Реферат: Рубрика «Обеспечение прав и свобод человека»

Рубрика «Обеспечение прав и свобод человека»


Личные неимущественные права и обязанности

других членов семьи и родственников.


Одним из основных личных неимущественных прав ребенка является право на семью и семейное воспитание. Это право в первую очередь выражается в предоставлении ребенку возможности жить и воспитываться в семье. Как правило, речь идет о проживании детей в семье своих родителей. Однако право ребенка на семейное воспитание включает также право на общение с другими членами семьи – дедом, бабкой, прадедом, прабабкой, братьями, сестрами и другими членами семьи. Семейный кодекс впервые закрепляет права на общение и воспитание внуков и правнуков не только бабки и деда, но и прабабки и прадеда.

В Кодексе о браке и семье (КоБС) 1969 г. семейные отношения с другими членами семьи и родственниками регулировались только в отношении алиментов. В Семейном кодексе Украины расширен не только круг лиц, которые отнесены к другим членам семьи и родственникам, но и сфера отношений по их участию за счет законодательного регулирования личных неимущественных отношений между ними.

Ч.1 ст. 257 Семейного кодекса Украины устанавливает личное неимущественное право бабки, деда, прабабки, прадеда на общение с внуком и на участие в их воспитании. Основанием данного права является родственная связь между бабкой, дедом и внуком или прабабкой, прадедом и правнуком. Следует обратить внимание, что Семейный кодекс устанавливает право, а не обязанность бабки, деда, прабабки, прадеда на общение и воспитание внуков и правнуков, в связи, с чем можно говорить о том, что, воспитывая внуков и правнуков, они не только выполняют моральные обязанности, но и реализуют свое право. При этом в случае полноценной семьи и естественного развития семейных отношений реализация данного права никаких проблем не вызывает.

«Общение» и «воспитание» – понятия взаимосвязанные. Общение влияет на процесс воспитания, а воспитание внуков, правнуков осуществляется через общение с ними: прямые контакты, переписка, при помощи телефона.

Возникают трудности в тех случаях, когда родители разведены или один из родителей умер, а тот родитель, при котором остались проживать дети, не дает возможности родителям (бабке, деду) другого из супругов общаться с детьми. В связи с этим, законодательство устанавливает обязанность родителей или других лиц, с которыми проживает ребенок, не препятствовать бабке, деду, прабабке, прадеду в осуществлении их прав на общение и воспитание внуков, правнуков. В случае отказа родителей или других лиц, с которыми проживают дети, в предоставлении такой возможности, бабка, дед, прабабка, прадед вправе на основании ст. 124 Конституции обратиться в суд с иском об устранении препятствий для общения с внуком, правнуком. Если же общение бабки, деда, прабабки, прадеда с внуками, правнуками негативно влияет на ребенка, то органы опеки и попечительства могут запретить такое общение как временно, так и постоянно.

Бабка и дед имеют также права по защите внуков. Ч. 1 ст. 258 СК Украины регламентирует один из способов защиты внуков со стороны бабки, деда – самозащита. При этом речь идет не только о возможности совершения по их защите действий фактического, но и юридического характера. Закон предоставляет бабке и деду статус законных представителей своих несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных внуков в вопросах защиты их законных прав и охраняемых законом интересов. На основании данной нормы они могут защищать права внуков как в органах опеки и попечительства, так и в суде.

Особо актуальны в настоящее время такие понятия как «родство» и «кровная связь». В ст. 259 Семейного кодекса Украины закреплены семейные отношения братьев и сестер, в частности общение между ними. Так, закон устанавливает права для полнородных и неполнородных братьев и сестер. Полнородные – те, которые произошли от общих родителей, а неполнородные имеют только одного общего родителя (если общим является отец, то братья и сестры называются единокровными, если общая мать – единоутробные). Если женщина, имеющая сына, вышла замуж за мужчину, у которого есть дочь, то их детей называют «сводными» братом и сестрой. Поскольку кровного родства между ними нет, братом и сестрой они названы лишь условно. Такие семейные отношения Семейным кодексом не регулируются.

Законодательство не только предоставляет братьям и сестрам право на общение, но и обязывает тех, с кем проживают братья и сестры, содействовать их общению. Первым этапом на пути исполнения ими этого обязательства является обязанность сообщить о существовании сестры или брата. Эта норма способствует укреплению родственных связей, увеличению площади «защитной среды», такой необходимой каждому человеку.

Семейный кодекс вводит в текст закона природное право старшего заботиться о младшем, закрепляя те реальные отношения, существующие в семье.

В ст. 260 СК впервые закреплено право мачехи, отчима принимать участие в воспитании падчерицы или пасынка, которые с ней (ним) проживают. Это право они имеют не только при условии совместного проживания с отцом, матерью ребенка. В случае смерти отца или матери право мачехи, отчима на воспитание падчерицы, пасынка сохраняется.

Во все времена, как только не называли мачеху и отчима. Но нередко именно они становились воистину матерью или отцом для ребенка. Потому и говорят: мать – не та, что родила, а та, что воспитала.

В каждом развитом правовом государстве общественный контроль намного строже в отношении поведении мачехи и отчима.

К сожалению, с каждым годом все больше и больше растет число детей-сирот. Но в то же время увеличивается и количество лиц, которые берутся воспитывать этих детей. Статья 261 Семейного кодекса Украины касается детей-сирот и тех, кто по другим причинам лишен родительской заботы. Взятие (принятие) чужого ребенка в свою семью означает, во-первых, предоставление ему статуса члена семьи, а во-вторых, тот, кто взял к себе сироту, наделяется соответствующими правами и обязанностями. Фактический воспитатель (тот, кто взял ребенка на воспитание) имеет права и обязанности опекуна и попечителя, не являясь ими. Однако отношения, складывающиеся между ними в процессе воспитания ребенка, напоминают родительские. В связи с этим, фактические воспитатели наделяются такими же неимущественными правами, как и настоящие родители ребенка. Он обязан воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном развитии и т.д. Фактический воспитатель может выступать законным представителем ребенка в вопросах реализации и защиты его прав.

Все вышеперечисленные члены семьи и родственники (сестра, брат, мачеха, отчим) имеют право на защиту детей. Ст. 262 СК расширяет арсенал защиты прав лица, которое вследствие несовершеннолетия или нетрудоспособности не может стать на свою защиту вообще либо в полной мере. Совершеннолетние сестра, брат, мачеха, отчим наделены правом процессуального представительства своих несовершеннолетних и нетрудоспособных брата, сестры, падчерицы, пасынка.

Право на воспитание относится к личным неимущественным правам родителей и других членов семьи, предусмотренных действующим законодательством. Родители имеют преимущественное право на личное воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Они вправе отстранить от воспитания всех третьих лиц, включая ближайших родственников. Однако это не означает, что такие родственники должны с этим смириться. Закон устанавливает судебный порядок рассмотрения споров об участии бабки, деда, прабабки, прадеда, брата, сестры, мачехи, отчима, фактического воспитателя в воспитании ребенка. Если, например, суд обязал отца ребенка обеспечить ему общение с бабкой, а отец продолжает этому препятствовать, он может быть присужден к возмещению материального ущерба (например, затраты на переезд), а также морального ущерба, который заключался в его душевном страдании.

Подрастающее поколение обязано заботиться о своих старших родственниках. Такая обязанность не ставится в зависимости от возраста внуков и правнуков. Но было бы неправильно считать, что малолетние внуки и правнуки должны исполнять указанную обязанность. Такое положение вещей может нарушать права детей, которые сами еще требуют заботы. Поэтому данная норма устанавливается для совершеннолетних внуков и правнуков.

Носителями обязательства являются совершеннолетние братья, сестры, падчерица, пасынок. Их обязанность является «оборотной», так как возникает только лишь касательно тех, кто в свое время воспитывал их и предоставлял материальную помощь. «Оборотной» является и обязанность лиц относительно их фактических воспитателей, в семье которых оно когда-то проживало. Неисполнение обязательства о заботе вышеуказанных лиц может привести к присуждению ему компенсации в денежном эквиваленте. А может ли дед обратиться в суд с иском на внука о понуждении к реальному исполнению своих обязательств, касающихся его? Современная правовая идеология не исключает возможности предъявления и удовлетворения такого иска. Удовлетворение таких исков – это не только разрешение отношений между двумя лицами, но и большое воспитательное влияние, которое стимулирует детей заботиться о своих родственниках и других членах семьи.

В соответствии со ст.269 Гражданского кодекса Украины личные неимущественные права принадлежат каждому физическому лицу от рождения или по закону.

В основном законе нашего государства Конституции Украины гражданин имеет право на жизнь, право на охрану здоровья, право на свободу и личную неприкосновенность, и в частности на неприкосновенность личной и семейной жизни, право на уважение достоинства и чести, право на тайну переписки, телефонных разговоров, на свободный выбор места жительства и на свободу передвижения. Граждане Украины независимо от возврата и состояния здоровья имеет право на создание семьи. Никто не имеет права вмешиваться в семейную жизнь физического лица, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Согласно ст.295 Гражданского кодекса Украины граждане имеют право на изменение имени. Физическое лицо, достигшее шестнадцати лет имеет право изменить свою фамилию и имя в порядке, установленном законом, а лицо достигшее четырнадцати лет имеет право с согласия родителей или одного из родителей, с кем проживает, либо попечителя изменить свою фамилию и имя. Отчество может быть изменено в случае изменения его отцом своего имени.

Личные неимущественные права не имеют экономического содержания. Гражданин не вправе отказаться от личных неимущественных прав, а также не может быть лишен этих прав. Личными неимущественными правами гражданин владеет пожизненно.


Ведущий специалист сектора

хранения и использования

книг регистрации актов

гражданского состояния

отдела РАГС Главного управления

юстиции МЮ Украины в АРК Г.С. Городянко