Реферат: Приказ: «Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю » от 25. 01. 1999

Приказ: «Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю ...» от 25.01.1999

Приказ «Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности»

N 38 от 25.01.99

В целях совершенствования и упрощения таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, на основании статей 109, 126, 169, 179, 182 Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности (приложение).

2. Применять таможенную декларацию, приведенную в приложении к указанной Инструкции, при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, в соответствии с упрощенным, льготным порядком.

3. Управлению организации таможенной службы (С.М. Беков) определить к 01.05.99 по согласованию с региональными таможенными управлениями годовую потребность таможенных органов в бланках указанной таможенной декларации с текстами на русском, английском языках.

4. Финансовому управлению (С.В. Маленко) выделять Региональному таможенному управлению тылового обеспечения денежные средства на приобретение упомянутых бланков в пределах средств, предусматриваемых на централизованное приобретение материально - технических ресурсов в 1999 году.

5. Региональному таможенному управлению тылового обеспечения (А.Д. Листопад) организовать изготовление бланков указанной таможенной декларации с текстами на упомянутых выше языках, а также на других языках при получении соответствующих заявок от таможенных органов, согласованных с Управлением организации таможенной службы (С.М. Беков), и обеспечить таможенные органы этими бланками с учетом их годовой потребности.

6. Административному управлению (А.И. Никитин) приступить к освещению Приказа в средствах массовой информации со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России О.Н. Свиридову.

^ Председатель Комитета генерал - полковник таможенной службы В.Г.Драганов

Приложение 1 к Приказу ГТК России от 25 января 1999 г. N 38

Инструкция по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности

Настоящая Инструкция конкретизирует правовые и организационные основы производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля должностными лицами таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), производящими таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности.
Действие настоящей Инструкции не распространяется на товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, а также транспортные средства, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации в качестве товаров.

Раздел 1. Общие положения

1.1. В Инструкции использованы следующие понятия:
• Товары - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности.
• Товары, перемещаемые в сопровождаемом багаже, - товары, перемещаемые физическим лицом, следующим через таможенную границу Российской Федерации (включая ручную кладь, т.е. товары, перемещаемые физическим лицом при себе), и предъявляемые таможенному органу непосредственно при въезде на территорию Российской Федерации или выезде с этой территории.
• Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже, - товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации перевозчиком по договору о их перевозке (по багажной квитанции, накладной, коносаменту и т.п.), заключенному с физическим лицом, следующим через государственную границу Российской Федерации, и время и (или) место предъявления таможенному органу которых не совпадает с временем и (или) местом предъявления таможенному органу товаров при фактическом пересечении государственной границы Российской Федерации физическим лицом.
• Пересылаемые товары - товары, направляемые в адрес физического лица и предъявляемые таможенному органу без фактического пересечения государственной границы Российской Федерации физическим лицом, получающим либо отправляющим такие товары.
• Транспортные средства - любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование.
• Конклюдентная форма декларирования - форма заявления физического лица таможенным органам об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию, в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

1.2 При производстве таможенного оформления и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, должностные лица таможенных органов должны исходить из предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - ТК России) и иными нормативными правовыми актами следующих положений.

1.2.1. Все физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров.
Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

1.2.2. Таможенному контролю и таможенному оформлению подлежат все товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами.

1.2.3. Товары, запрещенные в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию либо вывозу из Российской Федерации, подлежат соответственно немедленному вывозу за пределы территории Российской Федерации либо возврату на территорию Российской Федерации, если не предусмотрена конфискация этих товаров.
Вывоз или возврат товаров производит лицо, перемещающее товары, либо перевозчик за собственный счет. В случае невозможности либо по другим причинам при неосуществлении немедленного вывоза или возврата товары передаются на хранение на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы. Принятие на хранение таких товаров таможенными органами оформляется квитанцией по установленной форме.
Предельный срок хранения таких товаров на указанных складах составляет трое суток.

1.2.4. Выпуск товаров, подпадающих под ограничения, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, производится таможенными органами Российской Федерации только при условии соблюдения требований, установленных этими актами.
Расходы, связанные с указанными ограничениями, лицу, перемещающему товары, либо перевозчику государственными органами Российской Федерации не возмещаются.

1.2.5. Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, производится в соответствии с ТК России и порядком, определенным настоящей Инструкцией, а в части, не урегулированной настоящей Инструкцией, - в соответствии с общим порядком, определенным иными нормативными актами ГТК России, относящимися к производству таможенного оформления.

1.2.6. Таможенное оформление товаров, не предназначенных для коммерческих целей, производится в соответствии с упрощенным, льготным порядком, установленным таможенным законодательством Российской Федерации.

1.2.7. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого физическое лицо постоянно либо временно проживает.
По просьбе и за счет заинтересованного лица и с согласия указанного таможенного органа таможенное оформление может производиться в другом таможенном органе.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в сопровождаемом багаже, может производиться только таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
ГТК России вправе устанавливать порядок, согласно которому таможенное оформление товаров отдельных категорий может производиться только определенными таможенными органами.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами, производится в специально установленных таможенными органами местах (аэропортах, морских портах, в автомобильных пунктах пропуска, на транспортных средствах, в том числе в вагонах, автомашинах, автобусах, на судах (морских, речных, воздушных), складах транспортных организаций и т.д.).

1.2.8. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля. Информацию об органах, осуществлявших такой контроль, и образцы выдаваемых ими документов и перечень товаров, на которые распространяются такие виды контроля, ГТК России доводит до сведения таможенных органов.

1.2.9. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами, таможенное оформление которых не завершено, за исключением случаев, предусмотренных ТК России и нормативными правовыми актами ГТК России.

1.2.10. Лицо, перемещающее товары через таможенную границу Российской Федерации, перевозчик, владелец склада и иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, по требованию таможенного органа обязаны произвести транспортировку, взвешивание или определение количества товаров иным способом, погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров, подлежащих таможенному оформлению, а также вскрытие помещений, емкостей и других мест, где могут находиться такие товары.
В иных случаях, если таможенное оформление в отношении данных товаров не завершено, указанные операции могут производиться только с разрешения таможенного органа.

1.2.11. Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля), учета товаров и транспортных средств; устного опроса физических лиц и должностных лиц; в других формах, предусмотренных актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу либо не противоречащих законодательным актам Российской Федерации.
При проведении таможенного контроля могут применяться технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам, лицам (ст. 180 ТК России).

1.2.12. При проведении таможенного контроля таможенные органы используют, как правило, те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы. Неприменение других форм таможенного контроля либо освобождение от них не освобождает лиц от обязанности соблюдать положения таможенного и иного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
При необходимости таможенные органы могут использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в ТК России, за исключением случаев освобождения от определенных форм таможенного контроля, установленных ТК России, в соответствии с которым:
• таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента Российской Федерации и следующих вместе с ним членов его семьи;
• личный багаж депутатов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также членов Правительства Российской Федерации освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Российской Федерации в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей;
• освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли (суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом.
Кроме того, председатель ГТК России или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных лиц, отдельные товары и транспортные средства от определенных форм таможенного контроля в случаях, когда это отвечает жизненно важным интересам Российской Федерации.
Освобождение от определенных форм таможенного контроля в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется после ратификации этих договоров.

1.2.13. Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля может быть проведен по решению начальника таможенного органа или должностного лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Российской Федерации либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Российской Федерации или международного договора Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации (ст. 189 ТК России).
Основания для проведения личного досмотра лиц, следующих через таможенную границу Российской Федерации либо находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, и порядок его проведения определены Инструкцией, утвержденной Приказом ГТК России от 22.09.97 N 569 (зарегистрирована в Минюсте России 26.12.97 N 1441), с изменениями, внесенными согласно Приказу ГТК России от 02.02.98 N 56 (зарегистрирован в Минюсте России 17.02.98 N 1474).

1.2.14. Физические лица, перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации, либо таможенный брокер обязаны представлять таможенным органам необходимые для таможенного контроля документы и сведения, которые должны храниться указанными лицами не менее трех лет.

1.2.15. При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам (ст. 190 ТК России).
Таможенные органы и их должностные лица, причинившие неправомерный вред, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежит.

1.2.16. При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы Российской Федерации.
При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации (ст. 192 ТК России).
Таможенный контроль завершается в момент выпуска товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено ТК России.
При выпуске товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенной территории Российской Федерации, таможенный контроль завершается в момент пересечения таможенной границы Российской Федерации (ст. 192 ТК России).

1.2.17. Вне зависимости от выпуска товаров и транспортных средств таможенный контроль за ними может проводиться в любое время, если имеются достаточные основания полагать о наличии нарушения законодательства Российской Федерации или международного договора Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы.
В указанном случае таможенные органы вправе проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящуюся к внешнеэкономическим и последующим коммерческим операциям с данными товарами. Проверка может проводиться в местах нахождения декларанта, любого иного лица, прямо или косвенно имеющего отношение к указанным операциям или владеющего необходимыми документами. При обнаружении правонарушений лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе по собственной инициативе присутствовать при досмотре товаров и транспортных средств (ст. 196 ТК России).
По требованию должностных лиц таможенного органа указанные лица обязаны присутствовать при таком досмотре и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым для таможенных целей является физическое лицо, управляющее транспортным средством.
Таможенный орган вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:
• при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после представления товаров и транспортных средств;

при существовании угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным и растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;
• при оставлении на таможенной территории Российской Федерации товаров в нарушение таможенного режима.
Досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях производится в присутствии не заинтересованных в результатах досмотра лиц (ст. 196 ТК России).

1.2.18. Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенный контроль, имеет право:

проводить устный опрос физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации;
• проверять заявленные в таможенной декларации сведения;
• требовать при необходимости представления иных документов и сведений, необходимых для таможенного контроля и таможенного оформления, и проверять их;
• проводить таможенный досмотр в формах, предусмотренных ТК России и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу либо не противоречащих законодательным актам Российской Федерации;
• использовать при проведении таможенного контроля технические средства, безопасные для жизни и здоровья физических лиц, животных и растений и не причиняющие ущерба товарам и лицам;
• на получение в соответствии с установленным порядком информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
• на применение физической силы, специальных средств, а также огнестрельного оружия в соответствии с установленным порядком и в определенных случаях (глава 61 ТК России).
Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенный контроль, также имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2.19. Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенный контроль, несет обязанности в соответствии с таможенным законодательством и иным законодательством Российской Федерации.

Раздел 2. Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами

2.1. Декларантом товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, может быть как российское, так и иностранное физическое лицо, перемещающее товары, либо таможенный брокер.

2.2. Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную ТК России, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары через таможенную границу Российской Федерации, либо таможенным брокером (ст. 172 ТК России).
При декларировании товаров декларант обязан:
• произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК России и настоящей Инструкцией;
• по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;

представить таможенному органу документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;
• уплатить таможенные платежи;
• оказывать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления.

2.3. Декларирование перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами товаров (за исключением товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, и пересылаемых товаров) производится в конклюдентной форме. При этом незаявление физическим лицом о наличии таких товаров по установленной письменной форме рассматривается как его заявление о том, что у физического лица не имеется товаров, указанных в пункте 2.4.

2.4. Обязательному декларированию в письменной форме подлежат следующие товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации:
а) вывозимая из Российской Федерации:
• валюта Российской Федерации в сумме более 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
• иностранная валюта в сумме, размер которой определяется нормативными правовыми актами, относящимися к перемещению иностранной валюты физическими лицами;
б) ввозимая в Российскую Федерацию валюта Российской Федерации в сумме более 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
в) ценные бумаги;
г) драгоценные металлы (*) (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
д) драгоценные камни (**) (природные алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде), за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
(*) Ст. 1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26.03.98 N 41-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463).
(**) Там же.
е) оружие (*), то есть устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;
ж) боеприпасы (**), то есть предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащее разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды, либо их сочетание;
(*) Ст. 1 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.96 N 150-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681).
(**) Там же.
з) взрывчатые вещества (*), то есть вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
(*) Подп. «г» п. 1 Приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 N 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588).
и) наркотические средства (*) (вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года), психотропные вещества (**) (вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года), а также их аналоги;
(*) Ст. 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.98 N 3-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219).
(**) Там же.
к) культурные ценности (*):
(*) Ст. 7 Закона Российской Федерации от 15.04.93 N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 20, ст. 718).
• исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
• предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;
• художественные ценности, в том числе:
• картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;
• оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы;
• оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;
• художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы;
• гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;
• произведения декоративно - прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;
• изделия традиционных народных художественных промыслов;
• составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
• старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
• редкие рукописи и документальные памятники;
• архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
• уникальные и редкие музыкальные инструменты;
• почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;
• старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;
• редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;
• другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры;
л) ядовитые и отравляющие вещества, а также лекарственные средства (*), употребление которых в дозах, превышающих рекомендуемые, или недозволенным путем может причинить вред здоровью человека либо привести к его смерти (снотворные, обезболивающие и другие лекарственные средства);
(*) Ст. 4 Федерального закона «О лекарственных средствах» от 22.06.98 N 86-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3006).
м) радиоактивные вещества;
н) объекты дикой флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения, их части и полученная из них продукция;
о) технические средства (*), состоящие из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования (радиостанции, системы радионавигации и радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц);
(*) П. 1 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 861).
п) печатная продукция, кино-, фото- и видеоматериалы, составляющие служебную и (или) государственную тайну; печатная продукция, кино-, фото- и видеоматериалы, направленные на пропаганду фашизма, возбуждение расовой, национальной и религиозной вражды; печатная продукция, кино-, фото- и видеоматериалы порнографического характера;
р) товары, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены количественные (весовые) или стоимостные ограничения на перемещение через таможенную границу без уплаты таможенных платежей в упрощенном, льготном порядке, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, в случае, если эти ограничения превышены;
с) товары, предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности.

2.5. Физические лица, перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации, могут декларировать в письменной форме и иные, помимо упомянутых в пункте 2.4, товары (ввозимая иностранная валюта с последующим ее вывозом, товары, примерный перечень которых приведен в приложении 3 к Общим правилам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации (*) и др.).
(*) Приказ ГТК России от 15.08.94 N 408 (с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ГТК России от 18.10.96 N 645, зарегистрирован в Минюсте России 26.02.97 N 1259).

2.6. При декларировании (как в письменной, так и в конклюдентной форме) вывозимой физическими лицами иностранной валюты разрешительные документы на ее вывоз, предусмотренные законодательством Российской Федерации, подлежат обязательной сдаче декларантом таможенному органу.

2.7. При декларировании в письменной форме используются бланки таможенной декларации (приложение).

Таможенная декларация (далее - декларация) заполняется декларантом в одном экземпляре и подается в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление перемещаемых товаров.
После завершения таможенного оформления товаров оформленная декларация остается и хранится в делах таможенного органа, производившего таможенное оформление товаров.
Исключение составляют следующие случаи, при которых таможенная декларация возвращается декларанту:
• при наличии временно ввозимых (вывозимых) товаров, когда таможенная декларация служит подтверждением осуществления временного ввоза (вывоза) товаров при их обратном вывозе (ввозе);
• в случае использования таможенной декларации в качестве подтверждения ввоза наличной иностранной валюты для ее последующего вывоза;
• при заявлении физическим лицом, следующим через таможенную границу Российской Федерации, о наличии несопровождаемого багажа, за исключением случая, указанного в п. 2.8 настоящей Инструкции.

2.8. В случае, когда физическое лицо при следовании через таможенную границу Российской Федерации заявило о ввозе товаров в несопровождаемом багаже и такие товары совместно с товарами в сопровождаемом багаже ввозятся в пределах стоимостных и (или) количественных (в том числе весовых) ограничений, установленных законодательством Российской Федерации для применения упрощенного, льготного порядка перемещения товаров, в целях предоставления льгот, в том числе по уплате таможенных платежей, декларация заполняется и подается декларантом таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товаров, ввозимых в сопровождаемом багаже, в двух экземплярах, один из которых после оформления остается в делах таможенного органа, а второй возвращается декларанту для его предъявления в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже.
Указанная декларация представляется таможенному органу при таможенном оформлении товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже.
Декларация может подаваться в двух экземплярах также по желанию декларанта, если лицо изъявит желание получить экземпляр декларации.

2.9. При таможенном оформлении несопровождаемого багажа декларант подает в таможенный орган один экземпляр декларации в отношении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также экземпляр декларации, возвращенный декларанту при таможенном оформлении товаров, ввезенных в сопровождаемом багаже.
В случае утраты декларации с отметками о товарах, оформленных в сопровождаемом багаже, или ее непредъявления таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товаров в несопровождаемом багаже, таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, производится исходя из того, что в сопровождаемом багаже ввезены товары, стоимость и (или) количество которых соответствуют предельным нормам для ввоза товаров в упрощенном, льготном порядке, если лицо не докажет обратное.
Поданные в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, декларации на товары, ввозимые в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, остаются и хранятся в делах этого таможенного органа.

2.10. Если декларация не вмещает сведения о всех перемещаемых товарах, то используются дополнительные листы декларации, форма и порядок использования которых устанавливаются нормативными актами ГТК России.

2.11. Декларацию заполняют на русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа - и на других языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа. Записи в декларации должны производиться шариковой, чернильной ручкой или другими письменными принадлежностями. Записи, сделанные в декларации, не должны поддаваться стиранию или исправлению обычным способом без оставления видимых следов.

2.12. В декларации заявляют точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей, перечень которых определен в пункте 2.19 настоящей Инструкции.

2.13. При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров в сопровождаемом багаже декларация подается одновременно с представлением товаров.
При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров физическое лицо должно подать декларацию в пятнадцатидневный срок со дня представления перевозчиком таких товаров таможенному органу, в регионе деятельности которого указанное физическое лицо постоянно или временно проживает.

2.14. Декларация при ее утрате таможенными органами не восстанавливается, ее дубликаты не выдаются.

2.15. Подача декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, необходимых для таможенных целей. К таким документам, в зависимости от обстоятельств и целей перемещения через таможенную границу Российской Федерации могут относиться документы, необходимые для определения таможенной стоимости перемещаемых товаров, транспортные и товаросопроводительные документы; документы и сведения, необходимые для предоставления таможенных льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации, разрешения других государственных органов, если перемещаемые товары подлежат контролю таких органов при ввозе в Российскую Федерацию, либо вывозе из Российской Федерации, а также иные документы и сведения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Таможенный орган вправе запросить дополнительные свед