Реферат: Введение в финансовое право

Финансовое право России: альбом схем


Тема 1.
Введение в финансовое право


1.1


Введение в финансовое право


┌────────────────┐

│ Финансы │

└───────┬────────┘

┌───────────────────────┴─────────────────────┐

┌─────────┴─────────────┐ ┌──────────────────────────┴───────────────┐

│в материальном смысле │ │ в экономическом смысле │

├───────────────────────┤ ├──────────────────────────────────────────┤

│совокупность фондов де-│ │категория, характеризующая совокупность│

│нежных средств │ │общественных отношений в сфере образова-│

└───────────────────────┘ │ния, распределения, перераспределения и│

│использования денежных средств государст-│

│ва, регионов, муниципальных образований,│

│хозяйствующих субъектов, юридических и фи-│

│зических лиц │

└──────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────┐

│ Функции финансов │

└──────────┬─────────┘

┌──────────────────┬───────┴─────────┬─────────────────┐

┌────────┴─────────┐ ┌──────┴───────┐ ┌───────┴───────┐ ┌───────┴───────┐

│Распределительная │ │ Контрольная │ │ Регулирующая │ │Стабилизацион- │

│ │ │ │ │(стимулирующая)│ │ная │

├──────────────────┤ ├──────────────┤ ├───────────────┤ ├───────────────┤

│распределение на-│ │контроль за│ │воздействие го-│ │обеспечение │

│ционального дохода│ │распределением│ │сударства на│ │всех предприя-│

│в целях обеспече-│ │и расходовани-│ │экономические │ │тий и населения│

│ния субъектов хо-│ │ем фондов де-│ │отношения через│ │стабильными ус-│

│зяйствования необ-│ │нежных средств│ │финансы │ │ловиями для│

│ходимыми финансо-│ │ │ │ │ │экономических и│

│выми ресурсами в│ │ │ │ │ │социальных вза-│

│форме денежных│ │ │ │ │ │имоотношений │

│фондов целевого│ │ │ │ │ │ │

│назначения │ │ │ │ │ │ │

└──────────────────┘ └──────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘

1.2


^ Отличие публичных финансов от частных фиансов


Финансовая система

┌──────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│ Публичные финансы │ │ Частные финансы │

└──────────┬───────────┘ └────────────┬───────────┘

▼ ▼

┌─────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│совокупность государственных и│ │фонды денежных средств, принадле-│

│муниципальных финансов │ │жащие юридическим и физическим ли-│

│ │ │цам │

└─────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬─────────────────┘

▼ Цель финансовой деятельности ▼

┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│удовлетворение государственных│ │получение прибыли и удовлетворе-│

│(муниципальных) потребностей для│ │ние собственных потребностей │

│обеспечения "общего интереса" │ │ │

└─────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬────────────────┘

▼ Соотношение (приоритетность) ▼

доходов и расходов

┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│ расходы определяют доходы │ │ доходы определяют расходы │

└─────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬────────────────┘

▼ Способ обеспечения доходов ▼

┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│для аккумуляции публичных доходов│ │Фонды частных финансов могут быть│

│могут быть использованы инстру-│ │дополненытолько с использованием│

│менты принуждения (это одна из│ │экономических методов │

│причин, по которой государству│ │ │

│необходим аппарат насилия и при-│ │ │

│нуждения │ │ │

└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘

1.3


^ Централизованные и децентрализованные финансы


┌──────────────────┐

│ Финансы │

└────────┬─────────┘

┌───────────────────┴─────────────────────┐

┌──────────────┴──────────────────┐ ┌──────────────────┴──────────────┐

│ Централизованные │ │ Децентрализованные │

├─────────────────────────────────┤ ├─────────────────────────────────┤

│фонды денежных средств, имеющие│ │финансы хозяйствующих субъектов│

│территориальный характер, находя-│ │(юридических и физических лиц), а│

│щиеся в распоряжении государства│ │также отраслевые и межотраслевые│

│и муниципальных образований, ис-│ │бюджетные фонды (к публичным фи-│

│пользуемые в интересах населения│ │нансам в таком случае относятся│

│соответствующей территории (госу-│ │финансы государственных и муници-│

│дарственный бюджет, внебюджетные│ │пальных предприятий) │

│фонды, государственное страхо-│ │ │

│вание, государственный кредит) │ │ │

└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘

1.4


^ Национальные и наднациональные публичные финансы


Наднациональный уровень

Регулируется нормами международного публичного права

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Наднациональные финансы │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│- финансы союза нескольких государств, но не объединенные финансы не-│

│скольких государств (не совокупность национальных финансов), а отдель-│

│ные денежные фонды, обособленные государствами-участниками союза от│

│своих национальных финансов в пользу наднациональных │

│- отвечают всем критериям публичных финансов: │

│ - создаются для реализации публичных задач │

│ - расходная часть определяет доходную │

│ - для обеспечения доходов наднациональных финансов государства-учас-│

│тники союза, в результате которого были созданы наднациональные финан- │

│сы, могут применять меры принуждения │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Национальный уровень

Регулируется нормами финансового права конкретного государства

┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│Национальные финансы феде-│ │Национальные финансы│

│ративного государства │ │унитарного государства │

└────────────┬──────────────┘ └───────────┬────────────┘

┌──────────┼───────────────┐ ┌────────┴─────────┐

┌────┴────┐┌────┴───────┐ ┌─────┴──────┐ ┌────┴─────┐ ┌─────┴────┐

│Финансы ││Финансы су-│ │Финансы ме-│ │Государст-│ │Муниципа- │

│федерации││бъектов фе-│ │стных терри-│ │венные фи-│ │льные фи-│

│ ││дерации │ │ториальных │ │нансы │ │нансы │

│ ││ │ │образований │ │ │ │ │

└─────────┘└────────────┘ └────────────┘ └──────────┘ └──────────┘

1.5


^ Распределительный характер публичных финансов (1)


Распределительные

системы:

┌─────────────────┐

Противоречие между │Распределительные│

частными и публич- ────► │ системы │

ными (обществен- └┬┬─┬──┬─────┬────┘

ными интересами ││ │ │ │

┌────────────┐ ││ │ │ │

1│ Налоги ├───────────────────────────┘│ │ │ ┌───┴────────────────┐

└────────────┘ │ │ │ │ Ценовой механизм │4

│ │ │ ├────────────────────┤

┌───────────┐ │ │ │ │отклонение цен (то-│

2│ Кредит ├─────────────────────────────┘ │ │ │варов, услуг) от│

├───────────┴─────────────────────────────┐ │ │ │стоимости с целью│

│аккумулирует и перераспределяет временно│ │ │ │реализации государ-│

│свободные капиталы и вложения │ │ │ │ственной политики│

└─────────────────────────────────────────┘ │ │ │(социальной, аграр-│

┌───────────┐ │ │ │ной, региональной и│

│Денежное ├───────────────────────────────┘ │ │др.) │

3│обращение │ │ └────────────────────┘

├───────────┴──────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────┐

│через нарушение соответсвия между наличной│ └─┤Международные расче-│5

│денежной массой в обращении и реальной по-│ │ты │

│требностью в деньгах │ ├────────────────────┤

└──────────────────────────────────────────┘ │Валютное регулирова-│

│ние, внешнеторговые│

│цены и др. │

└────────────────────┘

1.6


^ Распределительный характер публичных финансов (2)


Стадии производственного цикла:

┌───────────────┐ ┌────────────────┐ ┌─────────┐ ┌────────────────┐

│ Производство │ │ Распределение* │ │ Обмен** │ │ Потребление │

└───────────────┘ ├──┬─────────────┘ └─────────┤ └────────────────┘

│ ┌─────────────────┐

│ └─┤Перераспределение│ │

└─────────────────┘

Финансовый

└◄────────────────────────────►┘

оборот

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* Распределение - движение денежных средств обособленно от движения

товаров

** Обмен - движение денежных средств совпадает с движением товаров

1.7


^ Распределительный характер публичных финансов (3)


Различия в правовом режиме:

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Распределение │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐

│Отсутствие формаль-│ │Характер и содержание│ │Распределительные от-│

│но юридического ра-│ │распределительных отноше-│ │ношения регулируются│

│венства участников │ │ний определяются импера-│ │нормами публичного│

│ │ │тивными установками госу-│ │(финансового, админи-│

│ │ │дарства и иных субъектов│ │стративного) права │

│ │ │публичного права │ │ │

└───────────────────┘ └─────────────────────────┘ └─────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Обмен │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐

│Формально юридиче-│ │Характер и содержание│ │Обменные отношения│

│ское равенство│ │обменных отношений опре-│ │регулируются нормами│

│участников │ │деляются диспозитивно (на│ │частного права │

│ │ │договорной основе │ │ │

└───────────────────┘ └─────────────────────────┘ └─────────────────────┘

^ 1.8

Управление публичными финансами

- деятельность, связанная с проведением общей финансовой политики

публичного образования, направленная на сбалансированность всей

финансовой системы

┌──────────────────────────────────────────────────┐

│ Методы и формы управления публичными финансами │

└───────────────────────┬──────────────────────────┘

┌────────────┬─────────────┼─────────────┬────────────┐

┌───────┴───────────┐│┌────────────┴────────────┐│┌───────────┴─────────┐

│Финансовое прогно-│││ Финансовое планирование │││Финансовое регулиро-│

│зирование │││ │││вание │

├───────────────────┤│├─────────────────────────┤│├─────────────────────┤

│Предвидение возмож-│││Деятельность по обеспече-│││Деятельность, органи-│

│ного финансового│││нию сбалансированности│││зуемая публичным су-│

│положения субъекта │││финансовых ресурсов (оп-│││бъектом, по использо-│

│- Главная задача -│││тимального соотношения│││ванию всех аспектов│

│выработать концеп-│││между финансовыми ресур-│││финансовых отношений│

│цию финансовой по-│││сами, находящимися у пуб-│││в целях корректировки│

│литики на опреде-│││личного субъекта и остаю-│││параметров воспроиз-│

│ленный период │││щимися у юридических и│││водства │

│- Прогнозирование │││физических лиц) и пропор-│││- Инструментами фи-│

│дает возможность│││циональности финансовых│││нансового регулирова-│

│просчитать варианты│││ресурсов (оптимального│││ния выступают налоги│

│развития и совер-│││соотношения между величи-│││и сборы, финансовые│

│шенствования систе-│││ной дохода до и после уп-│││льготы и санкции, до-│

│мы финансов, а так-│││латы налога по субъектам│││ходы и расходы внебю-│

│же формы и методы│││хозяйствования, отраслям│││джетных фондов и го-│

│реализации финан- │││экономики, регионам и│││сударственных пред-│

│совой политики │││т.д.) │││приятий и др. │

│ │││- Примером финансового│││ │

│ │││планирования является бю-│││ │

│ │││джет │││ │

└───────────────────┘│└─────────────────────────┘│└─────────────────────┘

┌────────────────────┴─────────────┐ ┌───────────┴──────────────────────┐

│ Оперативное управление │ │ Финансовый контроль │

├──────────────────────────────────┤ ├──────────────────────────────────┤

│Практические действия по выполне-│ │Совокупность действий и операций│

│нию финансового плана │ │по контролю за соблюдением финан-│

│- В ходе оперативного управления│ │сово-экономического законодатель-│

│по мере необходимости происходит│ │ства и финансовой дисциплины в│

│внесение корректив в показатели│ │процессе формирования и использо-│

│плана (нарпимер, в случае измене-│ │вания фондов денежных средств с│

│ния экономической ситуации), изыс-│ │целью обеспечения целесообразности│

│киваются новые источники формиро-│ │и эффективности финансово-хозяйст-│

│вания финансовых ресурсов, опреде-│ │венных операций │

│ляются оптимальные направления│ │ │

│вложения доходов и т.п. │ │ │

└──────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘

1.9


^ Органы управления публичными финансами (федеральный уровень)


┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│^ Органы общей компетенции - органы, для которых управление публичными│

│финансами не является основной и единственной задачей │

└─┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────┐

├───┤ Федеральное Собрание РФ │

│ └────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────┐

└───┤ Правительство РФ │

└────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│^ Органы специальной компетенции - органы, созданные исключительно для│

│осуществления функций по управлению публичными финансами │

└──────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘

┌───────────────┬──────┴─────────┬────────────────────┐

┌─────┴────────┐ ┌────┴─────────┐┌─────┴────────┐ ┌─────────┴─────────┐

│ Министерство │ │Счетная палата││ Центральный │ │Федеральная тамо-│

┌─┤ финансов РФ │ │РФ ││ банк РФ │ │женная служба РФ │

│ └──────────────┘ └──────────────┘└──────────────┘ └───────────────────┘

│ ┌──────────────┐

│ │Федеральная │

│ │служба финан-│

├─┤сово-бюджетно-│

│ │го надзора │

│ └──────────────┘

│ ┌──────────────┐

│ │ Федеральное │

├─┤ казначейство │

│ └──────────────┘

│ ┌──────────────┐

└─┤ Федеральная │

│ налоговая │

│ служба │

└──────────────┘


^ Тема 2.
Понятие, предмет и методы финансового права


2.1


Понятие финансового права


┌───────────────────┐

┌──► │ Отрасль права │: Позитивное финансовое

│ └───────────────────┘ право

┌──────────────────┐ │ ┌───────────────────┐

│ Финансовое право ├───┼──► │Раздел юридической │: Финансово-правовая

└──────────────────┘ │ │науки │ наука

│ └───────────────────┘

│ ┌───────────────────┐

└──► │ Учебная дисциплина│: Учебный курс "Финансо-

└───────────────────┘ вое право", изучаемый

на факультетах права,

экономики и государст-

венного управления

2.2


^ Предмет финансового права


1) Финансовое право как отрасль права

┌───────────────────┐ ┌───────────────────────┐

│ Финансовое право │ регулирует │ Публичные финансы │

└───────────────────┘ ─────────────────────► └───────────────────────┘

= объект регулирования

гулирования

2) Финансовое право как отрасль юридической науки

┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐

│Финансово-пра-│ │Принципы и ме-│ │История финан-│

│вовые нормы ├─► │тоды финансо-├─►│сового права │

┌────────┐ ┌►│ │ │вого права │ │ │

│Финансо-│изучает│ └──────────────┘ └──────────────┘ └──────────────┘

│вое пра-├───────┤ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐

│во │анали- └►│Понятийный ап-│ │Правопримени- │ │Финансовое │

└────────┘зирует, │парат ├─► │тельная прак-├─►│право зарубеж-│

систе- │ │ │тика │ │ных стран │

матизи- └──────────────┘ └──────────────┘ └──────┬───────┘

рует, ▼

прогно- ┌──────────────┐

зирует │Тенденции и│

│прогнозы раз-│

│вития финансо-│

│вого законода-│

│тельства и│

│доктрины │

└──────────────┘

2.3


^ Метод финансового права


┌───────────┐ │┌─────────────────┐

│ │ воздействия ││ - обязывания │

┌───────────────┐Пред- ┌─┤ приемы │ на общест-││ - запреты │

│Метод финансо-│став- │ └─────────┬─┘ венные от-││ - дозволения │

│вого права как│ляет ┌┤ средства │ ношения (че-││ - рекомендации │

│отрасли права ├─────► │└──────────┬┘ рез право-││ - стимулирование│

└───────────────┘собой │ способы │ вое регули- ││ │

└───────────┘ рование) │└─────────────────┘

┌───────────┐ │┌─────────────────┐

│ │ изучения ││ - формально-юри-│

┌───────────────┐Пред- ┌─┤ приемы │ предмета ││дический │

│Метод финансо-│став- │ └─────────┬─┘ науки финан-││ - историко-пра- │

│вого права как│ляет ┌┤ средства │ сового права││вовой │

│отрасли права ├─────► │└──────────┬┘ (то есть си-││ - сравнительно- │

└───────────────┘собой │ способы │ стемы знаний││правовой │

└───────────┘ о финансовом││- и др. │ праве) │

└─────────────────┘

2.4


^ Система финансового права


┌─────────────┐ ┌─────────────┐ ┌─────────────┐

┌─────────────────────┐ │подотрасли │ │финансово- │ │Финансово- │

│Финансовое право (от-├──┤(разделы, ча-├─┤правовые ин-├──┤правовые нор-│

│расль права) ├──┤сти), финан-├─┤ституты ├──┤мы │

└─────────────────────┘ │сового права │ │ │ │ │

└─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘

┌──────────────────────────┐

┌───────────────────┐ │основные понятия и катего-│

┌─┤ Общая часть │ │рии финансового права │

┌────────────────┐ │ └───────────────────┘ └──────────────────────────┘

│Финансовое право│ │ ┌──────────────────────────┐

│(отрасль юриди-│ │ ┌───────────────────┐ │подотрасли (разделы) и ин-│

│ческой науки,├─┼─┤ Особенная часть │ │ституты финансового права │

│учебная дисцип-│ │ └───────────────────┘ └──────────────────────────┘

│лина │ │ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────────────┐

└────────────────┘ └─┤ Специальная часть │ │финансовое право зарубеж-│

└───────────────────┘ │ных стран, международное│

│финансовое право │

└──────────────────────────┘

^ 2.5

Финансово-правовая норма

- общеобязательное, формально определенное, установленное

(санкционированное) государством и обеспеченное государсвтенной защитой

правило общего характера, регулирующее отношения в сфере образования,

распределения и использовнаия фондов денежных средств, которые

используются в публичных целях

┌────────────────────────────────────────────────┐

│является эталоном (моделью) возможного или долж-│

┌──────┤ного поведения в сфере публичных финансов │

│ │ │

│ └────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────┐ │ ┌────────────────────────────────────────────────┐

│Финансово- │ │ │определяет меру свободы участников финансовых│

│правовая ├───┼──────┤правоотношений │

│норма │ │ └────────────────────────────────────────────────┘

└───────────┘ │ ┌────────────────────────────────────────────────┐

└──────┤устанавливает единый финансовый правопорядок │

│ │

└────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┐

┌────────┤ Признаки финансово-правовых ├─────────────┐

│ │ норм │ │

│ └────────────────┬──────────────┘ │

┌───────┴─────────┐ ┌───────┴─────────┐ ┌────────┴────────┐

│регулируют об-│ │имеют, как прави-│ │санкции носят,│

│щетвенные отноше-│ │ло, императивный│ │как правило, иму-│

│ния в сфере пуб-│ │характер │ │щественный харак-│

│личных финансов │ │ │ │тер │

└─────────────────┘ └─────────────────┘ └─────────────────┘

2.6


^ Классификация финансово-правовых норм


┌───────────────┐

┌──┤ По содержанию │

│ └───────────────┘

│

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Обязывающие │ │

├─┤совершить определенные действия (уплатить налог, встать на учет в на-│

│ │логовых органах │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Запрещаюшие │

├─┤совершать определенные действия в сфере публичных финансов под угро-│

│ │зой применения санкций │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Дозволяющие │

├──┤использовать свои субъективные права в сфере публичных финансов (ис-│

│ │пользовать инвестиционный налоговый кредит, получить отсрочку или│

│ │рассрочку уплаты налога и т.д. │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Нормы-дефиниции │

├──┤определяют понятия и категории финансового права │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤Нормы-принципы │

│ │закрепляют общие начала финансового права │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Нормы-рекомендации │

├──┤содержат рекомендуемые государством правила поведения, не предусмат-│

│ │ривают применение санкций за нарушение рекомендаций │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │^ Оперативные нормы │

└──┤о введении в действие, приостановлении, отмене финансово-правовых │

│норм │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────┐

┌─┤По степени определенности │

│ └──────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │^ Императивные нормы │

├──┤категоричные однозначные предписания совершить конкретные действия│

│ │(воздержаться от их совершения) в сфере публичных финансов │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Диспозитивные │

└──┤действуют постольку, поскольку субъекты не установили иных правил в│

│своих взаимоотношениях │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────┐

┌─┤По предмету правового регулирования │

│ └────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Материальные │

├──┤регулируют содержание финансовых правоотношений, устанавливая права,│

│ │обязанности и ответственность их участников │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Процессуальные │

└──┤устанавливают правовые формы финансвой деятельности и порядок (проце-│

│дуры) ее осуществления │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

^ 2.7

Финансовые правоотношения

- отношения, возникающие в сфере публичных финансов и

урегулированные финансово-правовыми нормами

┌──────────┐

┌───┤ Признаки │

│ └──────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │публично-правовой характер - обязательное участие государсвтенных│

├───┤(муниципальных) органов или субъектов, которым делегированы полно-│

│ │мочия государственных (муниципальных органов) │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤имеют, как правило, имущественный характер и облекаются в денежную│

│ │форму │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤возникают на основании указания закона, а не по частной инициативе│

│ │участников │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤являются преимущественно властеотношениями - субординационный хара-│

│ │ктер финансовых правоотношений │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤решение финансово-правовых споров в административном или судебном│

│ │порядке │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└───┤при нарушении финансово-правовых норм ответственность наступает не-│

│посредственно перед государством (а не перед второй стороной право-│

│отношений │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.8


^ Структура финансовых правоотношений


┌───────────────────────────┐

│ Финансовые правоотношения │

└─────────────┬─────────────┘

┌─────────────┬─────────────┴──────┬────────────────────┐

▼ ▼ ▼ ▼

┌─────────────┐┌─────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────┐

│ Субъекты ││ Объект │ │ Содержание │ │Юридический │

│ ││ │ └──────────┬──────────┘ │факт │

├─────────────┤├─────────────┤ ┌──────┴──────┐ ├─────────────┤

│Лица, наделе-││Материальные │ ▼ ▼ │Условия воз-│

│нные правосу-││или нематери-│┌───────────┐ ┌───────────┐ │никновения, │

│бъектностью: ││альные блага,││материаль- │ │юридическое│ │изменения и│

│- правоспо-││по поводу ко-││ное │ │ │ │прекращения │

│собность ││торых субъек-│├───────────┤ ├───────────┤ │финансовых │

│- дееспособ-││ты вступают в││реальное │ │Совокупно- │ │правоотноше- │

│ность ││финансовые ││поведение │ │сть юриди-│ │ний │

│- деликтоспо-││правоотноше- ││участников,│ │ческих прав│ └──────────┬──┘

│собность ││ния ││т.е. само│ │и обязан-│ │

└─────────────┘└──────┬──────┘│обществен- │ │ностей уча-│ │

│ │ное отноше-│ │стников фи-│ │

│ │ние │ │нансовых │ │

│ │ │ │правоотно- │ │

┌─────────────┴─────┐ │ │ │шений │ │

│ │ └───────────┘ └───────────┘ │

▼ ▼ ┌────────────┐ │

┌───────────────┐ ┌───────────────┐ │ события │◄────────────┤

│Объект органи-│ │Объект имущест-│ ├────────────┤ │

│зационных пра-│ │венных отноше-│ │Например: │ ▼

│воотношений │ │ний │ │смерть физи-│ ┌────────────┐

├───────────────┤ ├───────────────┤ │ческого лица│ │ действия │

│действие, пове-│ │финансовые ре-│ │-налогопла- │ ├────────────┤

│дение │ │сурсы │ │тельщика │ │Например: │

└───────────────┘ └───────────────┘ └────────────┘ │получение │

│прибыли │

└────────────┘

2.9


^ Классификация финансовых правоотношений


┌────────────────────────────────┐

│ По содержанию │

└───────────────┬────────────────┘

┌────────────┬─