Реферат: В результаті засідання було підкреслено важливість створення Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при Державній митній службі України, обговорено мету діяльності, основні завдання, порядок роботи Комітету та орієнтовний план його роботи (

Протокол № 1

засідання робочої групи зі створення

Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при Державній митній службі України


м. Київ, вул. Воровського, 33Д 12 травня 2011 року

Початок засідання о 14:00

Члени громадської ради при ДМСУ, які присутні та взяли участь в обговоренні:


1. ЄСКІНА Олена Олександрівна

Асоціація «Союз підприємств української годинникової промисловості - виробників та постачальників годинників», Президент

2. КЛИКОВ Олександр Васильович

Всеукраїнська громадськоа організація «Український соціалістичний рух», Голова


3. ЩЕРБИНА Віктор Миколайович

Асоціація імпортерів та виробників фруктів України, Президент


В результаті засідання було підкреслено важливість створення Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при Державній митній службі України, обговорено мету діяльності, основні завдання, порядок роботи Комітету та орієнтовний план його роботи (Додаток №1 до даного Протоколу)


ВИРІШИЛИ:


1. Схвалити створення Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при Державній митній службі України

у відповідності до рішення Громадської ради при ДМСУ (протокол № 3 від 12.04.2011) у складі Єскіної О.О., Кликова О.В., Щербини В.М., з подальшим залученням до складу Комітету всіх зацікавлених членів Громадської ради при ДМСУ, затвердженням цього питання на наступному засіданні Громадської ради при ДМСУ та інформуванням ДМСУ, ЗМІ й інших зацікавлених осіб.


2. Обрати координатором Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при ДМСУ Єскіну О.О.,

Координатором напряму проведення соціологічних досліджень та вивчення громадської думки– Щербину В.М.

Координатором напряму забезпечення комунікацій – Кликова О.В.

Координаторів інших напрямів визначити додатково.


3. Привести Регламент діяльності Комітету у відповідності з Регламентом ГР при ДМСУ (після затвердження останнього) та скласти детальний план заходів Комітету на 2011 рік.


4. Провести наступне засідання Комітету 31 травня 2011 року о 14.00 у приміщенні ДМСУ.


Зазначені рішення прийняті одноголосно.


Єскіна О.О. ___________________


Кликов О.В. ___________________


Щербина В.М. ___________________

^ ДОДАТОК №1

до Протоколу №1 засідання робочої групи

зі створення Комітету з комунікацій та етики

Громадської ради при ДМСУ від 12.05.2011р.


^ Комітет з комунікацій та етики Громадської ради при ДМСУ

(далі - Комітет)

заснований як платформа для професійного обговорення питань, важливих для сектору, та популяризації високих професійних та етичних стандартів в цілях налагодження більш ефективної комунікації між суб’єктами ЗЕД та державними службовцями – працівниками митної служби, побудови її на засадах взаємоповаги, відкритості до співробітництва, дотримання презумпції невинуватості підприємця й інших європейських норм, а також вивчення громадської думки стосовно функціонування Державної митної служби України з метою визначення та подолання існуючих проблем та висвітлення діяльності Громадської ради при Державній митній службі України (далі ГР при ДМСУ)

^ Метою діяльності комітету є:

професійне обговорення суспільно значущих питань, важливих для сфери регулювання та розвитку відносин у галузі митної справи на засадах цивілізованого взаємовідповідального конструктивного діалогу;

популяризації високих професійних та етичних стандартів в цілях налагодження більш ефективної комунікації між суб’єктами ЗЕД та державними службовцями – працівниками митної служби, побудови її на засадах взаємоповаги, відкритості до співробітництва, дотримання презумпції невинуватості підприємця й інших європейських норм;

вивчення громадської думки стосовно функціонування Державної митної служби України з метою визначення та подолання існуючих проблем та висвітлення діяльності Громадської ради при Державній митній службі України (далі ГР при ДМСУ)

здійснення комунікацій ГР ДМСУ з громадськістю, державними та недержавними інституціями з питань її діяльності.

Статус:

Постійний, утворений на строк повноважень Громадської ради при ДМСУ

Склад:


До складу Комітету можуть входити члени Громадської ради за власним бажанням.

До роботи Комітету з правом дорадчого голосу можуть бути залучені за їх згодою представники ДМСУ, інститутів громадянського суспільства, експерти, фахівці відповідного напряму діяльності.

Персональний склад може бути змінено в процесі функціонування Громадської ради при ДМСУ.

^ Основні завдання:

забезпечує громадський контроль щодо здійснення політики відкритості та забезпечення права громадян на доступ до інформації про діяльність ДМСУ;

організовує вивчення та оприлюднення громадської думки щодо діяльності ДМСУ, її виконавчих органів та посадових осіб; проводить аналіз та узагальнює інформацію про ситуацію шляхом проведення опитувань, моніторингу засобів масової інформації та інших проявів громадської думки;

сприяє вивченню існуючих проблем та фактів порушення прав суб’єктів ЗЕД та інформує про зазначені факти громадськість;

створює громадську інформаційну базу щодо фіксації та висвітлення проблем і порушень у сфері ЗЕД, забезпечує формування інформаційної бази пропозицій від громадськості щодо вдосконалення відносин у цій сфері;

проводить моніторинг дотримання органами ДМСУ законодавства з питань, що належать до її компетенції; вносить на розгляд пропозиції щодо вдосконалення діяльності митної служби;

забезпечує висвітлення у засобах масової інформації діяльності ГР при ДМСУ;

організовує та проводіть прес-конференції, брифінги, зустрічі керівників та представників ДМСУ, ГР при ДМСУ з суб’єктами ЗЕД з залученням засобів масової інформації та експертів;

виступає з офіційними заявами, повідомленнями, спростуваннями від імені ГР при ДМСУ;

забезпечує інформаційне наповнення офіційних сторінок сайту ГР при ДМСУ та оприлюднення в Інтернеті інформації щодо питань, які стосуються діяльності Комітету;

надає засобам масової інформації інформаційну, практичну та консультаційну допомогу з питань, що стосуються діяльності ГР при ДМСУ та процесів у ЗЕД України;

забезпечує розгляд звернень громадян з питань, що належать до компетенції Комітету; 

сприяє ефективній комунікації між суб’єктами ЗЕД та керівниками ДМСУ у напрямку її оптимізації;

приймає участь у проведенні громадських та антикорупційних експертиз та доносить їх результати до відома громадськості;

здійснює громадський контроль щодо за дотриманням працівниками митної служби етичних правил у частині взаємодії з суб’єктами ЗЕД у відповідності до європейських стандартів відносин у цій сфері;

створює, одержує (на безоплатній основі), опрацьовує та оприлюднює інформацію, коментарі посадових осіб ДМСУ з актуальних питань, які входять до компетенції ГР при ДМСУ;

у відповідності до чинного законодавства та відповідної процедури розглядає звернення засобів масової інформації, журналістів, інших громадян, установ, організацій в межах компетенції Комітету;

забезпечує комунікації між структурними підрозділами ГР при ДМСУ та громадськими радами при регіональних митницях;

взаємодіє та залучає спеціалістів структурних підрозділів ДМСУ, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками), а також експертів на громадських засадах для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету;

бере участь у засіданнях органів ДМСУ, оперативних нарадах зустрічах, конференціях, інших заходах із запрошенням журналістів для обговорення питань, проблем і результатів діяльності ДМСУ, готує та оприлюднює з цього приводу відповідні інформаційні матеріали.

співпрацює з прес-службами та структурними підрозділами по зв’язках з громадськістю інших установ, підприємств, організацій;

забезпечує комунікацію з іншими громадськими радами у напрямку визначення спільних проблем й захисту спільних інтересів;

в межах власної компетенції може надавати консультативну допомогу ДМСУ у вирішенні питань, що стосуються формування і реалізації митної політики та доносити інформацію щодо громадської думки;

розглядає та вирішує інші питання, що належать до компетенції Комітету відповідно до мети його діяльності

організує та забезпечує інформаційну підтримку соціальних проектів ГР ДМСУ з суспільного сприяння розвитку відносин у галузі ЗЕД (інформування громадськості щодо законодавчих та організаційних нововведень, формування атмосфери суспільної нетерпимості щодо корупційних практик, громадська підтримка ініціатив і проектів ДМСУ, субєктів ЗЕД та інших організацій, просвітницька та виховна діяльність у навчальних закладах і т.ін. )

проводить експрес-аналіз коментарів, відгуків, інтерв’ю, інших матеріалів у друкованих та електронних засобах масової інформації для визначення позиції різних соціальних груп та зацікавлених сторін;

опрацьовує та узагальнює зауваження та пропозиції громадян, згідно до їх звернень;

оприлюднює результати громадського контролю за діяльністю ДМСУ

Регламент діяльності (основні положення)*:

Основною формою роботи Комітету є засідання, які проводяться відповідно до регламенту діяльності ГР ДМСУ у відкритому режимі по мірі необхідності.

За рішенням членів Комітету, засідання можуть проходити дистанційно в робочому порядку, шляхом використання засобів електронної комунікації.

Формування порядку денного засідань Комітету здійснюється за пропозиціями членів Комітету та членів Громадської ради.

Члени Громадської ради, які входять до складу інших комітетів, можуть брати участь у засіданнях Комітету з правом дорадчого голосу.

Засідання Комітету є правомочним, якщо на ньому присутня більшість від його складу.

Рішення Комітету приймаються шляхом голосування членів Комітету та оформлюються у формі протоколів засідань Комітету.

Копії рішень Комітету передається до Секретаріату Громадської ради при ДМСУ для інформування членів Громадської ради.

Організацію та планування діяльності Комітету здійснює координатор Комітету за допомогою координаторів відповідних напрямів діяльності Комітету

Комітет має секретаря, який забезпечує документообіг та підготовку документів в межах повноважень Комітету й здійснює організаційне забезпечення діяльності Комітету

Члени Комітету для виконання своїх обов’язків забезпечуються перепустками до приміщень ДМСУ

Організаційно-технічне забезпечення діяльності Комітету, у тому числі приміщенням, засобами зв'язку, комп’ютерною технікою, доступом до мережі Інтернет та створенням необхідних умов для його ефективної роботи, а також проведення його засідань здійснює ДМСУ.

*(Повний Регламент діяльності Комітету буде наданий додатково, після затвердження Регламенту ГР при ДМСУ)


План заходів на 2011р.

розробка системи соціологічного моніторингу процесів у сфері взаємовідносин між суб’єктами ЗЕД та органами ДМСУ;

організація «круглого столу» між суб’єктами ЗЕД та керівниками ДМСУ для вирішення конкретних проблем з конкретними вантажами, які мають місце;

проведення публічної зустрічі суб’єктів ЗЕД з керівниками ДМСУ та членами ГР ДМСУ

збір інформації щодо потреб, ініціювання та організація проведення конференцій, присвячених найбільш гострим проблемам, пов’язаними з діяльністю митної служби;

організація відкритого громадського обговорення існуючих проектів Митних кодексів з залученням їх авторів, відповідних фахівців, експертів, відповідальних осіб ДМСУ, комітетів при ВРУ, ЗМІ, тощо;

створення комунікаційної бази по зв’язках з іншими громадськими організаціями;

створення сторінок на сайті ГР при ДМСУ