Реферат: Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.


07 марта 2008 года



^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





26,6 млн. рублей выделено на углубленные медосмотры в 2008 году в Архангельской области


^ (ИА REGNUM 06.03.2008)


2 млрд. рублей выделит Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ) на финансирование углубленных медицинских осмотров работников, чья деятельность связана с вредным производством. 26,6 млн. рублей из этой суммы выделено Архангельской области. Об этом на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заявила заместитель ГУ Архангельского регионального отделения ФСС РФ Татьяна Шадрина, передает корреспондент ИА REGNUM.

По ее словам, в отделение уже обратились 128 организаций с просьбой профинансировать проведение углубленных медосмотров. На это уже выделено 68,5% от выделенных 26,6 млн. рублей. "Несмотря на то, что важность проведения медосмотра не вызывает сомнений, некоторые организации отказываются от проведения углубленных медицинских осмотров, - сказала Шадрина. - Причем, среди этих организаций есть и крупные предприятия, как Онежский ЛДК и ТГК-2".

Кроме того, проведение углубленных медицинских осмотров в области осложняется отсутствием узких специалистов в ряде муниципальных образований. Так, например, по словам Шадриной, в 9 районных больниц области не имеют лицензии на проведение углубленных медицинских осмотров именно по этой причине.


^ За два месяца пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получили более 12 тысяч неработающих воронежцев


(ИА «Воронеж-Медиа» 06.03.2008)


Воронежское отделение Фонда социального страхования РФ перечислило органам социальной защиты населения более 57 миллионов рублей на выплату пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим родителям с начала 2008 года.

За два месяца пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получили 12 122 неработающих родителя (7379 — на первого ребенка, 4854 — на второго и последующих). Некоторые из них, имея двух детей в возрасте до 1,5 лет, получили по два пособия, стало известно ИА «Воронеж-Медиа» из сообщения Воронежского отделения Фонда.


^ Министры ответили на вопросы жителей губернии


(РИА «Самара» 06.03.2008)


Прямая телефонная линия, состоявшаяся 6 марта в Общественной приемной полпреда Президента РФ в Приволжском ФО по Самарской области, была посвящена вопросам социальной защиты материнства и детства. Для ответов на многочисленные вопросы от жителей губернии за «круглым столом» собрались: управляющий Самарским региональным отделением фонда социального страхования РФ Михаил Гапоненко, министр образования и науки Самарской области Дмитрий Овчинников, министр по вопросам семьи и демографического развития Самарской области Елена Шашарина, представители других министерств, ведомств и общественных организаций.

Звонков было множество, а вопросы в основном касались льгот и социальных выплат. Оказалось, что порой жители просто не знают, куда обратиться, чтобы им разъяснили их права.

Например, одна молодая мама пожаловалась, что, несмотря на то, что ее ребенку уже три года, она до сих пор не может получить единовременное пособие по рождению.  Предприятие, где она работала, обанкротилось, и никто не берет на себя обязательство по выплате. Михаил Гапоненко рекомендовал в письменном виде обратиться в фонд социального страхования и пообещал лично проконтролировать решение проблемы.

Елена Шашарина разъяснила правила подачи и рассмотрения документов на соискание награды «Материнская доблесть» позвонившей в приемную матери шестерых детей.

Были также вопросы и от пенсионеров, которые интересовались льготными путевками в санатории. Как рассказал Михаил Гапоненко, на сегодня в отделении Фонда социального страхования поданы 36 тысяч заявок на льготные путевки. Ежегодно в здравницы, отобранные по конкурсу, направляется 14-14,5 тысяч федеральных льготников. Санатории располагаются как в Самарской области, так и на Кавказе, и на юге России. Суммы средств на эти цели ежегодно увеличиваются, так как растет стоимость одной путевки.


^ В случае осложнения...


(газета «Красный Север» - Вологодская область 06.03.2008) 


Хочется обратить внимание будущих рожениц на то, что в нашей стране действует программа санаторного долечивания (реабилитации), которая оплачивается из средств Фонда социального страхования.

В рамках этой программы женщины, имеющие в период беременности осложнения и проходившие лечение в стационаре, вправе обратиться после стационарного лечения за путевкой в санаторно-курортное учреждение. Согласно изменениям, принятым Приказом Минздравсоцразвития № 842 в конце прошлого года, беременную женщину теперь можно направить в санаторий уже через 7-10 дней стационарного лечения, если динамика лечения оказалась положительной. Для сравнения, раньше это можно было сделать только после 12-14 дней стационара. Но срок, до которого беременные женщины могут реализовать свое право на санаторно-курортное лечение, теперь ограничен 30 неделями.


Как получить помощь сурдопереводчика?


(«Московская правда» 07.03.2008)


^ Р. Ф. БЫЧУЛИН:

- С моим сыном случилось несча­стье: после автоаварии он остался глухим и у него в связи с этим инва­лидность. Ему трудно адаптировать­ся в новых условиях жизни, и часто бывает, что нужен сурдопереводчик, а оплачивать его нечем. Предусмот­рена ли помощь государства в этом случае?

- Уважаемый Роман Федорович, со­гласно постановлению правительства Российской Федерации № 608 от 25 сен­тября 2007 года, инвалидам, имеющим нарушение слуха, услуги сурдоперевода предоставляются за счет средств феде­рального бюджета в соответствии с ин­дивидуальными программами реабили­тации.

Вашему сыну нужно подать заявле­ние в исполнительный орган Фонда со­циального страхования Российской Федерации по месту жительства. Так­же потребуется предоставить паспорт и индивидуальную программу реабили­тации. Заявление рассмотрят в течение трех рабочих дней с момента подачи и выдадут направление в организацию, предоставляющую услуги сурдопере­вода. На 40 часов бесплатной помощи смело можно рассчитывать. Если это время будет использовано не полнос­тью, денежной выплатой его не возме­стят. Отказ от услуг специалиста так­же не дает право на получение компен­сации. Однако если инвалид за свой счет пользовался помощью сурдопереводчи­ка, предусмотренной программой реаби­литации, то ему выплачивается компен­сация, соответствующая стоимости этих услуг в организации, отобранной Фон­дом социального страхования. Следует отметить: те, кто стал ин­валидом по слуху вследствие несчаст­ных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний, бес­платной помощи сурдопереводчика не получают.


^ Мальчиков рождается больше


(«Медицинская газета» 07.03.2008)

Ольга ЗАКОРЮКИНА

«Реализация политики народосбережения» - так называлась конфе­ренция, которую провела управляющая Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Роза Зеленецкая.

Открывая мероприятие, Р.Зеленецкая озвучила главную хорошую новость ушедшего года: количество новорожденных в Свердловской области продолжает увеличиваться. В 2007 г. на свет появилось 47 504 маленьких уральца, и это на 4947 детей больше, чем в 2006 г.

Средний возраст молодой матери в Свердловской области сейчас составляет 26 лет. Средний вес новорожденных - 3340 г при росте почти 52 см.

Мальчиков на Среднем Урале, как и повсюду в России, рождается больше, чем девочек.

По мнению участников конференции, к факторам, которые способ­ствуют росту народонаселения Свердловской области, можно отнести введение материнского капитала и системы родовых сертификатов, позволивших увеличить финансирование роддомов и женских консуль­таций. А также успешно действующих областных программ «Мать и дитя» и «Уральская семья», гарантирующих всестороннюю поддержку детям, мамам и папам.

В общем, итоги воодушевляют и вселяют надежду на то, что демо­графическая ситуация в Свердловской области будет и далее улучшать­ся всем на радость.






^ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ





Министр назвала

семь стратегических задач


(«Медицинская газета» 07.03.2008)

^ По сообщению пресс-службы Минздравсоцразвития России.

Министр здравоохранения и социального развития РФ Татья­на Голикова приняла участие в за­седании Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демо­графической политике.

- Рождаемость в России достигла хороших показателей в 2007 г. и продолжает расти, - сообщила ми­нистр в своем докладе. - В январе 2008 г. в России родилось свыше 141 тыс. детей, что на 12,7%, или 16 тыс., больше, чем в январе 2007 г.

По ее словам, это хорошие ре­зультаты, но недостаточные, чтобы решить демографическую пробле­му. Главными же задачами остают­ся сокращение смертности и увели­чение средней продолжительности жизни в РФ. Татьяна Голикова отме­тила, что к 2011 г. в России должна быть остановлена убыль населения, численность россиян стабилизиру­ется на уровне 143 млн человек. Она напомнила также, что к 2020 г. смер­тность россиян должна сократиться в 1,5 раза, а средняя продолжитель­ность жизни - вырасти до 75 лет.

Мероприятия Национального про­екта «Здоровье» уже оказали серь­езное воздействие на демографи­ческую ситуацию в стране. Смерт­ность уменьшилась также на 10%. Младенческая смертность сократи­лась почти на 15%. За прошедшие два года рождаемость увеличилась почти на 10%.

В 2008-2010 гг. основные направ­ления проекта будут «работать» на снижение смертности от управляе­мых причин. Первое направление -улучшение организации медицин­ской помощи больным сердечно-со­судистыми заболеваниями. За этот период требуется обеспечить значи­тельное, не менее чем на 15%, сни­жение смертности от этих заболе­ваний. Уже в 2008 г. планируется открыть в 12 регионах по одному сосудистому центру и по три первич­ных сосудистых отделения. Меди­цинская помощь в них будет орга­низована таким образом, чтобы больному уже в первые часы забо­левания была проведена необходи­мая диагностика и начато лечение с использованием современных мето­дов сосудистой хирургии.

Второе направление - снижение смертности от дорожно-транспорт­ных происшествий за три последу­ющих года не менее чем в 1,5 раза. Учреждения здравоохранения, рас­положенные вдоль федеральных автомобильных дорог, будут обеспе­чены санитарным автотранспортом и медицинским оборудованием. Бу­дет проведено повышение квалифи­кации медицинского персонала этих учреждений.

Третье направление - повышение безопасности медицинских опера­ций и манипуляций. Это касается в первую очередь препаратов крови и ее компонентов. Будет сформирова­на единая информационная база для технологических процессов заготов­ки, переработки и хранения крови и ее препаратов. Также будет модер­низирована материально-техничес­кая база учреждений службы крови.

Продолжится развитие высокотех­нологичной медицинской помощи: ввод в действие 15 новых федераль­ных центров высоких медицинских технологий, а также 23 перинаталь­ных центров, обеспечивающих ме­дицинскую помощь на базе совре­менных технологий.

Национальный проект стал осно­вой для подготовки комплексных изменений в отрасли. Предстоит решить целый ряд стратегических задач.

Первая - профинансировать Про­грамму государственных гарантий на уровне, позволяющем обеспечить единые стандарты оказания меди­цинской помощи на всей территории страны. Вторая – модернизировать систему обязательного медицинско­го страхования. Надо создать воз­можность для одноканального фи­нансирования, обеспечить переход от сметного принципа содержания лечебных учреждений к принципам финансирования в зависимости от объема и качества оказанной меди­цинской помощи. Третья - суще­ственно повысить структурную эф­фективность здравоохранения. В том числе путем создания кон­курентных условий для организаций здравоохранения всех форм соб­ственности на основе достижения качественных результатов.

- Нам необходимо достичь реали­зации права выбора пациентом кон­кретного врача, лечебного учрежде­ния и страховой медицинской орга­низации, - полагает министр.

Четвертая задача - поднять моти­вацию медицинских работников пу­тем повышения оплаты их труда в привязке к конечным результатам. Также необходимо создать условия для непрерывного повышения ква­лификации врачей и медицинского персонала среднего звена.

- Особенное внимание будем уде­лять подготовке высокопрофессио­нальных управленческих кадров, -пообещала Татьяна Голикова.

Пятая задача - обеспечить защиту прав пациентов и страхование про­фессиональной ответственности медицинских работников.

Шестая - обеспечить развитие отечественной науки, в том числе инновационных разработок, произ­водства отечественной медицин­ской техники, изделий и лекарствен­ных средств.

Седьмая - повысить мотивацию населения к ведению здорового об­раза жизни и ответственности за собственное здоровье.

- Минздравсоцразвития разраба­тывает комплекс мер, в том числе по увеличению средств, инвестиру­емых работодателями и граждана­ми в здоровье, - сказала министр.


^ Материнский капитал:

Где получить и как потратить?

(Окончание. Начало в номере за 6 марта)


(«Комсомольская правда» 07.03.2008)

Нигина БЕРОЕВА, Александр ЗЮЗЯЕВ

На вопросы читателей «КП» о материнском капитале ответили управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Москве и области Андрей Андреев и заместитель управляющего Ирина Боева

^ Деньги на руки не дадут

- Здравствуйте. У меня через три недели родится второй ребенок. Нам полагается этот материнский капитал?

- Да, вам полагается.

- Когда я вообще смогу получить деньги?

- Сами деньги вы не получите. Вы сможете использовать сам сертификат, когда ребенку исполнится три года. А сами деньги вы сможете потратить на обучение ребенка или решить какие-то проблемы по погашению кредита по жилью или на решение жилищных проблем. Но все это безналичный расчет. Еще средства материнского капитала разрешается направлять в накопительную часть пенсии матери.

- Здравствуйте, это из Адыгеи, из Майкопа. Я строю дом. По поводу материнского капитала - как можно снять эти деньги, как получить?

- Думаю, что вам нужно в районный отдел Пенсионного фонда обратиться, там вас ознакомят с инструкцией, как можно потратить, как используются деньги на строительство дома или приобретение жилья. Исходя из ваших конкретных обстоятельств вам все расскажут. Только предупреждаю, вы можете этим правом воспользоваться после того, как ребенок, на которого выдан материнский капитал, достигнет 3-летнего возраста.

- Спасибо большое.

^ Каждый год средства индексируются

- Здравствуйте. Вас беспокоит Никифоров Эдуард. У меня второй ребенок родился в начале 2007 года. Я хочу воспользоваться этим капиталом для погашения ипотечного кредита в начале 2010 года. За полгода нужно писать заявление?

- Да. Во всяком случае, не раньше.

- Где-то осенью 2009-го можно написать заявление?

- Да. Если что-то не изменится до осени 2009-го.

- Понятно. А сумма так и остается 250 тысяч рублей за ребенка?

- Нет, в этом году уже проиндексировали на 7%. То есть сейчас материнский капитал уже 267,5 тысячи рублей. Ну и дальше должны индексировать каждый год. То есть сумма будет увеличиваться.

- А это не зависит от того, в каком году ребенок родился?

- Конечно, это не имеет значения.

- Спасибо за информацию.

^ Куда обращаться?

- В какое управление ПФР следует обратиться опекуну детей, чтобы получить материнский капитал: по месту своей регистрации или по месту регистрации детей?

- Обращаться нужно по месту жительства опекуна. Так определено в «Правилах подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал».

- Я по временной регистрации проживаю в Москве, здесь же буду рожать. Но прописана в Твери. Где я могу получить этот сертификат на материнский капитал?

- Только в территориальном отделении Пенсионного фонда по месту постоянной регистрации. Не важно, что вы будете рожать здесь. Вам выдадут свидетельство о рождении, с которым вы и будете оформлять сертификат после рождения ребенка.




- Уважаемый господин Андреев! Справедливо ли требование Пенсионного фонда о предоставлении вкладышей о гражданстве детей при подаче документов для оформления сертификата на право получения материнского капитала? И чем объясняется необходимость предоставления именно этого документа, ведь в свидетельстве о рождении ребенка указаны и место рождения (Российская Федерация), и национальная принадлежность родителей (русские), и их гражданство (РФ), даже на самом документе крупно написано «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ»! Разве у родителей-россиян на территории России могут рождаться дети-туркмены?

- Далеко не во всех случаях требуется специальный вкладыш. Гражданство РФ у ребенка до 14 лет подтверждается свидетельством о рождении, если в нем указано гражданство, конечно, российское, родителей и ребенок родился на территории Российской Федерации.

- Добрый день. Камчатова Людмила Васильевна. У меня двое детей - подростки. Мы ждем с мужем третьего ребенка. Нам положен материнский капитал?

- Да, конечно. Вы гражданка РФ?

- Да.

- И ребенка здесь планируете родить?

- Да.

- Значит, будете иметь право. Как родите, обращайтесь в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением, и вам будет оформлен сертификат.

^ Если кредит брали до рождения

- У нас родился второй ребенок в прошлом году. Сертификат на получение материнского капитала у нас есть. Насколько я знаю, его можно потратить на погашение ипотечного кредита. Но мы квартиру купили перед рождением ребенка. И как раз брали кредит. Я могу погасить кредит материнским капиталом?

- Распоряжаться средствами материнского капитала можно только через три года после рождения второго ребенка. Если через три года эта тема для вас будет актуальна, конечно, вы можете погасить долг за квартиру этими средствами. Совсем недавно вышел документ, можете его прочитать - «Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий». Он утвержден Постановлением правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862. В этом документе даны правила, как можно использовать средства материнского капитала. Но я еще раз повторяю: не раньше, чем через три года после рождения ребенка.

- Здравствуйте! Возможно ли использовать материнский капитал на погашение кредита, взятого в банке на покупку квартиры с целью улучшения жилищных условий?

- «Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» позволяют использовать средства материнского капитала, чтобы приобрести квартиру или выстроить дом «путем безналичного перечисления, как сказано в Правилах, этих средств организации - в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели». Другими словами, погасить кредит средствами материнского капитала можно, но только безналичным перечислением.


^ Какие ваши роды!

Информация по российским роддомам

станет открытой


(«Московский комсомолец» 07.03.2008)

Екатерина Пичугина

Как россиянки выбирают, где им рожать? В основном по советам подруг. Но скоро у будущих матерей появится новый, более объективный источник информации.

Как стало известно “МК”, на днях Росздравнадзор приказал всем регионам до 11 марта представить полную информацию о качестве помощи в учреждениях родовспоможения.

На основании полученных данных ведомство планирует составить первый в России официальный рейтинг роддомов. Контроль за выполнением приказа глава ведомства г-н Юргель оставил лично за собой.

Защитники пациентов без устали повторяют, что именно на акушерство и гинекологию поступает больше всего жалоб. Но чаще всего данные об осложнениях у матерей или младенцев утаивают, получить официальную статистику по смертности, внутрибольничным инфекциям и некачественной помощи в российских роддомах практически невозможно.

Тем не менее известно, что детская и материнская смертность в России по-прежнему в два-три раза превышает среднеевропейскую, а смертность новорожденных превышает материнскую в 35 раз, хотя в других странах она вдвое ниже материнской.

За 2004 год (более свежие данные недоступны) в России на 1 млн 300 тысяч родов пришлось 1 млн 700 тысяч осложнений: 800 тысяч у детей и 900 тысяч у матерей. Эти цифры сами за себя говорят о том, сколь велик риск — рожать в России.

С появлением нацпроекта “Здоровье” и введением системы родовых сертификатов у роддомов появился стимул завлекать к себе как можно больше пациентов (за каждую родившую роддом получает от государства деньги). А с появлением рейтинга роддомов качество помощи будущим матерям неминуемо должно улучшиться.

Рейтинг будут составлять на основании нескольких десятков параметров. Есть ли в учреждении детская реанимация и собственная лаборатория. Сколько там сотрудников со стажем работы более 5 лет. Есть ли условия для присутствия на родах родственников и для пребывания мамы вместе с малышом. Но это даже не главное. Главное, что все российские роддома должны будут сообщить все данные о материнской и младенческой смертности; о случаях осложнений у матерей и младенцев и их причинах; о количестве внебольничных инфекций (когда пациент заражается в стационарах). Но самое главное — придется признаваться, были ли судебные иски к данному учреждению и сколько в его отношении поступило обоснованных жалоб!

— Трудно переоценить значение этого шага. Впервые в России появится информация, на основании которой беременная сможет выбирать роддом и голосовать за него деньгами с помощью родового сертификата, — говорит председатель Общественного совета по защите прав пациентов Александр Саверский. — Еще это означает спасенные жизни детей и матерей, ибо понятно, что лучшие роддома будут пользоваться большим спросом. Конечно, показатели рейтинга не дадут полной картины качества работы роддома, но все же мы сможем узнать реальную картину статистики смертности и осложнений. Хочется верить, что за этим последуют рейтинги больниц, поликлиник, частных клиник и т.д.


^ В Новгородской области подвели итоги реализации нацпроекта «Здоровье»


(Приоритетные национальные проекты 06.03.2008)


В Новгородскую область в 2007 году в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» поступило финансовых средств, оборудования, санитарного транспорта, медикаментов и расходных материалов на сумму более 311 млн. руб., что на 15 млн. руб. больше, чем в 2006 году. Такие цифры были озвучены на заседании рабочей группы по управлению реализацией нацпроекта «Здоровье» на территории региона при подведении итогов прошлого года.

Дополнительные денежные выплаты в рамках нацпроекта в 2007 году получали 1,5 тыс. работников здравоохранения. Это позволило увеличить заработную плату участковым врачам и врачам скорой медицинской помощи в среднем с 6 тыс. руб. до 17,3 тыс. руб., медицинским сестрам и фельдшерам – с 4 тыс. руб. до 10,4 тыс. руб. В течение года на эти цели в лечебно-профилактические учреждения было перечислено 106 млн. руб.

За два года реализации нацпроекта в первичное звено здравоохранения пришли работать 75 врачей и 58 медицинских сестер. В настоящее время служба «скорой помощи» полностью укомплектована медицинским персоналом, а коэффициент совместительства в первичном звене снизился с 1,75 до 1,3.

В прошлом году в рамках нацпроекта «Здоровье» в область поступило 44 санитарных автомобиля и 167 единиц диагностического оборудования, в 2006 году – соответственно 39 и 117 единиц. Обновление санитарного автопарка позволило сократить время ожидания по вызову бригад «скорой помощи» до 12 минут, а оснащение поликлиник и больниц современным оборудованием – увеличить выявляемость на ранних стадиях туберкулеза (на 15%),  онкологических (на 10 %) и сердечно-сосудистых заболеваний (на 20 %).

В рамках дополнительной иммунизации прививки против гепатита В, краснухи, полиомиелита и гриппа в прошлом году получили более 241 тыс. жителей области, в 2006 году – 189,5 тыс. чел. В результате этого заболеваемость вирусным гепатитом в регионе снизилась на 14%, уровень заболеваемости гриппом к концу 2007 года снизился по сравнению с аналогичным периодом 2006 года в 14 раз, уровень заболеваемости краснухой - в 4 раза ниже среднероссийского показателя.

Дополнительную диспансеризацию и углубленные медосмотры в 2007 году прошли 32 837 работников бюджетной сферы и «вредных» предприятий региона (в 2006 году - 26 362 человек). В ходе обследований у 30% пациентов были диагностированы сердечно-сосудистые заболевания, у 9% -сахарный диабет, заболевания щитовидной железы, у 25% - заболевания суставов.

Неонатальный скрининг (массовое обследование новорожденных детей) в Новгородской области со второго полугодия  2007 года проводится на пять наследственных и врожденных заболеваний. За прошедшее время было обследовано 3542 ребенка и выявлен один случай заболевания адреногенитальным синдромом.

Также была проведена диспансеризация 1022 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях здравоохранения и образования.

Для обеспечения высокотехнологичной медицинской помощью жителей Новгородской области в 2007 году было выделено 917 федеральных квот. Из областного бюджета на эти цели в 2006 году было выделено 9,069 млн руб., в 2007 году – 8,669 млн. руб.

Учреждения родовспоможения и детские поликлиники в рамках программы родовых сертификатов получили дополнительно 57 млн. руб. Это позволило увеличить заработную плату врачей этих медицинских учреждений в среднем на 3 тыс. руб., акушерок – на 1,5 тыс. руб. В прошлом году в Новгородской области родилось 7008 детей, в 2006 году – 6491 ребенок.


^ Подарок для будущих мам


(«Медицинская газета» 07.03.2008)

Ольга Закорюкина

Жительницы Чкаловского района Екатеринбурга накануне 8 Марта по­лучили очень полезный подарок - от­крыта новая женская консультация центральной городской больницы № 20.

Лечебное учреждение расположилось в цокольном этаже жилой многоэтажки. Места много - вполне хватает для двух территориальных акушерско-гинекологических участков, диагностического и процедурного кабинетов, регистрату­ры, а также просторного вестибюль. В общем, имеется все необходимое для приема 40-50 человек в течение дня. Всего отделение рассчитано на оказа­ние помощи 9 тыс. женщин, прожива­ющих в этом микрорайоне.

В рамках Национального проекта «Здоровье» в консультацию доставле­ны аппараты для кардиотахографии плода и электрокардиографии. На средства, полученных по родовым сертификатам, ЦГБ № 20 приобрела для от­деления необходимое медицинское обо­рудование - гинекологические кресла, бактерицидные лампы, весы - на сумму 150 тыс. руб. Еще 300 тыс. руб. ушло на ремонт и покупку мебели.

До этого специализированную по­мощь жительницы микрорайона получа­ли в консультации, которая находится далеко от места жительства. Теперь бу­дущие мамы будут решать свои «жен­ские» проблемы рядом с домом.






^ ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





Сирота от медицины

Тысячи россиян, страдающих редкими заболеваниями, испытывают поистине танталовы муки


(«Московская правда» 07.03.2008)

^ Мария Веденичева

На прошлой неделе на президентском совете по национальным проектам и демографической политике тогда еще первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев рапортовал, что за два года реализации проектов главный прорыв произошел в здравоохранении - на 10 процентов снизилась смертность в стране.

Однако что значат голые цифры статистики по сравнению с реальными жизненными ситуациями, в которых людям приходится буквально вырывать шанс на жизнь? В канун Дня редких болезней, который отмечался 29 февраля, профессор Ольга Симонова, руководитель отделения наследственных и врожденных болезней органов дыхания Научного центра здоровья детей РАМН, рассказала, как совсем недавно московским врачам пришлось спасать жизнь их коллеге из Томска.

- Врач Анна Колосова, которой недавно исполнилось 27 лет, написала нам письмо, в котором рассказала, что больна муковисцидозом (наследственное заболевание, характеризующееся тяжелыми нарушениями функций органов дыхания и желудочно-кишечного тракта. - М.В.) и ей приходится принимать помощь от родителей детей, страдающих аналогичным заболеванием: они снабжают ее лекарствами. Сама она не может купить жизненно необходимые препараты, потому что зарплаты не хватает. Чтобы стало более понятно: на одного больного муковисцидозом требуется около 20 тысяч рублей в месяц! Бесплатно же получать эти лекарства в России могут только лица до 18 лет! Остальные вынуждены искать средства.

Аню пригласили в Москву, где она прошла курс лечения.

- Теперь нужно еще в течение года принимать три дорогостоящих лекарства, - рассказала корреспонденту «МП» Елена Амелина, заведующая лабораторией муковисцидоза НИИ пульмонологии, лечащий врач Анны Колосовой. - К примеру, один грамм антибиотика меронема, который входит в этот обязательный список, стоит 700 рублей, а нашей пациентке в сутки нужно принимать три грамма этого препарата!

Врачи не решаются говорить, чем закончится эта история, они разводят руками и только сочувственно повторяют: «Ане всего 27 лет. Казалось бы, вся жизнь впереди, но жизни нет - только выживание».

Позорная ситуация, и таких, к сожалению, масса. Может, у нас государство такое бедное, что не может обеспечить людей дорогостоящими лекарствами? Нет. Все наоборот. Эти препараты, относящиеся к группе «сиротских» (тех, что применяются в России в лечении менее 10 тысяч пациентов), есть! Более того, с нынешнего года в стране реализуется государственная программа лекарственного обеспечения больных с семью редкими болезнями - «Семь нозологий». На нее выделено 32 миллиарда рублей. Казалось бы, деньги есть, закупка дорогостоящих препаратов произведена - значит люди спасены. Но не тут-то было. В регионах паника, констатируют врачи. Практически вся программа снабжения этими препаратами внезапно застопорилась.

Специалисты профессиональной службы по редким дорогостоящим заболеваниям, созданной в декабре прошлого года при поддержке Формулярного комитета РАМН, стали разбираться. Оказалось: персональные базы данных о пациентах у госструктур не соответствуют имеющимся у обществ пациентов и фармкомпаний; не прописана процедура доставки с федерального склада на региональный, объемы и сроки поставок лекарств непонятны, часть лекарств поставляется с большой задержкой; на официальных сайтах Росздрава и Росздравнадзора информации о конкурсах, заявках и о подлинном, а не желаемом ходе реализации проекта не найти; коррекция заявок на вторую половину 2008 года проведена в авральном режиме - без обоснования и общественного обсуждения. Получилось так, что одному региону досталось больше препаратов, другому - практически ничего.

Из-за нехватки лекарств врачи вынуждены были занижать дозы, не глядя на стандарты лечения. Президент Всероссийского общества гемофилии Юрий Жулёв продемонстрировал мне пачку писем-жалоб из регионов. Например, дозировки двум больным гемофилией А в Рязанской области были снижены на 30 процентов. И обществу инвалидов (а эти больные - инвалиды) удалось помочь нуждающимся только потому, что осталось некоторое количество препаратов от… умерших больных. Другим больным гемофилией совсем не повезло, в жалобе общественной организации инвалидов сказано: «Больные гемофилией Б в 2007 году не умирали, поэтому им оставлены заниженные дозировки препаратов». Это ли не кощунство?!

Даже в Москве, которая всегда отличалась тем, что в наибольшей степени удовлетворяла нужды пациентов с редкими болезнями, случилось ЧП.

- Из-за нехватки препаратов уже в этом месяце 300 человек, больных гемофилией, могут остаться без лекарств! - рассказал Юрий Жулёв. - Наша организация обратилась за помощью в правительство Москвы, к вице-мэру Людмиле Швецовой, в столичный Департамент здравоохранения за помощью. К счастью, столичные чиновники отреагировали адекватно. Насколько мне известно, уже принято решение, что город будет закупать дополнительные лекарственные средства, это касается не только гемофилии, но и других редких заболеваний.

Ученые и общественники не склонны винить в сложившейся ситуации власти, ни региональные, ни федеральные.

- Огромные финансовые средства были выделены на программу, - поделился с «МП» координатор Профессиональной службы по редким заболеваниям Формулярного комитета РАМН, профессор Павел Воробьев, - но они не работают, потому что в нашей системе здравоохранения бардак. Завалить деньгами не значит решить проблему. Деньги уйдут в песок потому, что буксует весь менеджмент по распределению лекарств.

Многие пациенты, страдающие гемофилией, муковисцидозом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом и многими-многими другими редкими заболеваниями, могут быть здоровы благодаря современным лекарствам. Но у нас эти лекарства мало того что кое-как распределяются, так еще и не имеют системы приоритетной регистрации.

- В Белоруссии, например, такие препараты ввозятся в течение 24 часов, такая же картина на Украине, - рассказал «МП» президент общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов» Александр Саверский. - А в России порой по полгода нет возможности растаможить эти лекарства. У нас их не хотят регистрировать, потому что это дорого. Вот и получается, что в стране практически нет зарегистрированных препаратов для лечения большинства нозологий!

Специалисты предлагают на законодательном уровне закрепить право нуждающихся людей на пожизненное обеспечение дорогостоящими лекарствами и подчеркивают, что именно эти два критерия (пожизненное и дорогостоящее) должны быть прописаны в федеральном законе. Иначе получается, что ресурсы у государства есть, лекарства существуют, а получить медицинскую помощь в полном объеме люди не могут.


^ Губернатор делает операцию


(«Российская газета» 07.03.2008)

Юрий Медведев

Вчера калужский губернатор Анатолий Артамонов разрешил конфликт, о котором рассказывала "РГ" в статье "Требуется хирургическое вмешательство" (4 марта 2008 года).

Напомним, что 29 февраля руководитель минздравсоцразвития Татьяна Голикова направила приветствие Тарусской больнице в связи с открытием межрайонного кардиологического центра. Здесь установлена самая современная медицинская техника, приобретенная за рубежом. Он обошелся в десять миллионов рублей, причем ни копейки не стоил районной администрации. Все деньги - это средства спонсоров, которые привлек кардиолог, учредитель Общества помощи Тарусской больнице Максим Осипов. А уже 3 марта глава администрации "МР" Тарусский район" Ю. Нахров уволил главного врача этой больницы Ирину Олейникову. Редакция "РГ" обратилась к министру Татьяне Голиковой и губернатору