Реферат: Информация о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты за период с 01 января по 31 декабря 2011 года

ИНФОРМАЦИЯ

о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты

за период с 01 января по 31 декабря 2011 года


1. Характеристика членской базы ТПП





Всего

Принято за отчетный период

Количество членов ТПП

903

67


в том числе малых предприятий


755

57

количество членов ТПП, зарегистрированных вне населенных пунктов место расположения палаты

617

42




. Перечень общественных формирований, созданных при ТПП (комитетов, комиссий, гильдий и т.п.)

Агропродовольственная гильдия

Комитет по безопасности предпринимательской деятельности

Комитет по содействию внешнеэкономической и выставочно-ярмарочной деятельности

Комитет по инновационной и инвестиционной деятельности

Комитет по оценочной деятельности

Комитет по развитию малого и среднего бизнеса

Комитет по энергетической стратегии

Клуб юристов

Клуб маркетологов

Экспертный Совет по противодействию коррупции и недобросовестности при осуществлении гражданских прав

IT Клуб

Гильдия строителей

Комитет по предпринимательству в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Комитет по промышленной политике

Гильдия «Такси Кузбасса»



3. Данные о деятельности ТПП


3.1. Перечень организованных общественно-значимых мероприятий (форумов, конференций, круглых столов и т.п.)


1

Совещание «Госзаказ 2011: Нововведения. Механизмы размещения заказов»

январь

г. Кемерово

2

Заседание Агропродовольственной гильдии «О дебиторской задолженности торговых сетей перед производителями и поставщиками. Практика реализации Закона о торговле»

январь

г. Кемерово

3

Деловая встреча «Об изменениях ФЗ № 328 от 29.11.2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

январь

г. Новокузнецк

4

Клуб юристов «Правовые проблемы защиты авторских прав и иных интересов в сети Интернет»

январь

г. Новокузнецк

5

День открытых дверей

январь

май

г. Кемерово

6

Деловая встреча «О вступлении в силу с 01. 01. 2011г. изменений в Закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»

февраль

г. Новокузнецк

7

Деловая встреча «Общее состояние рыночной торговли в текущий момент на основании мониторинга»

февраль

г. Кемерово

8

Круглый стол «Развитие саморегулирования в Кемеровской области»

февраль


г. Кемерово

9

Деловая встреча «Энергетика: эффективность и качество», совместно с НФ ТПУ

февраль

г. Новокузнецк

10

Круглый стол «Доступное жилье: положительные и отрицательные тенденции на рынке недвижимости г.Новокузнецк»

февраль

г. Новокузнецк

11

Деловая встреча «Об обязательном медицинском страховании в 2011 году»

февраль

г. Кемерово

12

Профессиональный семинар «Современные решения ОАО «Сибирьсетьремонт» в области строительства, реконструкции и ремонтно-сервисных услуг электроэнергетической системы»

февраль

г. Кемерово

13

Весенний прием в преддверии Международного женского дня 8 марта

март

г. Кемерово

14

Визит германских деловых кругов в Кемеровскую область

март

г. Кемерово

15

Благотворительная акция «Правовое поле потребителя» в рамках Всемирного Дня защиты прав потребителя

март

г. Новокузнецк

16

Горячая линия в рамках Всемирного Дня защиты прав потребителя

март

г. Ленинск-Кузнецкий

17

Заседание Комитета по энергетической стратегии «О создании правовых условий для эффективного использования энергетических ресурсов на территории Кемеровской области

март

г. Кемерово

18

Деловая встреча «О перспективах развития бизнеса в сфере обращения отходов производства и потребления»

март

г. Междуреченск

19

Семинар-презентация «Новые подходы к решению вопросов энергосбережения в сфере ЖКХ», совместно с ООО «ТехноАрсенал»

март

г. Новокузнецк

20

Заседание Экспертного Совета по противодействию коррупции и недобросовестности при осуществлении гражданских прав

март

г. Кемерово

21

IV городской инновационный конкурс «Аукцион студентов 2011г», совместно с НФ КемГУ

март

г. Новокузнецк

22

1-ая Всероссийская научно-практическая конференция «Исследование молодых – регионам», совместно с НФ ТПУ

март

г. Новокузнецк

23

Деловая встреча «Технологии энергоэффективности производства и передовая практика их внедрения» в рамках Клуба информационных технологий

март

г. Новокузнецк

24

Торгово-экономическая миссия в Казахстан (гг.Петропавловск, Кокшетау)

апрель

г. Кемерово

25

Круглый стол «Оптимальная схема договорных отношений в сфере оказания коммунальных услуг»

апрель

г. Новокузнецк

26

Заседание Комитета по энергетической стратегии «Институт саморегулирования в области энергетических обследований как инструмент энергосбережения»

апрель

г. Кемерово

27

Деловая встреча «Налоги и бизнес. Учетная политика в 2011 году»

апрель

г. Ленинск-Кузнецкий

28

Заседание Комитета по безопасности предпринимательской деятельности «Решение проблем корпоративной безопасности для малого и среднего бизнеса»

апрель

г. Кемерово

г. Новокузнецк

29

В рамках выставки-ярмарки «Стройкомплекс» семинар «Разрешение споров по вопросам качества проектирования, изготовления строительных материалов и строительства»

апрель

г. Кемерово

30

«Размещение торговых киосков на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и тех на которые государственная собственность не разграничена», совместно с Администрацией г.Новокузнецка

апрель

г. Новокузнецк

31

Деловая встреча «Об изменениях и дополнениях к ФЗ № 212 и 213 «О замене единого социального налога на страховые взносы в государственные и внебюджетные фонды»

апрель

г. Новокузнецк

г. Ленинск-Кузнецкий

г. Прокопьевск

г. Междуреченск

32

Деловая встреча «Современные финансовые инструменты для МСП»

апрель

г. Прокопьевск

33

Благотворительная акция «Мы вместе создаем наше будущее» в рамках Всемирной недели добра

апрель

г. Ленинск-Кузнецкий

34

Благотворительная акция «65 лет Победы: с благодарностью к ветеранам и труженикам тыла»

май

г. Новокузнецк

35

Закладка Парка предпринимателей

май

г. Кемерово

36

Праздничный прием в честь Дня предпринимательства для городов Юга Кузбасса

май

г. Новокузнецк

37

Традиционный прием в честь Дня предпринимательства

май

г. Ленинск-Кузнецкий

38

Визит представителей австралийских компаний

май

г. Кемерово

39

Участие в Кузбасской международной неделе предпринимательства

май


г. Кемерово

40

Круглый стол «Обеспечение и подготовка кадров для предприятий агропромышленного комплекса. Проблемы и пути решения», совместно с Общественной палатой Кемеровской области

май

г. Новокузнецк

41

Клуб информационных технологий «Программные продукты организации документооборота внутри компании и между организациями»

май

г. Новокузнецк

42

Заседание Правления Кузбасской ТПП «Актуальные вопросы проведения региональной конкурентной политики: проблемы, пути решения»

май

г. Кемерово

43

Деловая встреча «Обеспечение единой государственной политики в области регулирования риэлтерской деятельности, защиты прав и интересов субъектов риэлтерской деятельности и потребителей риэлтерских услуг в свете Федерального закона «О риэлтерской деятельности»

май

г. Новокузнецк

44

Деловая встреча «Современные медицинские технологии в условиях частного медицинского учреждения»

май

г. Новокузнецк

45

Участие в церемонии открытия и работе XVIII Международной специализированной выставки технологий горных разработок «Уголь России и Майнинг» и II специализированной выставки «Охрана, безопасность труда и жизнедеятельность»

июнь

г. Новокузнецк

46

Участие в 22ой Харбинской международной торгово-экономической ярмарке КНР

июнь

г. Харбин

47

Переговоры представителей чешского угольного холдинга «Ридер» с угольными компаниями Юга Кузбасса

июнь

г. Новокузнецк

48

Круглый стол «Подготовка кадров для промышленных предприятий Кузбасса», совместно с Общественной палатой Кемеровской области

июнь

г. Новокузнецк

49

Сибирско-Датская конференция по энергоэффективности и энергосбережению

июнь

г. Кемерово

50

Маркетинг-клуб «Современные инструменты взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса: франчайзинг и субконтрактация»

июнь

г. Новокузнецк

51

Семинар «Эффективное управление и учет в ERP-системе «1С: Управление производственным предприятием»

июнь

г. Новокузнецк

52

Деловая встреча «О введении в действие новой формы бланка листка нетрудоспособности. Приказ Минсоцразвития от 26.04.2011 № 347»

август

г. Новокузнецк

53

Деловая встреча «Об изменениях в системе регулирования рынка такси»

август

г. Новокузнецк

54

Заседание Клуба юристов «Об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков»

август

г. Новокузнецк

55

Заседание Комитета по энергетической стратегии «Роль крупных энергетических и промышленных компаний Кемеровской области в снижении энергоемкости валового регионального продукта»

сентябрь

г. Кемерово

56

Деловая встреча « «О саморегулируемых организациях в риэлторском бизнесе. О введение в действие норм федерального закона № 315-ФЗ»

сентябрь

г. Новокузнецк

57

Туристический слет предпринимателей, посвященный 20-летию Кузбасской ТПП

сентябрь

г. Новокузнецк

58

Благотворительная акция, посвященная 80-летию г. Прокопьевска «Предприниматели – любимому городу»

сентябрь-

ноябрь

г. Прокопьевск

59

Заседание Клуба информационных технологий «Эффективные способы борьбы со спамом и контент-фильтрация»

сентябрь

г. Новокузнецк

60

Заседание Комитета по промышленной политике «Экономические вопросы окружающей среды»

октябрь

г. Кемерово

61

Заседание Комитета по вопросам развития транспортного обслуживания пассажирских перевозок «О реформе системы регулирования рынка такси»

октябрь

г. Кемерово

62

Консультационный семинар «Возможности нового пролграммного продукта 1С для оптимизации управления малым бизнесом»

октябрь

г. Новокузнецк

63

Семинар «Практические вопросы работы с Китаем»

октябрь

г. Кемерово

64

Заседание Маркетинг-клуба «PR-деятельность: взгляд в будущее»

октябрь

г. Новокузнецк

65

Региональная конференция «Банки и кредитные брокеры. Перспективы взаимодействия»

ноябрь




66

Форум ТПП Сибири «Об организации взаимодействия торгово-промышленных палат с региональными координационными советами Общероссийского народного фронта по поддержке кандидатов от партии «Единая Россия» в Государственную Думу РФ»

ноябрь

г. Кемерово

67

День открытых дверей Кузбасской ТПП

ноябрь

г. Новокузнецк

68

Торжественный прием, посвященный 20-летию Кузбасской ТПП

ноябрь

г. Новокузнецк

69

Конференция «Экологическая безопасность Кузбасса.Проблемы и пути решения»

ноябрь

г. Новокузнецк

70

Заседание Комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства и регулирование отношений собственности жилого фонда»

ноябрь

г. Новокузнецк

71

Первый областной конкурс студенческих бизнес-проектов «Золотая подкова»

декабрь

г. Новокузнецк

72

Круглый стол «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости в Кемеровской области. Перспективы и экономические последствия введения налога на недвижимость»

декабрь

г. Кемерово

73

Круглый стол «О законодательных новациях в сфере страхования опасных объектов»

декабрь

г. Кемерово

74

Заседание экспертной комиссии по подведению итогов XII регионального конкурса «Бренд Кузбасса 2011»

декабрь

г. Кемерово

75

Деловая встреча «О формировании института СРО в ЖКХ»

декабрь

г. Новокузнецк

76

Деловой завтрак «О профилактике синдрома профессионального выгорания руководителей»

декабрь

г. Кемерово

г. Новокузнецк

77

Межрегиональный форум «Машиностроение – вчера, сегодня, завтра»

декабрь

г. Кемерово




Совместное заседание Комитета по безопасности предпринимательской деятельности и Экспертного Совета по противодействию коррупции и недобросовестности при осуществлении гражданских прав «Скрытые хищения на предприятиях и коррупционные действия работников госудварственных структур»

декабрь

г. Новокузнецк

78

Первая Кузбасская Биржа субконрактов

декабрь

г. Кемерово



^ 3.2. Перечень проводимых образовательных программ, семинаров с указанием количества учебных часов

«Бухгалтерский и налоговый учет в коммерческих организациях, некоммерческих организациях, бюджетных учреждениях 80 ак./ч

«Налогообложение организаций» 80 ак./ч

«Финансовый менеджмент» 84 ак./ч

«Менеджмент в организации» 80 ак./ч

«Экономика и управление на предприятии» 78 ак./ч

«Таможенное регулирование в РФ» 74 ак./ч

«Правовые основы бизнеса» 80 ак./ч

«Управление персоналом» 78 ак./ч

«Международная финансовая отчетность» 80 ак./ч

«Международная система сертификации» 80 ак./ч

«Управление жилищно-коммунальным хозяйством 80 ак./ч

«Государственное и муниципальное управление» 80 ак./ч

«Управление недвижимостью. Сделки с недвижимым

имуществом» 80 ак./ч

«Организационно-правовые, финансово-экономические

и инновационные технологии управления сферой

образования» 80 ак./ч

«Финансы и кредит» 500 ак/ч

«Актуальные вопросы Корпоративного права: применение

законодательства, судебная практика» 120 ак/ч

«Земельные отношения в Российской Федерации» 360 ак/ч


3.3. Количество предприятий и организаций, внесенных в Реестр надежных

партнеров или прошедших перерегистрацию в Реестре - 22


3.4. Межрегиональное и международное сотрудничество

- Общее количество проведенных в отчетный период миссий и встреч - 32


- ^ Наличие устойчивых связей с партнерскими организациями зарубежных стран (указать каких), региональные/страновые приоритеты в развитии внешних связей

В первом полугодии 2011 года Кузбасская ТПП продуктивно сотрудничала со следующими зарубежными организациями:

ТПП по странам СНГ (Чешская Республика) – обмен информацией о кузбасских и чешских товаропроизводителях, организация деловых встреч и переговоров представителей чешских компаний с кузбасскими предпринимателями.

Датский совет по теплофикации – организация Российско-Датской конференции по энергосбережению и энергоэффективности.

Ассоциация итальянских промышленников – возможность организации торгово-экономической миссии итальянских деловых кругов в Кемеровскую область.

Международная консалтинговая компания «Orange Business Improvement» (Нидерланды) – обмен инновационными идеями, которые могут быть реализованы в совместных проектах в Кузбассе и Голландии.

Ассоциация Региональных Администраций Стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА)

Кузбасская торгово-промышленная палата приняла участие в рабочем заседании АРАССВА в г. Кенджу (Республика Корея).

Компания Commit (ФРГ) – организация торгово-экономической миссии предпринимателей ФРГ в Кузбасс; взаимодействие в вопросах визовой поддержки;

Инвестиционная компания «AVIC» (КНР) – в сотрудничестве Кузбасской ТПП с данной крупной государственной корпорацией был организован визит делегации Кемеровской области в г. Пекин для обсуждения перспектив инвестирования в промышленность Кемеровской области.

Канцелярия по организации Харбинской международной торгово-экономической ярмарки КНР – организация визита экономической делегации Кемеровской области в г.Харбин для участия в ХМТЭЯ-2011.

Торгово-экономическое представительство г.Хэйхэ (КНР) в Амурской области – организация визита делегации Совета Народных Представителей г. Хэйхэ в Кемеровскую область.

Российско-Китайский торговый дом «CHIN-RU» - организация и проведение семинаров «Ваш успех в Китае: как эффективно работать с китайскими производителями и покупателями.

Российское агенство поддержки малого и среднего бизнеса – взаимодействие по вопросам открытия на базе Кузбасской ТПП «Евро Инфо Координационного Центра - Кузбасс».


С точки зрения развития торгово-экономического сотрудничества приоритетными и взаимно интересными географическими регионами для кузбасского бизнеса остаются Китайская Народная Республика, Федеративная Республика Германия, о чем свидетельствует как количество кузбасских предпринимателей, участвующих во встречах с прибывающими в Кемеровскую область делегациями, так и количество визитов представителей данных стран.


3.5. Периодические печатные и электронные издания, их наименования, тираж

Сайт электронного дайджеста «Русский Акцент» (ra.kuztpp.ru), на котором размещаются издания:

«Русский акцент: Ежедневные новости» (новости в общественной жизни, экономике и политике Кузбасса, РФ),

«Русский акцент: Внешнеэкономическое обозрение» (новости таможни, информация об изменениях во внешней политике России, информация о товарных рынках СНГ и зарубежных стран),

«Русский акцент: Спецвыпуск» (тематические обзоры по социально-экономическим вопросам).


4. Пояснительная записка по основным направлениям деятельности палаты в отчетный период с указанием достижений и проблемных вопросов, замечаний и предложений в адрес ТПП РФ.


В соответствии с Программой деятельности 2008 – 2012 годов деятельность Кузбасской ТПП в первом полугодии 2011 года была направлена на решение таких задач, как создание экономико-правовых условий для эффективного и цивилизованного ведения предпринимательской деятельности, участие в формировании стратегии инновационного развития региональной экономики, расширение сотрудничества с органами государственной власти и управления, структурами гражданского общества, повышение роли МСП в социально-экономической жизни общества, расширение и углубление межрегионального и международного сотрудничества, расширение спектра и повышение качества услуг палаты, оказываемых предпринимательским структурам.


Вопросы развития малого и среднего бизнеса, создания благоприятных условий для его развития, в том числе развития свободной конкуренции, вовлечение МСП в процесс модернизации экономики, устранение административных барьеров стали приоритетами деятельности Палаты в отчетный период.


Систематически проводимый мониторинг социально-экономической ситуации в городах и районах области, регулярные тематические встречи с бизнесом, тесное взаимодействие с органами власти и управления, федеральными структурами, работа гильдий и комитетов КТПП позволили в полной мере владеть информацией о состоянии бизнеса в регионе, изучить его проблемы, влиять на его развитие , а также способствовали росту авторитета Палаты в области.


^ Создание экономико-правовых условий для эффективного и цивилизованного ведения предпринимательской деятельности в регионе


Кузбасская ТПП активно и последовательно участвовала в улучшении правовой среды для эффективной хозяйственной деятельности, проводила работу, направленную на защиту прав и интересов предпринимательства, выработку мер поддержки и развития бизнеса.

^ В отчетный период законотворчество осталось приоритетным направлением деятельности.

За истекший период на заседаниях комитетов Кузбасской ТПП, круглых столах, деловых встречах было выработано и направлено в органы власти и ТПП РФ порядка 80 предложений, касающихся совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы по:

противодействию коррупции (проект концепции новой редакции Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», законопроект федерального закона № 539159-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»);

борьбе с незаконным предпринимательством (федеральный закон № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси» Закон Кемеровской области «О порядке осуществления контроля при перевозке пассажиров и багажа легковым такси»;

усовершенствованию отечественной инновационной политики (законопроект № 495392-5 «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», проект федерального закона № 557184-5 «Об инвестиционном товариществе», № 557192-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инвестиционном товариществе», № 557159-5 «О хозяйственных партнерствах» и № 557168-5 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О хозяйственных партнерствах»);

государственному регулированию хозяйственных отношений (федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; законопроект «О риэлтерской деятельности»; ст.162 Жилищного Кодекса РФ в части установления контроля над управляющими компаниями и установлению тарифов на услуги, федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях в риэлторском бизнесе»);

развитию института саморегулирования (Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ с изменениями от 20.03.2011 г. в части решения проблем членов СРО в строительной отрасли; федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях в риэлторском бизнесе»);

совершенствованию налоговой политики (глава Налогового Кодекса и подзаконные акты, связанные с введением налога на недвижимость в субъектах Российской Федерации; федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»);

энергосбережению и энергоэффективности (Комплексная региональная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области на 2010 – 2012 годы и на перспективу до 2020 года»; федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», федеральный закон № 262-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», закон Кемеровской области об энергосбережении);

совершенствованию таможенного законодательства и законодательства о внешнеэкономической деятельности (приказ ФТС РФ № 2330 «О местах декларирования отдельных видов товаров»; проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»);

защите законных интересов и прав субъектов предпринимательской деятельности (проект федерального закона № 558976-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизмов реализации прав участников хозяйственных обществ на информацию»);

проблемам бизнеса в области земельно-имущественных отношений (федеральный закон № 159 о малой приватизации, Федеральный закон № 119-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», ст.24.19 Федерального закона № 167 от 22.07.2010 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и другие законодательные акты Российской Федерации», Земельный Кодекс Российской Федерации в части определения рыночной и кадастровой стоимости земельного участка, глава Налогового Кодекса и подзаконные акты, связанные с введением налога на недвижимость в субъектах Российской Федерации);

развитию свободной конкуренции (проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»);

решению проблем в ЖКХ (ст. 162 «Жилищного Кодекса РФ»)

охране окружающей среды (федеральный закон № 248-ФЗ от 19 июля 2011 «Об охране окружающей среды», проекты федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий» и «О внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами»);

развитию банковского и страхового сектора (федеральный закон №225-ФЗ от 27.07.2010 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;

утверждению этических норм ведения бизнеса и деловой культуры (протокол заседания Правительственной комиссии по профилактике правонарушений от 29 марта 2011 года; проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»).

Основываясь на том, что конкуренция имеет огромное экономическое значение и значительно влияет на повышение эффективности, совершенствование технологии производства, на состояние и развитие бизнеса, работающего в регионе, палата в 2011 году активно и последовательно осуществляла деятельность, направленную на создание равных условий конкуренции.

Между Кузбасской ТПП и УФАС по Кемеровской области на сегодняшний день налажено тесное сотрудничество. Для закрепления сложившейся практики взаимодействия в июле 2011 года было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Кузбасской торгово-промышленной палатой и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области.

Соглашение отражает намерения обеих сторон осуществлять сотрудничество по следующим направлениям:

- проведение политики, направленной на поддержку предпринимательства, в том числе малого и среднего;

- содействие становлению и укреплению предпринимательского сектора
экономики Кемеровской области;

- обеспечение защиты законных интересов предпринимателей, в том
числе разработка и реализация мероприятий, направленных на предупреждение
и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной
конкуренции, преодоление административных барьеров при осуществлении
предпринимательской деятельности;

- совершенствование антимонопольного и рекламного законодательства;

- участие в разработке и реализации мер по демонополизации
экономики Кемеровской области, структурному реформированию естественных монополий;

- проведение совместных мероприятий, направленных на эффективное развитие предпринимательства и конкуренции;

- содействие развитию конкуренции в отраслях социального блока с учетом специфики этой сферы;

- участие в формировании областной политики в области ценового регулирования, земельных отношений и объектов недвижимости;

- содействие в разработке и реализации административной реформы, направленной на формирование цивилизованных отношений между бизнесом и властью;

- содействие формированию положительного имиджа российского
предпринимательства.

Подписание данного документа является логичным продолжением совместной работы КТПП и УФАС по Кемеровской области – к такому решению пришли члены Правления палаты, которое состоялось в мае. Тема Правления - «Актуальные вопросы проведения региональной конкурентной политики: проблемы, пути решения». В ходе заседания обсуждались вопросы и вырабатывались предложения, связанные с модернизацией и диверсификацией экономики моногородов; практикой реализации закона о торговле в Кемеровской области; влиянием монополистических проявлений в энергетической отрасли на состояние МСП в Кемеровской области; состоянием конкурентной среды в сфере заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд; противодействием созданию дискриминационных условий для хозяйствующих субъектов и борьбой с коррупцией. Правление прошло с участием представителей Администрации области и глав муниципальных образований, руководителей Управления ФАС и Региональной энергетической комиссии Кемеровской области, ГУВД и прокуратуры, представителей Следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Кемеровской области. По итогам обсуждения Правление решило:

Продолжить участвовать в реализации Программы развития конкуренции в Кемеровской области до 2020 года.

Активно участвовать в разработке комплексных планов социально-экономического развития и муниципальных программ развития конкуренции.

Продолжить работу по снижению административных барьеров, в том числе выходить с предложениями по сокращению сроков административных процедур и установлению нормативов предельных сроков оказания государственных услуг.

Продолжить борьбу с монополистическими проявлениями в различных отраслях, в частности готовить предложения по ужесточение наказаний за монополизацию рынка, за недобросовестную конкуренцию (ценовые сговоры, демпинг).

Вырабатывать предложения по совершенствованию законодательства с целью обеспечения равного доступа к государственному заказу, особенно малого и среднего бизнеса.

Содействовать развитию процессов саморегулирования в разных отраслях экономики.

Кузбасская ТПП, являясь членом ^ Общественно-консультативного Совета при УФАС, активно участвовала в его заседаниях, инициировала включение в повестку заседаний таких тем, как:

О конкурентной среде в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

О конкуренции на строительном рынке;

О соблюдении законности в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства;

Об особенностях заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества;

Об обоснованности применения новой процентной ставки земельного налога и др.

Кузбасская ТПП совместно с УФАС по Кемеровской области в отчетный период проводила целенаправленную работу по выявлению явных нарушений со стороны крупного ритейлера федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Рассматривались многочисленные жалобы местных товаропроизводителей, на основе которых было возбуждено несколько дел в отношении торговых сетей.

Также большая работа в первом полугодии 2011 года проводилась по разъяснению норм действующих нормативно-правовых актов в области предпринимательской деятельности и обсуждению нововведений в законодательстве, связанные с:

введением с 2013 года налога на недвижимость в субъектах Российской Федерации, в том числе в Кемеровской области;

изменениями в сфере страхования опасных производственных объектов;

новейшими тенденциями в организации бизнес-процессов «банк-брокер», IT-технологиями в сфере кредитного брокериджа;

изменениями правил взаимодействия всех участников системы ОМС, усилением гарантий прав граждан на бесплатную медпомощь в рамках Программы модернизации здравоохранения;

совершенствованием нормирования в области охраны окружающей среды, экономического стимулирования деятельности по обращению с отходами;

осуществлением перевозок легковым такси и др.

^ Продолжалась работа по совершенствованию налоговой системы.

В 2009 году в Кемеровской области была проведена государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов, которая вызвала неоднозначную, часто негативную, оценку бизнес - сообщества. Несмотря на то, что у власти появилась возможность регулировать земельный налог, самостоятельно устанавливая ставку, не превышающую 1,5 % от кадастровой стоимости земли, муниципальная власть стала использовать земельный налог как главный источник наполнения бюджета.

В полной мере понимая всю остроту сложившейся ситуации, в течение 2011 года Палата продолжила работу по поиску выхода из сложившейся ситуации:

Прошло 5 круглых столов, деловых встреч, заседаний комитетов палаты с участием Управления Росреестра по Кемеровской области, Комитета по управлению госимуществом, областной администрации и муниципальных образований в Кемерове, Новокузнецке, Прокопьевске, Ленинске-Кузнецком, Междуреченске.

Участвовали в Депутатских слушаниях на эту тему.

Систематически проводился мониторинг ситуации, связанной с повышением земельного налога и арендных платежей.

Выходили с предложениями в Совет народных депутатов Кемеровской области, к Губернатору области, исполнительные органы власти региона и муниципальных образований, ТПП РФ о необходимости модернизации системы имущественного налогообложения.

На состоявшемся заседании Правления «О перспективах развития регионального бизнеса. Налоговая и тарифная политика в 2011 году» были разработаны практические предложения и рекомендации по вопросам, связанным с увеличившейся ставкой земельного налога и арендных платежей.

Предприниматели – члены палаты в том числе, обращались в суд для оспаривания кадастровой оценки. До 2011 года число выигранных в пользу предпринимателей споров было значительным. Вступили в законную силу судебные акты, на основании которых признаны незаконными результаты кадастровой оценки по ряду земельных участков. В 2011 году ситуация усугубилась. Во-первых, не действуют муниципальные льготы, а во-вторых, произошло кардинальное изменение сложившейся правоприменительной практики. Судебные решения стали приниматься вразнобой, непонятна позиция судов, которые, ссылаясь на постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.01.2011 г. № А27-4849/2010, в большинстве случаев принимают реше