми инвалидами с детства; а также стандартизированное интервью инклюзивного образования 117 молодых человека и гид- интервью 116 детей с ограниченными возможностями здоровья.

Особенность проекта заключалась в объединении усилий некоммерческой организации, занимающейся проблемами детей и молодых людей с инвалидностью в области доступного образования и исследовательской группой, сталкивающейся с трудностями доступного высшего образования инвалидов с детства. Такое взаимодействие позволило разработать предложения по улучшению ситуации в направлении интеграции детей и молодых людей с ОВЗ в процесс непрерывного инклюзивного образования с учётом мнений самих инвалидов с детства, их родителей и экспертов.

Предлагая идею проекта, мы знали, что идея трудновыполнимая сама по себе. Вроде бы образование доступно для детей с инвалидностью, но в тоже время имеется группа инвалидов, которую именуют «необучаемыми», и опросы показали, что дети, молодые люди, их родители, и эксперты хотели бы изменить действующие стереотипы, так как они противоречат желаниям исследуемой группы.

Цель проекта - вовлечение государства и общества в диалог по вопросам инклюзивного образования, изменение социальной политики в области образования детей с ОВЗ в г. Петрозаводске и Республике Карелия с последующей разработкой региональных рекомендаций в системе непрерывного инклюзивного образования – перспективна. Полученные результаты нашли отклик у представителей власти и руководителей специальных образовательных учреждений, от деятельности которых зависит внедрение разработанных рекомендаций. Ещё предстоит большая работа по продвижению разработанных рекомендаций в нормативно - правовые акты заинтересованными организациями и объединениями в целях построения системы инклюзивного образования для детей и молодежи с ограниченными возможностями.

В процесс исследования включилось более 120 участников из числа представителей законодательной и исполнительной власти, государственных и муниципальных, а также образовательных учреждений, учреждений среднего, специального и дополнительного образования, реабилитационных центров, руководителей общественных организаций и благотворительных фондов. Возможно, что при консолидации общих усилий, инвалид с детства сможет получить доступное образование и самореализоваться в обществе.

^ Выражаем искреннюю признательность детям, молодым людям с ОВЗ и их родителям, всем, кто смог поддержать нас, и внёс существенный вклад в реализацию данного проекта.

Особая благодарность Программе поддержки гражданского общества «Диалог», реализуемой Советом по международным исследованиям и обменам (IREX) за финансовую поддержку.


С уважением, председатель КРООРИДИ «Особая семья» Р.А.Ключарёва.


^ II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА


Обоснование необходимости проекта

Выявление потребностей

В октябре 2003 года, объявленного Европейским сообществом Годом инвалидов, состоялись парламентские слушания в Государственной Думе РФ по теме «Детская инвалидность в России – необходимость совершенствования законодательства». Во время слушаний международные и российские общественные организации представили специальный доклад «Положение детей-инвалидов в России: право на образование, социальную интеграцию и реабилитацию».

Реабилитация силами гражданского общества поддержана как наилучшая альтернатива для большинства стран международными организациями, в том числе Всемирной организацией здравоохранения, Всемирной организацией труда и ЮНЕСКО. Одна из проблем реабилитации – это инклюзивное обучение детей-инвалидов. Этот подход является новым для Карелии, и его не просто осуществить на практике.

В ходе практической деятельности Организация-заявитель постоянно сталкивается с проблемой обучения детей и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях общего типа. Проблема инклюзивного обучения детей с ОВЗ – это действительно социальная проблема. Однако на сегодняшний день она не осознается как общественная потребность, «т.к. провоцирующие ее условия и поведение людей не достигли того уровня, на котором она становится очевидной». В то же время часть общества в РК - общественные организации, объектами, деятельности которых являются дети и молодежь с ограниченными возможностями здоровья, отдельные представители власти, специалисты осознают эту проблему как предмет анализа и готовы к практическим преобразованиям данной сферы. Именно эта готовность и заинтересованность стала основой «социального запроса» исследования «Интеграция детей с ограниченными возможностями в процесс непрерывного (детский сад – школа – техникум – ВУЗ) инклюзивного образования».

^ Ситуационный анализ

Предварительный теоретический анализ проблемы показал, что в отечественной науке уже создана оригинальная концепция обучения детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом российской специфики, разработаны и апробированы вариативные модели интеграции, показана необходимость разработки правовой базы процесса интеграции, подготовки и переподготовки специалистов. Также существует и общепедагогическая теория процесса непрерывного образования, разработанная российскими учеными.

Анализ законов и нормативно-правовых актов показал наличие документов самого общего характера, но в то же время выявилось отсутствие подзаконных актов, регулирующих интеграцию детей-инвалидов в процесс общего образования.

Первичный анализ практического опыта в области инклюзивного образования показал, что на территории РК имеется, но не обобщен, не доведен до широкого круга общественности. В то же время предварительные исследования показали готовность НКО, представителей власти, специалистов к действиям по организации инклюзивного образования.

Наличие проблемной ситуации связано с тем, что существуют противоречия между:

достижениями науки и внедрением их в практику;

осознанием частью общества необходимости инклюзивного образования и непониманием важности этого процесса другой частью населения РК;

осознанием обществом потребности в инклюзивном образовании и недостатком информации о возможности интеграции;

несоответствие между потребностью в интеграции и имеющимися возможностями на законодательном, исполнительном, финансовом, профессиональном и др. уровнях.


^ Описание проблемы, ее актуальность

По данным Министерства здравоохранения и социального развития на 1 марта 2006 г. на учете в учреждениях образования республики Карелия состоит 1657 детей-инвалидов, что составляет 59 % от общего количества детей-инвалидов. В Калевальском районе все дети-инвалиды, кроме одного, состоят на учете в органах образования, в Лоухском районе - 83 % детей-инвалидов, в Пряжинском районе - 82 % детей-инвалидов. 1171 ребенок-инвалид или 41 % от общего числа всех детей-инвалидов не состоит на учете в учреждениях образования. Следовательно, им не предоставляются услуги по дошкольному и школьному воспитанию. Более половины детей-инвалидов не охвачены образовательными услугами в Сегежском районе (61 %), г. Сортавала (54%), г. Петрозаводске (50%). Возрастной анализ неохваченных образовательными услугами детей-инвалидов показал, что 604 ребенка являются детьми дошкольного возраста, старше 7 лет - 359 детей, в том числе из них детей старше 16 лет - 208.

По данным министерства образования и по делам молодежи РК 22% детей-инвалидов, не охвачено обучением, эти дети не могут принимать участие в учебном процессе (рассчитанном на здоровых детей) из-за особенностей состояния здоровья. Индивидуальные особенности детей с ограниченными возможностями не учитываются при разработке учебных программ. В законодательстве прописано, что каждый ребёнок с ограниченными возможностями должен иметь индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПР), одним из разделов которой является школьная реабилитация. Однако исполнение данной программы никем не контролируется. ИПР не обеспечена социальными и финансовыми нормативами республиканского уровня, не обеспечена доступность образования с комплексом реабилитационных услуг.

В то же время в РК имеется положительный опыт организации интегрированного обучения детей-инвалидов в школах. Мониторинг ОУ, проведенный министерством образования РК в 2004 г. показывает, что 41% детей-инвалидов учится в общеобразовательных учреждениях в т.ч. коррекционных классах.

Предпосылки интеграции существуют и на законодательном уровне. ФЗ «О социальной защите инвалидов» - ст. 10,18,19 и Закон РК «Об образовании» от 15.04.2005 Ст.3 К расходным обязательствам РК в области образования относится социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов:

- обеспечение специальными учебными пособиями и литературой, а также услугами сурдопереводчиков;

- компенсация затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому;

- воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Согласно ст.5. республиканская исполнительная власть передает органам местного самоуправления муниципальных районов полномочия по предоставлению мер социальной поддержи и социального обслуживания инвалидов в виде субвенций, исходя из числа инвалидов и финансового норматива.

Кроме того, с 2004 года на территории РК при поддержке Финского фонда детей и молодежи (FCYF) общественные организации республики совместно с ПетрГУ, успешно организовывают обучение детей молодежи со специальными нуждами и их интеграцию в общество. Петрозаводский педагогический колледж в 2007-2008 г. планирует организовать инклюзивное обучение инвалидов. Сказанное позволяет говорить о том, что проблема инклюзивного образования актуальна для Карелии, в республике заложена основа для интеграции детей и молодых людей с инвалидностью в процессы образования, есть активная заинтересованность власти в решении этой проблемы и готовность общественных сил к практическим преобразованиям.


^ Обоснование выбора направления деятельности

1.Направление деятельности, обозначенное в проекте, напрямую связано со спецификой работы Организации-заявителя. В организации состоят дети и молодые люди с инвалидностью в возрасте от 1года до 29 лет с различными видами заболеваний (16 видов), в кол-ве 210 человек.

Процент обучающихся в ОУ –70% . Из них обучается в средних и высших учебных заведениях 10%, 3% профессиональных учебных заведениях, 40% в школах-интернатах, 20% в общеобразовательных школах.

2. Имеются опубликованные исследования, посвященные выявлению а) установок родителей и специалистов в отношении инклюзивного образования; б) доступности дополнительных образовательных услуг для инвалидов с детства (Н.Н.Малофеев,Н.Д. Шматко, 2006г, Е.Р.Ярская-Смирнова И.И.Лошакова,2003). На наш взгляд, представленные в публикациях данные отражают общую тенденцию и не противоречат ситуации в Республике Карелия.

Выбранное направление в исследовании возможностей и передачи опыта в реализации непрерывного инклюзивного образования (детский сад – школа – колледж – вуз) позволит ответить на вопрос о предпочтительной модели интеграции в РК, и сможет получить недостающую информацию об интеграции детей и молодежи с ОВЗ в процесс общего непрерывного образования, изучит имеющийся опыт инклюзивного образования.


^ Необходимость проведения прикладного социального исследования и использования его результатов

Необходимость проведения прикладного социального исследования в области непрерывного инклюзивного образования для детей и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья обусловлена потребностью лоббирования интересов целевой группы на уровне власти Республики Карелия. Проведения мониторинга по исполнению Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). Одной из основных задач исследования является выявление степени соответствия условий интеграции инвалидов, имеющихся в образовательных учреждениях Республики Карелия, необходимых для включения в процесс непрерывного инклюзивного образования детей и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, доступность образовательных услуг. Под доступностью мы подразумеваем не только физическую возможность пребывания в образовательном учреждении и получении образовательных услуг, но и морально-психологическую атмосферу в нем.

Таким образом, результаты исследования должны послужить основой для совершенствования нормативно-правовой базы обучения детей-инвалидов; привлекли внимание широкой общественности и представителей власти республики к необходимости решения этой проблемы; инструментом лоббирования интересов детей и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья в области инклюзивного образования, будет способствовать выработка рекомендаций для организации непрерывного инклюзивного образования.

^ Цель проекта: вовлечение государства и общества в диалог по вопросам инклюзивного образования, изменение социальной политики в области образования детей с ОВЗ.

^ Основные задачи проекта:

Определить потребность детей и молодежи с ограниченными возможностями в непрерывном инклюзивном образовании;

В партнерстве с преподавателями и студентами Петрозаводского Государственного университета организовать и провести прикладное социальное исследование, направленное на изучение доступности непрерывного инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями;

На основе результатов исследования разработать качественные рекомендации для сотрудников образовательных учреждений, органов власти, а также заинтересованных организаций и объединений в целях построения системы инклюзивного образования для детей и молодежи с ограниченными возможностями;

Обновить базы данных по детям с ОВЗ в г. Петрозаводске;

Выработать стратегию обсуждения и продвижения рекомендаций исследования, включая их использование в формировании социальной политики.

Создать план мобилизации общественных ресурсов для продвижения и оказания помощи в выполнении итоговых рекомендаций;

Обобщить имеющийся опыт в области инклюзивного образования в РК;

Составить среднесрочный прогноз развития системы инклюзивного образования на 2007 – 2010 гг.


^ Проведение исследования:

Цель исследования: Исследовать условия создания системы непрерывного (детский сад – школа – техникум - ВУЗ) инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями в РК.

Задачи:

1. Исследовать готовность детей и молодежи с ОВЗ к инклюзивному образованию;

2. Исследовать предпочтения детей и молодежи с ОВЗ в формах образования;

3. Исследовать готовность специалистов к работе в системе инклюзивного образования;

4. Исследовать нормативно-правовую базу РК для организации инклюзивного образования;

5. Исследовать материально-экономическую базу образовательных учреждений для организации инклюзивного образования;

6. Провести анализ полученных данных с точки зрения возможностей создания системы непрерывного (детский сад – школа – техникум - ВУЗ) инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями в РК;

7. Изучить имеющийся опыт инклюзивного образования в РК;

8. Определить оптимальную модель инклюзивного образования для РК.

^ Объекты исследовани3.2. УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО (детский сад – школа – техникум - ВУЗ) ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ для детей с ограниченными возможностями в РК. (Итоги исследования).
О.М. Звягина,

заведующая кафедрой социальной работы ПетрГУ,
доцент, к.п.н.

Проект «Интеграция детей с ограниченными возможностями в процесс непрерывного (детский сад – школа – техникум – ВУЗ) инклюзивного образования» был реализован на территории Республики Карелия в период с марта 2007 г.по ноябрь 2007 года КРООРИДИ «Особая семья» совместно с группой исследователей факультета политических и социальных наук Петрозаводского государственного университета.

В рамках проекта было проведено прикладное социологическое исследование, нацеленное на изучение потребности и доступности для детей и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) непрерывного инклюзивного образования. Также был изучен имеющийся опыт инклюзивного образования в Республике Карелия (РК). В исследовании были использованы опросные методы, включая опрос молодых людей и детей с ОВЗ; родителей, имеющих детей с ОВЗ; экспертов; были проведены фокус-группы и кейс-стади организаций, успешно занимающихся образованием людей с ОВЗ.

Всего в ходе исследования было опрошено 117 молодых людей с ОВЗ от 15 до 30 лет; 117 родителей, имеющих детей с ОВЗ; 116 детей с ОВЗ от 10 до 15 лет; 30 экспертов.

Обратимся к анализу опроса родителей, имеющих детей с ОВЗ.

Анкета

содержа 15 вопросов, которые можно было бы подразделить на блоки:

Обеспокоенность родителей проблемой образования детей, значимость для них этой проблемы.

Оценка деятельности органов власти РК по поддержке семей, имеющих ребенка с ОВЗ и по обеспечению детей и молодых людей с ОВЗ возможностями успешной интеграции в систему образования.

Оценка готовности общества в РК к интеграции детей с ОВЗ в систему образования.

Меры, которые необходимо принять с точки зрения опрашиваемых для интеграции детей и молодежи с ОВЗ в систему образования.

^ Анализ ответов на первый блок вопросов показал, что большинство родителей проявляют обеспокоенность дальнейшей судьбой своих детей и связывают будущее детей с получением различного уровня образования (Приложение1, рис.1).

Один из вопросов касался оценивания непрерывности инклюзивного образования и доступности каждой его ступени. Опрошенные родители указали на лучшую организацию общего среднего образования в РК. 77% родителей (из них 16 % указали на полное обеспечение доступности общего среднего образования и 61% посчитали, что власти частично обеспечивают его получение) ответили, что такая возможность обеспечивается для детей с ОВЗ (Приложение1, рис.2)

Однако возможность помещения ребенка с ОВЗ в дошкольное учреждение, доступность как среднего специального, так и высшего образования оценивалась респондентами крайне низко (Приложение1, рис.3,4,5).

Родители выразили неудовлетворенность деятельностью Правительства РК в области включения в образование детей с ОВЗ.

Только 31% родителей полностью или частично согласны с тем, что власти готовы содействовать семьям с ребенком с ОВЗ (Приложение1, рис.6)

Сделанные выводы подтверждаются также мнением родителей о соответствии среды нуждам ребенка с ОВЗ и о готовности специалистов системы образования к сопровождению ребенка с ОВЗ.

Неудовлетворенность средой, неприспособленной под нужды ребенка, выразили почти 60% опрошенных родителей (Приложение1, рис.7), почти 47 % отметили неготовность специалистов системы образования к сопровождению детей с ОВЗ (Приложение1, рис. 8).

Приведем некоторые примеры отрицательных высказываний респондентов: «вообще никаких условий для обучения. Все возложено на педагогов, обслуживающий персонал. Отсутствие пандусов - носят родители, воспитатели. Отсутствие подъемников, лифтов, комнат отдыха для рефлексии»; «многие дети с инвалидностью не могут посещать школы, потому что их там обижают, а в некоторых семьях нет средств содержать детей дома и обучать в обычной школе, поэтому вынуждены отправлять в специализированные школы (как у меня)»; «если педагогу не доплачивают дополнительно за ребенка с ограниченными возможностями в обучении, то педагог и не занимается с ним»; «в школе для детей с проблемой опорно-двигательного аппарата, где учатся дети, не передвигающиеся самостоятельно, нет ни нормальных пандусов, нет подъемников, даже ширина дверных проемов такова, что инвалидные коляски не проходят, власти знают об этом, но достаточных средств не выделяют»; «после окончания интернатов большинство детей с ОВЗ оказываются выброшены на улицу, в лучшем случае все проблемы по дальнейшему образованию берет на себя семья».

Родители обеспокоены и подготовкой специалистов. В ответах они указывали на «слабую подготовку специальных педагогов». Часть опрашиваемых высказали серьезную озабоченность потерей квалифицированных кадров педагогов специальных школ, которая происходит в связи с сокращением специальных школ-интернатов: «сокращение учебных месяцев в специализированных учебных заведениях ведет к тому, что дети возвращаются в школы по месту жительства, где с ними занимаются педагоги, имеющие общие знания о специфике работы, и при этом не имеют ни навыков, ни опыта, все это сказывается на качестве преподавания и результатах». «Расходятся педагоги с опытом, теряется замечательная реабилитационная база, а в это время дети получают образовательные услуги не на должном уровне и тем самым теряют драгоценное время».

Были и положительные оценки, например, такие: «существование спецшкол, спецпрограмм», «отличное отношение преподавателей, отличный уровень знаний предоставляют»; «существующие на данный момент условия для обучения и развития детей меня устраивают, т.к. покой моего ребенка не предполагает особых условий развития»; «для детей-инвалидов в г. Петрозаводске существуют специализированные школы-интернаты, где дети даже с тяжелыми заболеваниями имеют возможность получить общее среднее образование».

Какие же меры предлагают осуществить родители для включения ребенка с ОВЗ в полноценный образовательный процесс? Данные представлены в таб.1

^ Табл. 1. Меры по включению ребенка с ОВЗ в процесс образования

Вариант ответа

%

улучшить материальное обеспечение семьи

17,4

обеспечить безбарьерную среду

26,1

усовершенствовать законодательные меры

21,7

обеспечить ребенка необходимым программным сопровождением

29,0

другое

4,3

затрудняюсь ответить

1,4

отказываюсь отвечать

0,0

всего

100,0


Как видно из таблицы, почти треть опрошенных (29 %) предлагают обеспечить ребенка необходимым программным сопровождением, и почти такое же количество ответов касается организации безбарьерной среды.

Одним из вопросов анкеты был вопрос о возможности совместного обучения детей с ОВЗ и детей без ограниченных возможностей здоровья. Как уже отмечалось, часть родителей предпочитают обучать детей в специальных школах, где есть подготовленные педагоги и необходимое оборудование и обеспокоены сокращением специальных школ и потерей специалистов. 64% родителей указывают на трудности совместного обучения (Таб.2).

В то же время показательно, что довольно большой процент родителей (38 %) предпочитают совместное обучение детей (Таб. 3).

^ Табл. 2 Испытывает ли Ваш ребенок трудности при

обучении в школе/в детском саду?

Вариант ответа

%

скорее да

64,8

скорее нет

31,5

затрудняюсь ответить

1,9

отказываюсь отвечать

1,9

всего

100,0


^ Табл. 3. Предпочтение учебного заведения

Вариант ответа

%

обучение в специализированном классе общеобразовательной школы/специализированной группе ДОУ

19,6

обычный класс ОУ/ДОУ

38,6

специализированное образовательное учреждение

30,6

домашнее обучение

3,6

другое

4

не знаю

3,6

отказываюсь отвечать

0,0

всего

100,0


Каковы же причины подобного предпочтения? Результаты отражены в табл.4

^ Табл. 4. Положительные моменты совместного обучения в школе/в детском саду

Вариант ответа

%

ребенок с ОВЗ с детских лет научится взаимодействовать с детьми без ограничений здоровья

21,2

ребенок с ОВЗ будет чувствовать себя более уверенно, участвуя в жизни детского коллектива наравне с детьми без ограничений здоровья

24,7

общаясь с детьми без ограничений здоровья, ребенок с ОВЗ будет более успешно развиваться

30,6

у ребенка с ОВЗ появятся широкие возможности проявить свои способности в различных видах деятельности, общения

17,6

нет положительных моментов

2,4

другое

1,2

затрудняюсь ответить

2,4

всего

100,0


Данные, помещенные в таблицу 4 показывают, что многие родители видят пользу в совместном обучении детей, поскольку это будет способствовать лучшему интеллектуальному, эмоциональному, коммуникативному развитию ребенка.

Родители также согласны с тем, что для введения системы совместного обучения детей необходимо выполнить ряд условий (Таб.5).


^ Табл. 5. Условия введения системы совместного обучения детей

Вариант ответа

%

сокращение числа учащихся в классах, воспитанников в группах

12,9

увеличение количества педагогов, работающих в классе

11,9

дополнительное финансирование образовательных учреждений

16,8

организация безбарьерной среды в ОУ

9,9

разработка специальных образовательных программ сопровождения ребенка

18,8

дополнительная подготовка педагогов для работы с детьми с ОВЗ

19,8

подготовка общественного мнения к интеграции детей с ОВЗ

7,9

другие условия

2,0

затрудняюсь ответить

0,0

отказываюсь отвечать

0,0

всего

100,0


Из таблицы видно, что максимальное количество выборов получили следующие условия: дополнительная подготовка педагогов для работы с детьми с ОВЗ; разработка специальных образовательных программ сопровождения ребенка; дополнительное финансирование образовательных учреждений. Эти условия назвали 20 %, 19 % и 17 % (соответственно) опрошенных.

Опрос родителей показал, что они довольно высоко по-сравнению с оценкой усилий властей оценивают готовность общества признать детей с ОВЗ как равноправных членов (Таб.6). С данным утверждением полностью или частично согласны почти 60% опрошенных. В то же время существует 37 % полностью несогласных с этим мнением, что не может не вызвать тревогу.


^ Табл. 6. Окружающие люди готовы признать детей с ОВЗ

как равноправных членов

Вариант ответа

%

Затрудняюсь ответить

4%

Полностью не согласен

37,40%

Частично согласен

45,50%

Полностью согласен

13,10%


Опрос показал довольно высокую активность общественных организаций в РК. Их деятельность по оказанию помощи семьям с детьми с ОВЗ положительно оценивают почти 70 % респондентов.

^ Табл. 7. Общественные организации РК готовы

содействовать семьям с детьми ОВЗ

Вариант ответа

%

Затрудняюсь ответить

17,20%

Полностью не согласен

15,20%

Частично согласен

57,60%

Полностью согласен

10,10%


Отметим, что деятельность самих семей, имеющих ребенка с ОВЗ, направленная на помощь и самопомощь через общественные организации, представляется достаточно активной, однако отсутствие или слабое развитие партнерства с государственными органами не приводит к радикальному изменению ситуации.

Таким образом, «болевыми точками» организации инклюзивного образования в республике, с точки зрения родителей, имеющих детей с ОВЗ, можно назвать ограниченный доступ в дошкольные, средние специальные, высшие профессиональные учебные заведения; отсутствие должного внимания со стороны властей к проблемам образования названной категории; отсутствие закона, способствующего включению данной категории людей в полноценный непрерывный образовательный процесс; отсутствие в образовательных учреждениях достаточного количества специалистов, подготовленных к работе с людьми с ОВЗ.

Обратимся к результатам опроса молодых людей с ОВЗ, который был проведен по аналогичной схеме.

Отметим, что в целом ответы, данные родителями, по сравнению с ответами детей и молодых людей были более категоричны, содержали больше критических и негативных оценок деятельности властей в области инклюзивного образования.

На вопрос анкеты о том, как обеспечивает государство доступность дошкольного, общего среднего, среднего специального и высшего образования были получены следующие ответы. 80% респондентов считают, что власти полностью (46.4%), либо частично обеспечивают (33, 3 %) получение среднего образования (Приложение 2, рис.9).

Наибольшее число ответов, содержащих негативную оценку деятельности государства по обеспечению доступности образования для инвалидов, вызвали вопросы о дошкольном, среднем специальном и высшем образовании

55% респондентов считают, что власти либ