Реферат: Рекомендации по разработке адаптированных учебно-методических материалов для реализации

Приложение к письму Министерства образования и науки Российской Федерации

от 18 марта 2009 г. № 157/09

Рекомендации по разработке адаптированных

учебно-методических материалов для реализации

программ опережающего профессионального обучения работников

в случае угрозы массового увольнения

1. Основной понятийный аппарат.

1.1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае
угрозы массового увольнения:

совместные мероприятия органов управления образованием, органов службы занятости, предприятий, учреждений, организаций, профессиональных образовательных учреждений по содействию в обучении и трудоустройстве указанных работников до наступления срока расторжения ими договоров с работодателями. Опережающее профессиональное обучение может проводиться и для трудоустройства указанных категорий работников на новых рабочих местах внутри предприятия, учреждения, организации путем перераспределения персонала.

процесс обучения, предшествующий формальному сокращению работников, и результат этого процесса, направленный на снижение напряженности на рынке труда.

1.2. Учебно-методические материалы для реализации опережающего
обучения - совокупность программно-методической документации
образовательного процесса.

Для преподавателя, мастера производственного обучения:

квалификационная (профессиональная) характеристика профессий рабочих, должностей специалистов и служащих;

примерный учебный план, тематические планы учебных дисциплин и практик;

- содержание теоретического и практического (производственного)
обучения с раскрытием дисциплин (модулей), зафиксированное в примерном
учебном плане, включая перечень лабораторно-практических работ,
выполняемых в период обучения, формы итоговой аттестации обучающихся;

список рекомендуемой литературы;

методические рекомендации (в том числе по особенностям обучения соответствующей категории лиц);

- средства обучения (технические, обучающие компьютерные
программы и т.д.).

^ Для обучающегося;

- учебное пособие (в том числе в форме рабочей тетради, в
электронном виде);

- методические рекомендации, указания для самостоятельного
изучения наиболее сложных модулей (разделов, тем);

- материалы для контроля (самоконтроля) и оценки достигнутых
результатов в период обучения (контрольные вопросы, тестовые задания,
квалификационные пробы, в том числе рефераты, творческие проекты и др.).

1.3. Адаптированные учебно-методические материалы — учебно-методические материалы, приспособленные к реализации программ опережающего обучения работников.

2. Опережающее профессиональное обучение в работников может осуществляться по двум направлениям:

сохранение и наращивание профессионального потенциала работника по имеющемуся профилю, квалификации;

получение новой для работника профессии, дополнительных знаний, умений, навыков (профессиональных компетенций), востребованных на рынке труда.

Опережающее профессиональное обучение включает:

профессиональную подготовку с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;

переподготовку рабочих для приобретения ими новых профессий для работы по этим профессиям;

обучение рабочих, имеющих профессии, вторым профессиям для расширения их профессионального профиля и получения возможностей для работы по совмещаемым профессиям;

повышение квалификации рабочих с целью обновления знаний, умений и навыков, рост профессионального мастерства и повышения

конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности;

профессиональную переподготовку специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности);

повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач.

3. При разработке программ опережающего профессионального обучения следует обеспечить:

вариативный (модульный) подход к отбору и формированию содержания обучения, учитывающий социальный и возрастной состав обучаемых, опыт предшествующей профессиональной деятельности, инвестиционную политику в регионе и конъюнктуру рынка труда, требования работодателей к профессиональной компетентности и профессиональной мобильности кандидатов на рабочие места;

интенсивность и краткосрочность обучения с учетом объема и сложности выполняемых работ требуемого уровня квалификации; уровня общего и профессионального образования обучаемых;

практическую направленность обучения, предусматривающую
формирование у обучаемых профессиональных компетенций на основе
требований профессиональных стандартов (профессиональных

характеристик) и работодателей;

формирование совокупности общих и профессиональных компетенций, способствующих адаптации высвобождаемых работников к новым условиям рынка труда и рабочих мест;

личностно-ориентируемое обучение с учетом индивидуальных образовательных потребностей и особенностей обучающихся, их

направленности на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации;

возможность оперативно корректировать содержание обучения с
учетом специфики инновационных технологических процессов, форм
организации труда, связанных с содержанием новой профессии

(специальности).

При разработке адаптированных учебно-методических материалов рекомендуется учитывать ориентацию на перспективные потребности рынка труда, включая его новые сегменты, обладающие потенциалом роста, которые в посткризисный период потребуют дополнительное количество трудовых ресурсов.

Адаптированные учебно-методические материалы должны отвечать следующим требованиям:

- разрабатываться по востребованным профессиям (специальностям),
видам трудовой деятельности, имеющим устойчивый спрос на региональных
рынках труда;

- способствовать повышению качества рабочей силы,
профессиональной мобильности и конкурентоспособности обучаемых путем
повышения уровня их квалификации, способности быстро осваивать новые
технологии;

- обеспечивать включение в процесс обучения известных решений
актуальных задач из профессионального опыта, а также заданий,
рассчитанных на организацию ситуационного анализа и требующих оценки и
принятия практических решений.

Учебно-методические материалы должны отражать фиксированное
различие между имеющимися общими и профессиональными

компетенциями (знаниями, умениями, навыками) работника, находящегося под угрозой увольнения, и необходимыми ему для получения нового рабочего места по востребованной профессии, специальности, виду трудовой деятельности, в том числе в посткризисный период.

Рекомендуется обратить внимание на сроки опережающего профессионального обучения. Так, при опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под угрозой массового увольнения, по профессиям рабочих допускается сокращение сроков обучения с учетом

имеющегося образования и квалификации обучаемых, их практического опыта, сложности осваиваемых профессий (Письмо Минобразования России № 29/19-12 от 20.01.2003 г. и Минтруда России № 739-ВЯ от 03.02.2003 г. «О некоторых разъяснениях по применению Перечня профессий профессиональной подготовки при профессиональном обучении безработных граждан и незанятого населения»).

6. При разработке адаптированных учебно-методических материалов
для реализации программ опережающего профессионального обучения
работников следует учитывать различный возрастной и образовательный
уровень обучаемых, их мотивационные аспекты.

Эффективность реализации программ опережающего

профессионального обучения работников в условиях массового высвобождения обеспечивает выбор образовательных технологий, форм и методов организации образовательного процесса, позволяющих осуществлять обучение в оптимальные сроки, в том числе за счет жесткого отбора и структурирования учебного материала, высокой плотности его подачи, использования различных психологических методов и приемов с учетом особенностей обучаемого контингента.

7. Учебно-методические материалы подлежат разработке (адаптации),
если:

имеющиеся учебно-методические материалы были разработаны без ориентации на решение приоритетных задач опережающего профессионального обучения, способствующих снижению напряженности на рынке труда;

экспертизой выявлено их несоответствие комплексным требованиям;

они не в полной мере охватывают все содержание подготовки.

8. Отбор и экспертизу адаптированных учебно-методических
материалов и программ опережающего профессионального обучения
осуществляет Экспертный совет по экспертизе образовательных программ
профессионального образования и профессиональной подготовки созданный
по поручению Министерства образования и науки Российской Федерации с
участием Национального агентства развития квалификаций Российского

союза промышленников и предпринимателей (приказ ФГУ ФИРО от 16 марта 2009 года, № 26).

Разработка (адаптация) учебно-методических материалов проводится образовательными учреждениями, в т.ч. отраслевыми - внутрифирменного (внутрикорпоративного) профессионального обучения, с участием ведущих специалистов работодателей в сферах производства, услуг и управления, обеспечивающих организацию производственных практик обучающихся.

По наиболее массовым и востребованным профессиям, специальностям, отдельным видам деятельности адаптированные учебно-методические материалы целесообразно разрабатывать (закупать) централизованно в рамках соответствующих государственных программ.

При проведении конкурсов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников в случае угрозы массового увольнения рекомендуется ориентироваться на использование адаптированных учебно-методических материалов образовательными учреждениями при реализации программ опережающего профессионального обучения.

При разработке (адаптации) учебно-методических материалов и программ опережающего профессионального обучения рекомендуется использовать следующие документы:

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. (Принят и введен в действие По­становлением Госстандарта России от 26.12.1996 г. № 367 с 1 января 1996 г.).

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), с дополнениями и изменениями к ОК 016-94 и ЕТКС, ут­вержденными постановлениями Минтруда России в 1992-2004 гг.

Новый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих: с учетом последних изменений. - М.: Из­дательство: ЭКСМО, 2009. - 432 с.

Государственные образовательные стандарты профессионального образования различных уровней.

Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 года № 610 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополни-

тельного профессионального образования (повышения квалификации) спе­циалистов».

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2000 г. № 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональ­ной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" (с изм. и доп. от 8 февраля 2001 г.).

Требования к содержанию дополнительных профессиональных об­разовательных программ, утвержденные приказом Минобразования России от 18.06.97 г. №1221.

Совместное письмо Минобразования России (от 20 января 2003 г. № 29/19-12) и Минтруда России (от 03 февраля 2003 г. № 739-ВЯ) «О некото­рых разъяснениях по применению Перечня профессий профессиональной подготовки при профессиональном обучении безработных граждан и незаня­того населения».

Письмо Минобрнауки России от 17.02.2009 г. № ИК-123/03 «О функционировании общероссийского банка текстов и аннотаций программ опережающего профессионального обучения».




Приказ Минобразования России от 29.10.01 № 3477 «Об утвержде­нии Перечня профессий профессиональной подготовки».

Программы профподготовки высвобождающихся работников (www.firo.ru).