Реферат: Паспорт Районної програми забезпечення профілактики віл-інфекції, лікування, догляду тапідтримки віл-інфікованих І хворих на снід на 2011-2013 роки 3

Додаток

до рішення четвертої сесії районної

ради шостого скликання від 20.04.2011


Районна програма

забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції,

лікування, догляду та підтримки

ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД

на 2011 - 2013 роки


Кролевець

2011


Зміст


1. Паспорт Районної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду тапідтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2013 роки

3

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма


4

3. Визначення мети Програми


5

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми



5

5.Перелік завдань ізаходів Програми та результативні показники


5

6. Напрями діяльності та заходи Програми


7

7. Координація та контроль за ходом виконання Програми


7

8.Додаток 1. Завдання і заходи Програми



8




ПАСПОРТ

Районної програми

забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД

на 2011-2013 роки


(далі – Програма)


1.

Ініціатор розроблення програми

Кролевецька районна державна адміністрація

2.

Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми

Розпорядження голови Кролевецької районної державної адміністрації від № 127 від 30 березня 2011 «Про схвалення проекту Районної програми забезпечення профілактики ВІЛ - інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2013 роки»

3.

Розробник програми

Кролевецька центральна районна лікарня


4.

Співрозробники програми

Районний відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, відділ освіти Кролевецької районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

5.

Відповідальний виконавець програми

Кролевецька центральна районна лікарня

6.

Учасники програми

Кролевецька центральна районна лікарня, районний відділ у справах сім’ї молоді та спорту, районний відділ освіти, служба у справах дітей, управління праці та соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, Кролевецька районна санітарно-епідеміологічна станція, районне товариство Червоного Хреста., Кролевецький РВ УМВС України в Сумській області, виконавчий комітет міської ради, громадські організації (за згодою).

7.

Термін реалізації програми

2011-2013 роки

8.

Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програм

Районний


9.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми:




9.1.

Коштів районного бюджету

151,65 тис. гривень




2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма


Світовий досвід свідчить, що поширення ВІЛ-інфекції/СНІДу призводить до зменшення тривалості життя, зростання потреби в медичних послугах, загострення проблем бідності, соціальної нерівності та сирітства, подолання яких потребує постійного збільшення видатків з державного та місцевих бюджетів.

За критеріями Об'єднаної програми ООН з ВІЛ/СНІДу та Всесвітньої організації охорони здоров'я стан поширеності ВІЛ-інфекції/СНІДу в Україні класифікується як концентрована епідемія. Оцінний показник поширеності ВІЛ-інфекції серед дорослого населення в Україні є одним із найвищих в

європейському регіоні і становить 1,63 відсотка. Основною причиною поширення ВІЛ-інфекції залишається вживання ін'єкційних наркотиків. За статистичними даними в Україні щодня 50 українців інфікуються ВІЛ, 12 осіб хворіють на СНІД та 8 помирають від СНІДу.

Починаючи з 1987 року, в області офіційно зареєстровано 1402 ВІЛ-інфікованих, з яких 309 захворіли на СНІД та 107 – померли від СНІДу. Щороку кількість нових випадків інфікування ВІЛ зростає на 15-20%, найбільш ураженою віковою групою залишаються люди молодого віку 18-39 років, збільшується кількість дітей, народжених ВІЛ-позитивними матерями, а також число хворих, які потребують медичної та соціальної допомоги. Станом на 01.07.2010 на диспансерному обліку в лікувально-профілактичних закладах області перебуває 852 ВІЛ-інфікованих (показник 72,8 на 100 тис. населення), з яких 147 – хворі на СНІД (показник 12,6 на 100 тис. населення).

В районі станом на 01.01..2011 на диспансерному обліку перебуває 45 ВІЛ-інфікованих (показник 104,5 на 100 тис. населення ), з яких 10 – хворі на СНІД (показник 21,9 на 100 тис. населення).

За прогнозами експертів у 2010 році в Україні практично 600 тисяч громадян можуть бути інфікованими ВІЛ, 43 тисячі - хворіти на СНІД. На кінець 2010 року внаслідок смерті від СНІДу одного чи обох батьків залишаться сиротами 46 тисяч дітей. Витрати на лікування на кінець 2013 року збільшаться вдвічі.

У зв'язку з тим, що переважна більшість ВІЛ-інфікованих є особами працездатного та репродуктивного віку, епідемія негативно впливає на соціально-економічний розвиток як країни, так і району, створюючи загрозу національній безпеці. Для усунення проблем, пов'язаних з ВІЛ/СНІДом, необхідно забезпечити реалізацію державної політики у сфері профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки інфікованих і хворих шляхом об'єднання зусиль органів державної влади та громадськості.

Погіршення ситуації із захворюваністю на ВІЛ-інфекцію та збільшення кількості хворих на СНІД зумовлено занепадом суспільної моралі та рядом соціально-економічних причин: невідповідність темпів розвитку інфраструктури медичної та соціальної допомоги темпам поширення епідемії; недостатнє фінансування заходів з профілактики та лікування; недосконала система

інформування населення з питань запобігання інфікуванню.


Актуальність розроблення Програми зумовлена необхідністю створення ефективної системи дієвих заходів щодо запобігання подальшому поширенню ВІЛ-інфекції.


^ 3. Визначення мети Програми


Метою Програми є стабілізація епідемічної ситуації, зниження рівня захворюваності та смертності від ВІЛ-інфекції/СНІДу шляхом реалізації державної політики щодо забезпечення доступу населення до широкомасштабних профілактичних заходів, послуг з лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД.


^ 4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та

джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми


Для досягнення визначеної Програмою мети слід забезпечити здійснення профілактичних, лікувальних та організаційних заходів, а також заходів з догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД.

Фінансування Програми здійснюється в межах видатків, передбачених у місцевому бюджеті.

Обсяг фінансування Програми визначається щороку, виходячи з конкретних завдань та реальних можливостей бюджету.

Строки виконання Програми – 2011-2013 роки.


^ Перелік завдань і заходів програми та результативні показники

Основними завданнями Програми є:

забезпечення масштабної первинної профілактики поширення ВІЛ-інфекції серед населення через проведення освітньої та роз'яснювальної роботи із залученням засобів масової інформації та мережі Інтернет з пропаганди здорового способу життя, духовних, морально-етичних, культурних цінностей;

посилення профілактичних заходів серед представників груп ризику (споживачів ін'єкційних наркотиків, осіб, звільнених від відбування покарань, мігрантів, безпритульних та бездомних громадян, передусім дітей, у тому числі із сімей, що перебувають у складних життєвих обставинах, тощо);

дотримання вимог щодо безпеки лікувально-діагностичного процесу в лікувально-профілактичних закладах шляхом повного переходу до використання медичних виробів одноразового використання вітчизняного виробництва; посилення безпеки донорства щодо запобігання випадкам передачі ВІЛ-інфекції через кров, її компоненти та анатомічні матеріали для трансплантації;

удосконалення механізму запобігання передачі ВІЛ від матері до дитини; забезпечення вільного доступу населення, у першу чергу молоді та представників груп ризику, до консультування і тестування на ВІЛ-інфекцію;

розширення доступу споживачів ін'єкційних наркотиків, передусім ВІЛ-інфікованих, до реабілітаційних програм;

систематичне створення радіо- і телепередач, соціальної реклами в мережі Інтернет із висвітлення проблем, пов'язаних з ВІЛ-інфекцією/СНІДом;

забезпечення хворих на ВІЛ-інфекцію/СНІД антиретровірусною терапією відповідно до затверджених Міністерством охорони здоров'я України стандартів та клінічних протоколів;

забезпечення лікування ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД з опортуністичними та супутніми захворюваннями відповідно до затверджених Міністерством охорони здоров'я України стандартів та клінічних протоколів;

організація паліативної допомоги ВІЛ-інфікованим і хворим на СНІД;
надання соціальних послуг, а також забезпечення соціально-психологічної підтримки та немедичного догляду за ВІЛ-інфікованими і хворими на СНІД;

надання правової допомоги ВІЛ-інфікованим та хворим на СНІД;

забезпечення діяльності та поетапного розвитку медичних та соціальних послуг ВІЛ-інфікованим і особам із груп ризику;

удосконалення системи епідеміологічного нагляду за поширенням ВІЛ-інфекції з метою підвищення ефективності профілактичних заходів;

залучення громадських організацій до надання соціальних послуг;

залучення до виконання Програми медичних, соціальних та педагогіч-них працівників, працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, роботодавців, професійних спілок, представників бізнесу, громадських та релігійних організацій.


Ресурсне забезпечення: тис. гривень

^ Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми

Роки виконання Програми

Усього витрат на виконання Програми

2011

2012

2013

Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:













Районний бюджет

45,176

63,236

43,236

151,65

^ Виконання заходів Програми дасть змогу:


охопити медичними послугами з профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу більшість представників груп ризику;

забезпечити навчання учнів усіх загальноосвітніх навчальних закладів за програмами формування здорового способу життя і профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу; запровадити розміщення в засобах масової інформації соціальної реклами щодо формування здорового способу життя і профілактики ВІЛ/СНІДу;

удосконалити механізм профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу серед осіб віком від 15 до 24 років з метою підвищення рівня їх обізнаності щодо безпечної статевої поведінки, що дасть змогу збільшити до 60 відсотків кількість осіб, які самостійно можуть визначатися із запобіганням передачі ВІЛ-інфекції статевим шляхом;

забезпечити лабораторний супровід антиретровірусної терапії хворим на ВІЛ-інфекцію/СНІД;

знизити на 10 відсотків рівень смертності серед інфікованих і хворих;
знизити до 2 відсотків рівень передачі ВІЛ-інфекції від матері до дитини;

забезпечити у 100 відсотків дітей, народжених ВІЛ-інфікованими матерями, раннє виявлення випадків інфікування;

удосконалити систему добровільного консультування і тестування з метою діагностики хвороби на початкових стадіях;

забезпечити розвиток надання медичних та соціальних послуг ВІЛ-інфікованим;

забезпечити навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів, залучених до роботи з протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу;

удосконалити систему лабораторного контролю якості діагностики та лікування ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД.

У період виконання Програми очікується зниження негативних проявів, що уповільнюють демографічний і соціально-економічний розвиток району.

^ 6. Напрямки діяльності та заходи Програми

Напрямки діяльності та заходи Програми спрямовані на запобігання поширенню ВІЛ-інфекції/СНІДу, стабілізацію епідемічної ситуації, зниження рівня захворюваності та смертності від хвороб, зумовлених ВІЛ/СНІДом, розширення доступу населення до послуг добровільного консультування і тестування на ВІЛ, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД.


^ 7. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням цієї Програми покладається на профільного заступника голови Кролевецької районної державної адміністрації.

Районний відділ у справах молоді та спорту Кролевецької районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний відділ освіти, служба у справах дітей райдержадміністрації, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, Кролевецька районна санітарно-епідеміологічна станція, районне товариство Червоного Хреста, Кролевецький РВ УМВС України у Сумській області, районна газета «Кролевецький вісник», виконавчий комітет міської ради, громадські організації (за згодою) подають інформацію про хід виконання Програми щороку до 5 січня і 5 червня головному лікарю Кролевецької ЦРЛ; Кролевецька ЦРЛ узагальнює подану інформацію та подає її щороку до 10 січня і 10 червня голові районної державної адміністрації та до обласного центру профілактики і боротьби зі СНІДом.

Хід виконання цієї програми щорічно заслуховується на сесії районної ради.


^ Додаток 1 до Програм