Реферат: Название исторического периода и его трактовка

ТЕМА 21. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В СЕРЕДИНЕ 1960-х - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1980-х ГОДОВ

1. Название исторического периода и его трактовка. «Эпоха застоя».

- «Застой» - это период в истории СССР, характеризовав­шийся замедлением темпов развития страны и неспособностью высшего руководства решать накопившиеся в советском обще­стве проблемы, то есть время предкризисного состояния совет­ской общественной системы.

«Эпоха развитого социализма».

- «Развитой социализм» - это историческая эпоха, характе­ризующаяся зрелыми социалистическими отношениями и их по­степенным перерастанием в коммунистические отношения в течение длительного периода.

«Период двадцатилетней стабильности».

- «Двадцатилетняя стабильность» - это время политического руководства СССР Л. И. Брежневым, характеризовавшееся внут­риполитической стабильностью и относительным материальным благополучием советских граждан.

^ 2. Высшие политические руководители СССР.

- 1964-1982 гг., Леонид Ильич Брежнев.

- 1982-1984 гг., Юрий Владимирович Андропов.

- 1984-1985 гг., Константин Устинович Черненко.

^ 3. Причины избрания первым секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежнева.

- Участие Л. И. Брежнева в заговоре против Н. С. Хрущева.

- Высокая государственная должность Л. И. Брежнева -Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

- Политические и личностные качества Л. И. Брежнева, уст­раивавшие партноменклатуру.

^ 4. Политические взгляды Л. И. Брежнева.

- Коммунистические убеждения (приверженность коммуни­стическим идеям).

- Установка на сохранение однопартийной системы и руко­водящей роли КПСС.

- Установка на сохранение плановой экономики.

- Забота о материальном благосостоянии народа.

- Стремление обеспечить мирные условия развития страны и не допустить войны.

- Приверженность к коллегиальному руководству и кадро­вой стабильности.

- Несклонность к реформированию, консервативное мыш­ление.

- Бесконфликтное политическое поведение.

- Положительное отношение к И. В.Сталину.

^ 5. Причины смены внутриполитического курса после отставки Н. С. Хрущева (поворота к консервативному курсу).

- Приход к власти Л. И. Брежнева, противника реформ.

- Стремление партаппарата прекратить процесс либерализа­ции советского общества и восстановить контроль над всеми сторонами общественной жизни.

- Усталость партаппарата от реформирования и нестабиль­ности своего положения.

- Наличие серьезных проблем в экономике и социальной сфере.

^ 6. Цели внутренней политики Л. И. Брежнева.

- Обеспечение стабильного внутриполитического развития страны.

- Повышение руководящей роли КПСС.

- Повышение жизненного уровня населения.

^ 7. Высшие органы власти по Конституции 1977 года.

-Принцип разделения властей в Советском государстве не был конституционно закреплен, но фактически на высшем уровне существовали три ветви власти, находившиеся под пол­ным контролем КПСС.

^ Высшая законодательная власть (парламент).

- Верховный Совет СССР.

- Состоял из двух палат - Совета Союза и Совета Нацио­нальностей.

- Депутаты избирались всеобщим, равным, прямым и тай­ным голосованием на безальтернативной основе на 5 лет.

- Собирался дважды в год на сессии для принятия зако­нов, предварительно рассмотренных высшими партийными ор­ганами.

- Возглавлял Председатель Президиума:

- 1965-1977 гг., Н. В. Подгорный.

- 1977-1982 гг., Л. И. Брежнев.

- 1982-1984 гг., Ю. В. Андропов.

- 1984-1985 гг., К. У. Черненко.

^ Высшая исполнительная власть (правительство).

- Совет Министров СССР.

- Члены правительства назначались Верховным Советом СССР по рекомендации КПСС.

- Возглавлял Председатель:

- 1964-1980 гг., А. Н. Косыгин.

- 1980-1985 гг., Н. А. Тихонов.

^ Высшая судебная власть.

- Верховный суд СССР.

- Избирался Верховным Советом СССР.

- За соблюдением социалистической законности наблюдал Генеральный прокурор СССР.

- Назначался Верховным Советом СССР и был ему подот­четен.

^ Высшая партийная власть.

-Съезд КПСС.

- Созывался, как правило, один раз в пять лет для рассмот­рения основных направлений развития страны и избрания руко­водящих органов партии (Центрального Комитета).

- В перерывах между съездами на пленумы собирался ЦК КПСС.

- Повседневной деятельностью партии руководило Полит­бюро ЦК КПСС во главе с Генеральным секретарем:

- 1964-1982 гг., Л. И. Брежнев.

- 1982-1984 гг., Ю. В. Андропов.

- 1984-1985 гг., К. У. Черненко.

- Конституция 1977 г. в статье 6 юридически закрепила мо­нопольное право КПСС на высшую власть, провозгласив Ком­мунистическую партию ядром политической системы, руково­дящей и направляющей силой советского общества.

^ 8. Важнейшие внутриполитические события середины 1960-х - первой половины 1980-х годов.

- 1965 г., мартовский и сентябрьский пленумы ЦК КПСС, провозгласившие реформы в сельском хозяйстве и промышлен­ности.

- 1965 г., празднование двадцатилетия победы советского народа в Великой Отечественной войне, начало политической реабилитации И. В. Сталина.

- 1966 г., XXIII съезд КПСС.

- 1967 г., празднование пятидесятилетия Великой Октябрьской Социалистической революции, провозглашение Л. И. Брежневым концепции развитого социализма.

- 1971 г.. XXIV съезд КПСС.

-1976 г., XXV съезд КПСС.

-1977 г., принятие Конституции «развитого социализма».

-1981 г., XXVI съезд КПСС.

^ 9. Основные положения концепции развитого социа­лизма.

- Развитой социализм является очередным этапом на пути построения в СССР коммунистического общества.

- К середине 1960-х гг. в СССР построено развитое социали­стическое общество, для которого характерны:

1) Мощная индустриальная база.

2) Относительная социальная однородность общества.

3) Окончательное решение национального вопроса и скла­дывание новой этнической общности - «советский народ».

4) Отсутствие внутри общества реальных противоречий.

5) Общенародный характер государства.

- Перед советским народом стоит задача совершенствования развитого социализма.

^ 10. Значение принятия концепции развитого социализма.

- Подтвердила сделанный Сталиным вывод о построении в СССР социализма.

- Не снимала формально лозунга Программы КПСС о по­строении коммунизма.

- Отодвигала обещанную народу коммунистическую пер­спективу на неопределенное будущее.

- Пропагандировала советскую действительность как обще­ство реального социализма.

^ 11. Характерные черты внутриполитической жизни со­ветского общества.

- Несменяемость руководящих кадров, старение руководства страны: отменены положения Устава КПСС об ограничении пребывания партработников на руководящих постах и об аль­тернативных выборах; средний возраст высшего руководства достиг 70 лет.

- Коллегиальное руководство страной: все важнейшие ре­шения по управлению страной принимались на заседаниях По­литбюро только при условии согласия всех его членов.

- Повышение руководящей роли КПСС и ее контроля над всеми сферами общественной жизни: во всех организациях и трудовых коллективах были созданы партийные комитеты, которые получили право контролировать деятельность админи­страции; монополия КПСС на власть была юридически закреп­лена в Конституции СССР; численность КПСС достигла 18 млн человек.

- Полное сращивание партийного и государственного аппа­ратов: все руководящие должности могли занимать только чле­ны партии.

- Централизация управления: ликвидация совнархозов и вос­становление министерств; ликвидация деления партийных ко­митетов на сельские и городские, восстановление прежней пар­тийной вертикали ЦК - обком - райком.

- Бюрократизация управления: число министерств выросло с 29 в 1965 г. до 160 в 1985 г.; численность управленческого ап­парата достигла 18 млн человек, что составило 15 % трудоспо­собного населения; на содержание бюрократического аппарата уходило 10 % госбюджета.

- Отказ от программы построения коммунистического об­щества в ближайшей перспективе и провозглашение концепции развитого социализма: в 1967 г. на праздновании 50-летия Ок­тябрьской революции Л. И. Брежнев заявил о построении в СССР развитого социалистического общества; в 1977 г. приня­тая Конституция юридически закрепила идеологическую уста­новку о построении развитого социализма.

- Возрастание роли военных и госбезопасности в управле­нии страной: включение в состав Политбюро министра обороны Д. Ф. Устинова и Председателя КГБ Ю. В. Андропова; наличие у Л. И. Брежнева звания Маршала Советского Союза.

- Неосталинизм (ресталинизация): на праздновании 20-летия победы в Великой Отечественной войне Л. И. Брежнев впервые упомянул о роли И. В. Сталина в войне, что положило начало процессу идеологического оправдания сталинской эпохи и не­обоснованному возвеличиванию заслуг и личности Л. И. Бреж­нева; прекратился процесс реабилитации репрессированных; имя Сталина появилось в художественных произведениях.

- Идеологизация общественной жизни: провозглашен тезис об обострении идеологической борьбы; вводилось обязательное изучение трудов классиков марксизма-ленинизма и партийных документов; массовое распространение наглядной агитации на улицах и в организациях.

- Распространение диссидентского движения: с середины 1960-х гг. началось распространение диссидентства, подавлен­ного властями в первой половине 1980-х гг.

- Отрыв правящей элиты от общества и ее превращение в закрытый привилегированный слой (партноменклатура): при­крываясь лозунгом социалистической демократии, страной ре­ально управляли 500 тыс. высокопоставленных советских пар­тийных хозяйственных работников, обладавших многочис­ленными привилегиями.

- Расхождение между политическим курсом и реальным по­ложением дел в стране: в концепцию развитого социализма не вписывались многочисленные проблемы советского общест­ва - нехватка продовольствия, промышленных товаров, жилья, рост преступности, моральное разложение части партноменкла­туры, политическая апатия советских граждан.

^ 12. Итоги внутриполитического развития страны к сере­дине 1980-х годов.

- Консервация советской политической системы.

- Начало разложения (кризиса) советской политической сис­темы.

- Установление полного контроля КПСС над всеми сторо­нами жизни общества.

13. Проявления разложения (кризиса) советской полити­ческой системы.

- Начало кризиса коммунистической идеологии.

- Старение руководящих кадров.

- Отрыв правящей элиты от интересов общества и государ­ства.

- Появление диссидентства.

- Неспособность правящей элиты решать проблемы, стоя­щие перед страной.

- Рост коррумпированности госпартаппарата, злоупотребле­ний чиновников своим служебным положением.