Реферат: Програма економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського району на 2012 рік

Україна
ГОРНОСТАЇВСЬКА РАЙОННА РАДА

ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ХІ сесії шостого скликання


_______________ № ____


Про програму економічного,

соціального та культурного розвитку

Горностаївського району на 2012 рік


У відповідності до статті 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши доповідь заступника голови районної державної адміністрації, районна рада


ВИРІШИЛА:


Затвердити програму економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського району на 2012 рік (додається).

Районній державній адміністрації звітувати про хід виконання даної програми щоквартально.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради.


Голова районної ради В.М.Шарко


ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення ХІ сесії шостого скликання

_____________ № ____


ПРОГРАМА

економічного, соціального та культурного

розвитку Горностаївського району на 2012 рік


ВСТУП

Програма економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського району на 2012 рік (далі - Програма) розроблена з метою втілення єдиної державної політики розвитку України, завдань і вимог Президента України з відновлення економічного зростання, виконання цілей програми економічної реформи України.

Законодавчою та методичною основою розроблення Програми економічного та соціального розвитку району є Закон України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621 „Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”.

Програма розроблена з урахуванням пропозицій структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, з використанням статистичних даних про розвиток району за попередній та поточний роки, прогнозних тенденцій на 2012 рік.

І. Соціально-економічний розвиток району у 2011 році.

В агропромисловому комплексі району обсяги виробництва валової продукції сільського господарства в цінах 2005 року по всіх категоріях господарств складають – 179,5 млн.грн, або 109,3 % до попереднього року. З них валова продукція рослинництва 145,5 млн.грн., тваринництва – 34,0 млн.грн. Обсяги виробництва зернових і зернобобових культур становлять – 133,7 тис.тонн, що більше на 52,4 тис. тонн минулорічних і на 30,6 % запланованого показника . Вироблено соняшнику – 20,9 тис. тонн, що менше минулорічного на 5,9 %, та більше плану на 31,4 %. Через зменшення площ посіву, сої отримали 30,8 тис. тонн, це менше минулорічного показника на 4,9 % і менше планового на 13,7 % .

Виробництво овочевих культур збільшилось до 11,9 тис. тонн, або більше на 48,8 % у порівнянні з минулим роком і 30,8% до плану.

В галузі тваринництва одержано на кінець року молока 11,2 тис тонн, що більше минулого року на 1,2 %, програму виконано на 106,2 %. Яєць отримано 10,0 млн. штук, що більше минулорічного на 1,0 % і планового показника на 24,5 %. Завдання по реалізації м’яса виконано на 91,9 % і отримано 2,3 тис. тонни, що менше на 3,0% у порівнянні з минулим роком.

На території районі зареєстровано 129 фермерських господарств, які використовують 11,4 тис. га. В середньому на одне фермерське господарство припадає 88,6 га сільськогосподарських угідь.

Кількість малих підприємств району в розрахунку на 10 тисяч наявного населення становить 20 одиниць. Зареєстровано 466 підприємців – фізичних осіб.

Підприємствами транспорту вантажні перевезення протягом 2011 року не здійснювались.

Пасажирська мережа автомобільного транспорту району складається з 17 маршрутів, в тому числі 8 внутрішньорайонних та 9 внутрішньообласних. Згідно укладених договорів 16 маршрутів обслуговує ТОВ „Компанія „Югтранс” та один ТОВ „Іксора”. Пасажирооборот у порівнянні з аналогічним періодом 2010 року зріс на 6,4%, що більше ніж в середньому по області на 6,7%.

Житлове будівництво здійснюється індивідуальними забудовниками. Обсяг введеного в експлуатацію житла на 10 тисяч населення становить 609,6 кв. метрів загальної площі.

У розвиток економіки району за рахунок усіх джерел фінансування вкладено 22496,8 тис. грн. капітальних інвестицій в основний капітал, що вдвічі більше минулого року.

Рівень сплати за спожиту електроенергію становив 100,2%, що більше середнього обласного показника на 1,8%.

Заборгованість населення за житлово – комунальні послуги становить 47,9 тис. грн., в порівнянні на початок року зменшилась на 33,5 тис. грн. Рівень сплати - 97,0%.

Через відсутність коштів з державного бюджету не виконані спільні заходи Угоди щодо регіонального розвитку, які пропонувалися до співфінансування у 2011 році на об’єкти селища, а саме реконструкцію артсвердловини та водопровідної мережі вул. Перемоги 110,0 тис.грн. Реконструкцію водомережі по вулиці Об’їздна (96,0 тис.грн.) зроблена власними силами ККП за рахунок коштів бюджетів: районного (60,0 тис.грн.) та селищного (36,0 тис.грн.).

Через відсутність коштів не виконано захід Угоди щодо заміни покриття протяжністю 4,5 км. на автомобільній дорозі Горностаївка – Славне. З метою покращення санітарного стану за рахунок коштів місцевих бюджетів встановлено 6 індивідуальних дорожніх знаків на загальну суму 8,810 тис.грн.

Триває робота з впровадження засобів обліку споживання холодної води. Встановлено 3270 приладів обліку, що складає 75% від загальної кількості абонентів.

Дислокація підприємств роздрібної торгівлі налічує 179 об’єктів, з них 134 магазинів. Громадське харчування представлено 19 закладами з 860 місцями для відвідування.

До кінця року отримано товарооборот на загальну суму 63,2 млн. грн., що у розрахунку на одного жителя району становить 3141,6 грн.

Дохід від реалізації послуг склав 10059,3 тис. грн., в тому числі оплачених населенням 1219,3 тис. грн. Обсяг реалізованих послуг у розрахунку на одну особу наявного населення становить 495,50 грн.

Середньомісячна заробітна плата становить 1670 грн., що на 69,6 відсотки перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи (985 грн.).

У 2011 році в районі створено 378 нових робочих місць, що становить 140,0% до річного завдання. За результатами роботи легалізовано 75 робочих місць, що додатково збільшило надходження до бюджету на 24,5 тис. грн.

У гуманітарній сфері забезпечено збереження мережі закладів охорони здоров’я, освіти та культури. Установи працювали у стабільному режимі.

З метою покращення технічного стану будівлі районного Будинку культури було здійснено капітальний ремонт даху та стелі в глядацькому залі на суму 270 тис.грн. Для музичної школи за рахунок коштів районного бюджету було придбано музичні інструменти, учбову літературу на загальну суму 46,3 тис.грн.

На відзначення знаменних та пам’ятних дат на протязі 2011 року було проведено 74 концерта учасників художньої самодіяльності, 37 молодіжно-розважальних програми, 16 виставок виробів майстрів декоративно-ужиткового мистецтва.
^ ІІ. Основні показники соціально - економічного розвитку району
№ з/п

Показники

Од. вимір.

2010 рік

звіт

2011 рік

виконання

2012 рік

прогноз

2012

рік, у % до 2011 року





^ Розвиток основних сфер економічної діяльності




1

Обсяг продукції промисловості у порівняних цінах у % до попереднього року

-

-

-










2

Обсяг реалізованої промислової продукції у діючих цінах, усього

-

-

-










3

Обсяг валової продукції сільського господарства по всіх категоріях господарств

млн. грн.

164,2

179,5

179,6

100,1




у % до відповідного року

%

95,8

109,3










4

Обсяг виробництва валової продукції рослинництва

млн. грн.

129,4

145,5

146,5

100,1




у % до попереднього року

%

97,1

112,4










5

Обсяг виробництва валової продукції тваринництва

млн. грн.

34,8

34,0

33,1

97,3




у % до попереднього року

%

92,7

97,7












^ Введення в експлуатацію об`єктів соціальної сфери




№ з/п

Показники

Од. вимір.

2010 рік

звіт

2011 рік

очікува

не виконання

2012 рік

прогноз

2012

рік, у % до 2011 року




1

Загальна площа житла

кв. м.

750,0

800,0

850,0

106,2




2

Темп зростання (зменшення) обсягу введення в експлуатацію житла до відповідного періоду попереднього року

%

100

106,7

106,2








^ Показники розвитку споживчого ринку




1

Обсяги обороту роздрібної торгівлі (з урахуванням товарообороту як юридичних, так і фізичних осіб)

млн. грн.

62,3

63,2

64,1

101,4




2

Обсяг обороту роздрібної торгівлі на одну особу

грн.

3079,58

3125,77

3171,96

101,4




3

Темп зростання (зниження) обороту роздрібної торгівлі (з урахуванням товарообороту як юридичних, так і фізичних осіб) до попереднього року

%

93,3

101,5

101,4








Інвестиційна діяльність




1

Обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цінах

млн. грн.

11,6

22,5

23,0

102,2




2

Обсяг інвестицій в основний капітал у розрахунку на одну особу


грн.

573,4

1118,5

1143,3

102,2





^ Житлово-комунальне господарство




1

Рівень оплати населенням житлово-комунальних послуг

%

97,8

100,0

100,0







2

Рівень сплати за спожиту електричну енергію

%

99,7

100,0

100,0









^ Показники рівня життя





№ з/п

Показники

Од. вимір.

2010 рік

звіт

2011 рік

очікува

не виконання

2012 рік

прогноз

2012

рік, у % до 2011 року




1

Фонд оплати праці робітників і службовців, працівників сільського господарства, малих підприємств (без військовослужбовців)

млн. грн.

52,2

56,8

61,4

108,1




2

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника

грн.

1480

1670

1846

110,5




3

Співвідношення середньої заробітної плати та фактичної величини прожиткового мінімуму для працездатної особи

%

166,6

175,6






















4

Кількість безробітних – всього за рік

осіб

1066

1071

1070

99,9

5

Рівень безробіття

%

2,3

2,3

2,2




6

Кількість вільних робочих місць і вакантних посад

місць

630

640

640

100




7

Навантаження на 1 вільне робоче місце

осіб


2,0

2,0

2,0







8

Кількість створених нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності, всього

місць

317

378

400

105,8




9

Довідково:

Середньорічна чисельність наявного населення

тис. осіб

20,2

20,2

20,2

100,0








ІІІ. Цілі, завдання розвитку економіки та соціальної сфери району

на 2012 рік


1.  Цілі та пріоритети розвитку у 2012  році

Основні цілі розвитку у 2012 році:

- реалізація заходів щодо відновлення економічного зростання та забезпечення стабільного функціонування господарського комплексу, соціальної та гуманітарної сфер району;

- модернізація існуючих та введення в експлуатацію нових виробничих потужностей, розвиток конкурентоспроможного промислового і сільськогосподарського виробництва;

- створення сприятливого інвестиційного та підприємницького клімату;

- покращення добробуту громадян. 

^ Пріоритетні завдання на 2012 рік:

-  комплексне використання місцевих сировинних ресурсів;

- розвиток сучасного агропромислового комплексу на основі переоснащення та модернізації існуючої матеріально-технічної бази;

- розширення площ вирощування конкурентоспроможних культур за інтенсивними технологіями;

- формування та популяризація конкурентних переваг району для залучення стратегічних інвесторів;

- сприяння залученню інвестицій у будівництво та реконструкцію об’єктів соціальної сфери;

- реформування, модернізація та технічне переоснащення житлово-комунального господарства, удосконалення системи управління житловим фондом;

- реалізація комплексу заходів з енергозбереження та підвищення енергоефективності використання енергоресурсів у господарському комплексі району;

- створення умов для гармонійного розвитку особистості та вирішення проблем зайнятості населення;

- збереження та охорона історико-культурної спадщини району, розвиток туристично-рекреаційної інфраструктури.

 

2. Фінансові ресурси

2.1.  Джерела формування

Основним завданням в частині державної підтримки фінансового забезпечення місцевих бюджетів є:

- збільшення дохідної частини місцевих бюджетів, підвищення рівня заінтересованості органів місцевого самоврядування у збільшенні обсягу надходжень до місцевих бюджетів;

- запровадження додаткових інструментів державної підтримки регіонів, в тому числі шляхом розширення джерел дохідної частини місцевих бюджетів;

- прийняття змін Законом України щодо передачі частини коштів з державного бюджету до місцевих бюджетів.

^ Цілі і пріоритети розвитку у 2012 році

Основною ціллю при формуванні доходної частини бюджету є забезпечення в повному обсязі власних надходжень згідно затверджених розписів, достовірний облік платників податків.


^ Основні завдання та заходи на 2012 рік

№ з/п

Завдання та заходи

Термін виконання

Відповідальний за виконання

1

Формування бюджету Горностаївського району на 2012 рік згідно Закону України «Про Державний Бюджет України» в частині передачі доходів з державного до місцевих бюджетів у 2011 році.

протягом І кварталу

Фінансове управління районної державної адміністрації

 

2.2. Фінансування заходів

Цілі і пріоритети розвитку у 2012 році

При формуванні видаткової частини бюджету на 2012 рік пріоритетом є фінансування виплати заробітної плати на рівні не нижче прожиткового мінімуму для працездатних осіб, підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів.

^ Основні завдання та заходи на 2012 рік


№ з/п

Завдання та заходи

Термін виконання

Відповідальний за виконання

1

Забезпечення оптимального витрачання бюджетних коштів

Протягом року

Фінансове управління районної державної адміністрації




Фінансовий стан бюджетних установ

Цілі і пріоритети розвитку у 2012 році

Основною ціллю на 2012 рік, з урахуванням завдань Бюджетного кодексу України, буде забезпечення коштами сільських лікарських амбулаторій та дошкільних навчальних закладів.

^ Основні завдання та заходи на 2012 рік


№ з/п

Завдання та заходи

Термін виконання

Відповідальний за виконання

1

Забезпечення формування бюджету згідно Закону України «Про Державний Бюджет України» та збереження мережі установ за умови забезпечення коштами на фінансування

Протягом року

Фінансове управління районної державної адміністрації, сільські, селищна ради


3.Підвищення рівня конкурентоспроможності економіки району

3.1. Розвиток підприємництва

Для реалізації в районі державної політики розвитку малого підприємництва затверджено програму розвитку малого підприємництва в Горностаївському районі на 2011-2012 роки.
^ Головними проблемам
Основними проблемами в сфері енергозабезпечення та енергозбереження є:

- обмеженість енергетичних ресурсів власного виробництва;

- нерівномірна сплата населенням протягом року за спожиті енергоносії;

- недостатність фінансових ресурсів для реалізації виробничих програм.

^ Основні завдання на 2012 рік:

- встановлення у бюджетних установах і організаціях нових систем енергозберігаючого освітлення;

- забезпечення розрахунків за спожиті енергоносії у повному обсязі;

-  впровадження лічильників електроенергії підвищеного класу точності;

- застосування енергозберігаючих технологій при проведенні капітальних ремонтів та реконструкцій приміщень.


3.3.2.         Агропромисловий комплекс

Цілі і пріоритети розвитку у 2012 році

Головною ціллю агропромислових формувань району на 2012 рік є нарощування виробництва сільськогосподарської продукції, більш раціональне використання земельних ресурсів та основних фондів, підвищення ефективності рівня роботи сільськогосподарських підприємств.

^ Основні проблеми:

- цінова політика, її нестабільність та диспаритет цін на сільськогосподарську продукцію та технічні ресурси;

- відсутність бюджетних дотацій та фінансової допомоги ;

- зниження родючості земель внаслідок недостатніх природоохоронних та агротехнічних заходів в землекористуванні;

- відсутні високі технології та значно нижча врожайність на землях одноосібників;

- низька забезпеченість матеріально-технічної бази по господарствах населення: технічна потреба сільськогосподарського виробництва у машинах та обладнанні задовольняються менш як на половину;

- сконцентрованість поголів’я худоби та птиці в особистих господарствах населення;

- втрата традиційних ринків збуту.

^ Основні цілі на 2012 рік:

- забезпечення продовольчої безпеки;

- підвищення зайнятості населення та рівня оплати праці (не нижче гарантованої мінімальної заробітної плати);

- підвищення конкурентоспроможності агропромислового сектора шляхом удосконалення механізмів його технічного та технологічного оновлення;

- сприяння створенню велико-товарних сільськогосподарських підприємств;

- створення сприятливого економічного середовища для забезпечення стабільності та ефективності розвитку агро бізнесу, відведення місця та створення ринку на території району для продажу сільськогосподарської продукції;

- забезпечення виробництва валової продукції сільського господарства в 2012 році в обсязі 179,6 млн. грн.;

- запровадження високопродуктивних сортів та гібридів сільськогосподарських культур;

- вирощування зерна на продовольчі цілі не нижче 3,4,5 класів;

- проведення організаційної роботи з пошуку інвесторів по будівництву виробничо – логістичних кластерів і оптового ринку сільськогосподарської продукції на території району.

^ Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей

Отримання:

- 130,9 тис. тонн зернових при середній врожайності 33,9 ц/га;

- 19,7 тис. тонн соняшнику при врожайності 17,5 ц/га;

- 32,7 тис. тонн сої при врожайності 35,0 ц/га;

- 11,9 тис. тонн овочевих культур при врожайності 182 ц/га;

- реалізувати м’яса в живій вазі 2,4 тис. тонн;

- 9,5 тис. тонн молока;

- 10,0 млн. штук яєць .

^ Основні завдання на 2012 рік:

- часткове оновлення машинно-тракторного парку ;

- запровадження інтенсивних технологій вирощування зернових культур, внесення мінеральних добрив;

- сприяти продовженню роботи згідно робочого проекту по закладенню

саду.

Основні завдання по розвитку галузі тваринництва і птахівництва:

- сприяти наданню послуг системи сервісного зооветеринарного обслуговування худоби;

- сприяти наданню послуг по штучному заплідненню тварин;

- сприяти продажу сільгосппідприємствами населенню грубих, соковитих та концентрованих кормів;

- виділення угідь для випасу худоби;

- запровадити інтенсивне використання основних свиноматок та одночасне збільшення виходу ділових поросят;

- забезпечити постійний ветеринарний контроль за захистом птиці від хвороб інфекційної та неінфекційної етіології;

- підвищення продуктивності молочного стада корів на основі зміцнення кормової бази та поліпшення якісного складу поголів’я;

- сприяти створенню спілок землекористувачів – власників худоби.


Завдання

програми по виробництву основних видів сільськогосподарської

продукції по Горностаївському району

Показники

Од.

вимірю вання

2010 рік звіт

2011 рік звіт

2011рік у % до 2010 року

2012 рік у % до 2011 року

2012 рік

проект.

Валова продукція сільського господарства у порівняних цінах 2005 року, млн. грн.

млн.

грн.

164,2

179,5

109,3

100,1

179,6

у % до попереднього року




102,5

109,3







100,1

у т.ч. рослинництво




129,4

145,5

112,4

100,1

146,5

тваринництво




34,8

34

97,7

97,3

33,1

Виробництво продукції тваринництва, тис. тонн

М”ясо у живій вазі (реалізація)

тис.

тонн


2,4

2,3

95,8

104,3

2,4

М”ясо у забійній вазі




1,5

1,47

98,0

103,4

1,52

Молоко




11,0

11,1

101,5

72,1

8,0

Яйця, млн. штук




9,9

10,0

101,0

100,0

10,0

Вовна у фізичній вазі




-













Поголів’я худоби і птиці

ВРХ

гол.

3767

3788

100,6

100,0

3788

в т.ч. корів




2603

2379

91,4

100,0

2379

Свині




7042

7829

111,2

100,0

7829

Вівці і кози




1011

1332

131,6

100,0

1332

птиця

тис. гол

96,0

110,0

114,6

100,0

110,0

^ Виробництво основних видів продукції рослинництва , тис. тонн

Зернові культури-всього

тис.

тонн


81,3

133,7

164,5

97,9

130,9

Цукрові буряки (залікова вага)



















соняшник




22,2

20,9

94,1

94,3

19,7

соя




32,4

30,8

95,1

106,2

32,7

Картопля




5,7

6,0

105,3

98,3

5,9

Овочі




8,0

11,9

148,8

100,0

11,9

Баштанні культури




20,7

14,1

68,1

57,4

8,1




Транспорт, зв’язок, дорожнє господарство.

Завдання та заходи на 2012 рік:

Транспорт:

- сприяти забезпеченню автобусним сполученням населених пунктів району;

- забезпечення виконання заходів щодо покращення стану вулично-дорожньої мережі.

ВАТ «Укртелеком» надає послуги стільникового зв’язку UTEL для контрактних і неконтрактних абонентів.

Поштовий зв’язок:

- збереження існуючої мережі відділень поштового зв’язку;

- підвищення якості надання послуг;

- забезпечення обслуговування малонаселених та віддалених населених пунктів;

- підвищення заробітної плати листоношам.

Дорожнє господарство:

- заміна покриття на автомобільній дорозі 0220901 Горностаївка – Славне до М-14 км 33 – 36 + 200; км 7 + 200 – 8 + 500 – 4,5 км – 3377,0 тис. грн.


4.Підвищення якості життя населення.


4.1 Соціальна сфера

4.1.1. Зайнятість населення та ринок праці

Основні цілі на 2012 рік:

- досягнення професійно – кваліфікаційної збалансованості попиту і пропозиції робочої сили;

забезпечення ефективної зайнятості населення у 2012 році.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

створення якісних робочих місць в районі не менше ніж 400 одиниць;

зниження рівня зареєстрованого безробіття населення у віці 15-70 років до 2,2 %.

^ Основні завдання на 2012 рік:

- збереження ефективно функціонуючих робочих місць;

- недопущення зменшення професійного навчання, підвищення кваліфікації та перенавчань кадрів, як на підприємствах, так і з залученням навчальних закладів;

- посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості;

- зниження дисбалансу між попитом і пропозиціями професійно – кваліфікаційного складу робочої сили;

- працевлаштування неконкурентноспроможних на ринку праці верств населення (інвалідів; молоді, особливо випускників навчальних закладів; військовослужбовців, вивільнених за скороченням чисельності).


4.1.2. Грошові доходи населення та заробітна плата

Основні цілі на 2012 рік:

- забезпечення гідної оплати праці та підвищення рівня життя населення.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

- зростання номінальної середньомісячної заробітної плати одного штатного працівника до рівня 1846 грн., темп - 110,5% ;

- темп зростання реальної заробітної плати – 107,8%.

^ Основні завдання на 2012 рік:

- поетапне підвищення частки оплати праці у структурі доходів та випереджаюче зростання реальної заробітної плати порівняно з іншими складовими доходів населення;

- здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства про працю та зайнятість, у тому числі в разі звільнення працівників, з метою забезпечення реалізації їх прав та гарантій;

- проведення перевірок легалізації оплати праці та зайнятості населення; - аналіз впливу інвестиційної діяльності в галузях економіки з метою часткового залучення їх для створення нових робочих місць.


4.1.3. Соціальне забезпечення

Основні цілі на 2012 рік:

- реалізація конституційного права громадян на соціальний захист;

- покращення медичного обслуговування;

- підвищення якості соціального обслуговування одиноких громадян та інвалідів територіальним центром, зміцнення його матеріально-технічного забезпечення;

- забезпечення координації роботи з організації надання населенню житлових субсидій;

- забезпечення потреб ветеранів Великої Вітчизняної Війни 1941 – 1945 років, поліпшення їх соціального захисту;

- сприяння залученню благодійної допомоги для вирішення проблем найбільш незахищених верств населення;

- сприяння проведенню благодійної акції “Милосердя”.

^ Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

- забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації, санаторно – курортними путівками, спеціальним автотранспортом;

- забезпечення 100 – відсоткового привітання громадян, яким виповнюється 100, 105, 110 років;

- виплата стипендій громадянам, яким виповнилось 90 років;

- розширення переліку соціальних послуг, які надаються громадянам територіальними центрами соціального обслуговування.

^ Основні завдання на 2012 рік:

- створення автоматизованої системи надання соціальних пільг з використанням електронних карток за допомогою яких можливо розрахувати та оптимізувати механізм використання державних коштів на соціальні пільги, у тому числі на компенсаційні виплати за перевезення пільгових категорій громадян, та забезпечити адресний характер надання соціальної підтримки населенню;

- забезпечення можливості здійснення мінімально необхідної кількості поїздок за рахунок коштів, отриманих відповідними особами в якості адресної грошової допомоги;

- забезпечення соціальним обслуговуванням громадян, які потребують надання соціальних послуг;

- забезпечення реалізації в районі законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, „Про соціальний захист дітей війни”, „Про реабілітацію інвалідів в Україні”, „Про соціальні послуги”;

- покращення умов проживання ветеранів війни, інвалідів в стаціонарному відділенні для постійного проживання;

- здійснення щорічної виплати одноразової грошової допомоги ветеранам війни;

- виявлення малозабезпечених сімей в сільській місцевості, які потребують державної підтримки у вигляді житлової субсидії;

- виконання завдань соціального забезпечення населення за умови 100 – відсоткового фінансування всіх видів державних допомог з Державного бюджету України;

- забезпечення виплати щомісячної стипендії інвалідам війни та учасникам бойових дій, яким виповнилося 90 і більше років, у розмірі 150,0 грн. кожному.


4.1.4. Пенсійна реформа

Основні цілі на 2012 рік:

- забезпечення належного рівня життя осіб похилого віку та інших категорій громадян, які втратили працездатність, що відповідає їх життєвим потребам;

- поліпшення фінансового стану Пенсійного фонду України та забезпечення середньої та довгострокової стабільності пенсійної системи, в тому числі шляхом зменшення недоїмки зі сплати внесків до Пенсійного фонду України та удосконалення системи адміністрування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;

- стандартизації, автоматизації та централізації технологічних процесів у солідарній і накопичувальній системах пенсійного страхування, підвищення якості та оперативності обслуговування громадян;

- підвищення рівня суспільної обізнаності стосовно пенсійної реформи та інформування громадськості про заходи, які здійснюються у сфері реформування пенсійної системи;

- посилення стимулів до праці та легалізація заробітної плати;

- заохочення до заощадження на старість застрахованих осіб.

^ Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

- темпи зростання власних надходжень до бюджету Пенсійного фонду України в районі;

- темпи зростання розміру пенсійних виплат;

- темпи зростання фонду оплати праці.

^ Основні завдання на 2012 рік:

- забезпечення виконання планових показників з надходження коштів з метою забезпечення сталого і своєчасного фінансування виплат пенсій та грошової допомоги;

- підвищення якості та оперативності обслуговування пенсіонерів, інших громадян в органах Пенсійного фонду України в районі;

- призначення нових пенсій та проведення перерахунків з додержанням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”;

- забезпечення проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи щодо впровадження єдиного соціального внеску.


4.2. Гуманітарна сфера

4.2.1. Охорона здоров'я

Основні цілі на 2012 рік:

- покращення стану здоров'я та продовження тривалості життя населення району;

- повне забезпечення та підвищення ефективності кадрового потенціалу.

^ Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

- зниження показника захворюваності на туберкульоз до 102,0 осіб на 10 тис. населення;

- стабілізації показника смертності від туберкульозу на рівні 22,0 осіб на 10 тис. населення;

- підвищення питомої ваги хворих онкологічного профілю, охоплених спеціалізованим лікуванням до 71,5%;

- зниження рівня інвалідності населення.

^ Основні завдання на 2012 рік:

- укомплектування галузі кадрами лікарів і середнього медичного персоналу, насамперед у сільській місцевості;

- ввести доплату лікарям в період проходження інтернатури;

- підвищення ефективності діяльності закладів охорони здоров’я, що забезпечують медичний супровід материнства та дитинства;

- посилення профілактичної роботи та запровадження її нових форм;

- забезпечення роботи швидкої медичної допомоги, спрямувавши її на своєчасне та ефективне надання невідкладних медичних послуг в сільській місцевості;

- забезпечення наявності в аптечній мережі та медичних установах району необхідної кількості препаратів для профілактики і лікування грипу та інших вірусних інфекцій;

- постійне покращення оснащення районних закладів охорони здоров’я (в першу чергу дитячого відділення ЦРЛ) сучасним лікувально – діагностичним обладнанням;

- добудова та дооснащення лікувальним і діагностичним обладнанням інфекційного відділення районної лікарні, Великоблаговіщенської лікарської амбулаторії та переформування її в сімейну амбулаторію, а чотири ФАП в лікарські амбулаторії (Заводівський, Ольгинський, Червоноблагодатненський, Костянтинівський);

- впровадження у діяльність лікувальних закладів новітніх технологій;

- стимулювання медичних працівників за досягнення у проведеній лікувально – профілактичній роботі;

- придбання житла для медичних працівників.


4.2.2. Освіта

^ Основні цілі на 2012 рік:

- забезпечення конституційних гарантій доступності та рівності прав громадян на отримання освіти;

- оснащення загальноосвітніх навчальних закладів технічними засобами навчання з дисциплін природничого – математичного циклу та трудового навчання;

- стимулювання учнівської молоді та педагогічних працівників на досягнення високих результатів у навчанні та професійній діяльності, творчих здобутків;

- щорічно визначати кращих учнів року;

- забезпечення розвитку освітнього, творчого, наукового та науково-технічного потенціалу кадрів.

^ Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

- показник охоплення дошкільною освітою дітей відповідного віку: не менше 75% у цілому, для дітей п’ятирічного віку – 100%;

- співвідношення кількості учнів до наявної сучасної комп’ютерної техніки, показник використання Інтернету в навчально – виховному процесі;

- питома вага випускників базової школи, охоплених повною загальною середньою освітою – 98%;

- підвищення кваліфікаційного рівня 5 педагогічних працівників;

- прибуття до загальноосвітніх навчальних закладів Горностаївського району не менше 7 молодих спеціалістів;

^ Основні завдання на 2012 рік:

- забезпечення розвитку дошкільної освіти, відновити роботу Заводівського ясла-садка, передати у комунальну власність Горностаївській селищній раді ясла-садок “Сонечко” (власник ПСП “Дружба” та проведення капітального ремонту цього приміщення;

- проведення капітальних ремонтів третини освітніх закладів району;

- підтримка талановитих і обдарованих дітей;

- охопити гарячим харчуванням до 65 відсотків учнів;

- забезпечення належного рівня матеріально – технічної бази навчальних закладів та установ освіти району;

- створення системи професійного відбору молоді до вищих педагогічних навчальних закладів;

- проведення поточних ремонтів у всіх загальноосвітніх навчальних закладах району.


4.2.3. Культура і духовність. Охорона культурної спадщини

Основні цілі на 2012 рік:

- забезпечення рівності прав і можливостей населення району у створенні, використанні та поширенні культурних цінностей;

- створення умов для творчого розвитку та підвищення культурного рівня;

- збереження і примноження культурних надбань;

- забезпечення спеціалістів галузі культури житлом.

^ Кількісні критерії, що будуть свідчити про реаліза