Реферат: Международное право Население и мп население

Международное право


Население и МП


Население – это совокупность индивидов, которые в данное время населяют территорию. Состоит: собственные граждане, иностранцы и лица без гражданства.

Международно-правовой индегенат означает, что индивиды, граждане или подданные цивилизованного государства не являясь субъектами МП пользуются правами МП.

Индивид – не является субъектом МП, хотя и пользуется его правами. Он не участвует в создании норм права, поэтому не является субъектом.

^ Территориальное верховенство – это полнота государственной власти над своей территорией и всем что на ней находится, включая лиц.

Личное верховенство – это вся полнота государственной власти над своими гражданами независимо от их места нахождения.

Территориальное верховенство имеет преимущество над личным. Находясь за границей человек должен исполнять те законы своего государства, которые не имеют территориальной привязанности к своему государству.

Тенденция сближения статуса гражданина, иностранца и лица без гражданства.

^ Институт гражданства – это устойчивая правовая связь физического лица с государством выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей и означающая подчинение данного лица суверенной власти данного государства независимо от его места нахождения. Основной принцип – это устойчивость. Связь государства и гражданина проявляется в: гражданин пользуется всеми правами государства и обязан их выполнять – статус гражданина. Статус государства – разработка и контроль над законами.

Способы приобретения гражданства:

Филеация – гражданство по рождению

юс сангинес – право крови (в Европе)

юс соли – право почвы (на Американском континенте)

Натурализация или укоренение – это индивидуальный прием гражданства по просьбе заинтересованного лица. Есть критерии: минимальный срок проживания (в Украине 3 года), знание языка, истории государства и т.д.

1969 г. – соглашение между Скандинавскими государствами об облегчении формы натурализации. Она осуществляется либо высшими органами власти (в Украине президент) либо исполнительные либо судебные органы (в США).

Пожалование – осуществляется по инициативе государства за особые заслуги. Бывает групповое и частное.

Обтация – выбор гражданства на основании международных договоров (Советско-польское соглашение о репарации). Часто используется при территориальных изменениях.

Реинтеграция или восстановление гражданства

Способы потери гражданства:

Добровольный выход (експатриация)

Автоматическая утрата (например при переходе территории; в случае изменения семейного статуса)

Лишение гражданства

Тенденция к ограничению прав гражданства. В 1961 году – конвенция о сокращении безграмотности, в которой одним из принципов есть то, что государство не может лишить гражданства если человек становится лицом без гражданства.

Невозможно лишение гражданства по расовым, политическим или этническим причинам. То есть лишить гражданства можно тогда, когда автоматически приобретеется другое гражданство.

^ Гражданство в Украине

Ст. 12 – Гражданство детей украинское, родители которого являются гражданами Украины, независимо от места рождения ребенка. (Доминирование права крови)

Ст. 13 – При разном гражданстве родителей, один из которых гражданин Украины, то ребенок приобретает гражданство Украины – если родился на Украине; если ребенок родился за границей, но один из родителей проживал в это время в Украине, то тоже гражданство ребенка Украины.

Если ребенок родился за границей и родители оба были за пределами Украины, то гражданство определяется соглашением между родителями.

Ребенок от лиц без гражданства, которые проживают на территории Украины приобретает украинское гражданство.

Апатрид – лицо без гражданства

Бипатрид – двойное гражданство

Конвенция ООН о статусе апатрида 1954 года. Уровнять статус апатрида со статусом иностранца.

Конвенция о сокращении безгражданства 1961 (в силе с 1967). Цель: установление благоприятного режима при приобритении гражданства; не допустить до апатрида при лишении гражданства.

Верховный комиссар ООН по делам беженцев.

^ Двойное гражданство. Возникает при коллизии права почвы и крови. Например, лицо родившееся в США от французов имеет двойное гражданство.

Большинство государств не признают двойного гражданства (игнорирование второго гражданства).

Конвенция Гаагская связанная с коллизией законов о гражданстве 1930 г.:

Ст.3 Лицо двойного гражданства может рассматриваться каждым государством как гражданин только данной страны, игнорируя второе гражданство. Напр. Не может получить дипломатическое убежище (защиту) от других государств. Француз находясь во Франции не получит дипломатическое убежище от США.

Ст. 5 Эффективным является гражданство где:

А) лицо постоянно проживает в стране

Б) тесно связано с ней.


^ Правовое положение иностранцев.


Иностранец – это лицо принадлежащее гражданству иностранного государства и не являющееся гражданином данного государства или лицом без гражданства.

Постоянно проживающий иностранец – лицо, имеющее вид на жительство (а также разрешение на трудоустройство (на 1 год) – они не нуждаются).

В налоговом законодательстве – 183 дня постоянного проживания.

Виды правовых режимов – это совокупность прав и обязанностей иностранцев на основе внутреннего законодательства и международных договоров:

Национальный (ст.23 Устава ООН о правовом статусе иностранцев) – иностранцы уравниваются в статусе с собственными гражданами, за определенным исключением.

Специальный – на основании отдельных специальных международных договоров: режим перехода границы для жителей приграничных областей.

Режим наибольшего благоприятствования – на основе международных договоров в специальных областях сотрудничества (торговля и мореплавание). Эта норма, направленная на то, чтобы уравнять граждан и юридических лиц одного государства с правами граждан 3-го государства. Исключения:

+ соседняя оговорка (о приграничной торговле);

+ для таможенных союзов и зон свободной торговли (Украина не может претендовать на особый режим благоприятствования, который Франция может предоставить странам Бенелюкс);

+ особые преференции в пользу развивающихся стран;

+ особый условия в транзитной торговли внутриконтинентальных государств.


Minimum standart - минимальные правила, ниже которых нельзя опускаться (компенсация при экспроприации; требования о компенсации).


27.02.01


Институт конституционного права (право убежища для беженцев)

Всеобщая декларация о правах человека 1944 г.

Декларация ООН о территориальном убежище 1967 г. (только по политическим причинам). Существует территориальное убежище (только на территории государства) и дипломатическое убежище (на территории дип. представительства) в странах Лат. Америки.


Беженцы – лица, которые в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне пределов страны своего гражданства и не могут или не хотят пользоваться защитой этой страны. Сюда не относят лица, совершившие преступления против человечества, тяжкие уголовные преступления.

Правила касающиеся беженцев:

Беженец приравнивается к статусу иностранцев

В плане оказания правительственной помощи беженец приравнивается к своим гражданам

Запрещено накладывание взысканий на беженцев за незаконный въезд в страну

Беженцы не могут быть высланы в страну, где их жизни и свободы угрожает опасность.



^ Международная защита прав человека


Международная защита прав человека является отражением демонстрации общества и гуманизации МП.

Виттория Суарес (Испания) в 16 в. – упоминание про предоставление больше прав для индейцев; 1815 г. в Великобритании инициатива об отмене рабства. Международная защита прав человека одна из самых новых отраслей МП. Основное его развитие началось после второй Мировой войны. Наблюдается возрождение взглядов натуралистов, которые считают, что человек имеет неотъемлемое права: свобода религии, право на жизнь и свобода слова.

Принципы:

Универсальные (национальные нормы не должны быть меньше общепризнанных)

Неделимость (устранить дискриминацию между политическими, экономическими и социальными правами)

Единство права человека и демократии

3 положения прав человека:

Гражданские и политические

Социальные (право на труд, образование)

Коллективное право народа (на мир, самоопределение, право меньшинств, общее наследие человечества, право свободно распоряжаться природными ресурсами, на чистую экологию)

Основные нормативные документы:

Устав ООН

Всеобщая декларация прав человека 1948 года. На его основе в 1960 г. принято 2 пакта:

Пакт о гражданских и политических правах человека (имеет более четкие и юридически сформулированные положения)

Пакт о социально экономических и культурных правах человека (носит програмно-декларативный характер.

Оба пакта вступили в силу через 10 лет после принятия. Принимая пакты, государство обязуется внедрить их нормы в национальное законодательство (конституцию). В соответствии с первым пактом был создан Комитет по правам человека ( 1946 – Комиссия по правам человека в рамках ЭКОСОС). К 1 пакту применяется факультативный протокол.

Согласно Европейской конвенции прав человека нельзя ограничивать по ст. 2, 3,4,7 даже при чрезвычайных ситуациях.

Ст. 2 – нельзя ограничивать право на жизнь

Ст. 3 – запрещены пытки, нечеловеческое поведение и все действия направленные на унижение человеческой гідності.

Ст. 4 – запрещено рабство

Ст. 7 – людина не може бути покарана за злочини які вона вчинила в минулому і які не вважались злочинами на час їх здіснення


Органы:

ЭКОСОС (эк. И социальный совет ООН) состоит из 54 членов, избираются Генеральной Ассамблеей ООН, вырабатываю рекомендации, готовит проекты конвенций; 1946 – Комиссия по правам человека (с 1971 – рассматривает жалобы отдельных лиц о постоянном характере нарушения прав человека, рекомендации).

Женева: центр ООН по правам человека (эксперты)

Верховный комиссар по правам человека. Разрабатывает доклады.

Принцип исчерпания национально-правовых средств защиты для возможности обращения в международный органы по правам человека. Вашингтонская конференция 1965 года также предусматривает эти принципы.


Конвенция ООН о предупреждении геноцида 1948 г. Геноцид – действия с намерением уничтожить частично или полностью национально-этничную, расовую или религиозную группу как таковую (убийство, нанесения тяжелых повреждений)

Конвенция «о ликвидации всех форм расовой дискриминации» 1965

Конвенция о противоправности апартеида 1973

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации женщин 1979

Конвенция против пыток 1984 (Антонио Касеза занимался)

Конвенция о правах ребенка 1989

Региональный уровень:

Совет Европы: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Европейская социальная хартия (1964 г.)

1978 Американская конвенция о правах человека

1981 Африканская хартия о правах



6.03.01
^ Право внешних сношений

Концепция права внешних сношений была разработана К. К. Сандровским

Внешняя политика – это совокупность целей и средств деятельности государства в его взаимоотношениях с другими государствами и субъектами МО.

Дипломатия является не единственным способом осуществления ВП. Есть еще внешняя экономика, культурные отношения.

Право внешних сношений – это отрасль МП и составная часть внутригосударственного права. Включает 4 осн. института:

Дипломатическое право

Консульское право

Право специальных миссий

Право постоянных представительств государств при международных организациях.

Источники:

Венская конвенция о дип. сношениях 1961р.

Венская конвенция о консульских сношениях 1963

Ньюйоркская конвенция о специальных миссиях 1969

Венская конвенция о постоянных представительствах при международных организациях 1975
^ Органы внешних сношений делятся на
Центральные:

Парламент (определяет и контролирует государственный курс, принимая законы во внешней политике)

Глава государства (оглашает состояние войны, руководит дипломатической службой, подписывает мирные договоры, принимает верительные грамоты)

Кабмин (осуществляет общее руководство дипломатической службой, переговоры)

МЗС (поддерживает постоянные отношения с иностранными государствами, анализ внешней информации, проектов международной деятельности).

Зарубежные

дипломатическое представительство

торговое представительство

специальные миссии

представительство при международных организациях
Право внешних сношений – это отрасль МП, регулирующая деятельность государственных органов внешних сношений, представляющих государство на международной арене.
Дипломатическое представительство состоит из персонала:

дипломатический персонал

администартивно-технический (переводчики, бухгалтера)

обслуживающий персонал

Функции дипломатического представительства – ст. 3 Конвенции

Классы глав дип. представительства: (установлены венской конвенцией)

Послы – при главе государства

Посланники – при главе государства

Поверенные в делах – при Министерстве иностранных дел

Дипломатические ранги – устанавливаются во внутреннем праве

Чрезвычайный и Полномочный посол – аккредитация при главе государства

Чрезвычайный и Полномочный посланник - аккредитация при главе государства

Советник 1 и 2 класса – аккредитация при министерстве иностранных дел

Первый секретарь 1 и 2 класса- аккредитация при министерстве иностранных дел

Второй секретарь 1 и 2 класса - аккредитация при министерстве иностранных дел

Третий секретарь - аккредитация при министерстве иностранных дел

Аташе - аккредитация при министерстве иностранных дел
^ Начало дипломатической миссии является аккредитация (назначение представителя ДМ в принимающей стране). Процедура: Запрос агремана (только для глав ДМ, военных и военно-морских аташе). По отношению ко всем остальным членам ДМ только уведомление. ^ После получения агремана, назначенное лицо вручает верительную грамоту. Окончание ДМ понимает окончание срока 1-го главы миссии, а прекращение миссии- это окончание миссии государства в целом.
Окончание миссии:

по инициативе одной из сторон (отставка, отзыв, об’явление персона «персона нон грата»

смерть дипломата
^ Прекращение миссии
война, разрыв дипломатических отношений, исчезновение государства


Иммунитет – это то, что функционально необходимо для начала отношений, а привилегии – это дополнительный льготы.

Общие иммунитеты и привилегии дипломатического представительства:

Неприкосновенность помещения, архивов и документов

Фискальный иммунитет (освобождение от налогов, прочих оплат)

Таможенный иммунитет (не подлежит осмотру на таможне, освобождение от пошлин)

Право использовать флаг, эмблему

Право внеочередного пользования радиосвязью

Неприкосновенность почты


Иммунитеты дипломатического агента:

Личная неприкосновенность (полностью освобождается от уголовной ответственности, кроме случая с отказом от него государства – отправителя. Гражданская юрисдикция имеет исключения: иск, касающийся наследства; иски по частному имуществу. Он не обязан давать показания в суде и не должен заниматься коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.)

Таможенный иммунитет (в случае если есть веские основания, что он перевозит контрабанду, то его багаж может быть осмотрен при свидетелях)

Налоговый (освобождается от всех прямых налогов)
^ Иммунитеты для административно-технического персонала (почти приравнен к дип. агентам)
Иммунитет от уголовной юрисдикции – полный, а по остальным 2 – только на службе

Право беспошлинно ввозить собственное имущество, но не освобождается от досмотра
^ Иммунитеты для технического персонала
Освобождение от налогов

Иммунитеты в рамках служебных обязанностей

В 1973 _Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом». Важным было решение суда по делу о захвате заложников в Иране (Американское посольство 1979)

^ Специальная миссия (ad hoc) – на определенный период времени с определенными обязанностями.

Консульские отношения – являются отношения административно-правового характера. Функции - защита интересов граждан. Как правило, консульские отношения устанавливаются в 2-х стороннем договоре и здесь статус консула приравнивается к статусу дипломата, хотя конвенция 61 года предусматривает меньшую защиту консула.

«Гаагская конвенция о аппостиле» 1961. (упрощенная форма легализаций (печатью) Appostile. В Украине при регистрации представительства компании нужна консульская заверка документов нотариусом и консулом для официального признания.

Иммунитеты консульства:

Неприкосновенность помещения

Право пользоваться флагом, гербом

Должностные лица пользуются личной неприкосновенностью, но за совершение тяжких преступлений может быть привлечен к ответственности

Обязаны давать свидетельские показания в суде

Не освобождаются от ответственности при совершениии автотранспортных происшествий

Освобождение от прямых налогов

Таможенный иммунитет (таможенные пошлины и досмотр)

Может быть отказ от иммунитета консула



^ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО
Объект регулирования

Понятия отрасли, доктрины, подходы

Структура, принципы

Под отрасли, институты



Объект регулирования
Объектом МЭО с точки зрения субъектов:

межгосударственные ЭО

ЭО между юридическими и физическими лицами.

Почему МЭП одно из крупнейших?

Почему так разнообразны виды МЭ договоров?

Это разнообразие форм, методов МЭО. Их высокая интенсивность.

Почему в МЭО больше всего межд. Организационных институтов? – Сложность и интенсивность МЭО привели, что усилия двухсторонних соглашений не достаточно для регулирования МЭО. Но эти процессы очень восприимчивы к изменяющейся экономической ситуации (СЭВ Союз экономической взаимопомощи был распущен в 1991). МЭО очень динамичны, поэтому правовое регулирование этой сферы в основном является кратко или среднесрочного характера. Нужны оперативные решения, поэтому возрастает роль обязательных решений международных организаций как нового источника МЭП. За последние 10 лет возрастает роль многостороннего регулирования, то есть индивидуальные экономические интересы государства совпадают с глобальными интересами государств. Раньше было двухстороннее регулирование.


^ Понятия отрасли, доктрины, подходы

В МЭП были и продолжаются споры между учеными о нормативном составе отрасли (входят ли только нормы МПП или же и нормы МЧП). Петерсон считает, что МЭП это смесь МПП и МЧП, а также национального права, двухсторонних и многосторонних соглашений.

МЭП – это отрасль состоящая из единосистемных норм. МЭП присущие признаки как отрасли, которые уже сформулировались:

Особый объект регулирования - МЭО

Обширный нормативный материал

Наличие специальных отраслевых принципов

Развернутая структура

Структура:

Право международной торговли (МЭП зарождалось как право международной торговли и в 17 веке его называли Lex mercatoria – право торговли)

Меж. Финансовое (валютное) право

Меж. Инвестиционное право

Меж. Налоговое право

Межд. Транспортное право

Право сельскохозяйственного сотрудничества

Право промышленного сотрудничества

Нормативные институты:

Институт наибольшего благоприятствия

Институт экономических преференций

Институт международной экономический безопасности

Право экономического развития (ПЕР International Development Law). Фридмен дал жизнь этому праву. Оно регулирует отношения между Севером и Югом, развитыми и развивающимися странами.

Главными участниками МЭП являются МЭО, которые имеют свою систему права (право ГАТТ, ЕС, МВФ).

Принципы:

Исследования 1984 г. ЮНИТАР в отношении принципов нового экономического порядка

1986 Сеульская декларация – Ассоциация МП

1.а) принцип суверенного равенства:

право государств выбирать свою экономическую систему

неотъемлемый иммунитет государства над своими природными ресурсами

равноправное участие государств в МЭО

1. б) Принцип сотрудничества:

принцип преференций для развивающихся стран

принцип стабилизации экспортных поступлений от развивающихся стран

право каждого государства получать выгоду от достижения науки и техники

принцип содействия развивающимся странам

принцип общечеловеческого наследства

2.а) Правила МПП в МЭО

б) Pacta sun servanta

в) принцип равенства, солидарности и содействия развитию

г) обязанность сотрудничества для глобального развития

д) неотъемлемый суверенитет государства над природными ресурсами

е) право на развитие

ж) принцип общего наследства человечества

з) принцип равенства и недопустимости дискриминации

и) равноправное участие развивающихся государств в МЭО

^ Основные документы в МЭП:

Принципы международных торговых отношений и торговой политики 1964 ЮНКТАД

Декларация об установлении нового экономического порядка ООН 1974 (в мае специальная миссия ГА ООН. Хартия экономических прав и обязанностей государств – Резолюция ГА ООН декабрь 1974)

Бесспорные сформулированные принципы:

неотъемлемый суверенитет государства над природными ресурсами

право государств выбирать свою экономическую систему

принцип экономической недискриминации

принцип взаимной экономической выгоды

принцип свободной торговли и экономического сотрудничества

принцип наибольшого благоприятствования

Какую роль играют принципы в МЭП:

Устанавливают типичные требования надлежащего поведения государств

Являются важным инструментом универсального регулирования МЭП в условиях универсальных конвенций

Устанавливают рамки нормативного творчества, отраслеорганизующая функция


20.03.01
Роль международных экономических организаций в регулировании МЭО

Первая экономическая организация появилась в 1865 году- международное телеграфное бюро. 1874 – Всемирный почтовый Союз. 1886 – Международный союз по авторскому праву. Это в основном консультативные союзы. После 1 мировой войны и до 2 мировой войны – Лига Наций 20-3- года.

1922 – Генуезская конференция

1927 – Женевская

1933 – Лондонская экономическая конференция

Только после 2 мировой войны возникли новый факторы, которые обозначают недостаточность двухсторонних усилий.

Образование системы ООН

Отход США от протекционизма к либерализации (появление МВФ, МБРР, ФАО, ГАТТ).

^ Международные экономические организации – структурно организационное, постоянно действующее объединение государств для координации экономической политики в определенных областях и имеющая специальную международную правосубъектность.

Формы учредительного акта:

По учредительному документу;

На основе документов иных чем договора на основе резолюции ГА ООН (UNCTAD, UNIDO)

Не имея единого учредительного документа (ГАТТ – временный протокол, ВТО (ГАТТ) – без учредительного акта)

Правовой статус:

Автономный (юридически независимые организации)

Квазиавтономные (подчиненные – группа организаций мирового банка)

Объем полномочий

Одинарные (не имеют наднациональных полномочий над государствами-членами)

Наднациональные – имеют наднациональные полномочия принимать решения в некоторых областях для юридических и физических лиц государств-членов (ЕС)

Доступ к членству

Открытые организации – свободный вход – ЮНИДО, ЮНКТАД

Организации с ограниченным входом – по признакам региональным или предметным)

Характер членства

Единственный характер членства (ОЕСД)

Различные категории членства (полноправные, ассоциированные - ФАО, ОПЭК)

По предмету деятельности

Организации общей компетенции (ООН, Совет Европы)

Общей экономической компетенции (ОЕКД – организация общей экономической компетенции)

Организации экономической интеграции

А) ассоциации свободной торговли

Б) таможенный союз

В) Экономические сообщества

Специализированные экономические организации

А) торговые (ВТО, международные товарные организации кофе, каучуку)

Б) финансовые

В) инвестиционные

Г) промышленного сотрудничества (ЮНЫДО)

Д) сельскохозяйственного сотрудничества (ФАО

Е) в области транспорта и связи (всемирный почтовый союз)

Ж) организации производителей и экспортеров (ОПЭК)

Географическая сфера деятельности

глобальные – ВТО

межрегиональные – ОЕСД

региональные – Африканское экономическое сообщество

субрегиональные – Бенилюкс в рамках ЕС

Компетенции в отношении

принимает только рекомендации (ЮНКТАД)

принимает не только рекомендации, но и юридически обязательные решения (почти все организации)

Основные структурные подразделения:

Группа экономических организаций системы ООН (отдельные экономические подразделения – ЭКОСОС, ЮНКТАД, ИНДР)

ОЕСД (организация общей экономической компетенции промышленноразвитых стран)

ВТО – глобальная торговая организация

Группа организации стран производителей и экспортеров (взаимосотрудничество по определенному признаку)

Международные товарные организации (кофе, какао, древесина, олово

Региональные экономические организации.

За последние 10 лет увеличилась роль международных экономических организаций в нормативотворчестве и нормоосуществлении МЭП. Формы:

Традиционная – заключение международных соглашений с другими субъектами МП (иммунитеты и привилегии, договор о сотрудничестве между разными МЭОрганизациями, договора с государствами членами и нечленами)

Разработка международных многосторонних конвенций под эгидой и в рамках МЭОрганизациях (вспомогательная правотворческая функция)

Принятие юридически обязательных решений и рекомендаций

Роль МЭОрганизаций в правоосуществлении

Толкование как учредительных актов, так и нормативных документов, принятых ими самими

Участвуют во вторичном правотворчестве – создание норм для конкретизации общих норм

Контроль за надлежащим выполнением международно-правовых норм

Оперативная деятельность по исполнению норм права

Урегулирование международных споров

Применение санкций

Роль МЭОрганизаций в МЭП. Подразделение на группы:

С организациями связан переход от двухстороннего регулирования к многостороннему

Наростающая и усиливающая координация преимущественно децентрализированного правоосуществления и правотворчества при помощи институциональных структур

Они внедрили новые методы, формы и способы, процедуры в создании норм МП


^ Институт наибольшего благоприятствования

Впервые появился в 18 ст. (самый старый институт). Принцип конкретизирующий суверенное равенство. В конце 60-70-х гг. этот вопрос стоял перед Комиссией по МП ООН. Основная заслуга принадлежит докладчикам ООН Э.Унетор, Н. Ушаков. РНБ предоставляется на основе договоров. Идея: уровнять в торговле француза и итальянца, которые хотят торговать на Украине.

Принцип:

Оговор

Принцип

Режим

Институт

Оговор – конкретное договорное положение, имеет отсылочный характер.

Принцип - сюда входят сотни норм

Режим – совокупность прав и обязательств 1-го государства на основе оговорки о НБ юридическим и физическим лицам другого государства в отношении определенной области, который не меньше благоприятсвующий, чем те, который предоставляются юридическим лицам 3-го государства. Содержание РНБ можно узнать, просмотрев:

Договор предоставляющего государства с 3-уй наиболее дружественной страной

Внутреннее законодательство предоставляющей страны в отношении 3-ей страны.

Раньше были условные оговорки, а теперь безусловные, которые автоматически вступают в силу самого факта:

А) наличия оговорки

Б) наличие данного режима в 3-ей стране

Раньше была материальная взаимность (сейчас формальная взаимность). Я тебе 3% и ты мне тоже 3%, даже если у тебя общая ставка была выше. Сейчас этого нет.

Цель РНБ – создание общего режима, не дискриминационного для всех бенефициарий.

^ Виды оговорки:

2-сторонняя

многосторонняя (ГАТТ). Удобность – не надо заключать отдельные договора с каждым участником.

Односторонняя оговорка (Финляндия после 2 мировой войны сделала оговорку всем участникам ООН о предоставлении РНБ, если они сделают такие же уступки в сходных вопросах).

^ Исключение из режима:

Соседская оговорка (оговорка для приграничных территорий)

Для таможенных союзов, зон свободной торговли и другие виды интеграционных объединений (Украина не может претендовать на РНБ, который Франция может предоставить странам Бенелюкс).

Преференции и льготы для внутриконтинентальных стран (для транзитной торговли)

преференции в пользу развивающихся стран

Специальные ограничения (вынужденного и временного характера):

в случае непредвиденных обстоятельств

угроза общественному порядку


Институт экономических преференций


Относительно молодой. Зародился только в 50-60-х гг., с появлением новых государств.

^ 2 системы преференций:

Всеобщая. На основе рекомендационных норм с призывом о предоставлении системы преференций. Вертикальный характер – Север – Юг

«Принцип о торговой политике и международных торговых отношениях» - ЮНКТАД – 1 1964 г.

«Резолюция 21» ЮНКТАД-2 1968г. – введение всеобщей системы преференций.

«Статья 19 Хартии экономических прав и обязанностей государств» 1974. Особенности: предоставляется на основе международных рекомендационных договоров и внутреннего законодательства. Впервые СССР в 65 г. предоставил такую систему (0% ставка) всем развивающимся странам. В 1971 ГАТТ установил ограничения при РНБ. Украина в 1997 г. отказалась от всех преференций.

Национальные преференциальные схемы различаются по:

кругу бенефициарий

товарная номенклатура

размеры преференций

правила происхождения товаров

по защитным оговоркам и исключениям.

Несмотря на всю критику, этот институт является показателем возрастающей демократизации мира.

Глобальная система торговых преференций введена в 1998 году на основе международного договора в рамках группы 77. Имеет горизонтальный характер: юг-юг. В будущем – снятие нетарифных барьеров.



^ Институт международной экономической безопасности


Он только формируется. Нечетко очерчен, много вопросов остаются неурегулированными.

Экономическая сила - (Василенко) мера внешнего воздействия одного субъекта на другого с использованием различных форм и методов воздействия (мера принудительного воздействия).

Характеристика:

Экономическая сила – это изменяющаяся величина (по объему и интенсивности)

Принудительные меры имеют большой арсенал

Отличается от других форм экономического взаимодействия принудительных характером.




Общий МП - принудительные экономические санкции против правонарушений при соблюдении 4 условий (только в ответ, пропорциональность ущербу, в санационной компетенции, правонарушитель добровольно отказывается от прекращения нарушения)

Применение национализации при соблюдении условий (публичный интерес, не дискриминационная и справедливая компенсация)

Не дискриминация (адресация на конкретного субъекта, а не на всех участников). В современных МЕО действует в рамках определенных правовых режимов, а не общепринятых.

Вопрос о принципе не применения силы (относится ли он к экономической силе)

Экономическая агрессия – в 31, 33гг. СССР – пакт о экономическом ненападении в Лиге Наций, в 53г. – в ООН, 1983 – вопрос обсуждается в ООН в рамках проекта Кодекса о Международных угрозах миру и человечеству) – этот вопрос перешел в разряд политических. Американский исследователь говорит, что есть основания для экономической агрессии – если есть угроза существованию государства адресата. Основной элемент экономической агрессии – незаконная эксплуатация природных ресурсов оккупированной территории (Израиль). Существуют договорные положения, касающиеся применения экономических санкций:

Ограничивающие применение (защитные оговорки)

Разрешающие применение


^ Общие принципы права


 Последующий закон отменяет предыдущий.

 Никто не имеет право передать больше прав чем он имеет.

 Принцип справедливости.

Общие принципы МП. Нормы jus congens

Международная правовая ответственность

Международная правовая

субъектность

Международное правовое урегулирование споров

Отрасли

морское

космическое

Защита прав человека

И так далее…

Межотраслевые принципы

--//--

--//--



Гуманитарное право – защита человека в военный период.


В зависимости от объема и интенсивности, а также объема вредных последствий бывают такие акты экономических санкций:


Противоправные акты:

+ акт экономической агрессии

+ ординарные неправомерные принудительные акты

Правомерные:

+ МП санкции

+ недружественные акты злоупотребления экономической силой (повышение цен на нефть 73г.)


^ Подотрасли Международного Экономического Права


Международное торговое право


Исторически первое и самое крупное. Регулированием МТ на глобальном уровне занимается ГАТТ/ВТО. ГАТТ был подписан в 1947 г. по инициативе США (либерализация МТ), хотя Конгресс и не ратифицировал его он применялся до 1994 года на основе протокола о применении. В 1994 году создана ВТО. Сегодня в ГАТТ участвуют 100 стран. Право ГАТТ состоит из:


ГАТТ 1947 г.

Все решения ГАТТ периода 1947-1994гг.

Марокешский протокол о создании ВТО в 1994г.

Многосторонние торговые соглашения по с/х, текстилю, инвестиционным мерам, технологиям, по имплементации 6 и 7 статей ГАТТ, про правила происхождения товаров, про услуги, интеллектуальной собственности, взаимопониманию основных правил и процедур урегулирования споров, механизм наблюдения за торговой политикой, соглашение о торговле молочными продуктами, говядиной.


Организационная структура:


Конференция министров (раз в два года, высший орган)

Генеральный совет (исполнительный орган) – создает орган по урегулированию и по наблюдению за торговой политикой

Секретариат с генеральным директором – административный орган


Принимаются основные решения консенсуса, но в ООН большинство:


Толкование соглашения и решения по торговой политике – ¾ (квалифицированное большинство – 1+2)

О приостановлении обязательств по ГАТТ по отношению к нарушителю ( 3/4 к 1)

2/3 голосов 1 - о принятии новых членов