Реферат: Должности

“APPROVED”

_________________ Elinor Bajraktari,

UNDP Programme Officer
“___” ______________ 2011 ПРООН Беларусь  Круг обязанностей



Название должности:

Эксперт по сближению водного законодательства Беларуси и ЕС




Тип работы:

Консультант




Офис/Проект:

Проект ЕС/ПРООН “Содействие развитию всеобъемлющей структуры международного сотрудничества в области охраны окружающей среды в Республике Беларусь”

№ 00076991




Условия работы:

Дистанционно




Продолжительность контракта:

125 рабочих дней (включая 3 дня командировок) в период с 27 декабря 2011 г. по 31 мая 2013 г.




Маршрут командировок:

3 рабочих дня командировки в Брестскую область предположительно июнь 2012 г.

В случае необходимости дополнительных командировок, возмещение расходов будет осуществляться согласно правилам и процедурам ПРООН.




Условия оплаты:

Расходы по командировке включены в сумму контракта.

Фиксированное вознаграждение. Оплата производится в пять этапов по результатам 1 – 5:

- 5 % от общей стоимости услуг после одобрения ПРООН (менеджером проекта и программным офицером ПРООН) и Минприроды тематической части концепции по сближению законодательства Беларуси и ЕС по управлению водными ресурсами;

- 25% от общей стоимости услуг после: 1) одобрения ПРООН (менеджером проекта и программным офицером ПРООН) и Минприроды отчета с результатами сравнительного анализа законодательства Беларуси и ЕС по вопросам оценки качества поверхностных вод; 2) выступления с докладом и презентацией о результатах сравнительного анализа законодательств Беларуси и ЕС в области оценки качества водных ресурсов на первом «круглом столе» проекта;

- 25% от общей стоимости услуг после: 1) одобрения ПРООН (менеджером проекта, программным офицером ПРООН) и Минприроды предложений по совершенствованию правовой и институциональной базы Беларуси по оценке качества и определения экологического статуса поверхностных вод; 2) выступления с докладом и презентацией о предложениях по совершенствованию правовой и институциональной базы Беларуси по оценке качества поверхностных вод на обучающем семинаре проекта;

- 35% от общей стоимости услуг после: 1) одобрения ПРООН (менеджером проекта, программным офицером ПРООН) и Минприроды заключительной редакции проекта(ов) документа(ов) необходимого(ых) для надлежащего управления водными ресурсами Беларуси, относительно оценки качества и определения экологического статуса поверхностных вод; 2) выступления с докладом и презентацией о постепенном сближении законодательств Беларуси и ЕС в области управления водными ресурсами на втором «круглом столе» проекта;

- 10% от общей стоимости услуг после: 1) одобрения ПРООН (менеджером проекта, программным офицером ПРООН) и Минприроды макета краткого справочного пособия для специалистов по управлению водными ресурсами; 2) не менее 5 публикаций в средствах массовой информации и/или научных изданиях о результатах работы по сближению законодательства Беларуси и ЕС в области управления водными ресурсами.




Квалификационные требования:

Высшее образование;

Практический опыт участия в разработке нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и управления водными ресурсами не менее 5 лет;

Опыт участия в качестве эксперта/консультанта в выполнении международных/национальных проектов, связанных с разработкой документов, планов по управлению водными ресурсами - не менее 3 проектов.




Профессиональные навыки:

Участие в качестве эксперта/консультанта в разработке документов (планов, концепций, программ), регламентирующих вопросы управления водными ресурсами – не менее 3 документов;

Наличие публикаций по вопросам управления водными ресурсами в Республике Беларусь и странах ЕС - не менее 3 публикаций;

Опыт участия в качестве докладчика в научно-практических мероприятиях, посвященных охране окружающей среды - не менее 3 мероприятий.




Непосредственный руководитель:

Тематический консультант по управлению водными ресурсами.




^ Краткая информация о проекте: Основной целью проекта является внедрение в Беларуси эффективных моделей устойчивого развития, полностью учитывающих экологическую проблематику и обеспечивающих участие общественности в принятии решений по экологическим вопросам, как на национальном, так и на местном уровнях.

^ Цель работы: в тесном сотрудничестве с национальным куратором по управлению водными ресурсами и международным экспертом провести сравнительный анализ законодательств Беларуси и ЕС в области управления водными ресурсами; разработать предложения по усовершенствованию правовой и институциональной базы для управления водными ресурсами в Беларуси; разработать проект(ы) документа(ов), необходимого(ых) для надлежащего управления водными ресурсами.


^ Должностные обязанности:


Этап 1 (5 рабочих дней в период с 27 декабря 2011 г. до 05 января 2012 г.)

Разработать тематическую часть концепции по сближению законодательства Беларуси и ЕС по управлению водными ресурсами. Учесть следующие вопросы:

оценка качества поверхностных вод;

определение экологического статуса поверхностных вод;

проведения гидробиологической, гидрохимической, гидроморфологической оценок;

Предоставить проект тематической части концепции не позднее 30 декабря 2011 г. в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору проекта по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту проекта по управлению водными ресурсами) на согласование и для последующего предоставления в Минприроды на рассмотрение и одобрение;

В случае необходимости доработать до 05 января 2012 г. тематическую часть концепцию согласно поступившим замечаниям и предложениям и предоставить в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору проекта по экологическому просвещению и другим вопросам, консультанту проекта по управлению водными ресурсами) для согласования и последующего предоставления в Минприроды на одобрение.


Результат 1.

Тематическая часть концепции по сближению законодательства Беларуси и ЕС по управлению водными ресурсами одобрена ПРООН (менеджером проекта и программным офицером ПРООН) и Минприроды.


^ Этап 2 (45 рабочих дней в период со 06 января по 30 апреля 2012 г.)

Проанализировать действующее законодательство Республики Беларусь (законы, нормативные правовые акты (НПА), технические нормативные правовые акты (ТНПА) и т.п.) по вопросам оценки качества и определения экологического статуса поверхностных вод, включая гидробиологическую, гидрохимическую, гидроморфологическую оценки;

Проанализировать (при консультационной поддержке международного эксперта) действующее законодательство ЕС по вопросам оценки качества и определения экологического статуса поверхностных вод, включая гидробиологическую, гидрохимическую, гидроморфологическую оценки и практики их применения;

Сравнить (при консультационной поддержке международного эксперта) действующие правовые нормы, правила, процедуры, применяемые к оценке качества поверхностных вод в ЕС с аналогичными в Республике Беларусь;

Выявить основные различия в нормах, требованиях и подходах к управлению водными ресурсами в действующей правовой национальной базе с соответствующей правовой базой ЕС и представить их в виде «матрицы»;

Разработать проект отчета о результатах сравнительного анализа законодательства Беларуси и ЕС по вопросам оценки качества поверхностных вод (далее Отчет) и предоставить до 15 марта 2012 г. в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту по управлению водными ресурсами) для согласования и последующего предоставления в Минприроды на рассмотрение и одобрение;

Участвовать в первом «круглом столе» проекта («Управление водными ресурсами: оценка качества поверхностных вод в Беларуси и ЕС» ориентировочно 29 марта 2012 г., г. Минск) с докладом и презентацией о результатах сравнительного анализа, представленного в Отчете:

подготовить доклад и оформить презентацию (не менее 30 слайдов);

согласовать доклад и презентацию с тематическим координатором проекта по экологическому просвещению и консультантом проекта по управлению водными ресурсами;

в случае необходимости доработать текст доклада и презентацию в соответствии с замечаниями и выступить (с докладом и презентацией) на семинаре, участвовать в дискуссии;

В случае необходимости, доработать Отчет, учитывая замечания и предложения, поступившие от участников «круглого стола», соответствующих сотрудников ПРООН и Минприроды;

Предоставить до 24 апреля 2012 г. заключительный вариант Отчета в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту по управлению водными ресурсами) для согласования и последующего предоставления в Минприроды на рассмотрение и одобрение.



Результат 2.

Отчет с результатами сравнительного анализа законодательства Беларуси и ЕС по вопросам оценки качества поверхностных вод одобрен ПРООН (менеджером проекта и программным офицером ПРООН) и Минприроды;

Доклад и презентация о результатах сравнительного анализа законодательств Беларуси и ЕС и передовых практиках ЕС в области оценки качества водных ресурсов представлены на первом «круглом столе» проекта.


^ Этап 3 (20 рабочих дней, включая 3 дня командировки в г. Брест, в период с 30 апреля по 29 июня 2012 г.)

Разработать предложения по совершенствованию правовой и институциональной базы Беларуси по оценке качества и определения экологического статуса поверхностных вод, включая гидробиологическую, гидрохимическую, гидроморфологическую оценки (далее Предложения);

Определить перечень НПА и ТНПА и других правовых документов на национальном уровне, которые необходимо разработать либо доработать (внести изменения, поправки) для гармонизации водного законодательства Беларуси и ЕС;

Предоставить до 30 мая 2012 г. проект Предложений в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту по управлению водными ресурсами) для согласования и последующего предоставления в Минприроды на рассмотрение и одобрение;

Участвовать в обучающем семинаре («Экологический статус поверхностных вод, требования Водной Рамочной Директивы» ориентировочно 12 июня 2012 г., г. Брест) с докладом и презентацией о результатах разработки Предложений:

подготовить доклад и оформить презентацию (не менее 30 слайдов);

согласовать доклад и презентацию с тематическим координатором проекта по экологическому просвещению и консультантом проекта по управлению водными ресурсами;

в случае необходимости доработать текст доклада и презентацию в соответствии с замечаниями и выступить (с докладом и презентацией) на семинаре, участвовать в дискуссии;

В случае необходимости, доработать проект Предложений, учитывая замечания и предложения, поступившие от участников семинара и соответствующих сотрудников ПРООН и Минприроды;

Представить до 25 июня 2012 г. заключительный вариант Предложений в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту по управлению водными ресурсами) для согласования и последующего предоставления в Минприроды на рассмотрение и одобрение.


Результат 3.

Предложения по совершенствованию правовой и институциональной базы Беларуси по оценке качества и определения экологического статуса поверхностных вод одобрены ПРООН (менеджером проекта, программным офицером ПРООН) и Минприроды;

Доклад и презентация о Предложениях по совершенствованию правовой и институциональной базы Беларуси по оценке качества поверхностных вод представлены на обучающем семинаре проекта.


^ Этап 4 (45 рабочих дней в период с 02 июля 2012 г. по 30 апреля 2013 г.)

Участвовать в подготовке технического задания (ТЗ) на разработку проекта(ов) документа(ов), необходимого(ых) для надлежащего управления водными ресурсами Беларуси (далее Документов (НПА, ТНПА либо проект внесения изменений в действующий(ие) НПА, ТНПА) относительно оценки качества и определения экологического статуса поверхностных вод;

Совместно с тематическим консультантом проекта и другими национальными экспертами:

разработать первую редакцию Документов (НПА, ТНПА) и/или доработать имеющиеся (НПА, ТНПА) для надлежащего управления водными ресурсами и оценки качества поверхностных вод;

Предоставить первую редакцию Документов до 1 октября 2012 г. в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту по управлению водными ресурсами) для согласования и последующего предоставления в Минприроды на рассмотрение и одобрение;

Участвовать во втором «круглом столе» проекта («Гармонизация законодательств Беларуси и ЕС в области управления водными ресурсами» ориентировочно 5 декабря 2012 г., г. Минск) с докладом и презентацией о нововведениях и изменениях в Документах, регламентирующих вопросы управления водными ресурсами согласно действующего национального и европейского законодательств:

подготовить доклад и оформить презентацию (не менее 30 слайдов);

согласовать доклад и презентацию с тематическим координатором проекта по экологическому просвещению и консультантом проекта по управлению водными ресурсами;

в случае необходимости доработать текст доклада и презентацию в соответствии с замечаниями и выступить (с докладом и презентацией) на семинаре, участвовать в дискуссии;

При взаимодействии с тематическим консультантом и другими национальными экспертами проекта разработать вторую редакцию Документов с учетом полученных предложений от ПРООН, Минприроды и замечаний от участников «круглого стола» проекта до 2 января 2013 г.;

Предоставить в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту по управлению водными ресурсами) для согласования и последующего предоставления в Минприроды на рассмотрение и одобрение;

При взаимодействии с другими экспертами проекта разработать до 10 апреля 2013 г. заключительную редакцию Документов в соответствии с полученными отзывами и предоставить в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту по управлению водными ресурсами) для согласования и последующего предоставления в Минприроды на рассмотрение и одобрение;

В случае необходимости доработать заключительную редакцию Документов до 30 апреля 2013 г. и предоставить в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту по управлению водными ресурсами) для согласования и последующего предоставления в Минприроды на рассмотрение и одобрение.


Результат 4.

Заключительная редакция Документов, необходимых для надлежащего управления водными ресурсами Беларуси одобрены ПРООН (менеджером проекта, программным офицером ПРООН) и Минприроды;

^ Доклад и презентация о постепенном сближении законодательств Беларуси и ЕС в области управления водными ресурсами представлены на втором «круглом столе» проекта.


Этап 5 (10 рабочих дня в период с 02 мая по 31 мая 2013 г.)

Подготовить краткое справочное пособие для специалистов об имплементации предлагаемых изменений в законодательство Беларуси по вопросам оценки качества и определения экологического статуса поверхностных вод (не более 20 страниц) и предоставить до 10 мая 2013 г. в ПРООН (менеджеру проекта, программному офицеру, тематическому координатору по экологическому просвещению и другим вопросам, тематическому консультанту по управлению водными ресурсами) и для последующего предоставления на согласование в Минприроды;

В период с 30 апреля 2012 г. до 10 мая 2013 г. подготовить 5 публикаций о результатах работы по вопросам оценки качества и определения экологического статуса поверхностных вод для размещения в средствах массовой информации, научных изданиях и сайте проекта;

В случае необходимости участвовать в пресс-конференциях (интервью) проекта по вопросам управления водными ресурсами.


Результат 5.

Макета краткого справочного пособия для специалистов о предлагаемых изменениях в законодательстве Беларуси по вопросам оценки качества и определения экологического статуса поверхностных вод одобрено ПРООН (менеджером проекта, программным офицером ПРООН) и Минприроды;

Не менее 5 публикаций в средствах массой информации и/или научных изданиях о результатах работы по постепенному сближению законодательства Беларуси и ЕС в области управления водными ресурсами.




Подпись руководителя:




Подпись нанимаемого:





“AGREED”

________________________ Volha Chabrouskaya, Project Manager

“___” ______________ 2011

Prepared by:

_________________ Barouka Maryna, Task Coordinator on Awareness Raising