Реферат: Об утверждении целевой программы Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы»

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВАРГАШИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРГАШИНСКОГО РАЙОНА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 14 октября 2011 года № 141

р.п. Варгаши


Об утверждении целевой программы Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы»



В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Администрации Варгашинского района от 10 февраля 2010 года № 10 «О целевых программах Варгашинского района», Администрация Варгашинского района


постановляет:

1. Утвердить целевую программу Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Варгашинской районной газете «Маяк» (в основном номере и (или) в приложении к нему).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Варгашинского района, начальника управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района Сошникову Е.П.


Глава Варгашинского района В.Ф. Яковлев



Приложение к постановлению

Администрации Варгашинского района

от 14 октября 2011 года № 141

«Об утверждении целевой программы Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы»





Целевая программа Варгашинского района

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы»


ПАСПОРТ

целевой программы Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы»


Наименование





Целевая программа Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы» (далее – Программа)


Заказчик




Администрация Варгашинского района


Исполнитель-координатор




отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района


Разработчик




отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района


Исполнители




Администрация Варгашинского района (структурные подразделения, органы Администрации Варгашинского района), муниципальные учреждения Варгашинского района, органы местного самоуправления муниципальных образований Варгашинского района (по согласованию), государственное унитарное предприятие «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию), Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (по согласованию), редакция Варгашинской районной газеты «Маяк»


Целевые индикаторы




1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Варгашинского района (единиц).

2. Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Варгашинского района (единиц).

3. Увеличение объема инвестиций в основной капитал малого и среднего предпринимательства Варгашинского района (процентов).

4. Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Варгашинского района от субъектов малого и среднего предпринимательства Варгашинского района (процентов).


Сроки и этапы реализации





2012-2014 годы

Финансовое обеспечение






Планируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 2860,0 тыс. рублей, в том числе:

2012 г.- 925,0 тыс. руб. (бюджет Варгашинского района – 70,0 тыс.руб., областной бюджет (по согласованию) – 855,0 тыс. руб.);

2013 г.- 955,0 тыс. руб. (бюджет Варгашинского района – 100,0 тыс. руб., областной бюджет (по согласованию) – 855,0 тыс. руб.;

2014 г .- 980,0 тыс. руб. (бюджет Варгашинского района – 125,0 тыс. руб., областной бюджет (по согласованию) – 855,0 тыс. руб.).


Ожидаемые конечные результаты реализации




1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Варгашинского района не менее чем на 10 единиц ежегодно.

2. Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Варгашинского района не менее чем на 20 единиц ежегодно.

3. Увеличение объема инвестиций в основной капитал малого и среднего предпринимательства Варгашинского района не менее чем на 15 процентов ежегодно.

4. Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Варгашинского района от субъектов малого и среднего предпринимательства Варгашинского района не менее чем на 15 процентов.




Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,

^ НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА


Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом эффективной конкурентоспособной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения – основной цели деятельности Администрации Варгашинского района.

Малый и средний бизнес способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает занятость и экономическую самостоятельность населения района, стабильность налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

В то же время ведение предпринимательской деятельности характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, ограниченностью финансовых средств и основных фондов.

Системный подход к решению проблем развития предпринимательства на муниципальном уровне, с использованием программных методов, способствует последовательной работе, направленной на создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Варгашинском районе.

За последние годы сформирована нормативная правовая база Варгашинского района, регулирующая сферу малого и среднего предпринимательства. Созданы и осуществляют деятельность координационные органы в области развития малого и среднего предпринимательства:

районный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Варгашинского района и 18 аналогичных советов при органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Варгашинского района;

районная комиссия по рассмотрению технико-экономических обоснований (бизнес-планов), представляемых безработными гражданами для получения субсидий на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости.

С февраля 2010 года при отделе экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района введена должность консультанта по развитию предпринимательства. В 2010 году к консультанту по развитию предпринимательства обратились за консультациями и помощью по составлению бизнес-планов различных направлений – 115 человек.

Успешно реализуется финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

В настоящее время все реализуемые виды поддержки представляют собой взаимосвязанную систему, с помощью которой предприниматели получают возможность развиваться, приобретать оборудование, внедрять новые технологии, создавать новые рабочие места.

Проводимая в Варгашинском районе муниципальная политика по обеспечению развития малого и среднего предпринимательства способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2010 году на территории Варгашинского района осуществляли деятельность 470 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 314 индивидуальных предпринимателей, 53 крестьянских (фермерских) хозяйств, 103 малых и средних предприятий (по сравнению с 2009 годом количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 36 единиц).

В сфере малого и среднего предпринимательства в 2010 году было создано дополнительно 224 новых рабочих места.

По сравнению с 2009 годом на 52 % увеличился объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Варгашинского района.

В разрезе видов экономической деятельности большая часть малых и средних предприятий занимается сельским хозяйством и торговлей.

Малые предприятия и предприниматели осваивают новые виды деятельности: изготовление строительных материалов, тротуарной плитки, хлебобулочных и кондитерских изделий, сбор вторсырья, услуги автомойки, пассажироперевозки, фармацевтические услуги, услуги фото и видеосъемки, компьютерные услуги, жилищно-коммунальные услуги, производство изделий из композитных материалов, оказание услуг по психологической поддержке, строительные и отделочные работы, доставка питьевой воды, сбор молока, оказание юридических услуг и другие.

Близкое расположение к областному центру и благоприятная обстановка для развития малого и среднего предпринимательства привлекают также предпринимателей из других районов области и городов. Стабильно развивается потребительский рынок района: строятся новые магазины, ведется реконструкция действующих, устанавливается новое оборудование.

Проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе, являются:

1) недостаток стартового капитала для начала предпринимательской
деятельности;

2) трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса особенно на стадии становления бизнеса;

3) недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения предпринимательской деятельности;

4) неполная информированность субъектов малого и среднего
предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности,
особенно в сельских муниципальных образованиях, вследствие слабого развития на их
территории информационно-коммуникационных технологий;

5) наличие административных ограничений в деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства;

6) неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая
платежеспособность населения, высокие расходы на электроэнергию).

Решение вышеуказанных проблем развития малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.


^ Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Целями Программы являются:

- рост занятости населения Варгашинского района;

- увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Варгашинского района;

- внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Варгашинского района новых технологий в собственное производство.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);

- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.


^ Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Настоящая Программа является среднесрочной. Сроки реализации Программы – 2012-2014 годы.

Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности в течение двух лет подряд.

Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации целевых программ Варгашинского района, утвержденным постановлением Администрации Варгашинского района от 2 февраля 2010 года №10.

Досрочное прекращение реализации Программы утверждается постановлением Администрации Варгашинского района.


^ Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования Программы является бюджет Варгашинского района и областной бюджет (по согласованию). Привлечение средств областного бюджета планируется на условиях софинансирования за счет участия в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Объем финансирования мероприятий Программы может ежегодно уточняться.


Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

^ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ


Общий объем финансовых средств за счет средств бюджета Варгашинского района и областного бюджета (по согласованию), направленный на реализацию мероприятий Программы, составляет 2860,0 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы по источникам и годам:

Объем финансирования мероприятий Программы

2012 год

2013 год

2014 год

Всего, тыс. руб.

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

925,0

955,0

980,0

2860,0

средства областного бюджета (по согласованию), тыс. рублей*

855,0

855,0

855,0

2565,0

средства бюджета Варгашинского района, тыс. руб.

70,0

100,0

125,0

295,0

* - средства носят прогнозный характер.


Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ

^ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий Программы в 2012-2014 годах будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую и бюджетную эффективность развития малого и среднего предпринимательства:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Варгашинского района не менее чем на 10 единиц ежегодно;

- увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Варгашинского района не менее чем на 20 единиц ежегодно;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Варгашинского района не менее чем на 15 % ежегодно;

- рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Варгашинского района от субъектов малого и среднего предпринимательства Варгашинского района не менее чем на 15 % ежегодно.


Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

^ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,

ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ


Перечень мероприятий целевой программы Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы» с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в Варгашинском районе приведены в приложении 2 к настоящей Программе.


^ Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ


Целевыми индикаторами реализации Программы являются:


Целевой индикатор

Единица измерения

Годы

2012

2013

2014

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Варгашинского района


единиц

10

10

10

Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Варгашинского района


единиц

20

20

20

Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Варгашинского района


процентов

15

15

15

Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Варгашинского района от субъектов малого и среднего предпринимательства Варгашинского района


процентов

15

15

15


Данные целевые индикаторы являются критериями оценки эффективности реализации Программы.


Раздел IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ

^ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ


Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района:

- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;

-подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий Программы;

-подготавливает ежегодный доклад о ходе реализации Программы. Доклад о ходе реализации Программы ежегодно заслушивается на расширенном аппаратном совещании Админитрации Варгашинского района;

-организует размещение на официальном сайте Администрации Варгашинского района информации о результатах реализации Программы;

-организует ведение отчетности по реализации Программы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке целевых программ Варгашинского района, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Варгашинского района от 2 февраля 2010 года № 10.


^ Раздел X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ, ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Федеральные, областные целевые программы, предназначенные для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.


Управляющий делами

Администрации Варгашинского района В.А. Архипов


Приложение 1 к целевой программе Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы»





^ Перечень мероприятий целевой программы Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства

в Варгашинском районе на 2012-2014 годы»



№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

^ Исполнители мероприятия

Источники финансирования

Сумма расходов

Объем финансирования (тыс. руб.)

2012 год

2013 год

2014 год


^ Раздел I. Формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства


1.

Мониторинг и анализ сложившейся ситуации в сфере предпринимательства в Варгашинском районе; ведение реестра и учета деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

2.

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

3.

Подготовка проектов нормативных правовых актов Варгашинского района в сфере малого и среднего предпринимательства, приведение нормативных правовых актов Варгашинского района в соответствие с действующим законодательством

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

4.

Организация работы районного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Варгашинского района, советов по развитию малого и среднего предпринимательства при органах местного самоуправления муниципальных образований Варгашинского района

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района, органы местного самоуправления муниципальных образований Варгашинского района (по согласованию)

Финансирование не требуется

5.

Обеспечение участия представителей малого и среднего бизнеса в разработке и принятии нормативных правовых актов Варгашинского района, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

6.

Приобретение программного комплекса «Запросная система ЕГРИП и ЕГРЮЛ 2008» для получения доступа к открытым и общедоступным сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

2012-2014

Администрация Варгашинского района

Бюджет Варгашинского района

30,0

10,0

10,0

10,0


^ Раздел II. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства


7.

Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (1 грант – не более 300 тыс. рублей)

2012-2014

Администрация Варгашинского района,

Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (по согласованию)

Бюджет Варгашинского района,

областной бюджет (по согласованию)

135,0


2565,0



45,0


855,0

45,0


855,0

45,0


855,0

8.

Обеспечение в установленном порядке участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд

2012-2014

Администрация Варгашинского района, органы Администрации Варгашинского района, муниципальные учреждения Варгашинского района, органы местного самоуправления муниципальных образований Варгашинского района (по согласованию)

Финансирование не требуется

9.

Ведение перечня муниципального имущества Варгашинского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – перечень). Предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального имущества согласно перечню

2012-2014

Отдел земельных и имущественных отношений управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

10.

Предоставление муниципальных преференций путем передачи в аренду муниципального имущества Варгашинского района

2012-2014

Отдел земельных и имущественных отношений управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

11.

Организация и проведение районного конкурса «Предприниматель года»

2013-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Бюджет Варгашинского района

85,0

-

30,0

55,0


^ Раздел III. Информационно-консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства


12.

Размещение на сайте Администрации Варгашинского района нормативных правовых актов Варгашинского района, информационно-справочных материалов, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района, инженер по информационным системам Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

13.

Ведение рубрики о малом и среднем предпринимательстве в Варгашинской районной газете «Маяк»

2012-2014

Администрация Варгашинского района, редакция Варгашинской районной газеты «Маяк»

Финансирование не требуется

14.

Организация и проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

15.

Организация работы по консультированию субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, решивших организовать собственное дело. Оформление информационного стенда для субъектов малого и среднего предпринимательства

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

16.

Обеспечение результативности деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

17.

Поддержка начинающих предпринимателей, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело (семинары, консультирование для начинающих предпринимателей, оказание помощи в выборе перспективных сфер для развития бизнеса на территории района).

Организация обучения предпринимателей основам предпринимательской деятельности (курс «Школа начинающих предпринимателей»)

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района,

Государственное унитарное предприятие «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию)

Финансирование не требуется




^ Раздел IV. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции, развитие рыночной инфраструктуры


18.

Содействие участию субъектов малого и среднего бизнеса в общероссийских, областных, районных выставках, ярмарках, конкурсах

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется


19.

Организация и проведение выставок продукции местных товаропроизводителей

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Финансирование не требуется

20.

Организация участия субъектов малого и среднего бизнеса Варгашинского района в региональной выставке «Дни малого и среднего бизнеса Курганской области»

2012-2014

Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района

Бюджет Варгашинского района

45,0

15,0

15,0

15,0

21.

^ ВСЕГО СРЕДСТВ ПО ПРОГРАММЕ:







Бюджет Варгашинского района,

областной бюджет (по согласованию)

295,0


2565,0

70,0


855,0

100,0


855,0

125,0


855,0




Приложение 2 к целевой программе Варгашинского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Варгашинском районе на 2012-2014 годы»





Условия и порядок

оказания поддержки субъектам малого предпринимательства в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в Варгашинском районе


1. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса предоставляются на конкурсной основе в виде денежных субсидий, компенсирующих затраты на создание собственного бизнеса, в том числе расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности, передачей прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретением оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Денежная субсидия, компенсирующая затраты на создание собственного бизнеса, не должна превышать 300 тысяч рублей.

2. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть субъекты малого предпринимательства, соответствующие на дату подачи конкурсных документов следующим двум условиям одновременно:

1) со дня государственной регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства прошло не более 1 года;

2) индивидуальный предприниматель или единственный учредитель (или все учредители) юридического лица относятся к следующим целевым группам:

а) незанятые граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;

б) граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах государственной службы занятости в качестве безработных на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;

в) субъекты молодежного предпринимательства - физические лица в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 %;

г) субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.

Социальное предпринимательство – социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости:

- выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;

- инвалидов;

- родителей, имеющих детей-инвалидов;

- матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет;

- родителей, воспитывающих трех и более детей, находящихся на их иждивении;

- граждан, уволенных с военной службы;

- лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Среднесписочная численность вышеуказанных категорий граждан среди работников субъектов малого предпринимательства, относящихся к социальному предпринимательству, должна составлять не менее 50 % от общего количества работников, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %.

3. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится по следующим четырем номинациям:

1) реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере производства;

2) реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере строительной индустрии;

3) реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере услуг;

4) реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

4. Начинающий субъект малого предпринимательства имеет право быть участником конкурсного отбора на предоставление грантов только по одной номинации.

5. Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу грант может быть предоставлен только один раз. Индивидуальному предпринимателю грант не предоставляется, если он является учредителем юридического лица, которому грант предоставлен. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является одновременно учредителем другого юридического лица, которому грант предоставлен. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является индивидуальным предпринимателем, которому грант предоставлен.

6. Администрация Варгашинского района проводит конкурсный отбор на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

7. Администрация Варгашинского района создает комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее – комиссия). Положение и состав комиссии утверждается распоряжением Администрации Варгашинского района.

8. Информация о проведении конкурса публикуется Администрацией Варгашинского района в Варгашинской районной газете «Маяк» и на официальном сайте Администрации Варгашинского района в сети «Интернет». Отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района осуществляет прием конкурсных документов в течение тридцати календарных дней со дня опубликования информации о проведении конкурса.

9. Срок рассмотрения конкурсных документов, представленных субъектами малого предпринимательства, претендующими на получение поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса и принятие решения об оказании поддержки субъекту малого предпринимательства либо об отказе в оказании поддержки не может превышать 30 календарных дней с момента окончания приема документов на участие в конкурсе.

10. Претендент на предоставление гранта представляет в отдел экономики, торговли и труда управления экономического развития и имущественных отношений Администрации Варгашинского района следующие документы, которые затем передаются на рассмотрение в комиссию:

1) заявление по форме, согласно приложению 1 к Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого предпринимательства в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в Варгашинском районе (далее – условия и порядок);

2) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;

3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;

4) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

5) справку, заверенную субъектом малого предпринимательства, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;

6) справку, заверенную субъектом малого предпринимательства, о заработной плате работников за последний отчетный квартал;

7) справку, заверенную субъектом малого предпринимательства, о средней численности работников за предшествующий календарный год;

8) справку, заверенную субъектом малого предпринимательства, о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год;

9) бизнес-план (проект);

10) документ, подтверждающий отнесение к целевой группе:

а) для незанятых граждан, зарегистрированных в установленном порядке в органах государственной службы занятости н