Реферат: Нормативных документов в газовой промышленности

Система нормативных документов в газовой промышленности


ВЕДОМСТВЕННЫЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ


ЕДИНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ

ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ "ГАЗПРОМ"


ВРД 39-1.14-021-2001


Дата введения 2001-04-01


ПРЕДИСЛОВИЕ


ВНЕСЕН И РАЗРАБОТАН ООО "Газобезопасность"


СОГЛАСОВАН

Федеральным горным и промышленным надзором России от 18 февраля 2000 г. № 02-35/88,

Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 06 апреля 2000 г. № 302-8,

Министерством энергетики Российской Федерации от 13 января 2000 г. № 29-04-06/10,

Российским Советом профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства от 04 февраля 2000 г. №01-06АВ-87


УТВЕРЖДЕН Председателем Правления ОАО "Газпром" Р.И. Вяхиревым 29 декабря 2000 г.


ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом ОАО "Газпром" от 29 декабря 2000 г. № 98 с 1 апреля 2001 г.


^ ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


ВВЕДЕНИЕ


За годы становления и развития газовой промышленности проведена целенаправленная работа по улучшению и совершенствованию форм и методов управления отраслью, осуществляющей добычу, транспортировку и переработку газа, газового конденсата и нефти в различных территориально-климатических зонах России.

Важным звеном в совершенствовании механизма управления отраслью являются кадры, структура и методы их работы.

Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью ОАО "Газпром" (ЕСУОТ и ПБ) является одним из элементов общей системы управления в ОАО "Газпром" (далее - Общество) и устанавливает единый для всех организаций Общества, вне зависимости от форм собственности, порядок организации и проведения работы по охране труда и промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством, достижениями науки, сложившейся практикой в этом направлении.

При разработке данной редакции ЕСУОТ и ПБ учитывался опыт управления охраной труда в базовых организациях отрасли ("Волготрансгаз", "Кубаньгазпром", "Мострансгаз" "Надымгазпром", "Оренбурггазпром", "Сургутгазпром", "Югтрансгаз", "Ямбурггаздобыча" и др.), в родственных отраслях промышленности, а также рекомендации Минтруда России и Госгортехнадзора России.

В ЕСУОТ и ПБ по мере выхода или изменения законодательных актов, а также отраслевых норм и правил по охране труда и промышленной безопасности, будут вноситься в установленном порядке изменения и дополнения.

Действие ЕСУОТ и ПБ с момента введения распространяется на все организации ОАО "Газпром" и отменяет ЕСУОТ ГП, введенную в действие с 1 июля 1983 года совместным решением Мингазпрома и ЦК Нефтегазстройрофсоюза № 96/6 от 12.07.82.

Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в открытом акционерном обществе "Газпром" (ЕСУОТ и ПБ) разработана ООО Газобезопасность".

ЕСУОТ и ПБ содержит комплекс положений, мероприятий и рекомендаций, устанавливающих единый порядок организации работы по охране труда и промышленной безопасности, направленной на создание безопасных и здоровых условий труда для работающих.

ЕСУОТ и ПБ рекомендована для руководителей и специалистов организаций ОАО "Газпром".

В разработке ЕСУОТ и ПБ принимали участие специалисты:

ОАО "Газпром": Б.А. Никитин, Н.А. Яковенко, Л.К. Павлов, Э.С. Форафонов, А.Н. Московкин, Н.А. Гафаров, В.А. Аргунов, В.А. Пермяков, Б.Е. Довбня, А.М. Коновальцев, В.А. Круглов, О.Н. Шологин, О.Н. Уперенко, Н.А. Алиев, А.Л. Терехов, Р.Ф. Шафигулин, Г.Л. Гендель, В.И. Чубарь, Е.А. Петропавлов, М.Н. Васильев, А.А. Погорелов, Н.Н. Семенов, Б.С. Заяц.

Минтруда России: Ю.Г. Сорокин, А.В. Клюйков, В.И. Чешенко, В.Б. Преображенский.

Госгортехнадзора России: Ю.Г. Дадонов, А.А. Шестаков, М.С. Глухов.

Минэнерго России: В.П. Хлыстов, Е.П. Царева.

Большой вклад в разработку ЕСУОТ и ПБ внесли специалисты организаций ОАО "Газпром": "Оренбурггазпром", "Севергазпром", "Волготрансгаз", "Мострансгаз", "Астраханьгазпром", "Надымгазпром", "Кубаньгазпром", "Кавказтрансгаз", "Лентрансгаз", "Сургутгазпром", "Уралтрансгаз", "Ямбурггаздобыча, "Ноябрьскгаздобыча", "Югтрансгаз", "Тюментрансгаз", "Уренгойгазпром".


^ I. ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ


1.1. Основные положения


1.1.1. Единая система управления охраной труда ОАО "Газпром" (ЕСУОТ ПБ) устанавливает единые требования к организации безопасности труда в Обществе и регламентирует:

- единый для всех организаций ОАО "Газпром", независимо от форм собственности, порядок управления охраной труда и промышленной безопасностью в соответствии с действующим законодательством, достижениями науки и техники и отраслевыми особенностями;

- создание здоровых и безопасных условий труда, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

- совершенствование структуры управления охраной труда в ОАО "Газпром" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по охране труда и нормативными актами государственных органов надзора и контроля;

1.1.2. ЕСУОТ ПБ разработана на основе общегосударственных, межотраслевых и отраслевых нормативных актов по охране труда, в т.ч.:

- Конституции Российской Федерации;

- Кодекса законов о труде Российской Федерации;

- Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации";

- Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

- Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера";

- Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

- "О федеральной инспекции труда". (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2000 № 78);

- Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

- "Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве";

- "Рекомендаций по работе службы охраны труда в организации" (утвержденных постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14);

- Государственной системы стандартов безопасности труда (ССБТ);

- Строительных норм и правил (СНиП);

- Санитарных норм и правил;

- Правил безопасности, утвержденных государственными органами надзора и контроля.


^ 1.2. Основные направления деятельности ОАО "Газпром" в области охраны труда и промышленной безопасности


1.2.1. Генеральной концепцией открытого акционерного общества "Газпром" и его организаций при всех видах деятельности является приоритет охраны труда и промышленной безопасности. Никакие соображения экономического, технического или иного плана не могут быть приняты во внимание, если они противоречат интересам обеспечения безопасности работающих на производстве, населения и окружающей среды.

В целях постоянного повышения уровня охраны труда и промышленной безопасности на объектах ОАО "Газпром" необходимо:

При разработке и реализации стратегии экономического и социального развития:

- действовать в соответствии с законодательными и нормативными актами по охране труда в Российской Федерации, разрабатывать и совершенствовать отраслевые нормативные акты на основе достигнутого мирового уровня охраны труда и промышленной безопасности;

- руководствоваться международными конвенциями, соглашениями и договорами, а также законодательными и нормативными актами по охране труда и промышленной безопасности при осуществлении всех видов деятельности за рубежом;

- развивать научно-исследовательские и конструкторские работы по охране труда и промышленной безопасности, активно внедрять их результаты в производство;

- продолжить работы по совершенствованию обеспечения социальных льгот и компенсаций работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, улучшению их медицинского и культурно - бытового обслуживания;

- поддерживать в Обществе эффективную систему страхования жизни работников и создание страховых фондов;

- обеспечить приоритетное финансирование мероприятий, направленных на повышение промышленной безопасности и создание здоровых и безопасных условий труда.

При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации производственных объектов:

- использовать прогрессивные организационные и технические решения, обеспечивающие надлежащие условия охраны труда, содержание рабочих мест;

- обеспечивать создание эффективных систем контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, предупреждения и локализации аварийных ситуаций;

- на всех стадиях выполнения работ обеспечивать экспертизу принятых решений с учетом их соответствия требованиям законодательных и нормативных актов по охране

труда и промышленной безопасности, планировать и осуществлять эффективные профилактические мероприятия, предотвращающие воздействие опасных и вредных производственных факторов на работников, население и окружающую природную среду. При подготовке, обучении и повышении квалификации персонала:

- обеспечивать соответствующий уровень квалификации персонала, привлекаемого к выполнению работ на производственных объектах ОАО "Газпром", включая подготовку к действиям при возможных аварийных и чрезвычайных ситуациях;

- организовывать работу по совершенствованию системы профотбора и психологической подготовки работающих, отвечающей уровню применяемой техники, важности принимаемых решений;

- совершенствовать систему управления охраной труда во всех структурных звеньях Общества;

- регулярно проводить семинары по обмену опытом, внедрению современных методов обучения работающих по охране труда.

При взаимоотношениях со сторонними организациями:

- взаимодействовать с органами исполнительной власти, государственными органами надзора и контроля России, смежными организациями в области улучшения состояния охраны труда и повышения уровня промышленной безопасности;

- содействовать проведению подрядными и смежными организациями такой же политики в области охраны труда и промышленной безопасности, как и в организациях ОАО "Газпром";

- взаимодействовать с общественностью и средствами массовой информации, обеспечивать открытость и доступность необходимой для населения информации по охране труда и промышленной безопасности.

При подготовке и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- продолжить работы по созданию эффективных систем предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях на объектах Общества во взаимоувязке с Российскими территориальными подсистемами предупреждения и действий при возможных чрезвычайных ситуациях;

- обеспечивать необходимые меры безопасности работающих и населения в зоне производственных объектов повышенной опасности в соответствии с действующим законодательством;

- развивать и совершенствовать техническое оснащение, структуру и уровень подготовки эксплуатационного персонала организаций, а также военизированных противофонтанных и газоспасательных формирований, обслуживающих объекты повышенной опасности;

- продолжить работы по снижению уровня риска аварийных и чрезвычайных ситуаций на производственных объектах и совершенствованию организационных и технических решений в области промышленной безопасности.


^ 1.3. Основные задачи и функции по охране труда и промышленной безопасности ОАО "Газпром"


К основным задачам и функциям центрального аппарата ОАО "Газпром" в сфере управления вопросами охраны труда относятся:

- нормативно-правовое обеспечение и проведение в жизнь единой политики в области охраны труда и промышленной безопасности, основанной на современных методах управления, соответствующей действующему федеральному законодательству и охватывающей достижения научно-технического прогресса в области обеспечения и страховой защиты безопасности и надежности производства, а также охраны труда и социальных гарантий работников;

- организация системы управления охраной труда, соответствующей концепции ОАО "Газпром", обеспечивающей возможность ее оперативного совершенствования в условиях действующего федерального законодательства;

- обеспечение системного планирования всех видов деятельности в сфере охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с общей стратегией производственно-хозяйственного и социального развития ОАО "Газпром" в целях опережающего обеспечения улучшения состояния охраны труда на всех стадиях проектирования, строительства и эксплуатации промышленных объектов, производственной и социальной инфраструктуры; формирование и введение в действие эффективных форм и методов организации работ по охране труда, обеспечивающих регламентированное участие в этих работах работников во всех управленческих структурах и на всех стадиях производственного процесса;

- обеспечение координации работ по охране труда в организациях ОАО "Газпром", включая пропаганду и внедрение в отрасли передового опыта в области создания безопасных и здоровых условий труда, безопасности и надежности производства, социальной защиты работников;

- функционирование эффективного административно - производственного контроля за состоянием охраны труда и промышленной безопасностью в организациях ОАО "Газпром", включая самоконтроль, взаимоконтроль и контроль со стороны центрального аппарата Общества;

- формирование системы материального и морального стимулирования работников и трудовых коллективов, направленной на улучшение состояния условий и охраны труда, предупреждение производственного травматизма и аварийности;

- создание и введение в действие современных форм и методов организации делопроизводства, учета, хранения и использования информации по охране труда, включая автоматизированную систему управления;

- структурное совершенствование системы страхования в организациях ОАО "Газпром", обеспечивающей рациональное сочетание обязательных федеральных и профессиональных (ведомственных) видов страхования в целях обеспечения экономических и социальных гарантий эффективности и устойчивости производственно-хозяйственной деятельности;

- разработку, организацию и координацию комплексных отраслевых программ научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, направленных на совершенствование нормативных актов по охране труда, создание и широкое внедрение в отрасли передовых технологий, оборудования, программных и других средств улучшения условий и повышения безопасности труда;

- взаимодействие с федеральными органами власти, государственными органами надзора и контроля и другими компетентными органами в целях улучшения состояния охраны труда и повышения безопасности производства;

- осуществление методического руководства по созданию базы для обучения, повышения квалификации и пропаганды в области охраны труда руководящих работников, специалистов, других служащих и рабочих ОАО "Газпром", делегирования филиалам прав необходимых для обеспечения промышленной безопасности их деятельности, в т.ч. лицензирования, обучения, декларирования безопасности и т.д.


1.3.1. Организация работы по охране труда в ОАО "Газпром"


1.3.1.1. Председатель Правления ОАО "Газпром" несет ответственность за выполнение возложенных на открытое акционерное общество задач и обязанностей по созданию безопасных и здоровых условий труда на производстве, внедрение новых средств и методов по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний и устанавливает степень ответственности заместителей Председателя Правления, членов Правления, начальников департаментов и управлений, отделов и других филиалов Общества за осуществлением работы в области охраны труда в отрасли по направлениям деятельности.

1.3.1.2. Один из заместителей Председателя Правления ОАО "Газпром", в соответствии с приказом о распределении обязанностей между руководством Правления, осуществляет общее руководство работой по охране труда в целом по ОАО "Газпром" и возглавляет Совет по охране труда и промышленной безопасности Общества.

1.3.1.3. Совет по охране труда и промышленной безопасности ОАО "Газпром" рассматривает на своих заседаниях:

- состояние работы по охране труда в организациях;

- результаты научно-исследовательских и опытно - конструкторских работ;

- выполнение комплексных и целевых программ по повышению безопасности производства;

- мероприятия по улучшению работы в области охраны труда, обязательные для всех организаций;

- состояние производственного травматизма и дает оценку уровня административно-производственного контроля за состоянием охраны труда и промышленной безопасности в организациях отрасли.

1.3.1.4. Департаменты, управления, отделы и службы аппарата ОАО "Газпром" осуществляют работу по охране труда в соответствии с положениями о них, в т.ч.:

- принимают участие в работе 6-го уровня административно-производственного контроля за состоянием условий и охраны труда по направлениям деятельности в составе комиссии ОАО "Газпром";

- принимают участие в работе комиссий ОАО "Газпром" по расследованию обстоятельств и причин происшедших аварий и несчастных случаев;

- участвуют в разработке и согласовании норм, правил, типовых инструкций по охране труда;

- подготавливают во взаимодействии с ООО "Газобезопасность" вопросы по охране труда на рассмотрение заседаний правления ОАО "Газпром", Совета по охране труда распоряжения и приказы ОАО "Газпром" по вопросам состояния охраны труда и промышленной безопасности в организациях отрасли.

1.3.1.5. Координацию всей работы по охране труда в организациях ОАО "Газпром" осуществляет ООО "Газобезопасность", которое обеспечивает методическое руководство и контроль за деятельностью отделов и служб охраны труда, в т.ч. и в военизированных частях и отрядах, по предупреждению и ликвидации газовых и нефтяных фонтанов в организациях Общества;

1.3.1.6. ООО "Газобезопасность":

совместно с департаментами, управлениями, отделами и другими службами, а также с федеральными органами контроля и надзора, отраслевым профсоюзом осуществляет 6-ой уровень административно-производственного контроля за обеспечением в организациях ОАО "Газпром" безопасных и здоровых условий труда для работающих.

совместно с департаментами ОАО "Газпром" разрабатывает организационно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по повышению безопасности производства, предупреждению возникновения открытых газонефтяных фонтанов, пожаров, аварий, производственного травматизма, снижению профессиональных заболеваний, проекты нормативов, правил, типовых инструкций по охране труда;

координирует:

- работу департаментов, управлений и отделов ОАО "Газпром" по охране труда и промышленной безопасности;

- работу службы охраны труда организаций;

- разработку новых образцов оборудования, приборов, приспособлений, устройств и специальной аппаратуры в соответствии с требованиями безопасности труда и для предотвращения и ликвидации газовых и нефтяных фонтанов; участвует в работе комиссий по проведению промышленных испытаний оборудования, приборов и защитной аппаратуры;

проводит сбор, учет и анализ материалов по несчастным случаям, осуществляет контроль за правильным и своевременным их расследованием, разрабатывает мероприятия по их предупреждению, участвует в расследовании групповых несчастных случаев с летальным исходом, а также причин открытых газовых и нефтяных фонтанов, разрабатывает мероприятия по их предупреждению и информирует об этом организации Общества;

приостанавливает работы на отдельных производственных участках и объектах организаций и запрещает использование машин, механизмов и оборудования, если их эксплуатация угрожает жизни, здоровью работающих или может привести к возникновению аварий;

принимает участие в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по охране труда, пожарной, газовой и фонтанной безопасности, рассматривает результаты их выполнения, подготавливает заключения и отзывы по законченным работам и вносит предложения по внедрению их результатов в производство;

организует:

- разработку учебных пособий, средств наглядной агитации по вопросам безопасности труда и оказание помощи организациям Общества в их приобретении;

- обобщение и распространение в организациях ОАО "Газпром" передового опыта по вопросам охраны труда;

участвует в организации:

- работы Совета ОАО "Газпром" по вопросам охраны труда;

- проведения обучения, переподготовки и повышения квалификации персонала организаций ОАО "Газпром" по вопросам охраны труда;

осуществляет:

- подготовку, проведение совещаний, семинаров со специалистами отрасли по вопросам охраны труда, газовой, пожарной, фонтанной безопасности;

- методическое руководство, контроль и практическую помощь организациям Общества в организации работы по охране труда;

- внедрение, поддержку и сопровождение программных комплексов по охране труда и технике безопасности в организациях Общества;

- организацию и проведение проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности у руководителей и специалистов аппарата ОАО "Газпром" и его организаций, у первых руководителей, их заместителей и у руководителей служб охраны труда;

- контроль за соответствием требованиям безопасности средств индивидуальной защиты, используемых в организациях Общества;

- представление статистической отчетности о производственном травматизме в Минтруда России и Минэнерго России.


1.4. Основные задачи и функции по охране труда и промышленной безопасности организаций ОАО "Газпром"


1.4.1. Обладает правами юридического лица в области охраны труда и промышленной безопасности.

1.4.2. В соответствии с действующим законодательством по охране труда, проводит работу по созданию здоровых и безопасных условий труда работников, предупреждению и ликвидации аварий, взрывов, пожаров, нефтяных и газовых фонтанов на производственных объектах организации;

1.4.3. Получает (доверяет получать филиалам) в органах государственного надзора и контроля лицензии на право осуществления всех видов деятельности, в том числе представляющих особую или повышенную опасность, контролирует выполнение филиалами условий их действия;

1.4.4. Проводит (при необходимости доверяет филиалам) декларирование безопасности промышленных объектов;

1.4.5. Разрабатывает организационно-распорядительные документы по охране труда и промышленной безопасности (положения о филиалах, положения об отделах и службах аппарата организации, инструкции и др.);

1.4.6. Делегирует филиалам организации полномочия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда и промышленной безопасности;

1.4.7. Осуществляет в установленном порядке:

- контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

- административно-производственный контроль и надзор за выполнением филиалами и работниками требований норм и правил охраны труда и промышленной безопасности;

- организацию работ по обеспечению надежности и безопасности эксплуатации производственных объектов в соответствии с действующими правилами и нормами;

- контроль за соблюдением требований безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов газовой промышленности;

- проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями.


^ 1.5. Типовое распределение обязанностей по охране труда и промышленной безопасности между руководящими работниками аппарата управления организации


1.5.1. Руководитель организации (работодатель)


1.5.1.1. При осуществлении управления деятельностью организации в соответствии с действующим законодательством:

- руководит разработкой организационно-распорядительных документов и распределяет обязанности между своими заместителями, отделами и службами в области охраны труда и промышленной безопасности;

- определяет степень ответственности своих заместителей, руководителей служб, отделов и филиалов за деятельность в области охраны труда и промышленной безопасности.

1.5.1.2. Обеспечивает:

- гарантии работникам прав на охрану труда;

- укомплектованность штата производственного объекта работниками в соответствии с отраслевыми нормативами;

- соблюдение установленного порядка обучения и подготовки кадров и допуска к самостоятельной работе на производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, проведение инструктажа и проверки знаний норм, правил и инструкций по охране труда и промышленной безопасности;

- комплектование службы (отдела) охраны труда квалифицированными специалистами, не допускает привлечения работников службы (отдела) охраны труда к выполнению работ, не входящих в их функциональные обязанности;

- своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью работника увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

- приоритетное финансирование мероприятий по охране труда организации;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

- расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.5.1.3. Через своих заместителей, руководителей отделов и служб аппарата управления организации, руководителей филиалов обеспечивает:

- наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

- проведение административно-производственного контроля за состоянием охраны труда в организации;

- приостановку эксплуатации производственного объекта в случае аварии или инцидента на производственном объекте;

- проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений, а также проведение диагностики, испытаний, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;

- выполнение требований промышленной безопасности к хранению и использованию опасных веществ;

- разработку декларации промышленной безопасности;

- лечебно-профилактическим питанием, молоком, специальной одеждой, мылом, моющими средствами, специальной обувью и другими СИЗ работников в соответствии с условиями труда согласно установленным нормам;

- беспрепятственный допуск представителей государственных органов надзора и контроля на объекты организации для проведения проверок состояния условий и охраны труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- наличие на производственном объекте нормативно-правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на производственном объекте.

1.5.1.4. Организует и контролирует:

- работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий на производственном объекте, содействует государственным органам надзора и контроля в расследовании причин аварии и несчастных случаев;

- получение (доверяет получать филиалам) в федеральных органах надзора и контроля лицензий на эксплуатацию опасного производственного объекта;

- работу по декларированию промышленной безопасности опасных производственных объектов;

- работу по организации регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре;

- производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

- предотвращение проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц;

- своевременное заключение договоров страхования работников организации от несчастных случаев, промышленных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

- выполнение распоряжений и предписаний государственных органов надзора и контроля, федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

- своевременное проведение за счет собственных средств предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров работников организации, проведение необходимых лечебно-профилактических мероприятий по их результатам;

- безопасность эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов, применение средств коллективной и индивидуальной защиты;

- соответствие условий труда на рабочих местах требованиям нормативных документов;

- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, в соответствии с требованиями нормативных документов;

- режим труда и отдыха работников, установленный организацией, согласно действующему законодательству;

- проведение сертификации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

- информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, об основных действующих опасных и вредных производственных факторах, риске повреждения здоровья, средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах работающих с неблагоприятными условиями труда;

- принятие необходимых мер по обеспечению сохранности жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций;

- проведение экспертизы опасных производственных объектов.

1.5.1.5. Принимает участие в расследовании причин аварии и несчастных случаев на производственном объекте, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике подобных аварий и несчастных случаев, контролирует их выполнение.

1.5.1.6. Своевременно информирует в установленном порядке государственные органы надзора и контроля, федеральные органы исполнительной власти о происшедших авариях и несчастных случаях на производственном объекте.

1.5.1.7. Организует учет аварий и несчастных случаев на производственном объекте;

1.5.1.8. Принимает решение о проведении смотров-конкурсов состояния охраны труда в филиалах.

1.5.1.9. Один раз в полугодие с привлечением общественных организаций, работников медсанчасти, пожарной части и органов государственного надзора проводит совещание с должностными лицами по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, подводит итоги проведенной работы по улучшению состояния охраны труда.

1.5.1.10. По представлению уполномоченных представителей органов государственного надзора и контроля отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения нормативных документов по охране труда и промышленной безопасности.

1.5.1.11. Организует расследование несчастных случаев, профзаболеваний и профотравлений, происшедших на производстве, принимает меры по их предупреждению. Содействует работе комитета (комиссии) по охране труда организации.

5.1.1.12. Содействует работе комитета (комиссии) по охране труда организации.


1.5.2. Заместители руководителя организации


Должностные обязанности заместителей руководителя организации определены в соответствии с действующими типовыми структурами управления организаций (обществ) ОАО "Газпром".

Заместители руководителя организации по направлениям деятельности руководствуются действующим законодательством, нормативными документами по охране труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности, руководящими документами ОАО "Газпром".

Должностные обязанности заместителей руководителя организации по вопросам охраны труда определяется приказом по организации "О распределении обязанностей между руководителем (работодателем) и заместителями руководителя организации по направлениям деятельности".


1.5.3. Главный инженер - первый заместитель генерального директора


1.5.3.1. Возглавляет организационно-техническую работу в организации по созданию безопасных и здоровых условий труда.

1.5.3.2. Определяет основные направления работы в вопросах охраны труда руководителей отделов, служб, аппарата организации и его филиалов.

1.5.3.3. Осуществляет руководство и организует обучение, повышение квалификации, проверку знаний по вопросам охраны труда, промышленной, газовой и пожарной безопасности у руководителей, специалистов, других служащих и рабочих.

1.5.3.4. По мере ввода в действие новых нормативных актов по охране труда организует приведение производственных объектов, технических условий, инструкций и других нормативно-технических документов в соответствие с ними.

1.5.3.5. Возглавляет работу по разработке мероприятий улучшения условий и охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, организует их рассмотрение и утверждение в установленном порядке, обеспечивает контроль за их выполнением.

1.5.3.6. Организует получение в территориальных органах государственного надзора и контроля лицензий на осуществление видов деятельности, в т.ч. на эксплуатацию опасных производственных объектов.

1.5.3.7. С учетом научно-технических достижений и передового опыта работы других организаций ОАО "Газпром" организует плановое внедрение в производство новых, более безопасных технологических процессов и технических средств, улучшающих условия труда, повышающих безопасность производства и предотвращающих загрязнение окружающей среды.

1.5.3.8. Осуществляет функции председателя центральной экзаменационной комиссии (ЦЭК), председателя центральной постоянно-действующей комиссии по охране труда, промышленной и пожарной безопасности организации (ПДК ОТ и ПБ).

1.5.3.9. Организует и возглавляет работу 4-го (или 5-го) уровня административно-производственного контроля за состоянием охраны, труда промышленной и пожарной безопасности, согласно ежегодному плану, выборочно проверяет состояние безопасности труда и промышленной безопасности в филиалах и отделах (службах) аппарата организации.

1.5.3.10. Ежеквартально докладывает на оперативных совещаниях у руководителей! организации о состоянии производственного травматизма, охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в филиалах организации. ме1

1.5.3.11. Контролирует соблюдение филиалами установленного порядка допуска к эксплуатации объектов и оборудования после ремонта.

1.5.3.12. Периодически в течение года проводит специальные совещания с руководителями и специалистами филиалов по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасн