Реферат: Уважаемые руководители предприятий!

Уважаемые руководители предприятий!


Перед Вами находится практическое пособие для осуществления работы по охране труда в организации или у работодателя - индивидуального предпринимателя. Оно также будет полезно специалистам по охране труда и работникам. Это попытка доступно донести требования законодательства о труде и охране труда.

Бытует мнение, что управлять организацией просто – получил разрешение на предпринимательскую деятельность, или создал общество с ограниченной ответственностью и вперед! На практике все не так однозначно. Каждый из нас знает, что управлять автомобилем нельзя без знаний Правил дорожного движения, не говоря уже о навыках вождения.

На сегодняшний день действуют многие сотни нормативных документов, регламентирующих трудовые взаимоотношения и требования охраны труда. Это Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ), различные федеральные законы, постановления, межотраслевые и отраслевые правила по охране труда, строительные нормы и правила (СНиП), санитарные правила (СанПиН), ГОСТы и др. В нормативные документы постоянно вносятся изменения.

Государство уделяет большое внимание охране труда. Администрацией Ростовской области Постановлением от 31.07.2006 N 298 утверждены Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2006-2010 годы.

Представленное пособие по охране труда является попыткой помочь Вам в нелегком труде Руководителя организации. Эти материалы можно также использовать при проведении обучения и проверки знаний по охране труда специалистов и руководителей организаций и работодателя - индивидуального предпринимателя.

В пособие также включены наиболее часто задаваемые работодателями вопросы, как по охране труда, так и вопросы трудового законодательства.

Автор не ставит перед собой задачу, чтобы Вы, дойдя до последней точки этого сборника, стали классным специалистом в области охраны труда. Основная задача – донести до Вас элементарные знания нормативных документов, которые будут Вам полезны при организации работы по охране труда. Одни документы будут приведены полностью, а из других – будут предложены необходимые в повседневной жизни фрагменты.


СОДЕРЖАНИЕ

1.Государственная инспекция труда. 2

2.Понятия, используемые в охране труда 7

3.Обязанности работодателя по охране труда 8

4.Обязанности работника по охране труда 10

5.Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров 11

6.Служба охраны труда 17

7.Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты 21

8.Выдача молока и лечебно-профилактического питания 27

9.Аттестация рабочих мест по условиям труда 32

10.Разработка инструкций по охране труда по профессиям и видам работ 37

11.Обучение охране труда 38

12.Проведение инструктажей 41

13.Гарантии работникам на труд, отвечающий условиям безопасности 42

14.Особенности труда женщин и подростков до 18 лет 44

15.Комитеты по охране труда 48

16.Финансирование мероприятий по охране труда 49

17.Компенсация расходов на охрану труда из Фонда социального страхования РФ 51

18.Расследование несчастных случаев на производстве 52

19.Ответственность за нарушения в области охраны труда 61

20.Защита прав при проведении государственного контроля 66

21.Наиболее часто задаваемые вопросы по охране труда 74

22.Некоторые вопросы трудового законодательства 109

22.17. Как правильно перейти на сокращенный рабочий день (неделю)?....... 137

22.18. Как оформить на предприятии простой по вине работника?............ 139

22.19. Как оплачивается простой?.................................................................. … 140

22.20. Как правильно расторгнуть трудовой договор?.................................... 140

22.21. Какова процедура сокращения?.............................................................. 144

22.22. Каким днем увольнять за прогул?......................................................... . 146

22.23. В организации работник уволен в связи с призывом на военную службу,

вправе ли работник требовать

восстановления на работе по

окончании службы в армии?146

22.24. Каковы сроки расчета при увольнении? …………………………......... 147

22.25.В каких случаях работник может быть привлечен к дисциплинарной

ответственности?............ 147

22.26.Условия труда инвалидов? .................................................................. … 148

22.27.В каких случаях может производиться удержание из заработной платы

работника?.............................. 149

22.28.Имеет ли право работодатель заставить работника написать заявление

на отпуск за свой счет в случае приостановки

производства?..................... 150


^ Государственная инспекция труда.

Государственная инспекция труда была образована Указом Президента Российской Федерации в мае 1994 года.

Государственные инспекции труда являются территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).

Вопросам защиты трудовых прав и свобод, рассмотрению и разрешению трудовых споров посвящена часть пятая Трудового кодекса.

Глава 57 ТК РФ определяет порядок государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Эта функция возложена на Федеральную инспекцию труда.


Статья 354. Федеральная инспекция труда*


Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

______________________________

* приведена частично


Статья 355. Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда


Деятельность федеральной инспекции труда и ее должностных лиц осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.

Основными задачами федеральной инспекции труда являются:

обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.


Статья 356. Основные полномочия федеральной инспекции труда


В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия:

осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;

направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;

осуществляет надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;

анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно;

принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;

запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;

осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан;

готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;

осуществляет надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;

иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Государственная инспекция труда в Ростовской области находится в г. Ростове-на-Дону по адресу: 344022, ул. Нижнебульварная, 29. Руководитель – главный государственный инспектор труда в Ростовской обл. Пашков Виктор Николаевич (т. (8-863) 263-87-67, факс 295-05-93). Сайт в интернете git61.rostrud.info.

Государственная инспекция труда в Ростовской области занимает по численности 5-е место в России после инспекций в городах Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Свердловской областях. В штате Ростовской Гострудинспекции 105 человек, которым поднадзорны более 250 000 предприятий Ростовской области.

В городах Волгодонске, Таганроге и Шахты находятся представители Государственной инспекции труда.


Статья 357. Основные права государственных инспекторов труда


Государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:

в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;

запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;

расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;

выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.


Статья 358. Обязанности государственных инспекторов труда


Государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей - физических лиц и работодателей - юридических лиц (организаций).

Государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.


Статья 359. Независимость государственных инспекторов труда


Государственные инспекторы труда при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов, должностных лиц и подчиняются только закону.


Статья 360. Порядок инспектирования работодателей*


Порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации.

Государственные инспекторы труда в целях осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, инспектируют на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

______________________________

* приведена частично


В настоящее время инспекционные проверки проводятся в соответствии требованиям федерального закона от 26.12.2008г. №294 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Более подробно о нём рассказано в разделе 20 настоящего Пособия.


Статья 361. Обжалование решений государственных инспекторов труда


Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.


Статья 362. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права


Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.


Статья 363. Ответственность за воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда


Лица, препятствующие осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не исполняющие предъявленные им предписания, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к государственным инспекторам труда, членам их семей и их имуществу, несут ответственность, установленную федеральными законами.

Статья 364. Ответственность государственных инспекторов труда


За противоправные действия или бездействие государственные инспекторы труда несут ответственность, установленную федеральными законами.


Статья 365. Взаимодействие федеральной инспекции труда с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями


Федеральная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами прокуратуры, профессиональными союзами (их объединениями), объединениями работодателей, другими организациями.

^ Понятия, используемые в охране труда

Основным нормативным актом, регулирующим как трудовые взаимоотношения, так и требования охраны труда, безусловно, является Федеральный закон от 30.12.2001г. №197-ФЗ – Трудовой кодекс Российской Федерации. В него вносились изменения и дополнения. Глобальные изменения были сделаны Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ (вступили в силу с 6.10.2006г.).

Раздел Х ТК РФ полностью посвящен охране труда.

В ст. 209 приведены термины и определения, используемые в охране труда:


Статья 209. Основные понятия


Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

^ Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

^ Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

^ Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

^ Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

^ Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

^ Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

^ Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

^ Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

^ Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.


Последнее определение введено Федеральным законом от 24.07.2009 N 206-ФЗ и вступило в силу с 1 января 2010г.

На практике под охраной труда нередко подразумевают технику безопасности, производственную санитарию и т.п. Такая позиция ошибочна. Охрана труда - это система мероприятий, где техника безопасности или гигиена труда являются ее составляющими.

Остальные термины в той или иной мере будут прокомментированы в данном Пособии ниже.
^ Обязанности работодателя по охране труда

Работодателю (как руководителю организации (юридического лица), так и работодателю – индивидуальному предпринимателю) ТК РФ предъявляет большие требования по охране труда работников. Статьей 211 ТК РФ определено, что государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В ст. 212 содержатся требования, предъявляемые к работодателю по обеспечению охраны труда работникам в процессе их трудовой деятельности.


Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда


Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда;

разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа;

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.


Часть 8 настоящей статьи обязывает работодателя осуществлять контроль за применением работниками средств индивидуальной и коллективной защиты (далее – СИЗ). К сожалению, на практике имеет место, когда работодатель выдал СИЗ, а контроль их использования работниками не ведёт. По причине неприменения или неправильной эксплуатации СИЗ происходит немало несчастных случаев на производстве.

Статьей 76 ТК РФ предусмотрена также обязанность работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника в следующих случаях:

появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр;

при выявлении противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (согласно медицинскому заключению);

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, и др.), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую, имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

При этом отстранение от работы работника происходит на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, кроме случаев отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр не по своей вине. В этом случае работнику производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
^ Обязанности работника по охране труда

Обычно работники, при обращении в государственную инспекцию труда с заявлениями о нарушении трудового законодательства, помнят о своих правах, забывая о том, что и у них существуют обязанности в области охраны труда.

Обязанности работника в области охраны труда определены ст. 214 ТК РФ:


Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда


Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами*.

______________________________

* Возможность направления работника для прохождения внеочередного медицинского осмотра (обследования) появилась с вступлением в силу изменений, предусмотренных Федеральным законом от 30.06.2006г. №90-ФЗ


В целом обязанности, а также права работника и работодателя оговорены в ст.ст. 21, 22 ТК РФ, но, учитывая, что рассматриваются аспекты охраны труда, эти статьи здесь не приведены и могут быть изучены Вами самостоятельно. Частично требования этих статей перекликаются с требованиями ст.ст. 212, 214.

Необходимо также отметить, что основными нормативными документами по охране труда для работника являются локальные нормативные акты организации. К ним относятся правила внутреннего трудового распорядка и инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законо