Реферат: Е жедневные новости 28 мая 2009 г

Е
жедневные новости 28 мая 2009 г.
Содержание:
Новости РФ:

Е.Скрынник: госзакупки - в основном за счет российского продовольствия.

Подведены итоги конференции представителей малых и средних предприятий

Развитию малого бизнеса мешают чиновники на местах

В.Путин утвердил программу развития конкуренции в РФ

Преодоление кризиса связано с инновациями

В.Путин призвал бизнес активнее заниматься инновациями

В ТПП РФ обсудили результаты развития рекламного рынка в 2008 году

Милиция ответит за взятки. Сотрудников МВД заставят отчитаться о доходах

Государству предложили связь с населением. Отечественные пиарщики готовы разработать коммуникационную стратегию для властей


Новости Кузбасса:

Бюджет Кузбасса за 2008 год исполнен с профицитом в 3,3 млрд рублей

Дефицит бюджета Кузбасса на этот год снижен с 13,5% до 12,8%

Валерий Смолего: «Химики области готовы к инновациям»

В технопарке намечаются работы по возрождению в Кузбассе технологии добычи угля гидравлическим способом.

Малый бизнес в Кузбассе растёт

ОАО "Завод "Гидромаш" компании "Южкузбассуголь" (предприятие "Евраз Груп") получил за инновационные достижения золотую медаль в ежегодном Всероссийском конкурсе "1000 лучших предприятий и организаций России - 2008".



^ Е.Скрынник: госзакупки - в основном за счет российского продовольствия.

(Agronews)

Министр сельского хозяйства России Елена Скрынник приняла участие в заседании комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу, передает пресс-служба Минсельхоза РФ.

В ходе заседания глава Минсельхоза Елена Скрынник обсудила с сенаторами актуальные вопросы развития агропромышленного комплекса в условиях финансово-экономического кризиса.

Министр сельского хозяйства Е.Скрынник проинформировала о текущей ситуации в отрасли, отметив, что одной из главных задач на сегодня является «наращивание собственного производства сельхозпродукции и импортозамещение, в том числе за счет снижения квот на импорт мяса».

В целях поддержки отечественных сельхозпроизводителей Елена Скрынник также считает необходимым формировать госзакупки в основном за счет российского продовольствия. «Мы будем планомерно этим заниматься», - сказала министр.

Говоря о закупках сельхозтехники, Е.Скрынник озвучила категоричную позицию: «Российские кредиты должны предоставляться на приобретение российской техники, и никак иначе».

Е.Скрынник сообщила, что в настоящее время Минсельхоз формирует единый реестр сельхозпроизводителей, получающих поддержку из федерального бюджета. На сегодня такие реестры составили 78 регионов. «С теми, кто не предоставит нам реестры, будем пересматривать соглашения в отношении субсидий и дотаций», - заявила министр.

Кроме того, глава Минсельхоза проинформировала, что в ближайшее время в департаменте пищевой, перерабатывающей промышленности и качества продукции министерства будет создан отдел социального питания. Он займется разработкой и реализацией соответствующих программ, ориентированных на рост потребления российских продуктов питания.

В контексте обсуждаемой темы сенаторы также поинтересовались у министра, не подменит ли разрабатываемый Кодекс добросовестных практик торговых сетей при взаимоотношениях с поставщиками продуктов питания Закон о торговле. Елена Скрынник ответила: «Нет, поскольку Кодекс является исключительно понятийным документом». В настоящее время, по ее словам, рассматривается возможность легализации Кодекса в проекте Закона о торговле.


^ Подведены итоги конференции представителей малых и средних предприятий

(Альянс Медиа)

Итоги работы IX Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий «Малый и средний бизнес как важнейший фактор обеспечения социальной стабильности и экономического развития в кризисных условиях», прошедшей в Торгово-промышленной палате РФ 26 мая, были обобщены в тот же день на вечернем пленарном заседании.

После приветствий участникам конференции от премьер-министра Российской Федерации Владимира Путина, председателя Госдумы РФ Бориса Грызлова и спикера Совета Федерации Сергея Миронова с основным докладом выступил вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин.

По его словам, предпринимаемые сегодня для защиты интересов бизнеса меры пока явно недостаточны, поскольку «строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения».

С.Катырин считает, что для эффективного продвижения нормотворчества в жизнь следует организовать мониторинг исполнения принятых законов и обратную связь с законодателями на всех уровнях власти.

«Здесь не вредно брать пример с США, где каждый закон, касающийся предпринимательства, сопровождается экспертизой на предмет соблюдения прав предпринимателей», - заметил он.

С. Катырин также поддержал предложение Счетной палаты РФ ввести в банковской системе страны «аналитические счета» для финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства.

«Практика показывает, что норма в 10-20% госказаза для малого бизнеса исполняется так, что ограничивается поставкой канцелярских товаров для дошкольных учреждений, а «завсегдатаи» торгов и конкурсов попросту не пускают «чужаков» в свои епархии. Вся надежда на электронные торги, и система ТПП должна посильно участвовать в подготовке этих мероприятий, а также создать специальные центры аккредитации на такие торги», - считает С.Катырин.

Широкое подключение к лизинговым программам на селе, основанным на принципах частно-государственного партнерства, по его мнению, даст определенное приращение отечественной бизнес-структуре, а внедрение стимулов для инновационного предпринимательства потребует введения налоговых преференций, протекционистских мер, практически таких же, как в Китае, Бразилии и Индии.

«Перспективные инновации в создании новых материалов, водородной энергетике, нано- и биотехнологиях должны быть поддержаны в первую очередь. Налоговые каникулы предприятиям, работающим в этих сферах, могут быть назначены на срок от трех до пяти лет. В технико-внедренческих зонах следует разрешить малым предприятиям – основным резидентам ОЭЗ такого типа – испытания своей продукции и, чтобы привлечь инвесторов, серийный выпуск небольших опытных партий. Не следует также забывать о поддержке инноваторов-индивидуалов», - добавил С.Катырин.

Остро стоящая перед бизнес-сообществом проблема подключения к электрическим сетям разрешима при условии реформ ГУПов-монополистов. Если такая реформа будет проведена, 30%-ное снижение тарифов на воду, тепло и другие коммунальные услуги станет неизбежным.

«Сборник статей по энергосберегающим технологиям, так необходимым диверсифицируемым бизнесам, будет представлен в ТПП РФ 27 мая», - анонсировал С.Катырин.

Огромное значение для рекрутирования новых предпринимателей имеет уведомительная, подаваемая в электронном виде, форма подачи заявления об открытии собственного дела, такую форму лучше было бы ввести не с 2011-го, а прямо с 2010-го года, полагает С.Катырин.

«Всякий бизнес лучше, чем пособие по безработице», - подытожил он.

Однако без решения проблемы сращивания бизнеса с чиновничеством и эти меры будут крайне недостаточны для восстановления в стране нормальной деловой атмосферы.

«Средства, выделяемые на поддержку малого и среднего бизнеса, распределяются в ближнем окружении чиновников, и здесь требуется реакция общества на вопиющие факты коррупции на всех уровнях власти», - заключил С.Катырин.

Статс-секретарь, заместитель министра экономического развития РФ Анна Попова рассказала о комплексе поддержки малого предпринимательства, учрежденном Правительством РФ и разработанном при активном участии Минэкономразвития РФ.

«Сегодня мы возлагаем большие надежды на малый бизнес, считаем его основным фактором выхода из кризиса: это возможность для безработных найти работу, увеличить свои личные доходы и постоять за себя. Малый бизнес России сегодня – это 21% ВВП, каждый пятый занятый. Мы в сжатые сроки подготовили план поддержки малого бизнеса России и в дальнейшем собираемся корректировать его лишь в сторону увеличения средств», – заявила А.Попова.

Она напомнила, что закон о поддержке малого предпринимательства вышел в 2008 году, в том же году – закон о проверках, вступивший в силу с 1 мая текущего года, работает и закон о госзакупках, где предусмотрены меры стимулирования малого бизнеса к участию в торгах и конкурсах на государственном и муниципальном уровнях. 60% номенклатуры внесено в перечень спецторгов для малого бизнеса, а закон о преимущественном праве выкупа нежилых помещений малым предпринимательством фактически приостановил продажу офисов малого бизнеса с аукциона.

«В области подключения к электросетям устанавливаются льготные тарифы, рассрочки платежей, стартует специальная программа Внешэкономбанка в области финансово-кредитной поддержки на сумму в 30 млрд рублей с лимитами на каждый регион страны, 10,5 млрд рублей составляет объем федеральной прогаммы финансирования малого бизнеса, в которой участвует абсолютное большинство регионов – 79», - продолжила А.Попова.

Она упомянула также о структуре трат по этой проогамме: 20% средств (1,7 млрд рублей) пойдет на гранты для 6 тыс. начинающих предпринимателей, на микрофинансирование (5 тысяч микрокредитов) будет израсходовано около 20% средств, к концу 2008-го года в стране заработает 63 гарантийных фонда на сумму 3,5 млрд рублей, что составит 40% средств программы, и, наконец, 20% средств (1,5 млрд рублей) пойдет на субсидирование процентной ставки по кредитам для малого предпринимательства.

«Мы выступаем за установку планки для перехода на упрощенную систему налогообложения (УСН) в размере 60 млн рублей, снятие барьеров по использованию контрольно-кассовой техники (ККТ) для малого предпринимательства, требуем существенной корректировки в области имущественной поддержки малого бизнеса, возвращения к норме о добросовестном арендаторе нежилых помещений, а также считаем, что следует сократить перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации», - заявила А.Попова.

Она также заметила, что следует разрешить вузам создавать малые инновационные компании в своей структуре и «замкнуть цепочку» инновационного финансирования учреждением «посевных фондов».

«Мы подготовили специальную карту предстоящих реформ в области малого предпринимательства с добавлением новых инструментов поддержки, которую на днях представим на рассмотрение правительству и премьер-министру», - заключила А.Попова.

О работе секции «Стимулирование спроса на продукцию МСП; содействие продвижению товаров и услуг МСП на российском и международном рынках» отчиталась модератор секции, президент Международной ассоциации «Система ММЦ» Елена Емельянова.

По ее словам, дискуссия на секции подразделилась на две неравные части – об импортозамещении и экспорте.

«Огромное значение в связи с импортозамещением приобретает госзаказ. Три электронных площадки общероссийского значения заработают уже в этом году, а другие формы получения госзаказа малым предпринимательством будут зависеть от безусловного и абсолютного исполнения законодательства в сфере специальных торгов, а также от установки требований для естественных монополий отдавать часть своего заказа на субподряд малым компаниям, при условии, что монополии получают госзаказ сами», - заметила Е.Емельянова.

По ее мнению, информационный обмен в стране пока налажен слабо – склады завалены товарами, не находящими сбыта.

«Чтобы решить проблему импортозамещения, надо сначала решить, что именно замещать. Следует прежде всего создать реестр конкурентоспособных компаний, способных производить лучшие аналоги того или иного импортного оборудования. Сразу станет ясно, с кем стоит иметь дело. Из обсуждения на секции мне стало очевидно, что межрегиональный экспорт лежит в руинах – ни вертикальных, ни горизонтальных систем взаимодействия на межрегиональном рынке никем создано не было», - подчеркнула она.

Последним, на что обратила внимание Е.Емельянова, стал вопрос продвижения не только товаров, но и положительного образа предпринимателя, без которого невозможно надеяться на скорый расцвет экономики.

Генеральный директор Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере («Фонда Бортника») Сергей Куликов, отчитываясь о работе своей секции, отметил, что среди 15 выступивших на ней шестеро были как раз представителями инновационных бизнесов.

«Мы попробовали оценить проблемы инновационной системы России, в частности, передачу собственности для введения в хозяйственный оборот, законодательную базу. Ведь, по сути, в нашем законодательстве отсутствуют упоминания о субъектах инновационной деятельности, поэтому нужен базовый закон о ней. Для нас важно установление налоговых каникул, освобождение от налога на прибыль, ведь инновации являются самым рискованным бизнесом. При краткости инновационного цикла согласования на каждом этапе деятельности с чиновниками не просто невозможны, но смертельно вредят воплощению любой идеи. Информационную деятельность органов власти в области инноваций выступающие на нашей секции сочли недостаточной», - резюмировал С.Куликов.

Рассказывая о результатах работы открытой дискуссионной площадки, президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Александр Иоффе отметил, что обсуждение злободневных проблем предпринимательства прошло весьма оживленно.

В частности, выступивших на площадке волновал вопрос налогообложения, а также перерегистрации ООО, которая должна осуществиться во второй половине текущего года.

«Есть немалая вероятность того, что 250 тысяч столичных предпринимателей физически не успеют перерегистрировать свои предприятия в этот ограниченный период времени, и поэтому следует продлить сроки перерегистрации на полгода или год. Третьей важной проблемой является то, что российская милиция, игнорируя вступивший в силу с 1 мая закон о проверках, продолжает ходить по малым предприятиям как ни в чем ни бывало», - заметил А.Иоффе.

Наконец, выступающие в рамках свободной дискуссии изъявили пожелания к дальнейшей работе над Федеральным законом N159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства», а также о доработке статьи 17.1 Федерального закона N108-ФЗ «О защите конкуренции».

Член правления банка ВТБ-24, директор Департамента обслуживания клентов малого бизнеса Сергей Сучков посоветовал банкам в период кризиса не уходить с рынка кредитования малого предпринимательства, а переосмыслить подходы к кредитованию, шире использовать механизмы поручительства, гарантийных фондов, новые инструменты, появляющиеся в последнее время.

«Заявок на кредитование со стороны малых компаний стало меньше в два раза именно потому, что предприниматели не верят в возможность получения кредитов, но программа Внешэкономбанка должна убедить в том, что кредитование малого бизнеса в России возможно и будет продолжаться. Здесь особенно важным станет рефинансирование кредитов, предоставляемых малым предприятиям страны через ЦБ РФ», - заключил С.Сучков.

По итогам Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий будет подготовлена резолюция, в которую будут включены все значимые предложения, она будет направлена в органы исполнительной и законодательной власти.


^ Развитию малого бизнеса мешают чиновники на местах

(Финам)

Информационная группа Finam.ru (входит в состав инвестиционного холдинга "ФИНАМ") провела конференцию "Большие проблемы малого бизнеса". Ее участники позитивно оценивают планы государства по финансовой поддержке малого предпринимательства, но отмечают, что высокие административные барьеры мешают развитию этого сектора экономики.

Для развития малого бизнеса в России нужны не финансовые вливания, а устранение административных барьеров. "Какую бы сумму сегодня государство не выделило на поддержку малого и среднего бизнеса, она будет недостаточной. Поэтому необходимо оказывать поддержку на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном", - уверен зампредседателя комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам Александр Коган.

"Мне кажется, акцент в мерах поддержки нужно делать не на финансовых механизмах, а на организационных и нормативных, например, сокращать административные барьеры, сократить количество сертифицируемых видов деятельности, упростить систему бухучета, создать условия для подключения малых предприятий к технологической инфраструктуре", - соглашается руководитель направления Национального института системных исследований проблем предпринимательства Алексей Шестоперов.

Однако дополнительные ресурсы также полезны для развития малого предпринимательства. "Помощь должна быть в любом случае. Средства можно направить и на строительство инфраструктурных объектов, позволяющих обеспечить бизнес имущественными ресурсами", - считает представитель "ОПОРЫ РОССИИ" Андрей Шубин. "Вклад МСБ в ВВП РФ - это около 20%, или порядка 8 трлн. рублей. Помощь ВЭБа - это 5% от этого значения. Это не мало, на мой взгляд, хотя очевидно, что в данном случае потенциал для роста государственных, частных инвестиций остается большой", - рассказал главный экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин. "Если эти деньги действительно до малого бизнеса дойдут и дойдут не под какие-то драконовские проценты, то, конечно, это будет серьезным подспорьем", - резюмирует президент банка "Российская финансовая корпорация" Андрей Нечаев.

Профессор Российской экономической школы Наталья Волчкова отмечает, что действия федеральных властей сейчас направлены на либерализацию малого предпринимательства, что встречает сопротивление на местах: "Регулирование малого бизнеса на местах является одним из важных препятствий для его развития. Министерство экономики, если и не имеет плана действий по улучшению ситуации, то, по крайней мере, предпринимает шаги, нацеленные на улучшение. Основная идея их действий - вывести из-под госрегулирования то, что не является жизненно необходимым. Это и переход к уведомительному принципу регистрации бизнеса, сокращение периодичности проверок, сокращение лицензируемых видов деятельности и т.д. То есть цель - снизить число случаев, когда существование и развитие бизнеса зависит от воли чиновника".

"Федеральные могут только некие общие правила игры задавать для малого бизнеса. Поэтому очень важно, чтобы региональные начальники поняли, что, допустим, Кремль решил - сейчас это приоритетное направление, и за это с них будут спрашивать. Тогда ситуация, действительно, может поменяться. Хотя у нас уже сейчас уровень развития малого бизнеса по регионам очень сильно отличается. Есть обратная корреляция: чем хуже развитие малого бизнеса, тем выше в этом регионе уровень коррупции и бюрократические препоны", - считает г-н Нечаев.


^ В.Путин утвердил программу развития конкуренции в РФ

(Альянс Медиа)

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин своим распоряжением N 691-р от 19 мая с.г. утвердил Программу развития конкуренции в Российской Федерации и план мероприятий по ее реализации в 2009-2012 гг. Об этом сообщила пресс-служба правительства.

Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ обеспечить в пределах своей компетенции реализацию программы. Координатором работы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по реализации программы назначено Минэкономразвития России.

Органы исполнительной власти субъектов РФ должны разработать собственные региональные программы развития конкуренции.

Федеральные органы исполнительной власти обязаны ежеквартально представлять в Минэкономразвития информацию о ходе реализации программы. Минэкономразвития, в свою очередь, обязано ежеквартально представлять в Правительство РФ доклад о ходе реализации программы.

ФАС России предписано ежегодно представлять в Минэкономразвития сведения о количестве установленных фактов нарушения антимонопольного законодательства по Российской Федерации.

Программа развития конкуренции в Российской Федерации является основой для реализации конкурентной политики, определяет ее приоритеты и основные направления на период до 2012 года, включает меры антимонопольного регулирования, иные защитные меры, а также меры по развитию конкуренции, расширяющие возможности и стимулирующие предпринимательскую деятельность.

Одним из важных инструментов развития конкуренции в программе названо развитие малого и среднего предпринимательства. «Роль небольших компаний в формировании конкурентных отношений является крайне важной», - говорится в тексте программы.

В документе отмечается, что такие свойства малого и среднего предпринимательства, как гибкость и способность к быстрому обновлению, позволяют ему в целом составлять конкуренцию крупным компаниям, стимулировать их эффективность.

Конкурентное давление со стороны небольших компаний является одним из основных инструментов повышения неустойчивости картельных сговоров и препятствием для установления монопольно высоких цен. Для экономики в целом деятельность небольших компаний оказывается важным фактором повышения ее конкурентоспособности.

В целях создания максимально благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса необходимы: - реализация мероприятий, направленных на снижение административного давления. Прежде всего, это касается необходимости усиления защиты прав предпринимателей при проведении проверок, исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел в отношении субъектов предпринимательской деятельности, упрощения порядка выдачи и продления лицензии и замены ряда видов деятельности страхованием гражданской ответственности, сокращения перечня наименований продукции, подлежащей обязательной сертификации (замена декларированием соответствия); - упрощение процедур государственной регистрации, ликвидации, банкротства, ведения налоговой отчетности и бухгалтерского учета субъектов малого предпринимательства; - упрощение и удешевление процедуры присоединения к объектам энергетической инфраструктуры и организациям коммунального комплекса; - обеспечение доступности объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для малого и среднего предпринимательства, в том числе реализация преимущественного права выкупа арендуемых помещений; - обеспечение расширения доступа малых и средних предприятий к государственному заказу, заказам субъектов естественных монополий и государственных корпораций; - максимальная информационная открытость для начала собственного дела, включая публикацию на едином интернет-портале справочной информации о возможности получения государственной поддержки.

Сохранение условий развития малого и среднего предпринимательства названо в программе одной из важнейших задач в период кризиса.

Эта задача должна решаться прежде всего за счет обеспечения доступа к финансовым ресурсам, снижения административного давления и расширения рынков сбыта продукции.

Скорость открытия нового бизнеса, получения кредитных ресурсов, оформления разрешительных документов в органах власти приобретает в условиях кризиса особое значение, отмечается в программе.

Важной антикризисной мерой названо также сокращение времени совершения сделок, в том числе осуществления слияний и поглощений. Только за 2008 год, по оценкам экспертов, длительность совершения таких сделок сократилась в 2 раза, со 142 до 80 дней. При этом зачастую альтернативой слиянию является банкротство компании. В связи с этим излишние и длительные процедуры согласования крайне нежелательны и могут привести к снижению конкурентоспособности российских предприятий по сравнению с зарубежными компаниями, отмечается в программе.

Серьезной антикризисной мерой является и поддержка спроса путем расширения закупок для государственных нужд, а также нужд государственных корпораций и субъектов естественных монополий.

С полным текстом Программы развития конкуренции в Российской Федерации и планом мероприятий по ее реализации в 2009-2012 гг. можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.


^ Преодоление кризиса связано с инновациями

(Инновации и предпринимательство)

Выход государства из кризиса связан c развитием инноваций, выпуском новой продукции. Такое мнение высказал 27 мая на Антикризисном форуме Ассоциации европейского бизнеса директор Института мировой экономики и международных отношений, академик РАН Александр Дынкин.

Ученый не преминул пошутить, напомнив, что десять лет назад в нашей стране была популярна фраза «Выход из кризиса находится в аэропорту «Шереметьево-2». Сегодня по поводу преодоления мирового экономического коллапса можно острить так: «Выход из кризиса – на космодроме Байконур».

Уже абсолютно серьезно он отметил, что сегодня инвесторы с наличностью ждут, когда на рынке идей появится что-то новенькое, чтобы вложить средства. По его словам, в США ведется работа, направленная на инновационное обновление спроса: например, гражданам, приобретающим модернизированный автомобиль, сумму подоходного налога уменьшают на $7 тысяч.

Что касается России, заявил он, то и президент Дмитрий Медведев пытается перезагрузить национальную инновационную систему. «Она, в общем, создана, но если посмотреть на нее внимательно, то российская венчурная компания никакая не венчурная компания, а такая непонятная вещь, которая обслуживает собственные интересы», - сказал академик. Экономические зоны, по его мнению, являются, по большей части, ареной для узкого круга своих людей, инновационные системы созданы с недостатками, не продуманы многие важные вопросы, такие, например, как охрана интеллектуальной собственности. Как считает эксперт, Президент РФ пытается изменить эту ситуацию.

Тему инновационных технологий затронул в своем выступлении и заместитель председателя Комитета автопроизводителей АЕБ, директор по продажам компании "Фольксваген" Мартин Ян. Он также выразил убежденность в необходимости инноваций, при этом подчеркнул, что резкий переход от сырьевой экономики к инновационной практически невозможен. «Нельзя сразу соскочить с нефтяной иглы на инновации, необходим переходный период, предполагающий серьезное развитие отраслей», - заявил бизнесмен.

Вице-президент компании «Энель» Доминик Фаш поддержал М. Яна в том, что сложно проводить инновационную политику наскоком. Он также добавил, что в вопросе инноваций нельзя делать акцент на внедрении их сверху, они в таком случае будет нежизнеспособны. Гораздо целесообразнее, на его взгляд, продумать, как эффективно реализовывать инновационную политику на региональном уровне. Именно по такому пути, отметил Д. Фаш, пошли многие страны Западной Европы.


^ В.Путин призвал бизнес активнее заниматься инновациями

(Инновации и предпринимательство)

Премьер-министр РФ Владимир Путин предложил представителям бизнеса оказать активное содействие работе комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Об этом он заявил, выступая на расширенном заседании правления ТПП РФ.

В.Путин напомнил, что с инициативой создания такой комиссии выступил президент Дмитрий Медведев.

Глава правительства добавил, что в продвижении инноваций и высокотехнологичных производств многое зависит от позиции объединений бизнеса. "Необходимо повышать в деловой среде статус и престиж инноватора, изобретателя, формировать новую инновационную культуру. Если позволите выразиться таким образом – создавать моду на креатив", - сказал В.Путин.

Он добавил, что рассчитывает здесь на активную работу ТПП и других предпринимательских объединений.

В.Путин сообщил, что удельный вес инновационной продукции в экономике России составляет немногим более 5%, доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, – менее 10%. "Конечно, такое положение дел устроить нас не может", - сказал глава правительства.

По его словам, необходимо двигаться вперед, переводить экономику на инновационные рельсы, задействовать новые факторы для посткризисного роста и дополнительные рычаги повышения производительности труда.

"Сегодня нам крайне важно стимулировать вложения бизнеса в новые разработки, модернизацию производства и передовые технологии", - сказал В.Путин.

Он напомнил, что в последнее время в этом направлении был предпринят ряд конкретных шагов: с 10 до 30% увеличена амортизационная премия, снижено налогообложение для предприятий, осуществляющих НИОКР, освобожден от НДС ввоз импортного оборудования, аналоги которого не производятся в России, разработан упрощенный порядок выведения на рынок новой инновационной продукции, основанный на добровольном декларировании соответствия.

В.Путин добавил, что государство намерено продолжить стимулирование спроса на инновации через федеральные целевые программы. Он отметил, что высокотехнологичные проекты, осуществляемые при поддержке государства, правительство будет стараться сохранить и в будущем. По словам В.Путина, в скорректированном федеральном бюджете на 2009 г. по максимуму сохранены расходы на развитие авиа- и судостроения, космоса, атомной энергетики, радиоэлектронной промышленности. На эти программы в текущем году выделяется более 300 млрд руб. "Очень сложно было сохранить эти ресурсы в условиях сокращения доходов", - сказал В.Путин.

Глава правительства добавил, что имеются заделы для развития названных высокотехнологичных сфер. В частности, доля России в коммерческих пусках космических аппаратов может быть увеличена с 40 до 50% рынка.

В.Путин сообщил также, что планируется продолжить развитие программ нанотехнологий, в ближайшее время будет развернут ряд таких производств.


^ В ТПП РФ обсудили результаты развития рекламного рынка в 2008 году

(Альянс Медиа)

22 мая состоялось совместное расширенное заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы и Российского отделения Международной рекламной ассоциации, посвященное итогам развития рекламного рынка России в 2008 году. Об этом сообщила пресс-служба ТПП РФ.

Во вступительном слове председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере рекламы Борис Школьников отметил, что ситуация из-за кризиса сложилась непростая, только за 1 квартал этого года падение в рекламной отрасли составило 29%. Но рынок, сказал Борис Школьников, все же работает и, безусловно, устоит. В нынешних условиях, во-первых, следует особо тщательно следить за соблюдением правил работы на рынке, во-вторых, делать ставку на креативность, на новые идеи. Кризис – это еще и возможность отсеять посредственность и серость.

Замглавы ФАС России Андрей Кашеваров рассказал о результатах контроля его ведомством рекламного рынка РФ. В 2008 году, можно сказать, стабилизировалось количество нарушений: их зафиксировано 13 600 (в 2007-м – 13 500, в 2006-м – 13 000. В 2006 году за нарушения взыскано штрафов на сумму в 67,5 млн рублей, в последующие два года – больше, чем на 200 млн рублей ежегодно. Рост в данном случае связан с тем, что больше судебных дел было возбуждено по допущенным нарушениям.

Сами нарушения можно разделить на четыре основных блока. Это нарушения в сфере рекламе финансовых услуг (они составили 22 процента в 2008 году от общего количества нарушений; в 2006 году – 6 процентов, в 2007-м – немногим больше). Второй по численности блок – нарушения в сфере рекламы медицинских услуг (проверки, в частности, показали, что под видом биологически активных добавок активно рекламировались лекарственные средства). Третий блок – нарушения в рекламе алкогольных напитков, пива и табака. Около 15 процентов нарушений дало использование в рекламе недостоверных, непроверенных фактов (это, тем не менее, меньше, чем в предыдущие годы). Рынку приходится переживать тяжелые времена, отметил Андрей Кашеваров, но в последнее время заметны некоторое восстановление, оживление.

Вице-президент Ассоциации коммуникационных агентств России Владимир Евстафьев отметил, что Российский рекламный ежегодник за 2008 год дает исчерпывающую картину состояния дел на рынке. Вообще рекламный рынок – это зеркало состояния экономики примерно с годовым временным лагом, то есть результаты минувшего года (российский медиарекламный рынок достиг уровня в 267 миллиардов рублей) говорят об экономическом развитии России в предшествующем периоде. Иными словами, на результаты рекламного рынка в нынешнем году в заметной степени повлияют экономические итоги 2008 года. Подобное уже бывало: в кризисном 1998 году зафиксировано падение рекламного рынка всего на 3 процента по сравнению с 1997 годом, а в 1999-м, когда экономика стала уже понемногу выправляться, все равно отмечен был 57-процентный спад, зато в следующем, 2000-м году, был рост на 40 процентов.

О ситуации на рынке наружной рекламы рассказал гендиректор исследовательской фирмы «ЭСПАР-Аналитик» Андрей Березкин. Российский рынок наружной рекламы, несмотря на негативные кризисные тенденции, явно проявившиеся здесь в ноябре-декабре 2008 года, вышел по итогам года на четвертое место в мире и занял первое в Европе, обогнав рынки Великобритании и Франции. Общий объем рынка наружной рекламы (в т.ч. на транспорте) составил 45,8 млрд рублей. Естественно, кризисные явления затронули и наружную рекламу. В частности, цены на размещение упали в некоторых случаях на четверть. Сегодня уже заметны некоторые позитивные тенденции, однако это не означает, что в ближайшее время все кризисные моменты будут преодолены.

Член Общественной палаты, председатель Союза потребителей России Петр Шелищ отметил, что реклама является катализатором и индикатором конкуренции на рынке. Сейчас в стране сложилась ситуация, когда иностранные товары дорожают значительно серьезнее и быстрее российских. Иными словами, есть возможность с помощью рекламы весьма активно содействовать развитию именно российского производства. Петр Шелищ обратил также внимание собравшихся на то, что, по данным Союза потребителей, снова при трансляции телерекламы стали нарушаться правила: в момент ее показа на многих каналах звук резко усиливается, что мешает нормальному восприятию телепрограмм и противоречит установленным правилам.

Член Комитета ГД РФ по экономической политике и предпринимательству Сергей Железняк сообщил собравшимся о предстоящих изменениях законодательства, регулирующего рынок рекламы. Он призвал собравшихся активнее заняться внедрением саморегулирования – это одно из важнейших условий сохранения рынка в трудных условиях и гарантия возобновления его развития.

Президент Российской академии рекламы Владимир Филиппов рассказал о профессиональных результатах 2008 года, сообщил о лучших работах.

Вице-президент российского отделения Международной рекламной ассоциации (IAA) Дмитрий Бадалов высоко оценил Российский рекламный ежегодник, в котором анализируется состояние рынка за 2008 год. Он также обратил внимание собравшихся на тот факт, что российское законодательство по рекламе допускает во многих случаях неоднозначную трактовку. Это серьезная проблема, которую необходимо решить.

Президент российского отделения Международной рекламной ассоциации Борис Еремин заявил, что падение рекламного рынка в условиях кризиса превысит в целом 50 процентов. Это означает возв