Реферат: Намакон” “namacon” зао независимое агентство independent marketing & маркетинг и консалтинг consulting agency, Jsc

“НАМАКОН” “NAMACON”

ЗАО НЕЗАВИСИМОЕ АГЕНТСТВО INDEPENDENT MARKETING &

МАРКЕТИНГ И КОНСАЛТИНГ CONSULTING AGENCY, Jsc

119180 Москва, Б.Полянка, 50, B.Poliyanka, 50, suite 103

ком. 103 109180, Moscow


Tel/ Fax (499) 238-88-55

E-Mail: NAMAKON@km.ru

www.namakon.ru

______________________________________________


АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

______________________________________________


.


МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ


Первая декада февраля


Группа экспертов


Исх.№19


Москва, 11 февраля 2011 г.
Оглавление



Оглавление 3

^ 1.ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 4

Президент и правительство 4

Федеральное собрание 9

Политические партии и движения 9

Экономика и финансы 13

Банки 15

Компании 17

ВПК и вооруженные силы 20

Силовые структуры и правоохранительные органы 21

Криминал 23

Регионы 27

Москва и Московская область 28

Северный Кавказ 31

^ 2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 33

Россия 33

ИноСМИ о России 41

47-ая Мюнхенская конференция по политике безопасности 45

США 47

Латинская Америка 49

Европа 49

Африка и Ближний Восток 51

Иран 56

СНГ 57

ПРИЛОЖЕНИЕ 67


МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ

Первая декада февраля

^ ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Президент подписал закон «О полиции». Скептики утверждают, что реформа МВД хуже, чем просто смена вывески, она наделяет правоохранительные органы практически безграничной властью.

Впрочем, то, как правоохранители и силовики используют свою власть, наглядно продемонстрировал теракт в «Домодедово», о котором говорилось в ходе правительственного часа в Госдуме. Депутатов интересовал не столько ход расследования, сколько то, почему теракт не был предотвращен. Большинство склонялось к тому, что во всем виновата коррупция.

Правящий тандем и партия власти теряют свою популярность среди россиян. Социологи утверждают, причиной тому стала неспособность властей решать экономические проблемы.

Министр финансов выступил с неожиданно оптимистичными прогнозами относительно экономического будущего России. Не внушает оптимизма то, что основные надежды по-прежнему возлагаются на углеводородные доходы, модернизацию приходиться внедрять чуть ли не силовыми методами.

^ Президент и правительство
О том, что модернизация в России идет туго, говорил и ее главный идеолог - президент Дмитрий Медведев в ходе заседания комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, которое состоялось 31 января. Президент пообещал уволить всех руководителей госкомпаний, которые не занимаются инновационными разработками и их внедрением, и тут же показательно был уволен глава Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров, место которого займет глава холдинга «Сухой», первый вице-президент ОАК Михаил Погосян. И не то, чтобы Федорова уволили ни за что. Модернизация — дело тонкое. Инновации нельзя внедрять подобными методами, они хороши тогда, когда на них существует реальный спрос среди представителей бизнеса. Пока же, пишет «Российская газета» , мало кто всерьез отнесся к инновациям, практически ни в одной госкомпании в менеджменте не появилось людей, специально отвечающих за эту тему. Но и президента понять можно: ему нужно демонстрировать решительность и приверженность заявленному курсу модернизации, заявил газете «Ведомости» научный руководитель Высшей школы экономики Евгения Ясин.

На носу президентские выборы, в стране все далеко не благополучно, а тут еще второй крупный теракт в Москве за время пребывания Медведева у власти.

Взрыв в «Домодедово» вывел тему обеспечения безопасности на первый план. Особенно это касается безопасности на транспорте. 31 января Медведев подписал указ, согласно которому бывший руководитель всероссийского ГИБДД Виктор Кирьянов назначен заместителем министра внутренних дел, ответственным за безопасность на транспорте. Решение ввести должность чиновника, отвечающего за безопасность на транспорте, очевидно, объясняется тем, что после теракта в аэропорту было непонятно, кого винить в произошедшем, считает Лента.ру. «Российская газета» пишет, что президент дал министру внутренних дел России Рашиду Нургалиеву и его новому заместителю Виктору Кирьянову две недели, чтобы разработать свои предложения по обеспечению безопасности на транспорте. Аналитики МВД не исключают, что речь может пойти о создании новой отдельной структуры на базе транспортной милиции. Мнения экспертов относительно назначения Кирьянова. Кто-то называет его хорошим специалистом, кто-то обращает внимание, что при нем в ГИБДД коррупция расцвела пышным цветом, а поскольку коррупционный фактор не последний среди системных причин теракта, наверное, не стоило назначать на это место Кирьянова.

Как известно, из любой даже самой негативной ситуации можно извлечь выгоду. Это наглядно продемонстрировал глава Минтранса Игорь Левитин, подписавший распоряжение «О мерах по обеспечению безопасности и регулярности воздушных перевозок в сезон расписания лета 2011 г.». Формально документ стал ответом на теракт в «Домодедово». Фактически Минтранс использовал момент, чтобы избавить крупных авиаперевозчиков от конкурентов, считают СМИ. В результате опять пострадают простые граждане. По мнению эксперта по чартерным перевозкам Александра Морозова, инициативы Минтранса приведут к монополизации рынка и, как следствие, к росту цен на авиабилеты.

Отдельным пунктом в теме безопасности идут крупные международные мероприятия, которых в ближайшие годы в России будет проведено немало. Так, по данным газеты «Ведомости», на обеспечение безопасности Олимпиады и Паралимпийских игр 2014 года в Сочи будет потрачено в общей сложности 57,8 миллиарда рублей (примерно 2 миллиарда долларов) из федерального бюджета.

Журнал «Профиль» задается вопросом: куда уходят миллиарды рублей налогоплательщиков, выделенные на борьбу с терроризмом? К сожалению, точно установить, сколько и кому выделяется денег на борьбу с терроризмом, совершенно невозможно. Однако вполне ясно вырисовывается тенденция постоянного повышения расходов на эти цели. В 2004 году, когда правительство сообщило об очередном «усилении борьбы», в бюджете на следующий, 2005-й, было предусмотрено увеличение финансирования антитеррористической деятельности на 50 млрд рублей. Даже исходя из открытых данных бюджета, получается, что расходы на госбезопасность выросли с 38,126 млрд рублей в 1995 году до 115,279 млрд рублей в 2006-м. Однако, куда пошли эти средства не ясно.

1 февраля Медведев принял участие в торжественных мероприятиях по поводу 80-летия Бориса Ельцина. По случаю приезда президента в Екатеринбурге Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека провел региональный форум общенациональной программы «Гражданское общество - модернизация России». «Независимая газета» пишет, что на заседании совета конституционный судья в отставке Тамара Морщакова рассказывала президенту Медведеву о проблемах правосудия: «Судья фактически не может чувствовать себя независимым, поскольку действует в соответствии с теми указаниями, которые получает как минимум от судейского начальства». Совет рассматривает расширение компетенции суда присяжных как способ противостоять таким явлениям. Обеспечить подлинную независимость судьи должно и реформирование органов судейского сообщества, а также изменение полномочий председателей судов, уверена эксперт. Кроме того, совет предложил президенту провести экспертно-правовую оценку дела Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Президент сказал, что хотел бы получить от нас такое экспертное заключение». «Новые известия» сообщают, что прямо на заседании президент подписал указ о расширении совета и некоторых изменениях в порядке его работы. «Ведомости» пишут, что расширение полномочий совета заключается в том, что члены совета получат возможность запрашивать дополнительные документы, связанные с делами, которые они станут изучать. «Коммерсантъ» напоминает, что даже и при расширенных полномочиях президентский совет по развитию гражданского общества и правам человека останется консультативным органом и любые его решения будут носить рекомендательный характер.

Позже глава Михаил Федотов заявил о возможности обратиться к главе государства с предложением помиловать, пишут «Ведомостям». Сам Ходорковский обратился к президенту с письмом, в котором призвал Медведева «обеспечить независимость суда, а не просто ее декларировать». По мнению Ходорковского, находящегося в заключении с 2003 года, происходящее в России «крушение права» угрожает тяжелыми последствиями для всей страны. Как считает Ходорковский, усугубляющийся правовой нигилизм судей является вопиющим нарушением прав граждан, и президент как гарант этих прав должен положить конец расширительному толкованию уголовного закона.

3 февраля президент встретился в Кремле с Патриархом Кириллом и другими участниками Архиерейского Собора и назвал задачи, которые государство должно решать вместе с Русской православной церковью (РПЦ). Как сообщает «Независимая газета», вспомнив о трагических событиях последних месяцев, глава государства подчеркнул, что одна из главных задач Русской православной церкви, решения которой ждет российское общество, – поддержание мира между представителями разных религий и национальностей. По мнению Медведева, именно этой цели служит экспериментальный школьный курс по преподаванию основ мировых религиозных культур и светской этики, в который входит модуль «Основы православной культуры». Второй совместной государственно-церковной задачей президент назвал социальную политику и поддержку семьи, материнства и детства, пишет «Коммерсантъ».

8 февраля Дмитрий Медведев объявил об отмене в России перехода на зимнее и летнее время, сообщает ^ РИА Новости. Россияне не будут переводить стрелки часов на час назад уже с осени 2011 года. Президент объяснил свое решение тем, что отмена перехода на зимнее и летнее время будет полезной.

«Коммерсантъ-Деньги» опубликовал данные, согласно которым президентом и премьером помимо основных мест работы в Кремле и Доме правительства числятся 26 резиденций разной степени официальности, некоторые из них находятся сейчас в процессе строительства. Однако, как сообщила газета «Известия», управляющий делами президента России Владимир Кожин опроверг слухи о дворцах Медведева и Путина. «На сегодняшний день у президента России основной резиденцией является Кремль. Кроме этого есть резиденции главы государства: «Горки-9» в Подмосковье, «Бочаров Ручей» в Сочи, «Валдай» в Новгородской области. Остается вопрос: для кого же строят дворцы на юге России.

1 февраля вГосфильмофонде России в Белых Столбах премьер-министр Владимир Путин провел совещание по проблемам российском кино. Премьер напомнил участникам совещания про созданный больше года назад Фонд социальной и экономической поддержки отечественного кинематографа и выделенные на поддержку кино средства. Путин сказал, что подвести итоги эксперимента можно будет только осенью, но уже сейчас можно сказать, что уже не раз картина с многомиллионным бюджетом, пиаром не пользуется популярностью у зрителей, сообщил «Коммерсантъ». «Комсомольская правда» сообщает, что, по словам Путина, в федеральном бюджете 2011 года на поддержку кинопроизводства запланировано более 4,3 млрд. рублей. «Ведомости» пишут, что Путин также напомнил, что в стране катастрофических нехват ает кинотеатров. В прошлом году в России действовало 2246 кинотеатров в 137 городах. Необходимо увеличить число кинотеатров как минимум вдвое. Но даже если выполнить этот план, Россия будет в несколько раз отставать по проникновению кинематографа от Западной Европы и США.

2 февраля председатель правительства РФ Владимир Путин посетил редакцию Первого канала в Останкино. В ходе общения с сотрудниками телевидения премьер рассказал о своем видении причин терроризма. «Независимая газета» пишет, что организаторы терактов, на взгляд Путина, «раскачивают, пытаются раскачать ситуацию в стране, вызвать панику, посеять недоверие к власти». С точки зрения террористической угрозы положение дел в России имеет свою специфику, отмечает «Российская газета». «У нас - угроза внутри, у них – снаружи», - кратко охарактеризовал глава правительства состояние и в других странах. Интересно, что после общения с премьер-министром телеведущий Владимир Познер пообещал в эфире радио «Эхо Москвы», что позовет в свою программу, выходящую на Первом канале, представителей оппозиции. В качестве примера интересных ему фигур он назвал Бориса Немцова и Гарри Каспарова. Познер признал, что в разговоре с премьер-министром Владимиром Путиным он добился от главы правительства санкции на приглашение этих людей в федеральный телеэфир. «Хочется обходиться без этих санкций, - пояснил Познер, - но, к сожалению, сегодня в России обходиться без них, устных ли, писаных, еще каких-то, невозможно».

3 февраля на заседании президиума правительства глава правительства заявил, что эксперты министерства образования и науки «перестарались», готовя проект нового образовательного стандарта для школы. На заседании премьер-министр подчеркнул, что вопросы подобного значения должны широко обсуждаться. В свою очередь, глава Минобрнауки Андрей Фурсенко заявил, что пока представлен только первоначальный проект нового федерального государственного образовательного стандарта, который будет дорабатываться. И все же инициатива образовательного ведомства вызывает опасение, особенно если вспомнить о том, как несмотря на массовую критику со стороны общественности был введен единый государственный экзамен.

В продолжение образовательной темы, министр образования и науки сообщил, что его ведомством разработана методика оценки качества зарубежных вузов. Ее планируется использовать для признания в одностороннем порядке дипломов заграничных университетов в РФ. Отметим, что с соответствующим требованием неоднократно выступал президент Дмитрий Медведев.

Президент подписал указ об упразднении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура). Функции ведомства переданы министерству культуры. Ранее министр культуры Александр Авдеев объяснял необходимость передачи функций Росохранкультуры министерству тем, что представления этого ведомства зачастую игнорируются прокурорами и властями регионов. В то же время, часть экспертов опасаются, что ее упразднение негативно скажется на охране объектов культурного наследия.

«Новая газета» обратило внимание на то, что в России началась шестая волна эмиграции. На вопрос: «Почему уезжают из России?» - издание отвечает просто, люди разочаровались в нынешней властью. Путинское десятилетие отрезвило оптимистов, в конце 90-х надеющихся на «потепление». Как и во всех предыдущих случаях, страну покидают наиболее самостоятельные и квалифицированные люди. Свободному и самостоятельному человеку в путинской России все труднее дышать. Для него здесь не предусмотрено места, приходит к выводу «Новая газета»
^ Федеральное собрание
Совет Федерации предложил создать реестр всех граждан России, выезжающих за границу, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на спикера верхней палаты парламента Сергея Миронова. Как заявил Миронов, соответствующий законопроект уже разрабатывается сенаторами. По его мнению, поставить россиян-путешественников на учет необходимо для того, чтобы, например, можно было принимать меры по их вынужденной эвакуации на родину. Разработку законопроекта Миронов связал с последними народными волнениями в Египте.
^ Политические партии и движения
На отечественном политическом небосклоне наблюдается исход звезд шоу бизнеса из партии власти. В действительности, артисты уже давно перестали активно демонстрировать свою партийную принадлежность и лояльность власти. Это, что называется, теперь не модно. Андрей Макаревич и Борис Гребенщиков уже не поют на кремлевских «корпоративах» и даже написали президенту Медведеву письмо в защиту Ходорковского. Видимо, не дает им покоя слава неутомимого оппозиционера Юрия Шевчука. Но громче всех сумела хлопнуть дверью бывшая балерина Большого театра Анастасия Волочкова. Она объявила о решении выйти из «Единой России» в своем блоге. Волочкова в нецензурных выражениях высказалась о партии и обвинила руководство «ЕР» в том, что ее фактически принудили подписать коллективное письмо деятелей культуры, где приговор Михаилу Ходорковскому был назван справедливым. Однако положенного личного заявления в отделение организации по месту жительства Волочкова не подавала, отметило руководство «ЕР». Конфликт разгорелся после того, как Волочкова разместила в личном блоге свои фотографии на Мальдивах, вызвавшие резкую критику исполняющего полномочия секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергея Неверова. Вслед за Волочковой подал голос певец Александр Буйнов, решив всенародно покаяться и отказаться от своей подписи под обращением, оправдывающим приговор Михаилу Ходорковскому. Собеседник «Независимой газеты» в руководстве «Единой России» заявил, что «партия власти не инициировала подписания этого письма». Кроме того, источник считает, что «скандал вокруг Волочковой раздувается искусственно. «Московский комсомолец» назвал эту тенденцию - Perestroyka-2. В артистической среде стало модно ругать режим. Издание считает, что ранее лояльные власти артисты сегодня играют роль комсомольских работников перестройки №1, в конце 1980-х разочаровавшихся в коммунистическом режиме.

Артисты, как известно, обладают неплохой интуицией. Отчетов социологов, они само собой не читают, а те, в свою очередь зафиксировали падение рейтингов первых лиц государства и правящей партии. Социологи «Левада-центра» провели опросы, в результате которых выяснилось: 38% россиян считают, что страна движется по неверному пути. В начале прошлого года недовольных делами в России было 32%. Доверие россиян к президенту и премьеру в январе также резко пошло на убыль, понизившись на 6-7%. Опрос проводился до того, как в аэропорту «Домодедово» случился теракт, т.е. сейчас все может обстоять еще хуже.

Рейтинг «Единой России» упал вслед за рейтингами первых лиц государства. В начале года был зафиксирован минимальный рейтинг ЕР начиная с 2009 года, пишут «Ведомости» со ссылкой на январский соцопрос «Левада-центра». Сейчас за «Единую Россию» готовы отдать голоса 35% от числа всех опрошенных, что на 10% меньше числа россиян, которые были готовы поддержать партию в октябре 2010 года. Замдиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин падение партийного рейтинга «Единой России», как и снижение персональных рейтингов Медведева и Путина, объясняет экономическими проблемами. Обострилось ощущение материального неблагополучия в обществе и отсутствия у людей перспектив.

Видимо, чтобы как-то поправить положение, «Единая Россия» решила занять образованием членов партии, научив единороссов политике, если такое вообще возможно. Как сообщило «Радио свобода», 6 февраля в Екатеринбурге «ЕР» открыла партийную школу. В ней будут готовить кадры для работы с населением и участия в выборах. У многих нововведение «Единой России» вызвало неприятные аллюзии с Высшей партийной школой КПСС. Настораживает то, что это далеко не первый раз, когда «ЕР» вызывает ассоциации с КПСС.

31 января в Москве прошла акция оппозиции в защиту 31-й статьи Конституции. Мероприятие было названо «Поход на Кремль» и планировалось как «достойный отпор» власти после ареста радикалов 31 декабря 2010 года. Лидера «Другой России» Эдуарда Лимонова задержали сразу же после того, как он прибыл на площадь. Всего в отделения милиции было доставлено около 20 человек. Параллельно проходила согласованная с властями акция – во главе с правозащитницей Людмилой Алексеевой, которая собрала порядка 1,5 тысяч человек. По мнению главы Московской Хельсинкской группы Людмилы Алексеевой, проведение третьей подряд разрешенной акции говорит об успехе «Стратегии-31». На это можно взглянуть и с другой стороны. Как некогда резонно заметил в свое время журналист Олег Кашин, санкционированный митинг «Стратегии-31» никому не нужен. Он проходит тихо и мирно, не привлекая особого внимания к проблеме. Как известно, «плохая реклама — тоже реклама», в этом смысле несанкционированные митинги Лимонова создают, куда больше шума. А поскольку о деятельности «стратегов» знают меньше половины россиян, такой пиар был бы не лишним.

Видимо, смекнув, что запрещая митинги оппозиционеров, власти оказывают себе же «медвежью услугу», они решили взять метод, сработавший со «Стратегией-31» на заметку. В феврале власти Москвы впервые согласовали оппозиционную акцию «День гнева», запланированную на 12 февраля.

Однако не стоит обманывать. Идя на уступки в одной области (и исключительно с выгодой для себя), власти жестко отстаивают свои позиции в другой. Зарегистрировать новую партию в России — это миссия и по сей день практически невыполнимая. Министерство юстиции в четвертый раз отказалось зарегистрировать левую партию «РОТ-Фронт», членом оргкомитета которой является Сергей Удальцов. По его словам, Минюст снова не устроил устав партии. Оппозиционер назвал претензии министерства «очередными бюрократическими придирками». Причем Замоскворецкий районный суд Москвы первые три отказа в регистрации левой партии признал законными.

В этой связи партия народной свободы «За Россию без произвола и коррупции», намеревающаяся в первой половине апреля подавать в Минюст документы для регистрации, уже сейчас запланировала на 16 апреля митинг с требованием зарегистрировать партию и допустить ее до участия в парламентских и президентских выборах. Пока же партия избрала руководство своей московской организации, сообщил «Коммерсантъ». Его руководителями стали представители четырех организаций, создавших партию: Илья Яшин (от «Солидарности»), Сергей Григоров (от Российского народно-демократического союза), Евгений Харичев (от Республиканской партии) и Геннадий Пушко (от «Демократического выбора»). Это было первое учредительное собрание регионального отделения партии. Как сообщается на ее сайте, до конца марта собрания планируется провести в 57 регионах.

История с задержанием и арестом Ильи Яшина в связи с митингом на Триумфальной площади 31 декабря неожиданно получила интересное продолжение. Сержант милиции Артем Чарухин на суде признался, что написал протокол о задержании Яшина под диктовку, то есть сфальсифицировал. Чарухин был вызван в качестве свидетеля на заседание суда, в ходе которого рассматривалась апелляция Яшина на решение о его аресте после новогоднего митинга в защиту Конституции. За «противоречивые и вызывающие недоумение у сослуживцев показания» милиционера было уволили из правоохранительных органов, но неожиданно в его судьбу вмешался глава ГУВД Москвы Владимир Колокольцев, опровергнув информацию об увольнении сержанта Чарухина из органов. По словам Колокольцева, он сперва сам ознакомится с материалами и только потом решит судьбу своего подчиненного. Между тем, материалов прибавилось. В свою очередь, Чарухин успел написать рапорт, в котором заявил, что свои «противоречивые» показания дал под давлением Яшина, который цитировал ему Библию и статью 307 УК РФ «Заведомо ложные показания»). Рапорт он подкрепил видеороликом, в котором рассказал, что ему звонили с «Би-би-си» и Сити-ФМ и просили дать «ложные показания», за которые обещали отблагодарить.

Продолжает свои мытарства и системная оппозиция. На данном этапе программа-максимум для ее представителей — добиться регистрации для участия в мартовских выборах. Это, как известно, тоже нелегко. Так, партия «Яблоко» не смогла зарегистрировать кандидатов в окружной совет Калининграда, сообщило агентство REGNUM. Регистрацию не получил ни один из пяти выдвинутых одномандатников.

«Справедливая Россия» сделала довольно неудачную ставку на фамилии кандидатов. Избирком отказался зарегистрировать на выборах в законодательный орган Ханты-Мансийского автономного округа электромонтера Дмитрия Сталина и полного тезку бывшего губернатора ХМАО, пенсионера Александр Филиппенко. По сведениям издания, причиной для отказа стали нарушения при открытии счетов в банке и формировании кандидатского фонда. Против участия Филипенко и Сталина в выборах выступали представители коренного населения ХМАО. Совет старейшин коренных малочисленных народов Севера ханты и манси направил письма президенту Дмитрию Медведеву и лидеру «Справедливой России» Сергею Миронову. После этого коренные жители пообещали в знак протеста против выдвижения Сталина и Филипенко привезти в Москву чум. Недовольство ханты и манси вызывало то, что однофамильцы известных людей, выдвинутые справороссами, собирались баллотироваться по многомандатному округу, который был создан специально для представителей коренного населения.

Архиерейский собор Русской православной церкви (РПЦ) разрешил иерархам и священнослужителям выдвигать свои кандидатуры на выборах в органы представительной власти. Правда, в документе оговаривается, что участвовать в выборах служители церкви могут только в исключительных случаях, а именно, когда это «вызвано необходимостью противостоять силам, в том числе раскольническим и иноконфессиональным, стремящимся использовать выборную власть для борьбы с Православной церковью». При этом подчеркивается, что участие в выборах по партийным спискам не дает священнослужителю права быть членом политической партии.

Однако на деле все оказалось еще сложнее. В Костромской области зарегистрирован первый случай, когда священник выдвинул свою кандидатуру на выборах в органы власти. Иеромонах Антоний (Бутин) из города Нерехта подал документы в местный избирком для участия в кампании по выборам городского главы. В РПЦ верят, что иеромонах передумает баллотироваться в мэры, иначе же ему придется расстаться с саном. «Новые известия» полагают, что священник неправильно понял резолюцию Архиерейского собора РПЦ, в которой говорится о том, что в некоторых случаях допустимо участие священников в выборах. Исключения касались лишь представительства РПЦ за рубежом, преимущественно на Украине. «Московский комсомолец» сообщил, что о. Антоний свою кандидатуру уже снял, заявив, что есть более достойные кандидатуры на кресло главы города.
^ Экономика и финансы
Дмитрий Медведев дал правительству поручение до 1 марта подготовить предложения о порядке формирования и функционирования специального фонда для привлечения зарубежных инвестиций в экономику России. Инвестклимат в России плохой, признавал он ранее, нужны «неординарные меры». Создание фонда, судя по всему, одна из них. Главный его принцип — соинвестирование ресурсов государства и зарубежных инвесторов. Помощник президента Аркадий Дворкович объяснил, что иностранцы не хотят инвестировать в российскую экономику самостоятельно, но они готовы это делать, если риски с ними разделит государство. Главный вопрос, который еще предстоит решить, — каким образом будут осуществляться инвестиции.

2 февраля министр финансов Алексей Кудрин выступая на форуме «Россия-2011» заявил, что у российской экономики еще все впереди. По словам министра, в 2011 году ВВП будет расти быстрее, чем в прошлом. Правительство в течение трех лет будет снижать госрасходы федерального бюджета на 1% ВВП ежегодно. Однако эксперты опасаются, что сокращать расходы будут за счет населения. «Независимая газета» пишет, что исходя из новой повестки дня, когда уже и 100 долл. за баррель, казалось бы, не предел, Кудрину стало понятно: «Цена нефти будет оставаться высокой в 2011 году». Значит, и «дефицит бюджета будет ниже 3%», провозгласил министр. Независимые эксперты, в свою очередь, предостерегают финансовые власти от слепого упования на высокие сырьевые цены, ведь нефтяной пузырь может в любой момент лопнуть. Газета «Ведомости» отмечает, Антон Никитин из «Ренессанс страхования» не исключает, что если нефть будет стоить дороже 100 долларов и правительство не нарастит резко расходы в предвыборный период, бюджет может оказаться и сбалансированным. Однако вряд ли роста расходов удастся избежать, из-за инфляции власти, скорее всего, проиндексируют выплаты бюджетникам.

Как сообщил замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач, инфляция в России в 2011 году может достичь 7-8% при официальном прогнозе 6-7%. В январе 2011 года, по мнению Клепача, инфляция в России составит 2,3 процента, что несколько выше, чем изначально ожидало Минэкономразвития. По предварительным оценкам Росстата за весь январь инфляция составила 2,4%. Согласно данным Росстата, минимальный набор продуктов питания только в январе подорожал на 5,5%, против роста в 2,9% в январе прошлого года. Его стоимость составила 2 тысячи 769 рублей. По мнению экспертов, рост цен прекратится не раньше августа этого года. И то при условии, что лето-2011 не принесет новых аномальных сюрпризов. Министр финансов уверяет, что во второй половине года инфляция будет замедляться. Однако, по мнению аналитиков, вероятность того, что в 2011 году рост потребительских цен превысит 10%, увеличивается.

Тарифы на коммунальные услуги расти не должны, наоборот, их можно безболезненно снизить в два раза, выяснили «Известия». Но почему этого не происходит? Во-первых, считается, что большая часть денег ЖКХ вылетает в трубу. Самый наглядный показатель неэффективности российского ЖКХ - процент изношенности ее фондов. Вторая причина плачевного состояния коммуникаций - процветающие в отрасли воровство и коррупция. Такой вывод сделала Генеральная прокуратура по итогам масштабной проверки ЖКХ в регионах страны. Ситуация усугубилась с появлением на рынке многочисленных управляющих компаний (УК) и ТСЖ. По мнению правоохранителей, «с тех пор, как они стали посредниками между потребителями и поставщиками услуг, все чаще отмечаются многопроцентные завышения тарифов и гигантские недополучения средств поставщиками». Кроме того, потребителям морочат головы, будто коммуналка в России по мировым меркам очень дешевая.

Чиновники, между тем, ищут способ заставить собственников квартир оплачивать ремонт домов. Регионы должны обложить их «коммунальным сбором» и управлять собранными деньгами, считают в Минрегионе. Соответствующее положение должно войти в законопроект ведомства, обсуждение которого продолжится в правительстве, пишет «Коммерсантъ». Исполнять закон будет сложно, предупреждает член комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Галина Хованская, в каждом доме живет несколько сотен человек и некоторые могут отказаться платить. Государству лучше разработать систему гарантирования кредитов, взятых собственниками на ремонт дома, субсидировать ставки по ним, советует эксперт. Минрегион же фактически предлагает ввести новый коммунальный налог, что противоречит Жилищному кодексу, пишут «Ведомости».

В России будет создан мегарегулятор, который возьмет под контроль финансовый рынок. Росстрахнадзор (ФССН) будет присоединен к ФСФР, заявил Дмитрий Медведев. «Ведомости», пишут Нормотворческие функции ФССН будут переданы в Минфин. За министерством Алексея Кудрина, по всей вероятности, останутся функции по выработке госполитики и общих направлений развития, написанию законов, постановлений правительства по всем финансовым рынкам, а также издание приказов по наиболее важным вопросам. В целом новое ведомство будет подчиняться правительству. Кто возглавит единую службу, пока неизвестно.

4 февраля прошли первые биржевые торги зерном в рамках государственных товарных интервенций, которые принесли бюджету 373,4 миллиона рублей, сообщила Национальная товарная биржа, которая и проводила торги. Всего на бирже было реализовано чуть более 60 тысяч тонн зерна.
Банки
Центробанк России впервые с августа 2010 года начал скупать валюту. В январь 2011 года ЦБ купил на открытом рынке почти 646 миллионов долларов и 124,2 миллиона евро.

Активы 30 крупнейших финансовых организаций России на 1 января 2011 года составили 24,7 триллиона рублей, сообщил ЦБ. Стоит отметить, что 30 крупнейших банков собрали практически все активы российской банковской системы в целом. У 200 самых больших финансовых организаций активы на 1 января составляли 30,5 триллиона, а у всех действующих банков вообще - 32,7 триллиона.

Новые поправки в закон «О Центральном банке» позволят банкирам, по совместительству владеющим иным бизнесом, продавать и покупать его без согласования с банковским регулятором, пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на сотрудников ЦБ.

Центробанк России придумал способ борьбы с зеркальными ценными бумагами. Как считает представитель ЦБ Алексей Симановский, у ЦБ должна быть возможность обязать банки подтверждать подлинность ценных бумаг у эмитента или регистратора, если у него возникнут подозрения в том, что бумаги являются зеркальными. Представитель ЦБ пояснил, что те, у кого окажутся зеркальные бумаги, должны будут создавать по ним резервы в размере ста процентов от стоимости.

Банк России повысил года норматив обязательных резервов для банков. С 1 февраля 2011 года нормативы обязательных резервов по обязательствам перед юридическими лицами-нерезидентами в российской и в иностранной валюте повышаются с 2,5 до 3,5%. По обязательствам перед физическими лицами и иным обязательствам нормы резервирования повышаются с 2,5 до 3%. Резервирование части средств, получаемых от клиентов банков, служит гарантией от потерь этих денег.

Увеличение страховых выплат вкладчикам со стороны Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в 2010 году стало не тенденцией, а «криминальным форс-мажором», заявил РИА Новости руководитель АСВ Александр Турбанов. Турбанов отметил, что рост обязательств АСВ произошел в основном за счет пяти банков, входящих в финансово-промышленную группу предпринимателя Матвея Урина. В результате ответственность АСВ составила 15,1 миллиарда рублей - почти вдвое больше, чем в 2009 году (5,8 миллиарда рублей).

Народный банк Республики Тыва, последний действующий банковский актив бывшего сенатора от Тувы Сергея Пугачева, перешел под контроль Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Газета «Коммерсантъ» указывает, что АСВ рассчитывает найти для банка нового владельца. В частности, АСВ, уже инициировало смену совета директоров тувинского банка, в который войдут представители АСВ. Крах империи экс-сенатора Пугачёва «Аргументы и факты» связывают с тем, что у его влиятельных друзей кончилось терпение, после того, как выяснилось, что Межпромбанк, принадлежащий олигарху, задолжал ЦБ 32 млрд. руб. Банкротство и лишение должности сенатора, издание называет очередным ходом в партии, которую ведут между собой команды, стоящие за президентом и премьером. Противостояния между двумя лидерами нет. Борется между собой их окружение, считает «АиФ». А Пугачёв считался человеком из окружения Путина.

Помощник президента Аркадий Дворкович заявил, что государственные планы по приватизации должны быть более амбициозными. ВТБ может быть приватизирован полностью, а госдоля в Сбербанке снижена менее чем до 50%, заявил он на международном форуме «Россия-2011». В свою очередь, глава Минфина Алексей Кудрин выступил за плавную приватизацию крупнейших госбанков.

В 2011 году правительство планирует продать 20% акций ВТБ, сообщил Кудрин. Агентство Reuters сообщило, что ВТБ рассматривает возможность продажи 10 % акций на бирже, а не пулу инвесторов во главе с американским фондом прямых инвестиций TPG Capital, как предполагалось ранее. Продажа якобы будет проходить схожей с IPO 2007 года схеме, однако будет более проработанной.

Тем временем идет процесс продажи других 10% акций госбанка. Как узнала газета «Ведомости», в качестве дружественных инвесторов были выбраны итальянская финансовая группа Generali и TPG Capital. Вместе они могут купить ценных бумаг российского госбанка на 400 миллионов долларов, что составляет около 1,1 процента акций ВТБ, или 11% от