Реферат: Прошедший 2010 год стал годом преодоления негативных последствий финансово-экономического кризиса

Прошедший 2010 год стал годом преодоления негативных последствий финансово-экономического кризиса. В районе удалось сохранить социальную стабильность, снизить уровень официально зарегистрированной безработицы, восстановить положительную динамику экономического развития, увеличить объем собственных доходов консолидированного местного бюджета.

Общеэкономический оборот вырос на 33% и составил более 22 млрд. руб. Основная доля общего оборота приходится на крупные и средние предприятия - 75% или 16,5 млрд. руб. За прошедший год наибольший темп роста оборота отмечен в оптовой торговле- почти в 2 раза, розничной торговле-113%, обрабатывающем производстве-111%.

В целом по району отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 10 млрд. рублей или ^ 108% к уровню 2009 года. В том числе крупными и средними предприятиями - на 7 млрд. руб., с темпом роста 125%. По данному показателю, подводя итоги работы Правительства Московской области за 2010 год, район был положительно отмечен Губернатором Московской области Б.В. Громовым.

За прошедший год выросло промышленное производство района. В целом объем отгруженной промышленной продукции составил почти 6 млрд. рублей или 108% к уровню прошлого года, в том числе по крупным и средним предприятиям - 4,5 млрд. рублей. Наибольший удельный вес в объёме отгруженной промышленной продукции имели предприятия текстильного производства-31% и металлургического производства – 29 %.

По сравнению с прошлым годом увеличили объемы производства предприятия пищевой промышленности -190%, производства аппаратуры для радио, телевидения и связи - 180%; производства готовых металлических изделий-130%; производства одежды, выделки и крашения меха-120%, прочих неметаллических минеральных продуктов-110%.

С положительной динамикой сработали предприятия текстильного производства-102%.

В минувшем году возросло производство продукции в натуральном выражении: хлеба и хлебобулочных изделий - 260%; кирпича керамического строительного – 156%; санитарно-технического оборудования - 137%; профиля алюминиевого – 130%; тканей готовых - 107%.

На 18% снизился объем отгрузки собственной продукции в химическом производстве.

За прошедший год численность занятых в экономике района осталась практически на уровне прошлого года и составила более 20 000 чел.

^ Задача, поставленная Губернатором Московской области Б.В. Громовым, – снизить уровень безработицы до 1%, - в районе выполнена. Уровень официально зарегистрированной безработицы за год снизился с 1,5% до 0,6%. На конец 2010 года численность безработных, состоящих на учете в центре занятости населения, сократилась почти в 2,5 раза и составила 320 чел., что практически соответствует докризисному периоду.

Улучшению ситуации на рынке труда во многом способствовало участие предприятий и организаций района в Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области на 2010 год. В целях сохранения рабочих мест на трех предприятиях района: ОАО «Павлово-Посадский камвольщик», ОАО «Металлоизделия», ООО фирма «Бетта-В» были организованы общественные работы, что позволило работать коллективам в режиме полной рабочей недели, сохранив при этом среднюю заработную плату. По данному направлению было выделено и освоено более 4 млн. руб. средств федерального и областного бюджетов. Люди продолжали трудиться на своих предприятиях: занимались профилактическим ремонтом, чисткой оборудования, подсобными работами, благоустройством территории. В прошедшем году в программе приняли участие 1 125 человек. 10 работников, находящихся под риском увольнения, прошли опережающее профессиональное обучение и освоили новую профессию.

9 безработных граждан открыли собственное дело, и каждый получил безвозмездную субсидию в сумме 58 800 руб. В текущем году еще 7 человек при поддержке службы занятости планируют начать предпринимательскую деятельность.

Всего за содействием в трудоустройстве обратились 1 568 граждан. Было трудоустроено 863 человека. Доля трудоустроенных в общей численности обратившихся в службу занятости составила 55%.

^ В текущем году Губернатором Московской области Б.В. Громовым поставлена задача по доведению данного целевого показателя до 65%. Для решения поставленной задачи обращаюсь к руководителям предприятий и организаций района с просьбой активнее сотрудничать с Центром занятости населения в предоставлении достоверной информации об имеющихся вакансиях. Также по итогам прошлого года хочу поблагодарить руководителей предприятий, которые тесно взаимодействовали со службой занятости в решении проблемы трудоустройства местных жителей. Это: ОАО «Павлово-Посадский камвольщик», ОАО «Металлоизделия», ОАО «Павлово-Посадский хлебозавод», ООО «Павлово-Посадский шелк», ОАО «Павлово-Посадский пищекомбинат», ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат», Павлово-Посадское ПАТП, ООО «Сплав», ЗАО «Дизайн-Центр», МУП «Комбинат школьного питания», индивидуальные предприниматели: Латий Виталий Валерьевич, Дормидонтов Алексей Анатольевич и др.

В 2010 году предприятия района смогли улучшить финансовые показатели деятельности. Прибыль прибыльных организаций увеличилась почти в 2 раза, а убытки сократились в 2,7 раза. В результате получен положительный сальдированный финансовый результат в сумме 199 млн. рублей (31 организация получила прибыль в объёме 421 млн. рублей и 7 организаций имели убыток на сумму 222 млн.рублей).

С прибылью сработали предприятия следующих видов экономической деятельности:

-текстильное производство (48 млн. рублей),

-производство одежды, крашения, выделки меха (62 млн. рублей),

- операции с недвижимым имуществом (160 млн. рублей),

- оптовая торговля (63 млн. рублей).

Наибольшая сумма убытков допущена в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов — 195 млн. рублей.

Совместными усилиями нам удалось сохранить тенденцию снижения количества убыточных предприятий с 9 единиц в 2009 году до 7 единиц в 2010 году. Доля убыточных предприятий сократилась с 23,7% до 18,4%. Тем не менее, задача, поставленная Губернатором Московской области Б.В. Громовым, - это сокращение количества убыточных предприятий как минимум на 10 процентов и в текущем году нам необходимо ее выполнить. Предприятий, неэффективно использующих производственные мощности, землю, трудовые ресурсы в районе быть не должно. В связи с этим каждое неэффективно работающее предприятие уже сегодня обязано разработать программу выхода из состояния убыточности.

Интегрированной оценкой эффективности деятельности предприятий является заработная плата. Этот показатель дает работникам не только материальное удовлетворение своим трудом, увеличивает их благосостояние, улучшает уровень жизни, но и стимулирует развитие торговли, услуг и экономики района в целом.

По итогам 2010 года средняя заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 18 291 руб. или 103% к уровню прошлого года. В декабре средняя заработная плата работников списочного состава достигла 22 281 руб. Обеспечен темп роста 105%. В целом по Московской области на конец года она превысила 32-тысячную отметку. Выйти на данный уровень нашему району пока крайне сложно, так как в составе промышленного производства преобладают предприятия текстильной и легкой промышленности. Средняя заработная плата данных предприятий за 2010 год, несмотря на достигнутый темп роста 112%, составила всего 15 505 руб.

Тем не менее, считаю необходимым еще раз отметить, что средняя заработная плата – это собираемые налоги. Чем она выше - тем больше поступлений налога на доходы физических лиц в местный бюджет. И это - путь развития территорий, путь выхода из кризисных ситуаций, ресурсы для модернизации социальной сферы района. Поэтому в первую очередь, обращаю внимание глав городских и сельских поселений, руководителей предприятий и организаций района, что работа по повышению заработной платы должна быть системной и плановой.

Особое внимание необходимо уделить вопросу соблюдения работодателями района минимального уровня заработной платы работников, установленного в Московской области. За прошедший год только 92% предприятий и организаций района выполнили данное обязательство, в том числе, крупные и средние предприятия-100%. Основное количество организаций, не обеспечивших минимальную заработную плату в размере 6 700 рублей, относится к субъектам малого предпринимательства. И здесь нам всем есть над чем работать.

^ Губернатор Московской области Б.В. Громов, подводя итоги работы Правительства Московской области за 2010 год, отметил, что настало время сместить акценты со средней заработной платы на минимальную. В Московской области подписано трехстороннее соглашение с профсоюзами и работодателями на 2011 год. В нем предусмотрен рост средней заработной платы во внебюджетном секторе на 16% и с 01 июня 2011 года уровень минимальной заработной платы устанавливается в размере 7 229 руб. А для предприятий промышленного производства ориентиром, озвученным Губернатором Московской области, должна стать минимальная заработная плата в размере не ниже 10 тыс. руб.

В связи с этим прошу руководителей предприятий и организаций района принять все меры к выполнению данного обязательства, а главам городских и сельских поселений в рамках комиссий по мобилизации доходов местного бюджета усилить контроль над организациями, не соблюдающими установленный минимальный уровень заработной платы.

^ Малое предпринимательство в районе сложилось в устойчивый сектор, обеспечивающий рабочие места четверти населения, занятого в экономике. На территории осуществляют деятельность 544 организации малого бизнеса (включая микропредприятия) с общей численностью кадров более 4 700 человек.

Недостаточное присутствие малого бизнеса ощущается в жилищном и коммунальном хозяйстве, в сфере культуры, физической культуры и спорта, предоставления социальных услуг.

В минувшем году отгрузка товаров собственного производства малых предприятий увеличилась более, чем на 5% и превысила 2,6 млрд. рублей.

Проблемным остается привлечение малыми предприятиями инвестиций в основной капитал. За 9 месяцев 2010 года на приобретение оборудования и реконструкцию производства использовано всего 28,3 млн. рублей, что составляет две третьих к уровню прошлого года. Хотелось, чтобы руководители организаций малого бизнеса понимали важность осуществления активной экономической политики, включающей в том числе техническое и технологическое перевооружение. Это, в свою очередь, будет способствовать выпуску новой конкурентной продукции, повышению качества оказываемых населению района услуг.

В прошедшем году малые и средние предприятия района принимали активное участие в муниципальных закупках. Стоимость заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства составила 222 млн. рублей, что соответствует 14% от общего объёма закупок.

Продолжалась реализация программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2009 — 2011 г.г.», что позволило за 2010 год предоставить льготу по аренде муниципальной собственности субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 2,1 млн. рублей, что на 800 тыс. рублей больше уровня прошлого года.

В рамках реализации муниципальной программы и выполнения федерального Закона № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» 14 предпринимателей выкупили муниципальные помещения.

В 2011 году в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества Павлово-Посадского района планируется заключение договоров купли-продажи с 32 предпринимателями.

В 2010 году 5 предприятий малого и среднего бизнеса принимали участие в конкурсном отборе для получения субсидий из бюджета Московской области на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 г.г.». Три организации стали победителями конкурса ОАО «Павлово-Посадский пищекомбинат», ОАО «Павлово-Посадский хлебозавод», ЗАО «Павлово-Посадский комбинат пожарных рукавов».

Считаю, что субъектам малого и среднего предпринимательства района и в дальнейшем необходимо активнее участвовать в данной программе, используя возможность получения финансовой поддержки из бюджета Московской области. Методическую помощь в данной работе может оказать и оказывает работодателям Восточная межрайонная торгово-промышленная палата Московской области.

За малым бизнесом будущее экономики Московской области. В нашем районе, несмотря на имеющиеся положительные тенденции в развитии малого предпринимательства, нам предстоит приложить еще немало усилий, чтобы выполнить сложную задачу, поставленную Губернатором Московской области перед всеми главами муниципальных образований, по увеличению фактически вдвое количества малых предприятий и работающих в них.

^ Предприятия потребительского рынка и сферы услу