Реферат: Политика. Сущность политики

1. ПОЛИТИКА. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИКИ.

Ур-ни П.: индивидуальный, локальный, федеральный, междунар.

П – как ср-во коммуникации.

(М.Вебер) стремление к участию во власти или оказанию влияния на распред.власти между гос-вами или внутри гос-ва между группами людей.

(Ленин) обл.отнош-й между классами общ-ва, их отнош-я к гос-ву как к орудию господ.класса.

(Г.Лассуэл) взаимодействие влияющего и влияемого (кто что получает, когда и как).

(Шпендер) П – жизнь, Ж – П.

(А.Бирс) борьба интересов, маскируемая под борьбу принципов.

(Д.Истон) властное распределение ценностей внутри общ-ва.

Содержание П: 1) наука – формирует знания, идеи и опирается на них; 2) в П.субъекты и объекты полит.взаимодействия; 3) отнош-е соц.субъектов к гос.власти; 4) установки, интересы, цели различ.групп и полит.институтов; 5) регулирование и согласование соц.интересов групп, классов и др., обеспечение целостности общ-ва, разрешение конфликтов; 6) практ.деят-ть по реализации желаемых моделей будущего, программ, идеологии; 7) участие в делах гос-ва; 8) деят-ть по управлению. =>

П – как

а) сфера общ.жизни (наши интересы, цели, на основе этого форм-ется П);

б) ср-во взаимодействия между отдельн.субъектами (на основе этого вырабатывается общий полит.курс)

в) соц.структура общ-ва (субъекты, у к-рый нет кофликтов – утопичны).

Polity – аспект на основе конституции, явл.теор.базов в П.

Policy – нормативный аспект П, на его основе осущ-ся практ.деят-ть (но не в рамках 1 курса).

Politics – практ.деят-ть гос-ва в целом, осущ-ние курса П.


2. Политология как наука о П.

Включает:

1) Полит.теорию (занимается теор.аспектами П., разрабатывает осн.понятия, выявляет закономерности П, изучает П. Как теор.обл.знаний).

2) История полит.мысли (анализ эволюции ПМ, начиная с древности – софисты, Др.Гр.- ср.века (Гобе, Дж.Лок, Монтескье, Миль, Медиссон) до современности (англ., америк., франц., немец.направления).

3) Сравнительная П-гия (сходные вопросы, аспекты политики в разл.П.сис-мах, в разл.гос-вах путем сравнения и нахождения различий, общ.тенденций, приводящий к к-л результатам).

4) П и междунар.отн-ния (2 понятия: 1.мир.П – более широко, включает отн-ния и осущ-е полит.деят.между гос-вами + межправит.полит.орг-циями + неправит.пол.орг-ми; 2. Междунар.отн-ния – охватывает отн-ния между гос-вами).

5) П управления (прикладная П) – анализ реальной П, т.е. как принимаются решения, как сущ.бюрократ.аппарат и т.д.

Связь П-гии с естественными науками.

П-гия+социология – взаимодействие и развитие соц.групп в П., влияние лич-ти в П, на процесс принятия решений, формирования пол.курса.

П-гия+история – изучает факты повседневной жизни, произшедшие факты; анализ процессов, свидетелями к-рых мы явл.

П-гия как и П – многогранная наука, изучает П, ее аспекты, на основе этого вырабатываются закономерности (м.б.ошибочными). В целом, П-гия расширяет возможности познания полит.процессов, П развития, П систем, П идеологии, культур, ценностей и норм.


3. ^ ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛ.МЫСЛИ. ОБЩАЯ ХАР-КА

4 больших этапа:

1) Древность (Платон-Макевеалли)

2) Макевеалли – консерватизм

3) Консеватизм – либерализм (30 гг.20 в.)

4) Современность (многообразие подходов).


^ 4. ПОЛ.МЫСЛЬ ДРЕВНОСТИ И СРЕДНЕВЕКОВЬЯ

1-ые элементы разв.пол.мысли (РПМ) – 1 тыс. ДНЭ в др.Индии, Китае, Греции – переворот и отход от традиц.мифов (божественное происхождение гос-ва). + попытки объяснения существования царской власти, придания ей силы вечной. -> эти идеи с изменениями в Др.Греции.

Греч.ф-ма гос-во – полис (граждане м.свободно осущ-ть свою деят-ть) => привело к формир-ю разн.направление ПМ, яркое направление – софисты (Протогор, Горгий, Гиппократ) -> подвергали критике традиц.обычаи. «Для гос-ва не сущ-ет общего блага» - ед.путь разв.общ-ва надо искать в природе и природных началах. + выступают против законов, сущ-щих в полисе (направлены на пользу маленьк.прослойке населения) – нет справедливости – выход: возвращение к природе. Критика идей софистов как консерв.напр-я ПМ.

Платон «Гос-во» - критика софистов. Общ-во проходит 4 ступени раз-я:

1) Тимократия – власть воинов, воен.диктатура, захват власти; 2) Олигархия – экон.власть; 3) Демократия – власть всех; 4) Тирания – выступает 1 чел-к, кот-рый все подавляет – низшая ф-ма власти.

Сократ– понятия: справедливость, добродетель и знания как божеств.истины. Развивал идеи Платона – гос-во д/б основано на этих понятиях, во главе – философы (люди, обладающие знаниями и способностями его применять). Идеал.фор-ма правления – аристократия, общ-во делится на 3 группы: 1) философы – правители, 2) воины (обес-ют безопасность гос-ва), 3) обычные граждане (д/работать для поддержания гос-ва).

Аристотель – компаратевист, разработка идеи Платона.

У гос-ва д/б общее благо, все люди д/работать вместе для этого блага. Вывод: чел-к по природе стремится к совм.жизни -> анализирует, каким обр.чел-к м/осущ-ть эту деят-ть -> выделяет 6 форм гос.устройства: правильно: власть одного – монархия, немногих – аристократия, многих – полития; неправильно: одного – тирания, немногих – олигархия, многих – демократия.

Цицерон – 1) справедливость в гос-ве через принятие конституции. 2) Люди обязаны следовать законом, сущ.в гос-ве.

Попытался скомбинировать разл.виды власти. Наилуч.ф-мы гос.упр-ния со смешенными формами конституции: царская, аристокр., народная. К.включает в себя весь опыт по упр-ю гос-вом + форм-ет нормы для упр-я гос-вом в будущем. Пр-во получает власть на основе К.и единолично проводит нормы, к-рые зафиксированы.

^ Августин Фома Аквинский – пытался разрешить противоречие между гос.и церковной властью. Зачем гос.власть, если в след.жизни нас ждет бож.власть?

ГВ необходима = грехопадение – чел-к несовершенный, нужен контроль, для этого нужно и само гос-во. ЦВ преобладает, выходит за пределы компетенции гос-ва. Гос-во д/обеспечивать порядок только.

Осущ-л синтез: христиан.учение + чел-к как часть общ-ва (Аристотель). !Но гос-во не явл.результатом грехопадения, а рез-том его общ.природы. Высшая цель гос-ва – приближение спасения чел-ка.

^ СРЕДНИЕ ВЕКА. Маквеавели – итал.ученый. «Государь». Прорыв в РПМ: отделяет политику от философии + отделяет П от религии. П носит прикладной хар-р, д/б нацелена на конкр.меры по упр-ю гос., не руководствоваться моралью, быть хитрым (лисица-лев). П – комплекс практ.действий для руков.гос-вом. Но не только лисица, гос-во д/б великодушным и забот-ся о благосост.гос-ва.

Гопс, Дж.Локк – «общественный договор».

Гопс – в догражданском состоянии люди враждебны, потом надоедает -> собираются вместе, подписывают ОД – передача полномочий по упр-нию нами органу «Левиофан». Если оппозиция – переворот – уничтожают Левиофана. Как сделать так, чтобы гос-во не вызывало сопрот-ние со стороны народа?

Локк – предгражд.состояние – люди миролюбивы – ОД на основе консенсуса или большинства. 2 части ОД: 1) люди заключают между собой, 2) между каждым чел.и гос-вом на основе консенсуса.

Монтескье – для эффективного упр-ния гос-вом надо разделение властей, в примитивном варианте: законодат., исполн., судеб.(не выделил, она была исполн.).

Миль (Вr)/Мэдисон (Am) – разв.разделение властей, нужна поддержка со стороны народа = гражд.общ-во.

Миль – понятие суд.власти и теория «min вмешательства в гос-ва».

Разделение властей: 2 направления: 1) Консервативное (Эдв.Берг- Англ.) – критика Фр.рев-ции, разрушила все ценности + попытка ввести понятия равенство, свобода, братство без личн.обоснования. Мы не м/отказаться от всех ценностей за всю историю, изменения н/вводить постепенно. Переворот – власть захвачена групкой.

2) Фр. Либеральное (Руссо, АдеТеквиль) – модель ОД, пытался синтезировать Локка и Гипса – предгражд.сост-ние – не +, не -, ОД на основе консенсуса и результат общ.воли. Как защитить свободу в ходе победы демокр? -> синтез гражд.общ-ва (д/б социально мобильное). Раздел властей – полная независимость.

^ 5. ПОЛ.МЫСЛЬ НОВОГО ВРЕМЕНИ
Соц.-утопическое упр-ние – все равны по рождению, есть модель общ-ва: равны и работают -> отпадает зависимость от прав-ва и деньгах (будут отдавать часть работы – не будет потребности).

Марксиское упр-ние – акцент на экономике. Гос-во – надстройка, осн.класс – рабочий.

Либерализм – CША (Ролз, Нозик, современность - Бергин, Дворкин), Фр (Бурдье, Фукко), Нем. (Фром, Бутер).

Консерватизм – США (Гранше), Нем. (Айнедт, Хаберманс).

Марксизм

Бихеверализм – изучение П на основе поведения отдел.индивидов (Лассуэл).

Структурно-системное (функциональный подход) – Истон, Парсонс.


^ 8, 9. ПОЛ.ВЛАСТЬ. ОСН.ПРИЗНАКИ ПОЛ.ВЛАСТИ.

Власть – вид соц.взаимодействия, специфич.отн-ния между 2 субъектами: 1 – подчиняется др., в результате – властвующий субъект реализует свою волю и интересы.

^ СТРУКТУРА В.:

1) Источники В (как можно проводить В): силой, авторитетом, обманом, экономикой, престижем, харизмой (убеждениями), соц-полит.статус, шантаж. Тофлер (20 в) – 3 истинных власти: сила (низшее качество), богатство (среднее), знания (высшее).

2) Субъект В (кто ее осущ-ет). Властное первоначало: гос-во и институты, пол.элиты и лидеры, пол.партии, отдел.люди -> д/обладать компетентностью, желанием вл-ть. Выражение: приказ; угроза санкциями, наказанием; нормами (состав-ние правил в соотв.с общ.интересами).

3) Объект В (на кого В распространяется)

4) Функции В: руководство, господство, регулирование, контроль, упр-ние, коорд-ция, мобилизация.

Модели В: подчинение (убеждение, угроза, насилие, принуждение), бунт, неподчинение.

5) Отношение В: мегауровень (между междунар.орг-циями, гос-вами); макроур-нь (не ур-не гос-ва), микроур-нь (В на местах).

6) Основание и ресурсы В (источники, на кот. В опирается, реальные и потенциальные ср-ва, использующиеся для проведения и осущ-ния В.) Ресурсы: экономические, юрид., полит., админ.-силовые, культурно-информ.


^ 6. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПОЛ.СИС-М

Совокупность гос.и общест.образований, правовых и полит.норм, принципов орг-ции и осущ-ния пол.В в обш-ве.

Соц.и общ.образования: гос-во, гос.аппарат, партии (четкая программа, цель – В), общ.пол.движения (не к власти).

Правовые и пол.нормы – весь объем законодательства, представленный в: конституции и нормат.-прав.актах.

Пол.сис-ма включает разл.институты, регулирует отношение между субъектами ПВ, разрабатывает пол.идеи, теории, концепции, форм-ет пол.идеологию, на основе пол.прав.норм и др.ср-в регулирования.


^ 7. МОДЕЛИ ПОЛ.СИСТЕМ

2 общепризнанные модели.

1. Девид Истон (60-70 гг) – «Пол.Сис-ма», «Концептуальная стр-ра пол.анализа», «Системн.анализ пол.жизни». Обратная связь – какая реакция.


(м.увеличиваться)

требования -> ПОЛ.СИСТЕМА -> решения

поддержка -> -> действия

(м.уменьшаться)


2. Модель Алмонда – хар-вал пол.сис-му как форму взаимодействия гос-венных и негос. структур, выделял 2 уровня: 1) интитуциональный (входят пол.институты: гос-во, партии, общ-полит.орг-ции); 2) ориентационный (основан на понятии «пол.культура»)

вывод инф-ции

реализация интересов

выявление интересов

требования -> пол.социализация -> поддержка

(ниж.ур-нь)

это адаптация к требованиям

и поддержке извне


^ ТИПОЛОГИЯ ПС

1) по эконом.признаку (интересы какого класса преобладают): рабовлад., феодальная, буржуазная, соц. (путь к тому, чтобы не было классов), коммунист.(все равны).

2) зависит от демеринирующего сп-ба властвования (соц.хар-р эпохи, ур-нь разв-я гражд.общ-ва, лигитимность В и др.) – М.Вебер: 1.традиционная - осн.на власти 1 вождя, военной силе и авторитете этого вождя, полное подчинение этому вождю. 2. Харизматич. – спос-ть чел-ка убеждать своими действиями – неэффективно (много усилий для подтверждения своего лигитимного статуса). 3. Рациональная ПС – основа на взаимод-ии пол.институтов, гос.В, следовании пол.нормам.

3) признак на основе пол.свобод и требований (Ж.Блондель) – достижение соц.благ и способы и ср-ва их достижения: 1. Либеральная – есть права и свободы, равенство соц.благ. 2. Радикально-авторитарная (коммун.) – 1 идеология, ср-ва и сп-бы достижения соц.благ в руках групки людей. 3. Традиционная – ср-ва и сп-бы в руках 1 вождя или олигархич.групки, кот.кондентрирует эк.и пол. В. 4.Популисткая ПС – дает блага на первонач.этапе, потом запрет пользования ими. 5. Авторитарно-консерв – неравенство соц.благ, объясняется истор-ки сложившимися усл-ями жизни и пол.В.

4) признак – пол.культура (Алмонд): 1. Англо-Ам.ПС – единая пол.культура (единые пол.нормы, ценности, идеи, стереотипы), основана на идеи свободы чел-ка, в общ-ве сущ-ет конценсус по отн-нию к структуре В, пол.орг-циям, осн.нормам и принципам. 2. Континентально-Европейская – сосущ-ет много субкультур -> стабильность ПС нарушается, но сущ-ет консенсус по поводу осн.понятий, предотвращает от разрешения.

3. Доиндустриальная/частичноиндуст. ПС – смешение разл.видов пол.культур -> смешение традиц.пол.ценностей с новыми элементами пол.упр-ния -> возникает гибрид демократии. 4. Тоталитарный ПС – все в рамках 1 монопольной партии, принуждает общ-во к ведению пол.деят-ти (нет обратной связи).


^ 10, 11. ПОЛ.РЕЖИМЫ. ТИПОЛОГИЯ ПР.

ПР – упорядоченная взаимодействие внутри ПС, также совокупность методов осущ-ния В и достижения пол.целей.

ТИПОЛОГИЯ

1) ПР м.б. а) диктатурой (власть 1 чел-ка или групки людей, В неограниченная, нет лимитов со стороны общ-ва): авторитаризм и тоталитаризм. б) демократия – форма осущ-ния гос.В свободными гражданами при наличии представ.органов В, форм-ется на основе всеобщих выборов, признание пол.прав и свобод граждан, принцип разделения властей.

2) Классификация Даля - 4 ПР, основанных на 2 признаках: степень допустимой оппозиции или пол.конкуренции; пропорция населения, имеющ.права участвовать в выборах. 1. Закрытая гегемония (СССР) – О-нет, У-нет; 2. Включающая гегемония (Брит) – О-нет, У-да; 3. Конкурирующая алигархия (Россия, Лат.Ам.) – О-да, У-нет; 4. Полиархия (США) – О-да, У-да.

3) Типология ПР Бланделя – выделяет 6 ПР, признаки: степень оппозиции, участие населения + внимание пол.элите (монолитная/однородная и дифференциированная – борьба группировок).


12. ТОЛИТАРИЗМ

ПР, при к-ром гос-во стремится к целостному полному контролю за жизнью всего общ-ва в целом и каждого чел-ка в отдельности. (термин Мусоллини).

ПРИЗНАКИ: 1) офиц.идеология, полностью отрицающая предыдущий порядок и призванная сплотить граждан для построения нового общ-ва (мы будем страдать, но наши дети – нет).

2) Монополия на власть единой массовой партии, структура по алигархическому признаку, во главе харизматический лидер, партия выполняет все ф-ции гос-ва.

3) Сис-ма полицейского контроля за всему членами общ-ва.

4) Контроль за СМИ

5) Контроль над вооруж.силами и экономикой.


13. АВТОРИТОРИЗМ

ПР, хар-ся монополией на власть к-л 1 партии, группировки, института или отдел.чел-ка.

ПРИЗНАКИ: 1) нет единой идеологии, допускается ограниченный плюрализм, если он не наносит вреда ПС.

2) Единственная партия, не охватывает все связи общ-ва, допускается опред.ур-нь оппозиции.

3) использование силовых структур для удержания В, ограниченный доступ к элите, частичное вмешательство гос-во в экономику, сильноцентрализованная струк-ра В (Испания, Лат.Америка).


^ 14, 15. ДЕМОКРАТИЯ

Сущ-ет 2 координальные теории Д, к-рые основываются на базов.понятии – Д как В народа.

1) - акцент на индивиде, права и свободы чел-ка, суверенитет лич-ти и т.д. Либерально-демокр.направление

2) Радикально-Д направление – акцент на общ-ве как совокупности людей. Общее благо, суверенитет народа, общий интерес, подчинение меньшинства большинству. => выделяются неск.теорий Д.

1) Модель/концепция Конкурентная Элитисткая Д (Вебер, Шумпетер) – Д осущ-ется через институты, к-рые действуют на основе сис-мы верований в лигитимность сущ-ющего пол.порядка и приверженность всем правилами пол.игры. ! Установить правила П игры. Бюрократический подход – создание пр-ва или др.органа, служащие к-рого независимы со стороны В и осущ-ют в жизнь пол.решения.

2) Модель Липсета-Лернора – Д как результат развития ряда соц и экон.ус-вий, к-рые приводят к опред.дифференции общ-ва и активномти разл.групп интересов.

3) Модель Полиархической Д (Даль) – наличие 2-х признаков: степень допустимой оппозиции или пол.конкуренции; пропорция населения, имеющ.права участвовать в выборах.

4) ^ Эконом.модель Д Энтони Даунса (сер.50гг 20в) – П – это рынок, где происходит конкурентная борьба и взаимн.обмен с целью получения наиб.выгодного результата.

5) ^ Демокр.модель прав чел-ка (Л.Даймонд) – сущность Д заключается в том, чтобы обеспечить людей maх кол-вом прав и свобод при учете культурных, этнических, религиозных и др.отклонений или различий в опред.соц.группах.


^ 17, 18, 19. ПОЛ.ПРОЦЕСС. ПОЛ.РАЗВИТИЕ. ПОЛ.МОДЕРНИЗАЦИЯ

ПП – в совр. П-гии м/иметь 2 значения: 1) как эволюция общ-ва в пол.акспекте, пол.развитие; 2) как процесс принятия пол.решений.

ПП как Празв.формирует 2 типа общ-ва: традиционный и совр.

В основе традиц.лежат понятия: привычка, традиция, выс.религиозность.

Совр.общ-во – обладает либеральными свободами и ценностями, чел-к сам выбирает образ жизни и цели. -> ПР – поступательное движение от примитивных форм общ-ва (традиц) к современным. В ПР 3 критерия: 1. Структурная дифференциация, 2. Сп-ти сис-мы (к инновациям, мобилизации, выживанию), 3. Тенденция к равноправию.

Пол.модернизация – все изменения в общ-ве, к-рые стимулируют общ-во к развитию.

ПМ: первичная (период промыш.рев-ции (Зап.Европа) разрушение традиционных наследственных привилегий и провозглашение равных прав/свобод чел-ка. Много времени) + вторичная (охватывает меньше века, недавно в России, Лат.Америке, Исламский мир, страны Африки, коренная ломка институтов – образование новых. Возможен откат назад к трад.форме общ-ва)


^ 20, 21. ПОЛ.ЭЛИТЫ.КЛАССИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ.

Элита (фр.)-элижере – избирать и быть избранным.

ПЭ – часть людей, к-рые обладают способностями и возможностями упр-ть др.и осущ-ть при этом свои цели.

^ Теория Паретто. Общ-во: Э (неоднородна: правящая Э, контрЭ; Э – львы (военное доминирование) и лисы (хитростью, умом) и массы.

Циркуляция элит – процесс перехода верх.части масс (the best) в элиту и наоборот (закостенелая часть Э уходит в верх.часть масс), необходимое усл-вие сущ-ния.

При львах – нет циркуляции Э.

^ Теория Моска – более пессимистичен в отношении возм-ти перехода масс в элиту. Массы и Э – закостенелые формы. Сущ-ет 3 формы смены Э: 1) наследование – процесс перехода В от главы Э к его преемнику, к-рого он сам назначает (СССР).

2) Выборы – внутри Э – согласованный выбор участников Э по поводу преемника В.

3) Кооптация (демократичнее) – выбор преемника при помощи всех групп элит и the best part обычных людей.


^ 22.СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ЭЛИТАМ

Идеи Паретто и Моска в современности нашли воплощение в 2 подходах:

1. Меритократический (Паретто) – любой член общ-ва имеет равные возм-ти войти в Э и осущ-ть В в общ-ве. М/б 2 направления: технократическое (без политики, чел-к с орг-ционными сп-тями, занимается чисто техн.вопросами); орг-ционно-управленческий (В переходи в руки менеджеров или работников ср.класса – двигают эк-ку).

2. ^ Властный подход (Маско) – барьеры для вхождения в Э остаются, потому что все В сосредоточена в руках высшего эшелона пр-ва. М/б 2 направления: структурное (в общ-ве остается незримая иерархия, основанная на лич.связях); функциональное (Э сущ-ет не в рамках структуры, а в рамках появления пол., экон., соц.лидеров, к-рые взаимодействуют между собой, форм-ют этот слой Э).


^ 23, 24. ПОЛ.ЛИДЕРСТВО. ТИПОЛОГИЯ.

Сп-ть упр-ть и вести за собой общ-во или часть общ-ва путем воздействия или исп-ния к-л инструментов и механизмов. ПЛ – процесс навязывания своих интересов и осущ-ние П-ки, влияют опред.мотивы. и противоречивые явл-я, функции.

ФУНКЦИИ: программная (Плидер д/опред.и сфор-ть интересы, цели группы, на этом вырабатывает свою прогр-му действий); управленческая (принятие и выработка пол.решений); мобилизационная (моб-ция масс на достижение пол.целей); интегративная (объединение масс); коммуникативная (орг-ция связей между общ-вом и В).

Много теорий.

1) ^ Теория личностных черт (Катл и Стайс) – ПЛ м/осущ-ся только при помощи чел-ка, обладающего опред.домирирующими чертами хар-ра (Кеннеди).

2) Ситуативная теория – каждая опред.ситуация требует свой тип лидера. Майкл Херман (Ам.) 4 типа лидера: 1. Знаменосец – стремится к воплощению великой мечты, нужен, когда общ-во переживает спад, отвлечься на к-л абстрактное понятие или мобилизация общ. 2. Служитель – выразитель интересов масс, необходим, когда общ-во находится в спокойном состоянии. 3. Торговец – убеждает людей и продает свои идеи. – когда в общ-ве возникает легкое недовольство (Вьетнамская война). 4. Пожарник – откликается на возникшую угрозу, нужен в разных ситуациях (Буш) => обычно смешанный тип.

3) ^ Теория коституэнтов – лидера делают не он сам, а люди, к-рые его окружают, последователи.

4) Психологическая теория лидерства (Лассуэл, Фрейд) – компенсаторная идея – лидер всего тот, кто сублемирует (направляет энергию на достижение к-л цели -> захват В).

5) ^ Мотивационная теория – лидерство как следствие влияния к-л мотивов. 3 модели: 1. Модель мотивации личных англав (друж.связей) – осущ-ние лид-ва и попытка поддержки друж.связей. 2. Модель имперской мотивации – лидер выражает волю группы, но действует единолично (хан). 3. Модель Какистадора – основана на насилии, завоевании. Лидер не думает о дружбе, интересах группы, просто проводит П-ку.


^ 25. ГОС-ВО: СУЩНОСТИ И ПРИЗНАКИ.

2 значения: 1) узкое – гос-во – носитель гос.В и осн.институт общ-ва. 2) широкое знач – союз граждан, общин, пол.институты, пол.субъекты, гос.аппарат, нормы и принципы.

Осн.концепции происходения и функц-ния гос-ва:

1) Теократическая к. – гос-во от Бога, подчинение людей гос-ву – подчинение высшей воли.

2) Патриархальная к. – сначала сущ-ли племена -> объединились в род, вождь племени захватил В и стал осущ-ть ее.

3) Договорная к. – на основе общ.договора люди соглашаются передать часть своих полномочий гос.институту.

4) К.завоеваний/насилия – гос-во возникает в результате нападения кочевниками на племена земледельцев. Чтобы удержать В стали орг-ть образования – потом гос-ва.

^ ЭЛЕМЕНТЫ ГОС-ВА:

1) Территория – един.участник пол.отн-ний, к-рый обладает терр., в рамках терр.м/осущ-ть опред.П-ку. Признаки терр: не раздельна, не прикосновенна, исключительна (принадлежит только этому гос).

2) Население – чел.сообщество, проживающее на терр.гос-ва и подчиняющееся его В. Внутри гос-ва появляется народ, гос-во форм-ет этот народ.

3) Суверенная В – гос-во – единст.образование, обладающее суверенитетом (правом верховенства в своих пол.действиях).


^ 27. ГОС-ВО: ОСН.ФОРМЫ ГОС.УСТРОЙСТВА.

ФГУ – национально-территориальная орг-ция гос-ва и взаимоотношения центральных и местных органов

1) Унитарное гос-во – 1 централизованная В, нет разделения на федеральных субъектов (единая форма), единый гос.аппарат, всем руководит центр (Испания, Италия, Финляндия, Люксембург).

2) Федерация – союзное гос-во, состоит из гос.образований, к-рые обладают опред.долей самостоятельности (к-то вопросы решаются на федеральном ур-не, к-то – на местном), сущ-еть федерельная и местная В (США, Россия, Германия, Австрия).

3) Конфедерация – союз независимых гос-в, нет федерального органа В.


^ 26. ГОС-ВО: ОСН.ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

1) Монархия – ФП, при к-рой верховная гос.В юридически принадлежит 1 лицу, к-рое занимает свою должность в установленном порядке престолонаследия.

А) Абсолютная М – полный контроль со стороны монарха, сосредотачивает все ф-ции 2 властей (Саудовская Аравия).

Б) Конституционная М – юридически В у 1 монарха. Парламентская М - монарх – номинальная роль, в П-ке не играет роли (Великобритания). Дуалистическая М – переходная форма (монарх еще не готов передать все полномочия Парламенту, они сосуществуют) (Иордания, Марокко).

2) Республика – ФП, при к-рой все высшие органы гос.В либо избираются, либо форм-ся общенациональным представительным учреждением.

А) Президентская Р – пр-во не подотчетно Парламенту (США, Франция).

Б) Парламентская Р - большая подотчетность Парламенту (Германия).


28. ПОЛ.КУЛЬТУРА

(Алмонд) Процесс накопления и восприятия всех инноваций, сущ-щих в П-ке, и параллельно с этим использование всех тех пол.знаний, к-рые уже накоплены у чел-ка для того, чтобы правильно оценить то или иное событие. Пол.культура помогает в пол.сознании.


29, 30. ПОЛ.СОЗНАНИЕ. УРОВНИ.

Процесс восприятия чел-ком пол.деят-ти. Осущ-ется на гос.ур-не, идеологическом, теоретическом и бытовом.

Восприятие пол.новостей и оценка их.