Реферат: Торгово-промышленная палата россии

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

Департамент информации и связей с общественностью





ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 1259


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


18 января 2011 года

СОДЕРЖАНИЕ


^ Национальный опрос

Трудности перехода

Выставили напоказ

ПАСЕ сменила тональность

Юань хочет стать долларом

Непростой год





^ Борис Грызлов не против радикальной оппозиции

Второй срок Владимира Чурова

Киев вспомнил о защите своей диаспоры в России

Революционный беспредел

Скандинавы грозят создать мини-НАТО

Пуск «Бушера» хотят сорвать с помощью «червя»








Госплан по закупкам

Деньги готовы
^ РБК daily
Расклад на выборах в Госдуму будет равен доле партий в телеэфире

Правительство придумало критерии эффективности региональных властей
^ Джим О‘Нил: страны БРИК пора считать развитыми
Чем больше демократии, тем стабильнее добыча нефти





^ Внутрироссийское дело Грузии

Европа пошла с протянутой трубой











^ Национальный опрос

Дмитрий Медведев обсудил с парламентом межэтнические проблемы

власть

Пьер Сидибе



Дмитрий Медведев собрал вчера в подмосковных Горках руководителей обеих палат парламента. Формат встречи был необычен, как и сам ее смысл, который сводился к единодушному утверждению, что России необходим гражданский мир.

Хотя участники беседы совпали в точках зрения, степень призывов каждого из выступавших существенно контрастировала: от либеральных до ультраправых. Впрочем, тон разговору задал сам глава государства Дмитрий Медведев.

- Все нацисты, независимо от места их происхождения, по своей природе антинациональны. Они просто подрывают культурные основы развития своего государства, а фактически разрушают всё, включая свой этнос, за который как будто бы борются. Вспомните печальный пример нацистской Германии, - говорил президент, призывая всех к гражданскому миру.

Но особое внимание президент уделил титульной нации: "Вне всякого сомнения, особое внимание должно уделяться русской культуре. Это основа, это костяк развития всей нашей многонациональной культуры. Это нормально, и об этом должно быть не стыдно говорить". Русские вообще являются самым большим народом России, вел мысль Медведев, русский язык - государственный, а Русская православная церковь - крупнейшая конфессия страны. "И нам нужно развивать самые лучшие черты русского характера именно потому, что в какой-то период лучшие черты нашего характера сделали нашу страну сильной, по сути, создали Россию", - считает российский лидер. Чтобы все понимали, о чем именно речь, президент обозначил контуры русского духа: терпимость, отзывчивость, умение уживаться вместе с соседями, строить совместное государство, уверенность в себе, великодушие, широкий взгляд на историю.

Однако зацикливаться на прошлом не стоит, необходимо формировать современную российскую культуру, чтобы возникали, так называемые Медведевым, синтетические национальные ценности.

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов решил оформить президентский призыв в законодательную форму и тут же предложил не только разработать базовый закон о государственной национальной политике, но считать межэтническую почву в совершенных преступлениях отягчающим обстоятельством (чем и надо дополнить УК).

Причины же беспорядков на Манежной Миронов видит в социальной напряженности, которая периодически выплескивается.

- Кто-то умелой рукой направлял протест, - объяснял лидер КПРФ Геннадий Зюганов, ссылаясь на свой опыт общения с молодежью: ребята недовольны отсутствием возможностей для самореализации, будь то творческой или спортивной. "Слабый народ никогда не сплотит страну. Сегодня стоит вопрос не национальных окраин, а национальной сердцевины", - считает главный коммунист. Внося свой законодательный вклад, Зюганов призвал на официальном уровне заявить, что русские - основополагающий народ России.

Таких признаний Зюганов, разумеется, не дождался от президента, зато своими мыслями о русском сердце поделился с собравшимися спикер Госдумы Борис Грызлов. "Отличительная черта русского характера в том, что мы хотим жить в дружбе с другими, мы хотим быть братьями, и эта черта не присуща другим национальностям. Поэтому необходимо развивать русскую культуру - она толерантна. И при этом сохранять и поддерживать культуру других народов России", - сказал Грызлов добавив, что за границей всех выходцев с просторов СНГ называют русскими. Ведь "русский" - по сути характеризует россиянина, подвел итог спикер.

Когда слово дали представителям ЛДПР, то выступать вызвались сразу двое: лидер партии Владимир Жириновский и руководитель ее думской фракции Игорь Лебедев. "Он две минуты, я - пять", - оговорил регламент Жириновский. Две минуты Лебедева показались вечностью, потому что в течение их парламентарий наговорил столько, сколько бы с лихвой хватило на целую думскую сессию. Среди прочего, Лебедев высказался за изменение преамбулы к Конституции, где вместо слов: "Мы, многонациональный народ Российской Федерации" следует читать: "Мы, русские и другие многонациональные народы Российской Федерации". В довершении ко всему либерал-демократ предложил перейти от национальных республик к повсеместному губернаторству и напомнил президенту Украины Виктору Януковичу о его предвыборном обещании сделать русский язык вторым государственным.

Национальное самосознание всех народов России будет угасать, если не будет подпитываться великой русской культурой, говорил сенатор от Дагестана Ильяс Умаханов. Намекнув вскользь на попытки Грузии разъединить Кавказ, член Совфеда заметил, что недостаточное владение русским языком приводит кавказцев к "ситуации духовного голода".

Под разговоры о межнациональных особенностях России прозвучали призывы реформировать Совет Федерации. Основным их источником стал Геннадий Зюганов, которого возмущает, что Сенат перестал быть палатой национальностей, там все чаще заседают люди, мало имеющие отношения к представляемому ими региону. Мысли коммуниста оказались близки и президенту.

Напомнив о новых принципах формирования верхней палаты, Дмитрий Медведев заявил, что состоявшаяся реформа "призвана вернуть Совету Федерации изначальный политический смысл, которым его наделяет Конституция, заключающийся в представлении интересов жителей и властей всех российских земель".

- Хочу сказать откровенно, на этом совершенствование деятельности Совета Федерации не закончится, - предупредил Дмитрий Медведев, заметив, что это намерение лежит в русле общей модернизации политической системы.

Борис Грызлов пошел еще дальше и предложил построить единый парламентский центр, где заседали бы две палаты. Это уверен, спикер Госдумы, позволило бы сократить многие социально-бытовые расходы. Тем более что, объясняя формат вчерашней встречи, президент сам сказал, что ему важно "видеть работу Федерального Собрания как единого конституционного органа".

Кстати, сам Медведев сказал, чего хочет от парламента в эту сессию: необходимо в приоритетном порядке рассмотреть законопроекты о полиции, введении выборов по партийным спискам на муниципальном уровне, а также ратифицировать российско-американский Договор по СНВ. "Следует обязательно принять и законы, посвященные борьбе с коррупцией: о совершенствовании госуправления в области противодействия коррупции и об установлении особой ответственности за целый ряд правонарушений. Имею в виду и ответственность за квалифицированные формы взятки, включая ответственность в форме штрафа", - пояснил глава государства. Кстати, Борис Грызлов тут же предложил не сажать взяточников, а брать у них штраф, десятикратный сумме взятки. Первым объектом нововведений, считает спикер, должен стать основатель финансовой пирамиды МММ Сергей Мавроди. "По оценкам экспертов, он должен около 500 миллионов рублей в ценах 2000 года. У него конфисковали имущество и компенсировали 18 миллионов рублей, он получил 4,5 года. Было бы правильно взыскать с него все эти 500 миллионов рублей", - сказал Грызлов.

Вчерашняя встреча парламентариев с президентом в Горках закончилась общим ощущением, что необходимо что-то предпринимать в национальной политике. Впервые так громко и на таком высоком уровне зазвучала тема сбережения русского народа, а два главных властных института - президент и парламент - были единодушны во мнении, что русский народ - ядро большой России.




^ Трудности перехода

Диалог с бизнесом поможет ФТС России усовершенствовать таможенное законодательство

дискуссия

Тина Полуянова



Тенденция увеличения объемов таможенного оформления в Казахстане и Белоруссии, наблюдавшаяся в рамках Таможенного союза (ТС) в 2010 году, скорее всего, найдет продолжение и в 2011-м. Об этом на заседании Общественно-консультативного совета по таможенной политике при Федеральной таможенной службе сказал руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов.

Переток таможенного оформления говорит, в том числе, о более выгодных предложениях для бизнеса у наших соседей по ТС. Что касается российских предприятий, то они с началом работы Таможенного союза испытывают большие затруднения с возмещением НДС. И таможенники это понимают. Руководство ФТС России обратилось к бизнес-сообществу с предложением объединить усилия для скорейшего решения проблемы.

ТС, как выяснилось, не оправдал в полной степени и ожиданий автомобильных перевозчиков. По словам президента Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) Евгения Москвичева, наибольшие ожидания автоперевозчиков в 2010 году связывались с полной отменой таможенного контроля и оформления на российско-белорусском участке границы и с отменой таможенного оформления товаров ТС на российско-казахстанском участке. Однако, заметил он, "если в отношении товаров ТС действительно отменено их оформление при пересечении внутренних границ союза, то в отношении перемещения иностранных товаров, ввозимых на территорию ТС, существенных изменений не произошло".

Тревожные для российских товаропроизводителей факты привел директор департамента по работе с объединениями предпринимателей Торгово-промышленной палаты РФ Владимир Быков: "В Белоруссии и Казахстане ниже как налоги, так и тарифы". Что касается торгово-промышленных палат, то, по его словам, налаживается активное взаимодействие с казахстанскими и белорусскими коллегами, и в конце 2010 года в рамках ТС была образована первая межрегиональная ассоциация - масложировой союз, за которым "могут последовать и транспортники, ведущие активные переговоры по созданию своего профессионального союза". В рамках Таможенного союза, заметил Владимир Быков, "очень полезно обмениваться оперативной информацией".

С этим согласны и в Федеральной таможенной службе, которая готова даже бесплатно передать казахстанским коллегам ряд программных продуктов для того, чтобы обеспечить совместимость информационных систем. Не секрет, что интеграция с белорусскими таможенниками, учитывая опыт Союзного государства, находится на более высоком уровне, чем с казахстанскими, поэтому российская сторона стремится к скорейшему уменьшению информационных и иных пробелов. Так, с 409 до 406 уменьшилось количество изъятий по товарным позициям с Казахстаном. Мало того, по словам начальника Аналитического управления ФТС России Владимира Ивина, к июлю 2011 года в этой сфере со стороны Казахстана последуют "значительные подвижки", что приведет к уменьшению изъятий. Это тем более важно, что с первого июля этого года в полном объеме снимается граница с Казахстаном.

Есть надежда, что в 2011 году решения, которых ждут участники ТС от Комиссии таможенного союза, будут приниматься быстрее. В конце прошлого года был откорректирован регламент КТС, что предполагает, в частности, что некоторые важные для функционирования ТС документы будут вступать в силу не через месяц после опубликования, а на следующий день. Кроме того, появилась возможность создавать при КТС дополнительные рабочие органы, которые, по словам Владимира Ивина, будут заранее "готовить вопросы для дальнейшего утверждения".

В 2011 году могут последовать изменения и в основополагающие нормативные акты ТС, например, в Таможенный кодекс. ФТС России, сказал Владимир Ивин, уже подготовила предложения по корректировке кодекса и направила их коллегам. Большая часть изменений направлена на уменьшение отсылочных норм. Он призвал участников ВЭД включаться в эту работу, сказав, что в ФТС России "готовы рассмотреть все предложения бизнеса по изменениям в ТК ТС".

По словам заместителя генерального директора по внешним связям ЗАО ЦВ "ПРОТЕК" Николая Полянского, "любые серьезные преобразования на законодательном уровне и их практическая реализация, как правило, не обходятся без сложностей". Поэтому, например, у многих фармацевтических компаний возникали в 2010 году сложности с ввозом в Россию биологически активных добавок и лекарственных средств. Тем не менее, добавил он, в этом социально значимом сегменте рынка проблемы решались в достаточно короткие сроки. В то же время в отсутствие многих законодательных актов и анализа наработанной практики, сказал Николай Полянский, "ПРОТЕК" со своей стороны "совершенствует операционные процессы с целью повышения скорости прохождения фармпродукции, стремясь к открытости и надежности всего процесса таможенного оформления".

Украина не является членом ТС, но активность, с которой происходило общение российских и украинских таможенников на разных уровнях, в 2010 году побила рекорды предыдущих лет. По словам Андрея Бельянинова, состоялось десять плодотворных встреч, результатом которых в 2011 году станет значительное увеличение пунктов пропуска на российско-украинских участках границы и, видимо, рост товарооборота.

По словам начальника Центрального таможенного управления (ЦТУ) Сергея Прусова, в условиях создания ТС и обеспечения реализации Концепции таможенного оформления и контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе, помимо улучшения приграничной таможенно-логистической инфраструктуры есть еще два приоритета. Это вывод декларирования из столичного региона и создание на территории Москвы и Московской области оптимальной таможенной инфраструктуры, а также формирование в Центральном федеральном округе межрегиональных таможен. Он напомнил, что реорганизация таможен ЦТУ началась в конце 2008 года, и в конце 2010 года уже можно было сказать, что "проведенные мероприятия позволили значительно сократить въезд в Москву большегрузного транспорта с внешнеэкономическими грузами и уменьшить количество таможенных органов". Сейчас, по его словам, в Москву в сутки направляется не более 35-40 автотранспортных средств с товарами, находящимися под таможенным контролем. В основном это перевозка товаров для завода Автофрамос, для проведения выставочных мероприятий в Экспоцентре и ВВЦ, а также международные почтовые отправления - экспресс-грузы.

Что касается Московской области, то ежемесячно там оформляется порядка 40 тысяч ГТД, что составляет 65% от общего объема декларирования по ЦТУ. Из них около 19 тысяч, то есть 48%, приходится на товары, включенные в Перечень товаров, категорий лиц, процедур, таможенное декларирование которых в приграничных районах необязательно. Сергей Прусов проинформировал участников ВЭД о дальнейших преобразованиях в ЦТУ, предстоящих в 2011 году, заметив, что таможенники открыты для диалога с бизнесом. Здесь создана рабочая группа по оперативному реагированию на обращения или жалобы участников ВЭД.

По признанию руководителя ФТС России Андрея Бельянинова, в 2010 году таможенникам пришлось работать "в условиях часто меняющихся правил, когда концепции накладывались одна на другую, да еще и с учетом преобразования внутренних таможен". Тем не менее, заключил он, "план по таможенным платежам был перевыполнен с помощью участников ВЭД".




^ Выставили напоказ

экспозиция

Наталья Барановская



ВЧЕРА в Москве открылась 23-я Международная выставка товаров народного потребления "Консумэкспо-2011. Зима", одна из самых ярких и разнообразных международных экспозиций товаров широкого потребления. В выставке участвуют более 500 компаний из 21 страны мира.

"Этот факт свидетельствует о явном интересе зарубежных производителей к позитивным тенденциям на российском рынке. Разнообразную национальную экспозицию в этом году представляют фирмы из Италии. Обширные экспозиции демонстрируют компании из Китая и Турции. Мы можем констатировать рост смотра и по выставочным площадям, и по числу участников минимум на 10%, что является очевидным свидетельством оживления активности консюмеров, ориентирующихся на возрастающие запросы покупателей, - констатирует заместитель генерального директора ЦВК "Экспоцентр" Михаил Толкачев. - Выставка "Консумэкспо-2011" традиционно проводится по салонному принципу. В этом году наиболее успешны салон "Хоумстайл"/Homestyle, представляющий самые разнообразные предметы домашнего обихода, и салон "Сувениры и подарки". Но и другие салоны выставки, такие, например, как "Обувь, кожгалантерея, одежда и аксессуары", отнюдь не уменьшились".

В числе компаний-участниц Arwa, Gipfel, Green Pan, De Kok, Accademia, Baldinini, Loriblu, Mario Bruni, Goodman, Nando Muzi, Napoleoni, "Богемия-Люкс-Посуда", "Генлекс", "Саксония-Фарфор", "Импакт Богемия Трейдинг", Stylish Tableware, "Роялтон Групп", "Полная чаша", "Радиус", "Русские подарки", "Арти-М", "Бибихауз", "Ремеко", "Коралл", "Виком", Нева-Металл Посуда, а также новые участники: Marta Ponti, Tergan, Butun, Lancaster, Ideal Gift, "ДП-Трейд", "Неомаркет" и многие другие.

Беседы с отраслевыми специалистами также подтверждают оптимистичный настрой производителей. "Динамика продаж нашей компании позволяет с уверенностью утверждать, что рынок посуды далек еще от насыщения. Перспективы роста присутствуют во всех сегментах, будь то нержавеющая посуда, посуда с антипригарным покрытием или фарфор и керамика, - говорит руководитель отдела сетевых продаж компании "Роялтон Групп" Юлия Полваляева. - Конкурентная борьба в нашем секторе безусловно присутствует и только начинает обостряться.Традиционное участие в выставке "Консумэкспо" позволяет нам расширить географию продаж, продемонстрировать новинки во всех сегментах, укрепить свой статус лидера в отрасли".

В этом году на выставке реализуется проект "Новинки и инновации". В рамках специальной экспозиции компании представляют новую продукцию, вышедшую на российский рынок в 2010 году или только готовящуюся к продажам в России. Экспозиция расположена в павильоне "Форум". Все участники проекта собраны в специальном буклете, посвященном этому проекту.

Впервые в этом году в рамках "Консумэкспо-2011. Зима" проходит фестиваль молодых дизайнеров "Консумдизайн-2011". Посетители и экспоненты могут оценить дизайн-проекты ТНП студентов, сумевших соединить фантазию и необходимую функциональность в арт-объекте. Цель проведения фестиваля - демонстрация творческого потенциала студентов - выпускников профильных вузов перед потенциальными работодателями.

Возможность обсудить проблемы и перспективы рынка товаров массового спроса предлагает насыщенная мероприятиями деловая программа смотра "Консумэкспо-2011. Зима".

Одно из центральных событий выставки - IV Всероссийский форум поставщиков и ретейлеров товаров для дома, посуды, подарков и сувениров "Эффективные закупки, поставки, продажи-2011". Большой интерес профессионалов отрасли вызывает "Центр закупок сетей ТМ", где проводятся прямые переговоры с закупщиками региональных, федеральных и международных розничных сетей. Кроме того, во все дни выставки работают семинары и мастер-классы ведущих экспертов рынка ТНП.




^ ПАСЕ сменила тональность

Организация уходит от прежних стереотипов в оценках грузино-югоосетинского конфликта

Из первых уст

Евгений Шестаков



В Париже в закрытом режиме прошел Круглый стол Парламентской ассамблеи Совета Европы, где обсуждалось так называемое российско-грузинское досье.
О том, чем запомнились эти слушания, на которых присутствовали представители ООН и Евросоюза, в интервью "Российской газете" рассказал руководитель российской делегации, председатель международного комитета Госдумы РФ Константин Косачев.

^ РГ: Приглашались ли представители Южной Осетии  и Абхазии на этот Круглый стол?

Константин Косачев: Нет,  им приглашения не направлялись. Мы предлагали нашим коллегам это сделать, но пока понимания не нашли. Однако диалог уже начинается. И когда председатель комиссии по мониторингу ПАСЕ Дик Марти последний раз был в декабре в Москве, он встречался при нашем посредничестве с председателями парламентов Южной Осетии и Абхазии. Об этой встрече он тоже рассказал здесь на закрытом заседании.

^ РГ: Кто выступал докладчиками?

Косачев: Круглый стол проходил в режиме двух сессий. На первой  выступали руководители миссии ООН в Абхазии и миссии Евросоюза в Грузии, а также представитель Международного Красного Креста, который работает в Абхазии и Южной Осетии. На второй сессии выступали представители двух подразделений Европейского Союза, Генеральный секретарь Совета Европы и  председатель ПАСЕ. В докладах однозначно преобладало обсуждение сегодняшней ситуации в регионе, делались попытки прогноза перспектив развития обстановки в будущем. В ПАСЕ уже существует, очевидно, усталость от того, чтобы раз за разом обсуждать причины произошедшего конфликта.

Многим в Ассамблее трудно признать ошибочность своих первоначальных выводов, когда ответственность за конфликт была возложена на Россию. Сегодня уже никто не пытается это делать. Но, с другой стороны, к сожалению, мало пока находится здесь людей, которые открыто бы согласились, что это было ошибкой и что за конфликт в полной мере несет ответственность Грузия. Поэтому многие парламентарии предпочитают ссылаться на то, что история пусть останется в истории, а надо говорить о настоящем и будущем региона.

Я с этой точкой зрения не согласен и считаю, что пока мы окончательно не разберемся во всех перипетиях прошлого, не сможем сделать правильные выводы на будущее. Эта точка зрения здесь, во всяком случае, была слышна.

^ РГ: Участвовали ли в Круглом столе представители США?

Косачев: Нет. США не является членом Совета Европы. Поэтому по определению их здесь не могло быть, их никто не приглашал.

РГ: Шла ли речь в ходе обсуждения о поставках в Грузию оружия? В частности, о планах Вашингтона осуществить такие поставки через третьи страны?

Косачев: Я ограничен в своих комментариях, поскольку обсуждение проводилось в закрытом режиме. Могу только сказать, что поднимались самые разные аспекты развития ситуации. Но с учетом закрытого характера Круглого стола, детали я раскрывать не стану.

РГ: Недавно Страсбургский суд отказался рассматривать почти полторы тысячи дел,  где истцами выступали жители Южной Осетии, а ответчиком власти Грузии. Поднималась ли эта тема на Круглом столе?

Косачев: Нет, не поднималась, поскольку она относится к вопросам Европейского союза. Насколько я знаком с этим решением, оно было связано с тем, что адвокаты не предоставили дополнительную информацию об обстоятельствах произошедшего. Но чего было больше - нежелания суда рассматривать эти иски, либо недоработок со стороны защитников потерпевших, мне сказать трудно. Мы сейчас с этим вопросом разбираемся.

РГ: Парламентская ассамблея Совета Европы изначально ошибочно классифицировала грузино-югоосетинский конфликт как войну между Россией и Грузией. Удалось ли ПАСЕ избавиться от этого штампа?

Косачев: Этот штамп, который был применен в первые недели после этого конфликта, не дает Ассамблее стать реальным участником происходящих процессов. За два с половиной года было принято пять резолюций ПАСЕ. В эти резолюции опять же, к глубокому нашему сожалению, были включены заведомо невыполнимые требования. Они были тогда навязаны Ассамблее грузинской стороной.

Сейчас всё большее число здравомыслящих членов организации понимают: эта позиция тупиковая, она не ведет никуда. Отсюда попытки найти новое содержание в работе над грузино-югоосетинским и соответственно грузино-абхазским досье, разорвать замкнутый круг в виде ложных предпосылок, которые приводят к ложным выводам. Прошедшие слушания не носили конфронтационного характера. Это был спокойный, содержательный разговор о том, как выглядит ситуация в регионе и что может сделать международное сообщество. Еще раз повторю, тональность разговора была иная, чем прежде, она значительно более конструктивная, содержательная. Возможно, впервые за всё прошедшее с момента конфликта время, я испытываю определенный оптимизм по поводу того, что ПАСЕ  удастся все-таки найти свое место в соответствующих дискуссиях и принести реальную пользу.

Место это, разумеется, в том, чтобы уйти от обсуждения политических вопросов и сконцентрироваться на тех темах, которые для организации являются традиционными. Это права человека, решение гуманитарных вопросов, защита национальных меньшинств - всё то, что определяет нынешнее лицо Совета Европы.

К удивлению всех, без исключения, участников Круглого стола, грузинская делегация буквально накануне его проведения в демонстративной форме отказалась от приезда в Париж и не захотела участвовать в дискуссии. Ни у кого здесь эта позиция не встречает ни понимания, ни поддержки. Она выглядит не просто странно, одиозно. Многие воспринимают такое поведение как оскорбление Парламентской ассамблеи Совета Европы.

О причинах неприезда грузин могу только догадываться. Но думаю, какой бы словесной шелухой эти действия не сопровождались, основная причина заключается в том, что разговор действительно начался содержательный. Не на уровне эмоций и введения в заблуждение людей, мягко скажем, несведущих, а на уровне обсуждения фактов. В этих условиях нашим грузинским коллегам, наверное, уже стало бы сложно продолжать вводить своих европейских партнеров в заблуждение. Таково  моё объяснение, почему представителей Тбилиси здесь нет. Хотя я уверен, что грузины найдут массу других формальных причин для неучастия в подобных дискуссиях в дальнейшем.

С другой стороны, и это вызывает у меня оптимизм, всё большее количество моих коллег в ПАСЕ склоняются к тому, что обсуждение проблем Южной Осетии и Абхазии бесперспективно и уже невозможно без представителей этих республик. Здесь, конечно же, не говорят о статусе, о возможности признания этих государств. Но о том, что нужно выходить на прямые контакты с соответствующими неправительственными структурами, парламентами, заявляют вполне открыто. 




^ Юань хочет стать долларом

Китайский лидер впервые открыто обозначил денежные амбиции Поднебесной

продолжаем тему

Алексей Чичкин



Сегодняшние переговоры в Вашингтоне руководителя Китая Ху Цзиньтао и президента США Барака Обамы должны подвести некую черту в непримиримом споре сторон о темпах укрепления китайской валюты по отношению к доллару. От поведения этой валютной пары все больше зависит стабильность мировых финансов.

Под давлением американской стороны нацвалюта КНР стала быстро укрепляться с июня 2010 года, когда Народный банк Китая заявил о необходимости повышать гибкость юаня. После чего началась его плановая ревальвация, хотя Вашингтон призывает ускорить удорожание китайских денег. А в канун визита обменный курс китайской валюты достиг новой рекордной отметки к доллару: он достиг 6,5896 за один "зеленый".

В преддверии переговоров, глава КНР обозначил несколько ключевых пунктов позиции Пекина в интервью ведущим американским СМИ. Он резко высказался против валютной политики США, чего руководители КНР не позволяли себе в течение последних 15 лет. Эксперты полагают, что такая тональность связана с угрозами США затруднять доступ китайских товаров на американский и мировой рынки, если Пекин не ускорит удорожание юаня.

Ху Цзиньтао открыто заявил, что мировая валютная система, основанная на долларе, - "пережиток прошлого". Именно она в последние годы все чаще провоцирует финансовые кризисы. Это перекликается с позицией Франции, недавно высказанной Николя Саркози Бараку Обаме в Вашингтоне. Впервые после маоцзэдуновского периода китайский лидер открыто обозначил амбициозные планы в восхождению юаня в валютные лидеры. Он раскритиковал внутреннюю финансовую политику США, полагая, что она по-прежнему "наводняет" обесценивающиеся доллары, чуть ли не по всему миру. По мнению Ху Цзиньтао, доллар - "устаревший" продукт, и юань может заменить доллар в качестве мировой валюты. Но, чтобы не повышать градус американского раздражения, глава КНР оговорился, что это "займет весьма много времени".

По мнению лидера Китая, планы Федеральной резервной системы "закачать" в экономику США еще 600 млрд долларов приведут к росту экспорта из США за счет слабеющего доллара. То есть "в ущерб интересам многих стран". В свою очередь администрация и минторг США требуют от Пекина быстро удорожания юаня из-за крупного дефицита в торговле с КНР - около 103 млрд долларов. У Китая иное мнение: дисбаланс связан не с юанем, а, по словам Ху Цзиньтао, с ограничениями на поставки из США в КНР высокотехнологичных товаров и услуг. Поэтому, судя по китайским СМИ, американцы под видом озабоченности дефицитом в торговле хотят законсервировать трансформацию юаня в резервную валюту. Как полагает бывший госсекретарь США Генри Киссинджер, Обама и Ху Цзиньтао столкнулись с мнением своих элит, делающих акценты на конфликте, а не на сотрудничестве. Но, по его мнению, очень многие в КНР уверены, что США стремятся сдержать дальнейший рост Китая. Эксперт Института мировой экономики и политики Академии общественных наук КНР Шэнь Цзижу придерживается иной позиции: коммерческие вопросы и сделки не должны страдать из-за разницы в идеологии бизнесменов. А тайваньский экономист Чэнь Би уверен, что политические различия между Вашингтоном и Пекином, не говоря уж об идеологических, не могли не повлиять на их экономические взаимоотношения.




^ Непростой год

мнение

Леонид Радзиховский



Главное политическое событие-2011 всем известно : выборы в ГД 4 декабря.

Исходя из данных опросов, ВЦИОМ в ноябре 2010 г. так смоделировал будущие итоги голосования (в скобках я указываю голосование в Думу-2007). ЕР - 63% (64,5%). КП РФ - 12 % (11,5%). СР - 9% (7,7%). ЛДПР - 7% (8%).

В Думу-VI попадают только эти 4 партии - практически с теми же результатами, что в Думу-V.

Это подтверждают идущие от здравого смысла соображения. Если Система не разрушается, то она более или менее воспроизведет себя. А правила существующей у нас Системы не предусматривают: а) попадание в парламент партий, находящихся за его стенами (это, кстати, не происходит практически ни в одной западной стране), и б) существенное изменение результатов системных партий (а вот такие изменения в рамках западной Системы как раз вполне вероятны). "Что было, то и будет" - с ошибками в пределах процедуры измерения ЦИКом голосов.

Да, "итоговый протокол года" с огромной вероятностью можно предсказать уже сейчас. Как можно с большой вероятностью "угадывать" и имя будущего президента, чем и заняты многие эксперты. Хотя, когда в дело вступает "личный фактор" (например, человеческие желания) результат всегда в принципе неопределенный. Поэтому я не стану подробно развивать эту тему, тем более что "ходить бывает склизко по камешкам иным". Замечу лишь, что 2010-й внес некоторую определенность в "основной вопрос политической философии" - есть ли глубокие разногласия между Путиным и Медведевым. Полагаю, что Медведев исчерпывающе ответил : у нас есть очевидные СТИЛИСТИЧЕСКИЕ РАСХОЖДЕНИЯ с Путиным, при общей политической линии. А что это не пустые слова (пустые слова - как раз об их "принципиально разных линиях" в политике), показывают все крупные события прошедшего года. Ни разу "разногласий действием" не было, хотя "интонация слов", действительно, часто различалась.

Но вернемся к будущим выборам - материальному итогу 2011 года.

Если результаты легко "вычисляются" с вероятностью близкой к 100%, то, спрашивается, в чем интрига года ?

Проблема в том, что есть "кое-что" помимо выборов, потенциально способное сделать сами результаты выборов "психологически ничтожными". А именно: действующая Система не занимает больше ВСЕ политическое пространство. Это "вызов" существующей Системе. Для одних угроза, для других - надежда, но с тем, что пазл сместился в прошедшем году, согласны все. Отсюда вопросы: а) продолжится ли это смещение; б) сумеет ли существующая Система ИЗМЕНИТЬСЯ так, чтобы "втянуть в себя", "ассимилировать" эти изменения и в) конвертируются ли эти изменения в какой-то конкретный политический результат или так и останутся в пределах "настроений" ?

2010 : дело Егора Бычкова, Химкинский лес, "манежные волнения", обостренная реакция части общества на приговор Ходорковскому... Ряд можно и продлить. В такой концентрации этого в прежние годы не было.

Совершенно разные события по идеологическому посылу, по участникам, методам, целям, результатам. Но есть общее - трава (с чьей-то точки зрения - крапива и чертополох) так и лезет через сеть трещин в асфальте. Быстрый рост политической активности вне (а часто - против) официальных институтов, включая партии. Почти каждое проявление "гражданского общества" не слишком адекватно своему ПОВОДУ - а все названные события, на самом деле, скорее поводы и символические действа, чем поиск решения реально значимых проблем.

Стычки с "кавказцами" были, есть и будут всегда - но раньше огонь не взметался так высоко, хотя объективно ситуация не обострилась, ничего необычного не случилось - бытовые драки, не более. Но это стало символом - символом не только национальных конфликтов, но и общей социальной неустроенности обозленных "пасынков нулевых", "выпускников сериала "Школа".

Да и Ходорковский в глазах части общества стал "символом", скажем, символом столкновений бизнеса и чиновников, или "несправедливого суда". Вполне возможно, что реальный смысл и подоплека его "дела" совсем другие - но настроение людей искало выход и нашло, сфокусировавшись на этом процессе.

Так или иначе, "великий немой" еще не заговорил, но заворчал, заурчал, "встает с колен". Во-первых, в обществе обнаружился "активный фермент", во-вторых, он обнаружил себя с самого начала тем, что стал разрушать в разных точках "социальный контракт нулевых" : власть кормит - граждане помалкивают, "пока я ем, я глух и нем". При этом власть, несмотря на большие финансовые трудности, продолжает наращивать социальные расходы, даже поверх дыр в бюджете. И тем не менее : уровень потребления сохраняется, но уровень раздражения растет.

Особенно неприятно для власти, что фитиль тлеет с двух концов : 11-го и 31-го.

С одной стороны, резкие телодвижения делает "физиологически брутальная" молодежь. Для большинства "скверных мальчишек" это во многом просто гормональный бунт, последствия хулиганства их мало волнуют, социальные мышцы слабо контролируются политическим мозгом. Но их вожаки - в число которых спешит затесаться "новый Минин", полковник Квачков и его "коллеги по диагнозу" - стараются направить "ревущий тестостерон" в выгодную им сторону. Тем более что потенциал у этих настроений большой - "на их стороне хоть и нету законов, поддержка и энтузиазм миллионов". При всей абсурдности лозунга "России - русская власть" (а сейчас кто во власти?!) он "цепляет подкорку".

С другой стороны - "внесистемные либералы". Их в 100 раз меньше, они на 50 лет старше, кулаками не работают, зато языками против власти мелют куда бойчее, чем "м