Реферат: От 12. 01. 2011г. №24

от 12.01.2011г. № 24


«Об организации подготовки населения муниципального

района Ишимбайский район в области гражданской обороны

и защиты от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера»


В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (в ред. от 19.06.2007 № 103-ФЗ), постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49) и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 № 501), постановления Правительства Республики Башкортостан от 23.04.2007 № 103 «Об организации подготовки населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны и обучения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1.Утвердить:

1.1. Порядок организации подготовки (обучения) населения муниципального района Ишимбайский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Приложение № 1).

1.2. Программу обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности (Приложение № 2).

1.3. Программу обучения личного состава спасательных служб (Приложение № 3).

1.4. Программу обучения личного состава нештатных аварийно- спасательных формирований (НАСФ) (Приложение № 4).

1.5. Программу обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности (Приложение № 5).

2. Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального района Ишимбайский район взять под контроль организацию подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности.

3. Начальнику отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе Альмухаметову А.Ю. ежегодно представлять на утверждение главе администрации муниципального района Ишимбайский район поименный список обучаемых в ГОУ «УМЦ ГОЧС РБ» и перечень организаций, включенных в план комплектования.

4. Информационно-аналитическому отделу администрации муниципального района Ишимбайский район (Арсланов Д.Н) осуществлять пропаганду знаний в области безопасности жизнедеятельности.

5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений с учетом особенностей деятельности организаций разработать и утвердить рабочие программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Ишимбайский район Паличева В.А.


Глава администрации М.Х. Гайсин


^ ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ


к постановлению «Об организации подготовки населения муниципального

района Ишимбайский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»



№ пп

Ф.И.О.

Занимаемая должность

Замечания

Роспись

Дата


1.

Паличев В.А

Первый заместитель главы администрации












2.

Альмухаметов А.Ю.

Начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе










3.

Каримов Г.А.

Начальник юридического отдела












4.

Арсланова Г.Ф.

Ио управляющего делами













Приложение №1

к постановлению главы

администрации муниципального района Ишимбайский район

№ 24 от «12» января 2011г.


№ ____ от "____" ______________ 2009 г.

к постановлению

от_________ №____



Порядок

организации подготовки (обучения) населения муниципального района Ишимбайский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок организации подготовки (обучения) населения муниципального района Ишимбайский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Назначение групп населения, проходящих обязательное обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также определение форм обучения населения муниципального района осуществляется в рамках постановлений Правительства РФ от 4.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49) и от 2.11.2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучении я населения в области гражданской обороны» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.206 г. № 501, от 22.10.2008 г. № 770).

3. Подготовка (обучение) населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организовывается согласно Организационно–методических указаний по подготовке населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 – 2015 годы.

4. За основу при разработке программ обучения групп населения, не проходящих обучение в общеобразовательных учреждениях, учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в учреждениях повышения квалификации по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, принимаются программы, принятые Организационно–методическими указаниями по подготовке населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 – 2015 годы.

5. Учения и тренировки для отработки населением муниципального района способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях проводятся согласно ежегодных Организационно–методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по отработке способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

7. Орган управления уполномоченный на решение задач в области ГОЧС при муниципальном районе Ишимбайский район (отдел по гражданской обороне и мобилизационной работе администрации муниципального района Ишимбайский район):

а) формирует нормативно–правовую базу по подготовке населения муниципального района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

б) разрабатывает и ежегодно уточняет регистр подготовки (переподготовки) должностных лиц и специалистов, проходящих обучение в Учебно–методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан;

в) организовывает подготовку населения муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по группам согласно Организационно–методических указаний по подготовке населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 – 2015 годы;

г) составляет План мероприятий по пропаганде знаний в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

8. Финансирование обучения должностных лиц и специалистов муниципального района Ишимбайский район в Учебно–методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, содержания муниципальных курсов по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, а также проведения муниципальным районом учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Финансирование обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.


^ Ио управляющего делами Г.Ф. Арсланова



Приложение № 2

к постановлению главы

администрации муниципального района Ишимбайский район

№ 24 от «12» января 2011г.


№ ____ от "____" ______________ 2009 г.

к постановлению

от_________ №____



Программа

обучения работающего населения

в области безопасности жизнедеятельности


I. Общие положения

Программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности (далее - Программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения государственных служащих, рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций (далее - работников организаций) независимо от их организационно- правовых форм в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной деятельности.

В Программе изложены организация и методика обучения работников организаций, тематика, содержание занятий и расчет часов, а также требования к уровню знаний, умений и навыков работающего населения, прошедшего обучение.


^ II. Организация обучения

1. Обучение работников организаций в области безопасности жизнедеятельности организуется в соответствии с требованиями федеральных законов «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», организационно-методических указаний по подготовке населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 – 2015 годы, приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту работы.

2. Программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения в области безопасности жизнедеятельности и рассчитана на 14 часов.

Знания, умения и навыки, полученные при освоении настоящей Программы, совершенствуются в ходе участия работников организации в комплексных учениях и тренировках.

3. Обучение работников организаций проводится по решению руководителя организации, как правило, в рабочее время.

4. Для проведения занятий в организациях приказом руководителя создаются учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя занятия разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп.

Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническими работниками, начальниками цехов, участков, а также другими подготовленными лицами. Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводят соответствующие специалисты.

Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказом руководителя организации. Они должны ежегодно проходить подготовку в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан или на курсах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований в ходе учебно-методических сборов.

5. Практические занятия проводятся в обстановке повседневной профессиональной деятельности непосредственно в организациях. Они должны прививать работникам организаций навыки по действиям при различных сигналах оповещения в различных условиях обстановки.

На всех занятиях следует использовать технические средства обучения.


^ Наименование тем, виды занятий и количество часов




№№ тем
^ Наименование тем
Вид занятия

Кол-во часов

1

Нормативно-правовое регулирование и организационные основы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Силы и средства ГО и РСЧС организации

Занятие № 1. Нормативно-правовое регулирование в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организационные основы защиты населения и территорий от ЧС

Лекция

1

Занятие № 2. Порядок создания и применения спасательных служб и НАСФ

Практическое занятие

1

2

Характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и ЧС.

Основные способы защиты населения

Занятие № 1. Характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и ЧС

Лекция

1

Занятие № 2. Организация управления, связи и оповещения в системе ГО и РСЧС

Практическое занятие

1

Занятие 3. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.

Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения. Средства индивидуальной защиты

Лекция

1

3

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и их последствия для населения. Выполнение мероприятий при угрозе совершения террористических акций

Занятие № 1. Действия работников организаций при угрозе и возникновении ЧС природного характера

Практическое занятие

1

Занятие № 2. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера

Практическое занятие

2

Занятие № 3. Действия работников организаций при выполнении мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма

Практическое занятие

1

4

Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера

Семинар

1

5

Организация обеспечения пожарной безопасности

Занятие № 1. Организация обеспечения пожарной безопасности

Лекция

1

Занятие № 2. Действия работников организаций при пожаре

Практическое занятие

1

6

Порядок оказания первой медицинской помощи при проведении АСДНР. Взаимопомощь (самопомощь). Средства медицинской защиты

Занятие № 1. Порядок оказания первой медицинской помощи при проведении АСДНР. Средства медицинской защиты

Групповое занятие

1

Занятие № 2. Оказание первой медицинской помощи. Взаимопомощь (самопомощь)

Практическое занятие

1




Итого:




14



IV. Содержание тем занятий

Тема № 1. Нормативно-правовое регулирование и организационные основы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Силы и средства ГО и РСЧС организации.

Занятие № 1. Нормативно-правовое регулирование в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организационные основы защиты населения и территорий от ЧС.

Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Организационные основы защиты населения, территорий, материальных и культурных ценностей при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Права и обязанности граждан в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Занятие № 2. Порядок создания и применения спасательных служб и НАСФ.

Нормативное правовое регулирование по созданию и применению спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований. Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура. Комплектование личным составом, обеспечение техникой и имуществом, порядок применения.


Тема № 2. Характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и ЧС. Основные способы защиты населения.

Занятие № 1. Характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и ЧС.

Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека.

Поражающие факторы химического оружия. Характеристика зон химического заражения и очагов химического поражения. Предельно допустимые и поражающие концентрации, пороговые и смертельные токсодозы.

Проблемы хранения и уничтожения запасов ОВ.

Поражающие факторы биологического оружия. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Способы массового заражения населения. Характеристика очагов биологического поражения.

Поражающие факторы чрезвычайных ситуаций.

Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения.

Занятие № 2. Организация управления, связи и оповещения в системе ГО и РСЧС.

Порядок работы должностных лиц организации (муниципального образования) по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС. Пункты управления, их назначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Организация связи и оповещения в Башкирской территориальной подсистеме РСЧС при чрезвычайных ситуациях (в муниципальном образовании, организации).

Принципы построения и использования системы централизованного оповещения. Локальные системы оповещения.

Действия работников организации при получении сигналов оповещения.

Занятие 3. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения. Средства индивидуальной защиты.

Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.

Защита от АХОВ.

Биологическая защита населения. Медицинская защита производственного персонала и населения в ЧС.

Средства индивидуальной защиты населения, их классификация, принципы действия и основные характеристики.

Организация инженерной защиты населения. Защита населения путем эвакуации. Санитарная обработка людей.


Тема № 3. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и их последствия для населения. Выполнение мероприятий при угрозе совершения террористических акций.

Занятие № 1. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера.

Понятия о стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера (района разрушения организации). Их причины и последствия.

Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях.

Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий.

Занятие № 2. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера.

Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика.

Радиационно опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия.

Действия работников при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ.

Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия.

Действия работников при оповещении об аварии на химически опасном объекте.

Неотложная помощь при поражении АХОВ.

Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов.

Действия работников при возникновении пожаров и взрывов.

Аварии на гидродинамически опасных объектах. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия работников организаций.

Транспортные аварии. Аварии на воздушном транспорте. Аварии на водном транспорте. Аварии на автомобильном транспорте. Аварии на общественном транспорте. Действия работников организаций при транспортных авариях.

Занятие № 3. Действия работников организаций при выполнении мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму. Общественная опасность терроризма.

Виды террористических акций, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Получение информации об угрозе террористической акции, порядок действия должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб и работников организаций.

Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации (объекта). Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористической акции.

Организация мероприятий по снятию возникшего стресса, выработке психологической устойчивости и социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористической акции.


^ Тема № 4. Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.

Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.

Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными.

Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.

Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.

Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.


^ Тема № 5. Организация обеспечения пожарной безопасности.

Занятие № 1. Организация обеспечения пожарной безопасности.

Законодательство Российской Федерации, Республики Башкортостан в области обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Виды и основные задачи пожарной охраны. Цели, порядок создания и организация муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны.

Занятие № 2. Действия работников организаций при пожаре.

Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим организации. Система оповещения и инструкция по действиям работников организаций при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия работников организаций по предупреждению пожара. Порядок применения первичных средств пожаротушения.


^ Тема № 6. Порядок оказания первой медицинской помощи при проведении АСДНР. Взаимопомощь (самопомощь). Средства медицинской защиты.

Занятие № 1. Порядок оказания первой медицинской помощи при проведении АСДНР. Средства медицинской защиты.

Медико-тактическая характеристика зоны ЧС. Виды медицинской помощи. Организация медицинского обеспечения при проведении АСДНР. Порядок оказания первой медицинской помощи с использованием табельных медицинских и подручных средств. Медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления, хранения и выдачи. Медицинские формирования, создаваемые в организациях.

Занятие № 2. Оказание первой медицинской помощи. Взаимопомощь (самопомощь).

Основные правила оказания первой медицинской помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.

Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.

Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему.

Сущность само- и взаимопомощи. Подготовка персонала организаций по оказанию само и взаимопомощи.

Рекомендуемый состав домашней медицинской аптечки.


Ио управляющего делами Г.Ф. Арсланова



Приложение №3

к постановлению главы

администрации муниципального района Ишимбайский район

№ 24 от «12» января 2011г.


№ ____ от "____" ______________ 2009 г.

к постановлению

от_________ №____
Программа обучения личного состава спасательных служб ^ I. Общие положения
Программа обучения личного состава спасательных служб (далее - программа) составляет основу подготовки спасательных служб к выполнению задач по предназначению.

В программе изложены организация и методика обучения, тематика и расчет часов базовой и специальной подготовки, содержание тем, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава спасательных служб, прошедшего обучение.


II. Организация обучения

1. Подготовка спасательных служб организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона “О гражданской обороне” от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 г. № 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны”, ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) и организационно-методических указаний по подготовке населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы и соответствующих программ обучения.

Подготовка спасательных служб включает:

начальное обучение личного состава спасательных служб по программе обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности;

обучение личного состава спасательных служб по программе, разработанной в соответствии с настоящей программой;

повышение квалификации руководителей спасательных служб в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, имеющих соответствующую лицензию, и в УМЦ по ГОЧС Республики Башкортостан;

участие спасательных служб в соревнованиях, тренировках и учениях;

проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.

2. Настоящая программа предназначена для обучения личного состава спасательных служб умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий и чрезвычайных ситуаций, медицинской и других видов помощи, созданию минимально необходимых условий его жизнедеятельности, а также совершенствования умений и навыков личного состава спасательных служб в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении спасательных служб, поддержания необходимого уровня их готовности к выполнению задач по предназначению.

3. Обучение личного состава спасательных служб планируется и проводится в рабочее время в объеме 36 часов в год.

Темы базовой подготовки отрабатываются в полном объеме (24 часа) всеми спасательными службами. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.

Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения спасательной службы. На их отработку отводится 12 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются соответствующими руководителями органов исполнительной власти, руководителями органов местного самоуправления и организаций по предложениям руководителей соответствующих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

4. Основным методом проведения занятий является практическая тренировка (упражнение).

^ III. Наименование тем, виды занятий и количество часов базовой подготовки



№

п/п

Наименование темы

Вид занятия

Количество часов

1.

Действия должностных лиц ГО и РСЧС, личного состава спасательной службы и НАСФ при приведении в готовность

Тактико-специальное занятие

4

2.

Действия личного состава спасательной службы и НАСФ при выдвижении в район выполнения задач

Тактико-специальное занятие

3

3.

Порядок оказания первой медицинской помощи при проведении АСДНР. Взаимопомощь (самопомощь). Средства медицинской защиты.

Практическое

занятие

4

4.

Средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Практическое

занятие

3

5.

Меры безопасности при выполнении задач.

Практическое

занятие

3

6.

Приемы и способы выполнения задач в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Тактико-специальное занятие

3

7.

Организация и проведение специальной и санитарной обработки.

Практическое

занятие

4




Итого:




24


^ IV. Содержание тем базовой подготовки

Тема № 1. Действия должностных лиц ГО и РСЧС, личного состава спасательной службы и НАСФ при приведении в готовность.

Понятие о готовности органов управления, сил ГО и РСЧС, степени их готовности, порядок приведения в готовность. Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район сбора.

Обязанности руководителей спасательных служб и НАСФ при приведении сил ГО и РСЧС в готовность.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органов управления, сил ГО и РСЧС.

Практические действия должностных лиц ГО и РСЧС, личного состава спасательных служб и НАСФ при приведении сил ГО и РСЧС в готовность.


^ Тема № 2. Действия личного состава спасательной службы и НАСФ при выдвижении в район выполнения задач.

Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения спасательных служб в район выполнения задач. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.

Защита личного состава спасательных служб и НАСФ на маршрутах движения и в ходе выполнения задач. Подготовка техники, приборов и инструмента к выполнению задач.

Порядок всестороннего обеспечения спасательных служб и НАСФ при выдвижении и в районах выполнения задач. Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил России, других войск и воинских формирований, привлекаемых для выполнения задач.

Перегруппировка сил и подготовка к выполнению задач в других районах.


^ Тема № 3. Порядок оказания первой медицинской помощи при проведении АСДНР. Взаимопомощь (самопомощь). Средства медицинской защиты.

Медико-тактическая характеристика зоны ЧС. Виды медицинской помощи. Организация медицинского обеспечения при проведении АСДНР. Порядок оказания первой медицинской помощи с использованием табельных медицинских и подручных средств. Сущность само- и взаимопомощи. Медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления, хранения и выдачи. Медицинские формирования, создаваемые в организациях.

Подготовка персонала организаций по оказанию само- и взаимопомощи.


^ Тема № 4. Средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Средства индивидуальной защиты населения, их классификация, принципы действия и основные характеристики.

Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении формирований ГО, подготовка их к работе, проверка работоспособности. Практическая работа с приборами РР и ДК.

Приборы химической разведки (ХР), их принципы действия и основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и АХОВ. Практическая работа с приборами химической разведки.


^ Тема № 5. Меры безопасности при выполнении задач.

Необходимые меры безопасности при выполнении задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, при работе вблизи зданий (сооружений), угрожающих обвалом, в задымленных (загазованных) помещениях, на электрических сетях, при тушени