Реферат: Правові акти до дп «Хмельницькстандартметрологія», щодо стимулювання виробників якісної, конкурентоспроможної продукції, на погодження та розробку не подавались

Звіт


з виконанню заходів Спільної обласної програми сприяння

підвищенню якості та конкурентоспроможності продукції

Хмельниччини на 2005-2010 роки


4.1. Удосконалення правових засад та нормативно-правової бази щодо забезпечення якості та конкурентоспроможності продукції підприємств Хмельниччини


1

2

3

4

5

6

№ п/п

Зміст заходу

Відпо-

відальні виконавці-спів-виконавці

Термін викона-ння

^ Результати виконаних робіт

Ресурсне забез-печення

1

Удосконалення та розробка нормативно-правових актів щодо стимулювання виробників якісної, конкурентоспромож-ної продукції


ДП

„Хмель-ницьк-стандарт-метрологія”


по мірі надход-

ження пропози-цій

Нормативно-правові акти до ДП «Хмельницькстандартметрологія», щодо стимулювання виробників якісної, конкурентоспроможної продукції, на погодження та розробку не подавались.





2

Упровадження та розвиток добровільного страхування відповідальності виробника за якість виробленої продукції перед споживачем


Підприєм-ства області


постійно

ДП “Хмельницькстандартметрологія” надані пропозиції щодо вилучення пункту 4.1.2 Програми.

ДП «Хмельницькстандартметрологія» укладено договір добровільного страхування цивільно-правової відповідальності юридичної особи з НАСК “Оранта”, щоб покрити фінансові зобов’язання, що виникають через його дії в сфері оцінки відповідності та регіонах, в яких він діє. Розмір страхової суми згідно з страховою угодою достатній для відшкодування в установленому законодавством порядку фізичним чи юридичним особам збитків, завданих у наслідок провадження ООВ діяльності як призначеного органу з оцінки відповідності.





^ 4.2 Державна підтримка впровадження систем управління якістю. Об’єднання зусиль органів виконавчої влади та державних організацій у виконанні Програми

1

Розроблення і затвердження пільг підприємствам, які активно займаються впровадженням систем управління якістю на регіональному рівні

Рада з якості райдерж-адміні-страцій, міськви-конкомів (міст обласного значення),

Державна податкова аміні-страція в області

щоріч-но


департамент економіки Хмельницької міської ради в 2010 році надано пільги таким підприємствам міста Хмельницький:

ДП “Новатор” – при сплаті комунального та земельного податку, держмита;

ПАТ “Хмельницькгаз” – при сплаті держмита.

Вивільнені кошти направляються на вдосконалення виробничої бази підприємств;

Деражнянської райдержадміністрації при експорті продукції були застосовані нульові ставки на ПДВ і надано пільги підприємствам: ДП «Маниковецький спиртзавод» та ВАТ «Інструментальний завод».




2

Заохочення підприємств, які впроваджують системи якості, у межах повноважень місцевих органів влади

Рада з якості райдерж-адміні-страцій, міськви-конкомів міст обласного значення

Державна податкова аміні-страція в області

щоріч

но


Кращі колективи Ярмолинецького райоу: ТОВ «Герром Інвест Ярмолинці», СВК «Поляна», ТОВ «Грінлайн Агрогруп», Державне підприємство «Ярмолинецьке лісове господарство», Центр поштового зв’язку №8 ХД УДППЗ «Укрпошта» за підсумками роботи у 2009-2010 роках занесені на районну Дошку Пошани.

У вересні відбулися урочисті збори з нагоди Дня підприємця, на яких відзначено кращих представників підприємницьких структур району. За успіхи у здійсненні підприємницької діяльності, активну співпрацю з органами виконавчої влади та з нагоди Дня підприємця згідно з розпорядженням голови райдержадміністрації нагороджено Почесними грамотами райдержадміністрації голів районних галузевих рад підприємців та висловлено подяки райдержадміністрації приватним підприємцям.

Відбулося нагородження кращих представників бізнесу відзнаками Ярмолинецької районної ради, Ярмолинецької селищної ради, Ярмолинецького відділення Городоцької ХМДПІ, управління Пенсійного фонду України в районі, районного відділу УМВС України в області, райвідділу ГУ МНС України в області, районного центру зайнятості, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відділу освіти райдержадміністрації, територіального центру обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, центру ранньої реабілітації дітей-інвалідів. Представники підприємницьких структур району взяли участь у урочистих зборах із відзначення кращих підприємців області з нагоди Дня підприємця та нагороджені грамотами облдержадміністрації;

Виконавчим комітетом Камянець-Подільської міської ради в рамках проведення св`яткування Дня міста було проведено виставку продукції промислових підприємств, в якій взяли участь 18 підприємств міста: ДП «НТК ЗТМ», ЗАТ «Нива», ВАТ «Модуль», ТОВ «Левада», УВП УТОС, ВАТ «СКБ МЕТ», ПП «Пакт»,

ТОВ «Полімет», ВАТ «Гіпсовик», КП «Камянецький парк», УВП УТОГ Колективне швейне підприємство, ПП «Художньо-виробничі майстерні ім. Гегенмейстера», Торговий дім «Петровський», ТОВ «Далланс», ТОВ «Український кристал», ТОВ «Птахокомбінат», ЗАТ «Хлібокомбінат». На цій виставці було представлено продукцію вищезазначених підприємств, представниками виставки надавалась інформація для гостей міста та офіційних делегацій стосовно номенклатури якості продукції. На відзначення дня незалежності України у місті Хмельницький було проведено виставку «Землі Подільської багатство і краса – тобі Україно!», в якій взяли участь 7 промислових підприємств міста ДП «НТК ЗТМ», ВАТ «Гіпсовик», ПП «Пакт», УВП УТОГ Колективне швейне підприємство, ТОВ «Український кристал», ТОВ «Птахокомбінат». Під час проведення та відзначення урочистий подій підприємства нагороджувалися цінними подарунками, відзначалися подяками та грамотами.

Головним управлінням економіки облдержадміністрації на нараді з питань активізації інвестиційної та зовнішньоеко-номічної діяльності, дотримання вимог законодавства у сфері зовнішніх зносин у Хмельницькій області під головуванням голови облдержадміністрації В.Ядухи було висвітлено питання щодо основних засад впровадження систем управління якістю згідно з міжнародними стандартами на підприємствах області, у тому числі з метою їх адаптації до роботи в умовах світової

організації торгівлі .

Станом на 1 січня 2011 року 38 на підприємствах області сертифіковано системи управління якістю згідно з ДСТУ ISO 9001:2009 та 12 підприємств проведено сертифікацію послуг розміщення і харчування щодо безпечності надання послуг.

З метою зменшення негативних наслідків вступу України до СОТ та адаптації економічної та соціальної політики області 7 жовтня 2010 року в ході розширеного засідання обласної тристоронньої соціально-економічної ради розглянуто питання “Про вступ України до СОТ: перші підсумки впливу на соціально-економічний стан області”.

11 жовтня 2010 року за участю представників Головного управління економіки облдержадміністрації відбулася конференція в рамках українсько-польського проекту на тему: “Підтримка дорадчих служб та інших аграрних інституцій України в реалізації програм розвитку сільського господарства і сільських територій з використанням польського та європейського досвіду”.

Провідні підприємства області та такі, що впроваджували системи якості протягом 2010 року постійно залучались до участі у виставках та конкурсах різних рівнів, а саме:

українсько-бразильський бізнес-форум;

українсько-білоруський бізнес-форум;

українсько-польський економічний форум у м. Львів;

міжнародний Форум “Бізнес-палати-держава – партнерство” (м.Донецьк);

 Тернопільський Інвестиційний форум (м. Тернопіль);

українсько-кіпрський бізнес-форум (м. Київ);

українсько-естонського бізнес-форум (м. Київ);

 міжнародна виставка “ПАТОН ЕКСПО – 2010” (м. Київ);

участь Презентації Міжнародної Федерації Коучинга (м. Хмельницький);

українсько-китайський бізнес-форум у рамках підготовки офіційного візиту Президента України

В.Ф. Януковича до Китаю (м. Київ);

українсько-казахстанський бізнес-форум (м. Київ);

українсько-кубинський бізнес-форум (м. Київ);

ІІІ Центральноазіатська виставка “Машинобудування. Станкобудування. Автоматизація – Machinery Central Asia 2010” у рамках Центрально-азіатського промислового тижня (“Узекспоцентр” м. Ташкент);

українсько-чеський бізнес-форум, який проходив у виставковому залі Хмельницької торгово-промислової палати;

українсько - американський бізнес-форумі (Конференц-зал ТПП України, м. Київ);

українсько - індійський бізнес-форумі (м. Київ);

VII Міжнародна науково-практична конференція “Управління економічними системами: концепції, стратегії та інновації розвитку” (Хмельницький національний університет);

міжнародний інвестиційний бізнес-форум “Енергоефективність та енергозбереження” (Запоріжжя);

національний фестиваль представників малого і середнього бізнесу в рамках ІV національного форуму “Малий бізнес – майбутнє економічного розвитку України” у (м. Донецьк);

міжнародна виставка-ярмарка “БЕЛТЕКСЛЕГПРОМ” (Республіка Білорусь, м. Мінськ);

зустріч та ділові переговори словацької делегації з питань залучення сучасних європейських енергозберігаючих технологій на підприємствах Хмельниччини;

міжрегіональні виставки-ярмарки, які проходили у виставковому залі Хмельницької- торгово-промислової палати: “Світ осені”, “Золота осінь”, “Подільська зима”, “Різдвяний ярмарок”.

Переробні підприємства та фермерські господарства області брали участь у щорічних виставках-ярмарках, організатором яких є Міністерство аграрної політики України.

У місті Київ в “Експоцентрі “Україна” відбулась ХХІІ Міжнародна агропромислова виставка-ярмарок “Агро-2010”, участь у якій взяли 23 підприємства харчової та переробної промисловості та 5 сільськогосподарських підприємств області.

За підсумками виставки дипломами та “Золотою медаллю” нагороджено:

фермерське господарство “Подільська марка” с. Мушкутинці Дунаєвецького району у номінації “За виробництво високоякісних та оригінальних продуктів харчування”;

фермерське господарство “Мендрик А.О.” у номінації “За високі показники в

агровиробництві”;

ЗАТ “Деражнянський молочний завод” у номінації “За виробництво високоякісних продовольчих товарів”;

ТОВ “Старт” с. Новоставці Теофіпольського району у номінації “За високі досягнення в галузі тваринництва”.

На регіональному рівні у 2010 році було проведено Всеукраїнський конкурс якості “100 кращих товарів України”. Переможцями стали ЗАТ “Хмельницька макаронна фабрика”, ТОВ “Інтерпродсервіс”, ПП “Балтика”, ТОВ “Літма”, ВАТ “Хмельницькзалізобетон” та ВАТ ЕК “Хмельницькобленерго”, з яких 2 підприємства, на яких діють сертифіковані системи управління якістю згідно ДСТУ ISO:9001 (ВАТ

ЕК “Хмельницькобленерго”, ВАТ “Хмельницькзалізобетон”).

На державному рівні ряд підприємств Хмельницької області отримали нагороди та відзнаки за підсумками Всеукраїнського конкурсу якості “100 кращих товарів України”.

Переможцем у номінації “Промислові товари для населення” визнано ПП “Віконні системи”, у номінації “Продовольчі товари” – приватного підприємця Крупельницького Андрія Анатолійовича.

Лауреатами у номінації “Продукція виробників технічного призначення” визнано ТОВ “Мегатех”, у номінації “Роботи та послуги” – ресторан “Княжий двір” (приватний підприємець Ткачук Тетяна Вікторівна).

У ДП “Хмельницькстандартметрологія” діє консультаційний пункт, який надає методичну та практичну допомогу підприємствам з питань розробки та впровадження систем якості, працює довідково-інформаційний фонд, де можна придбати нормативну документацію та методичну літературу з питань розробки та впровадження систем управління якістю. Особлива увага звертається на необхідність сертифікації підприємств харчової промисловості області відповідно до принципів ХАССП (НАССР).

З метою збільшення обсягів випуску конкурентоспроможної продукції ДП

«Хмельницькстандартметрологія» проводить просвітницьку роботу з питань якості та безпечності вітчизняної продукції, виконання положень законодавчих актів в галузі стандартизаціїнії, метрології, сертифікації, державного нагляду, захисту прав споживачів, у засобах масової інформації. На виконання концепції державної політики у сфері управління якістю фахівці Центру надають консультативну та методичну допомогу в розробці систем управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2009.

Нетішинською міською радою вивчається питання щодо заохочення підприємств, які впроваджують системи якості.




3



Створити реєстр спеціалістів, консультативних пунктів, консалтингових фірм, інших організацій, які займаються проблемами якості, розробкою та впровадженням систем якості в області

ДП „Хмель-ницькстан-дартметро-логія”

1 квар-тал 2006 року



У ДП “Хмельницькстандартметрологія” працює один аудитор по сертифікації систем управління якістю, два кандидати в аудитори з сертифікації систем управління безпечністю харчових продуктів та один кандидат в аудитори з сертифікації систем екологічного керування.




4



Популяризація, за допомогою ЗМІ, найбільш досконалих розробок у галузі управління якістю, підприємств і їх керівників

ДП „Хмель-ницькстан-дартметро-логія”, Спілка «Якість поділля»

Постій-но



За даними ДП «Хмельницькстандартметрологія» було проведено 3 конференції, 14 спільних нарад з ОВВ, ООРХО та ХСПП, 14 навчальних семінарів, 4 «круглі столи», 24 лекції та практичних заняття, 6 конкурсів, 7 виставок; взято участь у 21 конференції (нараді), 6 радіопередачах та 16 телепередачах, опубліковано 40 статей в газетах, журналах, електронних виданнях.




5



Створення консультативного пункту з питань впровадження та удоско-

налення українських систем якості при ДП „Хмельницькстандарт-метрологія”

ДП „Хмель-ницькстан-дартметро-логія”

2005-

2010

У ДП “Хмельницькстандартметрологія” з 2000 року, функціонує консультативний пункт з надання консультацій, методичної допомоги з питань розробок систем управління якістю на основі міжнародних стандартів ISO серії 9000, систем екологічного керування на основі міжнародних стандартів ISO серії 14000, систем управління безпекою та гігієною праці по міжнародному стандарту OHSAS 18001, систем управління якістю в автомобільній промисловості по стандарту ISO/TS 16949, систем управління безпечністю харчових продуктів по стандарту ДСТУ 4161-2003 або по стандарту ДСТУ ISO 22000, систем соціальної відповідальності по стандарту SA 8000. За 2010 рік було надано 118 консультацій.








^ 4.3 Впровадження на підприємствах області систем управління якістю у всіх галузях виробництва:

1.

Визначити підприємства, які складають пріоритетні напрямки економічної діяльності регіону, потенційно реальні і необхідні для розвитку його експортних можливостей, для розробки і впровадження систем управління якістю

Районні держадмі-ністрації, міськви-конкоми (міст обласного значення)



до 1 берез-ня 2006 р.



За даними департаменту економіки Хмельницької міської ради серед промислових підприємств основного кола міста Хмельницький - 30 підприємств експортують свою продукцію у країни ближнього та дальнього зарубіжжя. З метою підтримки експортного потенціалу міста розроблено та постійно оновлюється експортний каталог підприємств міста. Згаданий каталог розміщено на сайті Хмельницької міської ради. Із загальної кількості підприємств-експортерів майже половиною впроваджено систему управління якістю, решта – працює у цьому напрямку;

м. Хмельницький – серед промислових підприємств основного кола м. Хмельницького 30 підприємств експортують свою продукцію у країни ближнього та дальнього зарубіжжя. З метою підтримки експортного потенціалу міста розроблено та постійно оновлюється експортний каталог підприємств міста.. Загальний каталог розміщенно на сайті Хмельницької міської ради. Із загальної кількості підприємств-експортерів майже половина впроваджено систему управлінн якістю, решта працюють в цьому напрямку;

Дунаєвецький район - ТОВ «Верест», ЗАТ «Маслозавод», ДП «Дунаєвецький комбінат

хлібопродуктів», ТО «Подільський бройлер»;

Волочиський район – ВАТ «Номінал», Волочиськиц РЕМ.;

Славутський район - ВАТ «Славутський солодовий завод», ЗАТ «Славутський комбінат «Будфарфор», ВАТ «Славутський цикорієсушильний», ВАТ «Славутський хлібозавод», ТОВ «Аква-Родос», ТОВ «Ювента»;

Шепетівський район - ВАТ «Шепетівський ДОК», ТОВ «Шепетівський м’ясокомбінат», ДП «Шепетівський ремзавод», ВАТ «Шепетівський цукрокомбінат»;

Теофіпольський район - ВАТ «Теофіпольський цукровий зхавод», ТОВ «Старт», ПП

«Добрий хліб»;

Старосинявський район - ТОВ «Сьомаківський цегельний завод», ТОВ «Синівські

граніти», ПП «Подільська агромарка»;

Полонський район - ВАТ «Полонський гірчичний комбінат», ТОВ «Понінківський

КПК», КП «Буртинський завод вогнетривів»,

Білогірський район - ТОВ „Білогір’ямолокпродукт”, ТОВ «Поділля елеватор»;

Деражнянський район - ЗАТ «Деражнянський молочний завод», ДП «Деражнянський плодзавод», ВАТ «Лозівський інструментальний завод», ДП «Маниковецький спиртовий завод»;

Ярмолинецький район – ТОВ «Мега Тех», ТОВ «Яблуневий Дар», ТОВ «Екоресурс», ТОВ «Агропрод-ЗПТ»;

Камянець-Подільський район – ДП «Довжоцький спиртовий завод»; ТзОВ «Крупік», ТОВ «Подільський цемент», ТОВ «Подільські товтри»;

Городоцький район - ТОВ „Городокконсервмолоко”, МПП „Полімер”, ТОВ „Поділля Агропромсервіс”, ТОВ «Говер», Городоцький РЕМ;

Чемеровецький район – ЗАТ «Оболонь», ВАТ «Запкупненське ХПП», ДП «Закупненський кар`єр»;

Летичівський район – ТОВ «Летичівська меблева фабрика», ПП «Летичівський

маслозавод», Держлісгосп, ТОВ «Термопласт».






2.

Створити в районах та містах обласного значення ради з якості під головуванням заступників голів райдержадміністрацій, міськвиконкомів (міст обласного значення)

Головне управління промисло-вості та розвитку інфрастру-ктури облдерж-адміні-страції




На підставі Спільної обласної програми сприянню підвищенню якості та конкурентоспроможності продукції Хмельниччини на 2005-2010 роки створено обласну Раду з якості (розпорядження голови ОДА від 11.01.2007 р за № 7/2002-р)

На виконання розпорядження голови облдержадміністрації «Про створення обласної ради з якості» від 25.01.2007 р. в області створено:

міські ради з якості у Хмельницькому, Шепетівці, Кам’янець-Подільському та 13 районних рад (Красилівський, Городоцький, Кам’янець-Подільський, Ізяславський, Віньковецький, Дунаєвецький, Летичівський, Волочиський, Шепетівський, Полонський, Ярмолинецький, Чемеровецький, Славутський райони ).

Розпорядженням голови Ярмолинецької РДА від 12 січня 2011 року при РДА було створено координаційну раду зі сприяння здійсненню державного контролю за додержанням виробниками продукції стандартів, технічних умов та інших вимог, пов’язаних з її якістю та сертифікацією.

Шепетівською райдержадміністрацією розроблено проект заходів по впровадженню СУЯ у районій державній адміністрації, який буде затверджено при наявності фінансування.




3

Визначити потребу підприємств в допомозі по навчанню, розробці, впровадженню і сертифікації систем якості. Скласти та оприлюднити через ЗМІ рішення міськ-виконкомів (міст обласного значення ) та райдерж-адміністрацій, їх перелік.

Спілка “Якість Поділля” Районні держадмі-ністрації, міськви-конкоми (міст обласного значення) ,

ДП „Хмель-ницькстан-дартметро-логія”

до 1 квітня 2006 р.



У 2010 р. фахівці ДП «Хмельницькстандартметрологія» працювали з 12 підприємствами області з питань розробки та впровадження СУЯ. Сертифіковано систему управління якістю на 8 підприємствах, систему управління безпечністю харчових продуктів на 2 підприємствах. Надіслано листи з пропозиціями надання допомоги до 156 підприємствам області. Потреба підприємств в допомозі по навчанню, розробці, впровадженню і сертифікації систем управління якістю визначається під час проведення моніторингу стану справ на підприємствах та в організаціях під час заключення договорів з підприємствами.

За даними:

Дунаєвецької райдержадміністрації ТОВ «Верест», ЗАТ «Маслозавод», ДП «Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів», ТОВ «Подільський бройлер» працюють з Кам’янець-Подільським відділом ДП «Хмельницькстандартметрологія». Спеціалісти ТОВ «Подільський бройлер» потребують допомоги з навчання СУЯ;

Нетішинської міської ради на ТОВ„”Будіндустрія” УБ ХАЕС розроблено програму забезпечення якості згідно з стандартів якості ДСТУ ISO серії 9000, Положення «Про організацію та проведення вхідного контролю якості матеріалів», робоча процедура «Ідентифікація залізобетонних виробів», впроваджено у виробництво «Настанова з якості». Рекламацій по якості виготовленої продукції протягом 2010 року не було.

Підготовка до сертифікації системи управління ВП «ХАЕС» здійснюється відповідно до «Программы подготовки к сертификации интегрированной системы управления ГП НАЭК «Энергоатом» ПМ-Д.0.06.473-08. Станом на 10.12.2010 року відповідно до QA-01-01-R1.0ru-06.10-QM, «Программы обеспечения качества проекта» проведений попередній аудит систем управління ВП «ХАЕС» результати якого викладені у QA-3.2.2-001-R1.0ruRP, «Отчёт о проведении оценочного аудита ОП «Хмельницкая АЭС».

Фахівці департаменту економіки Хмельницької міської ради промислові підприємства міста взяли участь у семінарі ”Система управління якістю відповідно міжнародному стандартові ISO 9001, принципи її побудови та склад. Засади внутрішнього аудиту”. На ТОВ “Укрелком” та ВАТ “Механічний завод” працюють дипломовані фахівці у сфері підтримки і розвитку системи менеджменту якості згідно з міжнародним стандартом ISO 9001.




4



Створити базу даних сертифікованих систем управління якістю підприємств (організацій) Хмельницької області

ДП „Хмель-ницькстан-дартметро-логія”

2006



Базу даних створено, яка постійно оновлюється, проводиться моніторинг стану розробки, впровадження і сертифікації СУЯ в області. Станом на 01.01.2011 у Хмельницькій області сертифіковано СУЯ на 39 підприємствах (додаток 1).






5

Контроль за виконанням заходів Програми та інформування про їх виконання головне управління економіки облдержадміністрації

Головне управління економіки облдерж-адміні-страції

Спілка “Якість Поділля”

2006-2010

Питання виконання заходів Програми знаходилось на контрлі Головного управління економіки облдержадміністрації




6

Організувати та провести навчання районних інспекторів якості в обласному центрі післядипломного навчання

Інспекція з якості,

ДП „Хмель-ницькстан-дартметро-логія”

щоріч-но

Для виконання цього заходу на базі Хмельницького національного університету спільно з ДП «Хмельницькстандартметрологія» планується проведення таких навчань, але статус «районних інспекторів якості» у Державному класифікаторі професій ДК – 003-95 відсутній (див. розділ 4.4 п 2).






7

На зернопереробних підприємствах області та в системі цукрової промисловості (галузях усіх форм власності) удосконалити та зміцнити матеріально-технічну базу лабораторій новими приладами для визначення показників якості сировини за діючими ДСТУ та міжнародними стандартами

ДП „Хмель-ницькстан-дартметро-логія”

щоріч-но



Фахівцями відділу атестації ВЛ ^ ДП «Хмельницькстандартметрологія» взяли участь в атестації ВЛ 4-ох хлібоприймальних підприємств та 2-х підприємств, що виробляють цукор в області, яку проводили органи з атестації інших міністерств. Було надано пропозиції та рекомендації щодо необхідності переоснащення ВЛ сучасними ЗВТ для визначення показників якості сировини.

Удосконалено матеріально-технічну базу лабораторії ДП «Дунаєвецького комбінату хлібопродуктів». Атестовано лабораторію ЗАТ «Дунаєвецький маслозавод».




8

У галузях торгівлі, побутового обслуговування, ЖКГ виконувати заходи цільових програм та впроваджуванню прогресивних форм і методів торгівельно-побутового обслуговування населення, програм розвитку та вдосконалення функціонування ринків з продажу продовольчих і непродовольчих товарів в усіх населених пунктах Хмельниччини

Головне управління економіки облдерж-адміні-страції



постій-но



За даними Головного управління економіки облдержадміністрації з метою сприяння розвитку інфраструктури внутрішньої торгівлі області, створення умов для максимального забезпечення населення області в товарах загального споживання та повсякденного попиту облдержадміністрацією щорічно розробляються та втілюються заходи з розвитку споживчого ринку області, які окремим розділом “Регіональний споживчий ринок та послуги” включено до щорічних програм соціально-економічного та культурного розвитку Хмельницької області.

Зазначений розділ розробляється спільно з місцевими органами виконавчої влади, структурними підрозділами облдержадміністрації, обласними підрозділами центральних органів виконавчої влади, регіональними галузевими радами підприємців з питань торгівлі та послуг, з питань діяльності ринків та з

питань ресторанного господарства при облдержадміністрації. Відповідні заходи, з урахуванням сучасних вимог внутрішнього ринку передбачено проектом Програми соціально-економічного та культурного розвитку Хмельницької області на 2011 рік, яка розглядалась на сесії обласної ради у І кварталі 2011 року. Крім того, заходи з розвитку внутрішньої торгівлі передбачені Регіональною програмою підтримки малого підприємництва Хмельницької області на 2011- 2012 роки.

Для забезпечення населення сільської місцевості належними умовами отримання послуг роздрібної мережі торгівлі товарами максимального спектру споживання, зазначеними програмами передбачено окремі заходи щодо досягнення відповідних кількісних та якісних показників у торговельних закладах на селі.

В області впроваджуються заходи Програми розвитку організацій та підприємств споживчої кооперації, яка щорічно розробляється Хмельницькою обласною спілкою споживчих товариств. Основну увагу заходів приділено розвитку торговельної мережі та рестораному господарству у сільській місцевості області.

Протягом 2010 року в області тривала робота щодо впровадження сучасних технологій в організації торговельних процесів, подальшого застосування комп'ютерних систем обліку проходження товарів, оплати товарів і послуг шляхом застосування платіжних карток.

Станом на 1 січня 2011 року банківська система регіону представлена 439 банківськими установами 50 банків України.

Кількість встановлених платіжних терміналів протягом 2010 року зросла на 810 одиниць та становить 3111 шт. по області, встановлено 2310 імпринтерів.

Відчутною складовою інфраструктури внутрішнього споживчого ринку та істотним важелем забезпечення соціальної підтримки значної чистини населення області є ринки з продажу продовольчих і непродовольчих товарів.

За результатами щорічної інвентаризації ринків області, проведеною райдержадміністраціями та виконкомами міських (міст обласного значення) рад, сформовано реєстр ринків Хмельницької області, згідно якого станом на 01.11.2010 року в області діє 96 ринків, на яких облаштовано 39,2 тис. торгових місць. Протягом 2010 року кількість торгових місць на ринках збільшилась на 1780 одиниць, або на 4,8 відсотка.

Ринки області займають площу 799,2 тис. кв.м., з яких 447,5 тис. кв. м.етрів відведено під торговельну діяльність приватним підприємцям.

За спеціалізацією ринки розподіляються на:

продовольчі – 9 (1821 торгових місць);

змішані – 47 (18996 торгових місць);

непродовольчі – 40 (18384 торгових місць).

Триває реконструкція та переоснащення діючих ринків, поліпшується їх благоустрій. На території ринків розвивається спеціалізована інфраструктура: операторські пункти банківських установ, аптечні кіоски, магазини, стаціонарні заклади ресторанного господарства, готелі, автостоянки. З інфраструктури торгівельної мережі на територіях ринків діє 401 магазин та 37 об’єктів ресторанного господарства. Крім того, станом на 01.01.2011 року на балансі ринків нараховується 27 магазинів, які знаходяться за територією ринків. Спеціалізація магазинів – від продажу продовольчих та непродовольчих товарів широкого вжитку до побутової хімії, меблів, будівельних матеріалів.

На розвиток матеріально-технічної бази ринків у 2009 році використано 3,7 млн. грн. (2005 рік – 3,3 млн. грн., 2006 рік – 5,9 млн. грн., 2007 рік – 6,2 млн. грн., 2008 рік –6,3 млн. грн.), з яких 1,0 млн. грн. – на капітальний ремонт, 2,3 млн. грн. – на поточний ремонт. На нове будівництво та придбання основних фондів інвестовано 6,8 млн. грн., що на 2,6 млн. грн. більш ніж у 2008 році.

На ринках, підпорядкованих системі споживчої кооперації, сформовано мережу з 13 торгово-закупівельних підприємств, товарообіг яких за 2010 рік становив 10,0 млн. гривень. З метою стабілізації ситуації на ринках області та запобігання безпідставного підвищення адміністраціями ринків плати за надання послуг та оренду торгових приміщень (площ) у торговельних об’єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 09.07.2009 року № 253/2009-р "Про встановлення нормативів рентабельності за надання в оренду торгових приміщень (площ), торговельно-технологічного та/або холодильного устаткування у торговельних об’єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів" затверджено норматив рентабельності у розмірі не більше 20,0% за надання в оренду торгових приміщень (площ), торговельно-технологічного та/або холодильного устаткування у торговельних об’єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів.

Крім того, розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 11.12.2003 року №457/2003-р «Про регулювання розмірів плати за послуги, що надаються ринками з продажу продовольчих та непродовольчих товарів» (із змінами згідно з розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 08.11.2005 року №427/2005-р) встановлено граничні розміри плати за послуги, що надаються ринками з продажу продовольчих та непродовольчих товарів в області.

Протягом 2010 року підтримка місцевих виробників соціально значущих продовольчих товарів в області здійснювалась в умовах виконання Плану заходів обласної державної адміністрації з реалізації Програми соціально-економічного та культурного розвитку Хмельницької області на 2010 рік затвердженою двадцять восьмою сесією обласної ради від 26 травня 2010 року №6-28/2010.

Виконавчим комітетом Нетішинської міської ради у галузі торгівлі, побутового обслуговування впроваджуються прогресивні форми і методи торговельно-побутового обслуговування, вдосконалюється функціонування ринків з продажу продовольчих і непродовольчих товарів міста. Успішно функціонує сучасний торговельний павільйон, у якому реалізовуються м’ясо-молочна продукція власного виробництва, ковбасні вироби. На території міського ринку КП НМР «Нетішинський міський ринок» торгівля непродовольчими товарами частково здійснюється у блок-модулях.

Ярмолинецькою райдержадміністрацією постійно здійснювався контроль за виконанням Комплексної програми енергозбереження Ярмолинецького району до 2010 року, Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства Ярмолинецького району на 2010-2014 роки зокрема за виконанням графіків оснащення існуючого житлового фонду лічильниками газу, приладами обліку та регулювання споживання води, теплової енергії, безперебійного водопостачання та теплопостачання.

З метою покращення забезпечення населення та об’єктів економіки електроенергією, у 2010 році в селищі Ярмолинці та селах Перегінка, Вербка Мурована побудовано розвантажувальні трансформаторні підстанцій напругою 10/0,4 кВ. Протягом 2010 року Ярмолинецьким районом електричних мереж здійснено будівництво ліній електропередач 10 кВ селищі Ярмолинці (0,45 км), с.Перегінка (1,49 км), с. Вербка Мурована (0,65км), проведено реконструкцію ліній електропередач 0,4 кВ (із застосуванням самонесучих ізольованих проводів) в смт.Ярмолинці(2,19 км), с.Перегінка (0,72 км), с.Вербка Мурована (14,27км), будівництво смт.Ярмолинці(2одиниці), капітальний ремонт ліній електропередач 0,4 кВ у селах Михайлівка, Вербка, Вербка Мурована, Верхівці та селищі.Ярмолинці.

У 2010 році здійснено капітальний ремонт водопровідних мереж в селищі Ярмолинці за рахунок коштів обласного бюджету, реконструкцію артсвердловини в селищі Ярмолинці та с.Шевченкове за рахунок коштів селищного бюджету.

У 2010 році суб’єктами підприємницької діяльності введено в дію 2 об’єкти торгівлі, відкрито 6 об’єктів торгівлі. Районним споживчим товариством відновлено роботу магазину у с.Слобідка Виноградівська, кафе-ресторану «Черешенька», селищі Ярмолинці, відкрито обрядовий зал в с.Москалівка, проведено ремонтні роботи та відкрито магазин в орендному приміщенні с.Монастирок, відновлено роботу магазину в с.Вербка Мурована, здійснено зовнішній ремонт приміщення універмагу в смт. Ярмолинці, повернуто з оренди і поновлено роботу магазину у с.Слобідка Глушковецька.

Ярмолинецьким коопринком облаштовані торговельні місця для торгівлі безпосередніми виробниками продовольчих товарів.

На коопринку здійснюють торгівлю охолодженим м’ясом курей та ковбасними виробами власного виробництва ПП М.Плінський, власною продукцією птахівництва – СТОВ «Хорост Плюс», рибництва – СФГ «Сила», хліба і хлібобулочних виробів ТОВ «Іннокс».

Рішенням сесії районної ради від 20 серпня 2009 року утворено комунальне підприємство «Петропавлівський ринок», основним напрямом діяльності якого є організація торгівлі на ринку та надання платних послуг торгуючим на ринку. У 2010 році Ярмолинецьким коопринком використано на благоустрій ринку 23,0 тис.гривень.

На території ТОВ «Ринок СП» встановлено кіоски, які передано в оренду або запропоновано для продажу приватним підприємцям. Запроваджене проведення щотижневих сільсько-господарських ярмарок, на яких місцевими господарствами та підприємствами переробної промисловості пропонується різноманітний асортимент власної продукції за цінами нижче ринкових.

Камянець-Подільськогим міськвиконкомом, з метою збільшення інноваційно-активних промислових підприємств, у січні 2010 року спільно з управлінням статистики Кам`янець-Подільського районну було проведено ряд нарад з інноваційної діяльності, впровадження нових видів продукції та нових, ресурсозберігаючих технологічних процесів з відповідним відображенням інформації у статистичних звітах.

Департаментом економіки Хмельницької міської ради у 2010 році вживаються заходи щодо розвитоку галузі торгівлі, яка характеризується створенням торговельних комплексів та супермаркетів, де споживач може придбати якісний сертифікований товар та скористатись сучасними торговими послугами. Наразі у місті працює торговельно-розважальний центр “Оазіс”, де представлено велику кількість відділів по