Реферат: Тема: 45. Социально-экономические права

Учитель Сборцев С.Н.

10 класс (12-летка)

ЧОГ (Углубленный)

Тема: 45. Социально-экономические права


Условия индивидуальной свободы гражданина

Чтобы жить достойно, счастливо и свободно, человеку нужны определенные материальные условия. Права, касаю­щиеся этой сферы жизни людей, называются социально-экономическими.

В докапиталистические времена, в условиях господства натурального хозяйства и мелкотоварного производства удов­летворение материальных и духовных потребностей индиви­дов лишь в минимальной степени интересовало государство. Оно только закрепляло за гражданином и защищало его право собственности. А уж он сам свободно, без вмешательства государства, решал, как и каким образом обустроить свою жизнь. В этом смысле собственность являлась глав­ным условием и основой сво­боды индивида.

С развитием производи­тельных сил и возникновени­ем крупного капиталистиче­ского производства, когда в новые производственные от­ношения были вовлечены миллионы людей, государст­во под давлением трудящих­ся вынуждено было усилить свою социально-экономическую роль. С этого времени с помощью государства стали вырабатываться такие социально-экономические права граж­дан, как право на труд и его справедливое вознагражде­ние, на отдых, образование, медицинское обслуживание, жилье и т. д. Таким образом, государство было вынуждено взять на себя более широкие функции по организации со­циально-экономической жизни общества и граждан. Такое государство, как вы помните, стало называться социальным государством.

Начиная с середины XIX в. социально-экономические пра­ва человека начали закрепляться в конституциях многих демократических государств и в международных документах. Этот процесс продолжается и до сегодняшнего дня. Он — результат новых потребностей и интересов общества и лич­ности.

Совещание экспертов ООН по Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, состо­явшееся в 1987 г. в Голлан­дии, еще раз подтвердило, что все права, в том числе социально-экономические и культурные, неразделимы и взаи­мосвязаны и образуют неотделимую от международного пра­ва часть. Международный пакт об экономических, социаль­ных и культурных правах обязывает государства, вступившие в него, принять все меры, включая законодательные и адми­нистративные, для осуществления целей и задач Пакта „неза­висимо от уровня экономического развития — хотя бы в ми­нимальной степени".

В других современных международных документах (Всеоб­щая декларация прав человека 1948 г., Декларация социаль­ного прогресса и развития, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1969 г. и т. д.) выработан перечень экономических, социальных и культурных прав человека. Это — право на труд и свободный выбор работы, на справедливые и бла­гоприятные условия труда, на защиту от безработицы, на равную оплату за равный труд, на объединение в профсоюзы для защиты своих интересов, на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня, на оплачи­ваемый ежегодный отпуск, на защиту детства и материнства, на социальное обеспечение, на образование и свободное учас­тие в культурной жизни общества и др.

^ Право на труд

В числе важнейших социально-экономических прав было и остается право на труд. Ныне оно приобретает новые и бо­лее сложные оттенки. Научно-технический прогресс, создавая широкие возможности для улучшения условий жизни людей, в то же время порождает серьезные социальные проблемы, угрожая правам и основным свободам человека.

Особое место в наши дни занимает проблема занятости и безработицы, а также подготовки и переподготовки ра­ботников. Поэтому всем нам небесполезно будет знать, что существует специализированная организация ООН по пробле­мам труда и занятости населения и граждан — Междуна­родная организация труда (МОТ). В ее Конвенции о защите от безработицы, принятой в 80-е гг., предусматривается обя­занность государств и правительств разрабатывать и реализовывать социальные программы, содействующие предупрежде­нию и сокращению безработицы, созданию дополнительных рабочих мест, обеспечение эффективной работы соответствующих учреждений социальной защиты граждан в поиске рабо­ты и в выплате им пособий в случаях временной или полной потери работы.

^ Право собственности

Сегодня в условиях ускорения научно-технического про­гресса происходят глубокие изменения в отношении прав граждан на собственность. Сама собственность в последнее время в нашей стране принимает различные и все более многогранные формы: наряду с государственной получают широкое развитие частная, акционерная, коллективная и дру­гие формы собственности.

В соответствии с общепризнанными международными стандартами статья 44 Конституции Республики Беларусь гарантирует каждому право собственности, обеспечивая ее неприкосновенность и право наследования. Принудительное от­чуждение имущества допускается лишь по мотивам общест­венной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом со своевременным и полным компенси­рованием стоимости отчуждаемого имущества, а также сог­ласно приговору суда. При этом в Конституции отмечается, что осуществление права собственности не должно наносить вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и интересы других лиц, защищаемые за­коном.

Возникновение новых форм собственности и на этой основе новых видов хозяйственной и иной деятельности, которым государство предоставляет равные права, кроме тех, что за­прещены законом (статья 13 Конституции), позволяет во многом решать проблему трудоустройства граждан и таким образом реализации их права на труд. Так, например, малый и средний бизнес, который получил развитие в нашей стране как раз на основе новых форм собственности и хозяйственной деятельности, является важной формой самозанятости граж­дан, которые, испытав трудности с устройством на работу, открывают собственное дело. Согласно исследованиям оте­чественных экономистов, доля самозанятых среди экономиче­ски активного населения Республики Беларусь в настоящее время колеблется между 9 и 43 %.

Реализация права на труд связана не только с правом личности на достаточный жизненный уровень и непрерыв­ное улучшение условий жизни и развитие личности (статьи 11, 12 Международного пакта об экономических, социаль­ных и культурных правах), но и с признанием основного права каждого человека на свободу от голода (статья 12 Пакта). В современном мире это приобретает особое значе­ние в связи с тем, что на территории проживания 2/3 всего населения планеты производится только 1/3 продуктов пи­тания.

В 1974 г. в рамках ООН была принята Всеобщая деклара­ция о ликвидации голода и недоедания. Она призывает все правительства к сотрудничеству в деле увеличения произ­водства продовольствия и его эффективного справедливого распределения на основе использования науки и техники. В докладе Женевского центра по правам человека „Право на полноценное питание", направленном генеральному Секрета­рю ООН в 1992 г., отмечается право всех народов на справедли­вый международный порядок, свободный от войн и других социальных конфликтов, для достижения свободы от голода и нужды. Данный документ, предусматривающий широкое международное сотрудничество в решении этой задачи, пред­полагает в достижении производства достаточного количест­ва питания сделать упор на частные и кооперативные хо­зяйства.

Конституция Республики Беларусь (в статьях 41—48 и др.) закрепляет и обеспечивает законодательную поддерж­ку всем основным социально-экономическим правам граждан в соответствии с международными стандарта­ми ООН.

Выводы. 1. Социально-экономические права обеспечивают человеку условия индивидуальной свободы и утверждения его личности в основной сфере жизни общества — сфере матери­ального производства и труда. 2. Право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека — одно из важнейших социально-экономических прав. 3. Государство предостав­ляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, гаранти­рует каждому право собственности и осуществляет регулиро­вание экономической деятельности в интересах человека и об­щества.

^ Словарь

Трудовой договор (найм) — соглашение между работником и на­нимателем, по которому работник обязуется выполнять соответству­ющую работу, а наниматель обязуется выплачивать работнику зара­ботную плату и обеспечивать предусмотренные условия труда.

Наниматель — предприятия, организации, граждане, которым за­конодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками.

Работник — лицо, заключающее трудовой договор с нанимателем.

^ Социальное обеспечение — система обеспечения и обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан, а также семей, где есть дети.

Социальное законодательство — правовые нормы, регулирующие положение работающих по найму, а также вопросы социального обеспечения.

Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) в статье 22 провозглашает: „Каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необхо­димых для поддержания его достоинства и для свободного развития личности прав в экономической, социальной и куль­турной областях через посредство национальных усилий и меж­дународного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства".

В статьях 23, 24, 25 Всеобщей декларации прав человека провозглашается право на труд, на отдых и досуг, на соот­ветствующий жизненный уровень, включая пищу, жилище, меди­цинский уход и т. д.

Аналогичные права закреплены в Конституции Республики Беларусь (статьи 41, 42, 43, 44, 45 и др.).


Ничто так, как труд, не облагораживает человека. Без труда не может человек соблюсти свое человеческое дос­тоинство.

Л. Н. Толстой

Блажен тот, кто нашел свое дело; пусть он не ищет другого блаженства. У него есть дела и цель жизни.

Т. Карлейль

Кто не работает, тот не ест.

Библейское выражение

У собственности есть свои обязанности, так же, как и права.

У. Драммонд

Человек богат или беден не своим имуществом, а своим внутренним содержанием.

Г. Бигер

Стыдно человеку, когда ему советуют в трудолюбии подражать муравью; вдвойне стыдно, если он этому совету не следует.

Талмуд