Реферат: Новости навигации, №1, 2004 г

Новости навигации, № 1, 2004 г.

_____________________________________________________________________________________________________



В Межведомственной комиссии «Интернавигация»


17 марта 2004 г. состоялось заседание НТС МВК «Интернавигация» с рассмотрением следующих вопросов:

О совершенствовании нормативно-правовой базы по использованию интегрированных навигационных систем гражданскими и военными потребителями (докладчики Жолнеров В.С. - ОАО «РИРВ», Редкозубов В.Н. - ЦДРН авиации ВС, Царев В.М. - НТЦ «Интернавигация», Казновский Н.И. – ЦУП-ЦНИИМАШ).

НТС отметил, что интегрирование радионавигационных систем (спутниковых и наземных) является одним из перспективных направлений развития систем радионавигации, обеспечивающим большую надежность, доступность и точность координатно-временного обеспечения потребителей и, в конечном итоге, повышение безопасности движения транспортных средств в любых условиях.

Для широкого использования интегрированных систем должна быть разработана соответствующая нормативно-правовая и нормативно-техническая база.

НТС решил:

Рекомендовать ОАО «РИРВ», ЦУП-ЦНИИМАШ и НТЦ «Интернавигация» разработать и представить на рассмотрение МВК перечень документов нормативно-правовой базы по использованию интегрированных навигационных систем и порядок их разработки;

Рекомендовать ЦНИИМАШ – головному разработчику «Программы по совершенствованию нормативно-технического обеспечения системы ГЛОНАСС» проводить обновление указанной Программы и обеспечить установленный порядок прохождения документов по стандартизации через ТК № 363 «Радионавигация»;

Рекомендовать НТЦ «Интернавигация» (ТК № 363) и ЦНИИМАШ обеспечить контроль выполнения «Приоритетной программы разработки технических регламентов на период 2003- 2010 г.г.» в части спутниковой навигации.




О потребности в аппаратуре потребителей спутниковых навигационных систем коммерческого назначения (докладчики Коротоношко А.Н. - Минтранс России и Жолнеров В.С. - ОАО «РИРВ»).

НТС отметил, что Минтрансом России разработан прогноз применения средств спутниковых навигационных систем в транспортном комплексе РФ. Согласно проведенным маркетинговым исследованиям в России в сфере безопасности движения до 2012 г. должно быть на обязательной основе внедрено около 90 тысяч комплектов бортовой навигационной аппаратуры потребителей и 850 дифференциальных станций.

В то же время существует насущная потребность в разработке индивидуальной аппаратуры потребителей широкого применения, доступной по цене для рядовых пользователей, которая оценивается в сотни тысяч комплектов.

НТС решил:

Принять за основу для использования и дальнейших проработок данные маркетинговых исследований Минтранса России по использованию средств спутниковых навигационных систем в сфере применений, подлежащих государственному регулированию;

Рекомендовать ОАО «РИРВ» продолжить работы по созданию навигационной аппаратуры потребителей индивидуального пользования и результаты этих работ рассмотреть на заседании НТС МВК в III кв. 2005 г.




Об использовании связных и навигационных спутниковых технологий в автомобильном транспорте (докладчики Власов В.М. - НПП «Транснавигация» и Итин П.Г. - НПП «Термотех»).

НТС отметил, что уже несколько лет рядом российских компаний ведутся работы по созданию и развитию автоматизированных диспетчерских систем нового поколения, систем информационного сопровождения и мониторинга перевозок с использованием спутниковых навигационных технологий.

Такие системы внедрены уже в 18 городах России для управления городским пассажирским транспортом.

Федеральной целевой программой «Глобальная навигационная система» предусмотрено дальнейшее внедрение спутниковых навигационных систем на автомобильном транспорте, при этом администрациям и перевозчикам предлагаются для привязки и адаптации готовые решения и проекты систем, что позволяет повысит темпы их внедрения.

НТС решил:

Одобрить деятельность службы «Росавтотранса» Минтранса России, НПП «Транснавигация» и НПП «Термотех» по внедрению в городах России новых информационных навигационных систем;

Рекомендовать НПП «Транснавигация» совместно с кафедрой «Транспортная телематика» МАДИ (ГТУ) при участии НТЦ «Интернавигация» и НПП «Термотех» продолжить научные и практические проработки основных технических и технологических вопросов внедрения и использования спутниковых и автономных навигационных систем счисления в автомобильном транспорте России с учетом действующего законодательства.

В Российском общественном институте навигации

5-я Российская научно-техническая конференция

«Современное состояние и проблемы навигации и океанографии»

(«НО-2004»)

10–12 марта 2004 г. в г. Санкт-Петербурге в Государственном научно-исследовательском навигационно-гидрографическом институте МО РФ состоялась 5-я Российская научно-техническая конференция «Современное состояние и проблемы навигации и океанографии» («НО-2004»).

Учредители конференции: Главное управление навигации и океанографии МО РФ (ГУНИО МО РФ), Государственный научно-исследовательский навигационно-гидрографический институт МО РФ (ГНИНГИ МО РФ), Государственная служба морского флота, Центральное правление научно-технического общества судостроителей им. академика А.Н. Крылова, Ассоциация «Морские технологии и безопасность», Межгосударственный совет «Радионавигация», Санкт-Петербургское Морское Собрание, Российский общественный институт навигации, Гидрографическое общество России.

Почетными председателями конференции были заместитель министра транспорта Российской Федерации Н.Д. Негодов и начальник ГУНИО МО РФ, доктор технических наук А.А. Комарицын.

Конференция прошла под председательством начальника ГНИНГИ, доктора технических наук, профессора, академика Академии транспорта России С.П. Алексеева и генерального директора Центрального научно-исследовательского и проектно-конструкторского института морского флота, доктора технических наук, академика Академии транспорта России В.И. Пересыпкина.

В ходе конференции были проведены пленарные заседания и заседания 7 секций:

Секция 1. Методы, точность и эффективность навигации.

Секция 2. Автономные навигационные системы и комплексы.

Секция 3. Спутниковые и наземные радионавигационные системы.

Секция 4. Средства навигационного оборудования.

Секция 5. Средства и методы гидрографии, морской картографии и морской геофизики.

Секция 6. Гидрометеорологическое обеспечение морской деятельности.

Секция 7. Освоение ресурсов континентального шельфа – новая область применения потенциала военной навигации, гидрографии и океанографии.

На конференции были заслушаны приветствия от заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе М.В. Моцака, директора ГНЦ «Электроприбор» академика РАН В.Г. Пешехонова, представителя Радионавигационного комитета Международной ассоциации маячных служб М. Дживицкого, президента Российского общественного института навигации (РОИН) Ю.А. Соловьева.

На пленарном заседании были заслушаны доклады:

начальника ГУНИО МО РФ д.т.н. А.А. Комарицына «Навигационно-гидрографическое и гидрометеорологическое обеспечение морской деятельности на современном этапе»,

начальника ГНИНГИ МО РФ д.т.н., профессора С.П. Алексеева «Современные направления развития технологий навигационно-гидрографического и гидрометеорологического обеспечения морской деятельности»,

президента Гидрографического общества России д.т.н., профессора Н.Н. Неронова «Некоторые аспекты разработки основных правовых актов, определяющих навигационно-гидрографическое обеспечение морской деятельности государства»,

директора ГНЦ «Электроприбор» академика РАН В.Г. Пешехонова, начальника отдела ГНЦ РФ – ЦНИИ «Электроприбор» к.т.н. Б.Л. Шарыгина и др. «Единая система навигации и стабилизации для кораблей ВМФ и ВМС инозаказчика. История создания и перспективы развития»,

главного менеджера компании «Ресон» К. Йенсена «Многолучевые эхолоты Sea Bat для выполнения гидрографических и промерных работ»,

директора ААНИИ д.г.н. И.Е. Фролова «Международный полярный год 2007/08»,

директора навигационно-гидрографического института Гдыньского морского университета, профессора, доктора В. Моргася «Морская навигационная информация и ее обеспечение»,

начальника центра ВНИИГМИ – МЦД Н.Н. Михайлова «Методы и решения по построению технологии комплексного информационного гидрометеорологического обеспечения морской деятельности».

В ходе приветствия была также заслушана информация о докладе Царева В.М. (директора НТЦ «Интернавигация»), Жолнерова В.С. (заместителя директора РИРВ) и Соловьева Ю.А. (РОИН) «Проблемы разработки новой редакции Российского радионавигационного плана». Сам доклад был представлен на 3-й секции.

На секциях было заслушано более 150 докладов представителей свыше 50 организаций России, ближнего и дальнего зарубежья (Дания, Польша, Япония и др.).

Одновременно с работой конференции был проведена выставка и семинар по теме «Требования к подготовке персонала морской дифференциальной подсистемы ГНСС». Руководитель семинара – начальник отдела ГНИНГИ МО РФ кандидат технических наук Баринов Сергей Прокопьевич.

В ходе семинара были заслушаны доклады:

А.И. Гордиенко, начальник Маячной службы ГУНИО МО РФ. «Проблемы и перспективы развития морских дифференциальных подсистем ГНСС ГЛОНАСС/GPS».

В.Н. Баринов (ГНИНГИ МО РФ). «Методические основы обучения и оценки качества знаний операторов ККС и УКУС».

С.М. Бублик (ГНИНГИ МО РФ). «Технико-эксплуатационные требования морских потребителей к оборудованию МДПС».

С.П. Баринов (ГНИНГИ МО РФ). «Основные направления сотрудничества гидрографических служб (морских администраций), ориентированного на эффективное использование МДПС».

Состоялась презентация проекта «Типовой программы подготовки операторов контрольно-корректирующей станции и удаленной контрольно-управляющей станции МДПС».

В заключение конференции было проведено пленарное заседание с подведением итогов и принятием решения.

Затем гостям конференции была предоставлена возможность принять участие в торжественном собрании и побывать на официальный приеме, посвященном 65-летию ГНИНГИ МО РФ в Зале Революции Санкт-Петербургского Военно-Морского института – Морского корпуса Петра Великого.

* * *

27 января 2004 г. и 30 марта 2004 г. в помещении ГОСНИИ «Аэронавигация» (г. Москва) под председательством вице-президента РОИН, профессора Белогородского С.Л. состоялись совместные заседания Секции воздушного транспорта РОИН и семинара «Летная эксплуатация воздушных судов», проводимого в рамках мероприятий ГОСНИИ «Аэронавигация», Академии транспорта России и Комиссии по расследованию авиационных происшествий на воздушном транспорте Межгосударственного авиационного комитета.

27 января 2004 г. заслушаны и обсуждены следующие доклады:

Хариков А.А. (Гос НИИ «Аэронавигация»). «Развитие УВД в Советском Союзе в 50-90 годах ХХ века».

Щербаков Л.К. (ГС ГА МТ РФ). «Организация воздушного движения в России: состояние, проблемы, перспективы».

Кузнецов Н.Н., Андрющенко А.В., Калиниченко Н.А. (ЗАО «Киберсо»). «Разработка высокоточных моделей городов и территорий».

30 марта 2004 г. были заслушаны и обсуждены следующие доклады:

Теймуразов Р.А., Кофман В.Д. (МАК). «Состояние безопасности полетов гражданской авиации в России и СНГ в 2003г.».

Глухов В.В., Ануфриев Д.В. (МГТУ ГА). «Оценка точностных характеристик автоматизированных режимов полета летательных аппаратов на основе «бутстреп-метода» (метода перевыборки)».


Научно-технические статьи, обзоры, рефераты


Проблемы разработки новой редакции Российского радионавигационного плана
^ В.М. Царев, В.С. Жолнеров, Ю.А. Соловьев
Радионавигационные системы (РНС), являющиеся одними из наиболее важных средств навигационного обеспечения транспортных и других объектов, в настоящее время находятся на различных этапах своего распространения и развития, используют различные принципы действия и обладают различными характеристиками.

Если, например, возраст системы «Всенаправленный радиомаяк - радиокомпас» приближается к 80 годам, то возраст спутниковых радионавигационных систем (СРНС) не превышает 30 лет, а некоторые (Галилео, функциональные дополнения СРНС) находятся еще в начале своего развития.

Общее количество типов функционирующих в настоящее время систем всех ведомств превышает 20 единиц.

Если точность местоопределения первых систем находилась на уровне первых десятков или единиц километров, то номинальная точность местоопределения современных СРНС оказывается выше на три порядка и составляет 10…15 м, а в специальных режимах СРНС имеют сантиметровую и даже миллиметровую точность [1,2].

Имеются также существенные отличия и по другим показателям, таким как зоны действия, доступность, непрерывность и целостность, что определяет возможность их использования теми или иными объектами при решении различных задач.

В то же время все больше осознается необходимость разумной унификации навигационного обеспечения транспортных и других средств в различных сферах (космос, воздух, земля, вода) и на различных этапах движения.

Все это обусловливает необходимость согласованного планирования развития радионавигационных систем с прогнозом их полного жизненного цикла от зарождения до окончания функционирования и разработки соответствующего Российского радионавигационного плана.

Первые редакции такого плана в соответствии с распоряжением Правительства РФ были созданы соответственно в 1994 и 1998 гг. [1, 2]. С их учетом разработана «Межгосударственная радионавигационная программа государств-участников Содружества Независимых Государств на 2001-2005 годы (Концепция развития радионавигационных систем)» [3].

Имеется большой опыт создания Федеральных радионавигационных планов (ФРП) в США, которые обновляются раз в два года. В настоящее время на сайте Береговой охраны США находится план 2001 г. [4], хотя положения ФРП-2003 обсуждались навигационной общественностью США весной и летом 2003 г. [5].

В настоящее время в Европейском Союзе проводятся подготовительные мероприятия и предполагается разработать в 2004 г. Европейский радионавигационный план, в котором должны учитываться также положения Российского радионавигационного плана и Межгосударственной радионавигационной программы государств-участников Содружества Независимых Государств [6, 7].

Новая редакция Российского радионавигационного плана призвана учесть перемены в состоянии страны, ее экономики и самих радионавигационных систем за прошедшие шесть лет с момента создания последней редакции.

Таким образом, основными задачами Российского радионавигационного плана являются:

предоставление заинтересованным сторонам (промышленность, транспорт и др.) официальной информации по политике развития, состоянию, техническим характеристикам, планируемым срокам использования отечественных радионавигационных систем, а также по направлениям международного сотрудничества в области радионавигации;

обеспечение координации усилий заинтересованных сторон в области развития и использования радионавигационных средств.

Создание Плана должно быть направлено на повышение и поддержание национальной безопасности, обеспечение эффективности и безопасности транспорта, а также должно содействовать экономическому росту, повышению уровня жизни населения и охране окружающей среды.

Исходной задачей при формировании новой редакции Плана является уточнение и коррекция требований потребителей информации РНС. В частности, должны появиться требования космических потребителей, требования к определению координат терпящих бедствие объектов для обеспечения эффективной работы службы спасения и требования к частотно-временному обеспечению, возникающие, например, при решении задачи синхронизации энергетических систем, линий передачи данных, основанных на принципах синхронной цифровой иерархии, базовых станций сотовых систем связи и др. [8].

Подлежат уточнению требования авиации к сигналу в пространстве спутниковых систем на основе новых положений ИКАО (SARPs) [9] с определением, в частности, более развернутых характеристик алгоритмов контроля целостности, требования железнодорожного, автомобильного транспорта и др.

Для действенности разрабатываемого Плана необходима достоверная исходная информация о современном состоянии РНС, что может быть осуществлено на основе их объективной инвентаризации и надежного прогноза развития РНС с учетом Федеральных целевых программ (ФЦП) «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» [10] и «Глобальная навигационная система на 2002-2011 гг.» [11], а

также планов ведомств [12] и др. Необходима также информация об оснащенности потребителей соответствующей бортовой аппаратурой, а также о предполагаемых объемах ее производства и использовании в предстоящий период.

Одновременно важно оценить возможности использования зарубежных радионавигационных систем.

Важными вопросами являются оценка уязвимости радионавигационных систем при воздействии различных неблагоприятных факторов, обеспечение их живучести и устойчивости. Предварительная оценка показывает, что для РНС с наземными станциями наибольшую угрозу представляет физическое поражение наземного оборудования, в первую очередь – антенных систем, имеющих наибольшие размеры, высоту или протяженность. Для приемных радиосредств длинноволнового и средневолнового диапазонов существенную угрозу представляют атмосферные помехи, помехи, обусловленные электризацией корпуса самолета и т.д.

Для спутниковых систем наибольшую угрозу помимо разрушения наземных объектов представляют преднамеренные и непреднамеренные помехи навигационной аппаратуре потребителей, поскольку мощность принимаемых сигналов очень мала и находится на уровне -160 дБВт [8].

Представляется необходимым определить комплекс мер по поддержанию живучести и устойчивости радионавигационного обеспечения. Такими мерами, в частности, могут быть:

защита наземных сооружений от физического воздействия;

повышение помехоустойчивости аппаратуры потребителей;

комплексное использование информации радиосистем и автономного оборудования (инерциальные и другие средства счисления координат и времени).

Среди таких мер важное место занимает резервирование приоритетных перспективных спутниковых систем с помощью находящихся в эксплуатации РНС наземного базирования.

Заключительным этапом является разработка и согласование планов ввода новых средств, а также поддержания готовности и прекращения эксплуатации существующих систем. Эта разработка должна вестись на основе предложений по использованию спутниковых систем (в том числе зарубежных), таких как «Концепция применения спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС/GPS в транспортном комплексе Российской Федерации» [12] и др., с учетом оснащенности потребителей соответствующей аппаратурой и планов ее производства. К разработке таких документов, которые должны стать основным результатом разработки Российского радионавигационного плана, необходимо привлечь экспертов всех заинтересованных ведомств, а к обсуждению предлагаемых решений – навигационную общественность.


Литература

Российский радионавигационный план – основные направления развития радионавигационных систем и средств, Москва, 1994.

Российский радионавигационный план – основные направления развития радионавигационных систем и средств, Москва, 1998.

Межгосударственная радионавигационная программа государств-участников Содружества Независимых Государств на 2001-2005 годы (Концепция развития радионавигационных систем), 2001 г.

Федеральный радионавигационный план США 2001 г. www.gpsworld.com.

General: European Radio Navigation Policy – A New Approach, European Journal of Navigation, vol. 1, N2, August 2003.

Proposal for a Radio Navigation Plan. A European Approach to Radionavigation (Version 0.1). Предложения для Европейского радионавигационного плана. Европейский подход к радионавигации. Версия 0.1. Перевод с англ. ЦНИИ навигации и управления, Киев, 2002.

Соловьев Ю.А. Спутниковая навигация и ее приложения, Эко-Трендз, Москва, 2003.

Поправка 76 к Международным стандартам и Рекомендуемой практике «Авиационная электросвязь» (Приложение 10 к Конвенции о международной гражданской авиации) (SARPs), том 1 (радионавигационные средства), ИКАО, 1.11.2001.

ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)», Минтранс РФ.

ФЦП «Глобальная навигационная система на 2002-2011 гг.»

Концепция применения спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС/GPS в транспортном комплексе Российской Федерации, Минтранс РФ, 2003.



О создании концепции Единой системы контроля и управления судоходством Российской Федерации с использованием спутниковых технологий связи и навигации

В.И. Головко, Г.И. Москвин, А.Д. Куропятников1

Введение

В соответствии с экономическими и стратегическими интересами России в Мировом океане, особую важность приобретает развитие торгового судоходства, промышленного рыболовства, добычи полезных ископаемых и других видов хозяйственного использования морей и побережья.

Несмотря на определенные усилия, предпринимаемые в последние годы, уровень безопасности мореплавания, защиты окружающей среды и контроля за хозяйственной деятельностью на морских акваториях, принадлежащих Российской Федерацией, заметно отстает от общепринятых мировых требований и стандартов. К таким акваториям относятся:

внутренние морские воды, территориальное море и прилежащая зона, установленные Федеральным Законом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ;

исключительная экономическая зона и зона континентального шельфа, установленные Конвенцией ООН по морскому праву.

В последние годы наблюдается тенденция роста количества нарушений таможенного законодательства, правил хозяйственной деятельности в экономической зоне и экологических требований. В значительной мере эти негативные факторы объясняются огромной протяженностью побережья РФ и недостаточной развитостью его хозяйственной инфраструктуры, ухудшением общей экономической ситуации в России в 90-е годы, старением флота и ухудшением его технического состояния. Для преодоления этих недостатков и негативных тенденций требуется консолидация усилий соответствующих министерств и ведомств в создании эффективной системы контроля и управления судоходством и хозяйственной деятельностью.

Таким образом, для защиты российских интересов в Мировом океане, включая территориальные воды, исключительную экономическую зону и зону континентального шельфа, и выполнения международных обязательств России необходимо создание эффективной системы обеспечения безопасности мореплавания и государственного контроля и управления судоходством на основе использования современных и перспективных радиоэлектронных средств и информационных технологий.

^ Предпосылки и правовая основа создания Единой системы

контроля и управления судоходством

В соответствии с концепцией, принятой Государственной службой морского флота Министерства транспорта Российской Федерации, решение задач управления и обеспечения безопасного функционирования морского транспорта осуществляется в рамках создания Единой системы контроля и управления судоходством (ЕСКУС).

Предпосылками создания ЕСКУС, определяющими ее правовую основу, являются следующие международные и российские программы и проекты.

В соответствии с Правилом 12 Главы V Международной Конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС), Резолюцией Международной морской организации (ИМО) А.857(20) от 27.11.1997 г. и Руководством Международной ассоциации маячных служб (IALA VTS Manual), Министерством транспорта РФ осуществляется программа создания и модернизации Систем управления движением судов (СУДС). СУДС общепризнанно являются важнейшим средством обеспечения безопасности мореплавания на акваториях портов и на подходах к ним, способствуют повышению эффективности транспортного процесса.

Техническую основу современных СУДС составляют сети береговых радиолокационных станций (РЛС), автоматические системы обработки и отображения радиолокационной информации и средства УКВ (ОВЧ)-радиосвязи с судами. Одним из элементов современных СУДС является информационная подсистема, аккумулирующая информацию по судам, оперирующим в зоне действия СУДС, включая данные о наименовании, типах и принадлежности судов, их позициях в портах и на подходах к ним, перемещениях внутри порта и судозаходах.

На основании постановления Правительства РФ от 03.07.97 № 813 в России осуществляется программа создания и обеспечения функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ). Данная программа, основываясь на Резолюции ИМО А.801(19), предусматривает создание морских районов А1 и/или А2 на подходах к основным портам РФ. В соответствии с этой программой радиостанции, обеспечивающие связь в районах А1/А2 в диапазонах ОВЧ/СЧ, должны быть замкнуты на спасательно-координационные центры (СКЦ) или подцентры (СПЦ). СКЦ или СПЦ для эффективной организации и проведения спасательных операций должны обладать оперативной информацией о положении судов в районах А1/А2, о технических характеристиках судов, перевозимых грузах и т. д. Очевидно, что для этого необходима соответствующая информационная подсистема, где оперативная информация о положении судов и их движении в районах А1/А2 должна поступать от СУДС, АИС и Систем судовых сообщений (ССС), создаваемых в соответствии с Международной Конвенцией по поиску и спасанию на море и Резолюциями ИМО MSC.43(64) и А.851(20).

Резолюция Комитета ИМО по безопасности мореплавания MSС 74/96 от 12 мая 1998 г. определила международную правовую основу для создания и развития Автоматических информационных систем (АИС), создаваемых на основе применения универсальных транспондеров. В Приложении 3 к данной Резолюции даны Рекомендации по эксплуатационным требованиям к универсальным АИС. Международный союз электросвязи (МСЭ-Р) утвердил Рекомендацию М.1371-1, содержащую технические характеристики универсальных судовых АИС. Международной электротехнической комиссией (МЭК) в феврале 2002 г. издан стандарт 61993-2, в котором содержатся технические требования к универсальным АИС, включая методы и требуемые результаты их испытаний.

Системы АИС, получая по каналам УКВ (ОВЧ)-радиосвязи информацию о координатах и векторе скорости судов, являются, в совокупности с СУДС, или в дополнение к ним, эффективным средством обеспечения безопасности мореплавания, контроля и регулирования судоходства в прибрежных водах. Дополнительная информация о судах, получаемая с помощью AИС (тип судна, род и количество груза, агент или судовладелец, порты отправления и назначения), может эффективно использоваться в информационных подсистемах СКЦ (СПЦ) и СУДС.

Важным компонентом системы АИС являются опорные станции дифференциальных глобальных навигационных спутниковых систем (ДГНСС) ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающие необходимую точность определения местоположения и вектора скорости судов.

В соответствии с рекомендациями перечисленных нормативных документов Советом Государственной службы морского флота Минтранса РФ 8 сентября 1998 г. было принято Постановление № 6 «О Единой системе контроля и управления судоходством в прибрежных водах России». Основное внимание в данном постановлении уделяется внедрению АИС в России и созданию на основе АИС, СУДС и Морских районов А1 ГМССБ Единой системы контроля и управления судоходством.

Необходимость создания ЕСКУС диктуется также принятием 31 июля 1998 г. Закона РФ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Создание ЕСКУС соответствует Федеральной целевой программе «Мировой океан», предусматривающей, в частности, создание единой общегосударственной системы информации об обстановке в Мировом океане, основанной на отраслевых и ведомственных системах информации, в том числе Министерства транспорта РФ.

В соответствии с указанным Постановлением работы по внедрению АИС и организации ЕСКУС начаты в 1999 г., включая подготовку правительственных и ведомственных нормативных документов, программы внедрения и технико-эксплуатационных требований к аппаратуре. Уже созданы опытные районы элементов ЕСКУС в восточной части Финского залива, Азово-Черноморском регионе, заливе Петра Великого, Кольском заливе.

^ Основные требования к созданию Единой системы

контроля и управления судоходством с использованием

спутниковых технологий связи и навигации

Концепция создания Единой системы контроля и управления судоходством отражает современные мировые тенденции развития технических систем обеспечения безопасности мореплавания и государственного контроля за судоходством.

Наиболее близкими аналогами ЕСКУС являются концепция VTMIS (^ Vessel Traffic Management and Information System) и проект POSEIDON (European Project On Intergrated VTS, Sea Environment And Interactive Data On-Line Network), интенсивно развиваемые странами Европейского Союза с середины 1990-х годов.

Главными положениями концепции VTMIS и проекта POSEIDON являются:

развитие СУДС на основе интеграции информации, получаемой от береговых РЛС, с информацией, получаемых от других источников (транспондеры АИС, береговые и спутниковые системы связи и т.д.);

образование региональных СУДС посредством информационной интеграции и взаимодействия локальных СУДС, обслуживающих отдельные порты или участки судоходных путей;

образование сети СУДС, охватывающей побережье Европы непрерывной зоной радиолокационного и/или контроля с помощью АИС за движением судов;

формирование информационного пространства по вопросам судоходства на локальном, региональном, национальном и международном уровнях;

обеспечение доступа государственных и международных органов, всех участников транспортного процесса к соответствующей информации по вопросам судоходства.

Все указанные выше положения используются и развиваются в концепции создания ЕСКУС Российской Федерации.

Технической основой ЕСКУС является информационная интеграция СУДС, систем АИС, систем радиосвязи и судовых сообщений в Морских районах А1/А2/А3 ГМССБ, а также Морской дифференциальной подсистемы ГНСС ГЛОНАСС/GPS. Такая информационная интеграция, выполненная в рамках одного отдельного порта (на локальном уровне), позволяет сформировать Локальную ЕСКУС.

Образование ЕСКУС более высоких уровней (регионального, бассейнового и национального) обеспечивается информационным обменом между элементами ЕСКУС различных уровней:

обменом информацией между Локальными ЕСКУС с целью создания Региональных ЕСКУС;

обменом информацией между Локальными и Региональными ЕСКУС с целью создания Бассейновых ЕСКУС;

обменом информацией между Бассейновыми ЕСКУС и Информационным центром Росморфлота с целью создания Национальной ЕСКУС РФ.

Важной составной частью ЕСКУС является система информационного обеспечения государственного контроля судоходства, основными функциями которой являются:

предоставление информации государственным структурам, обеспечивающим контроль над судоходством на локальном, региональном, бассейновом и национальном уровнях;

предоставление всем участникам транспортного процесса открытой информации по вопросам безопасности мореплавания и государственного контроля судоходства;

участие морского транспорта РФ в обмене информацией в рамках международного сотрудничества.

Создание системы информационного обеспечения государственного контроля судоходства в составе ЕСКУС обуславливается рядом документов ИМО, которые обязывают Морские администрации государств - членов ИМО осуществлять эффективный контроль над техническим состоянием судов, квалификацией экипажей и охраной окружающей среды.

Особенности географии и экономики РФ не позволяют в обозримом будущем полностью охватить локальными и региональными ЕСКУС все побережье РФ, особенно в Арктике, Охотском море и северо-восточной части Тихого Океана. Следует реально рассчитывать на поэтапное создание в течение нескольких лет локальных и региональных ЕСКУС, структура которых описана ниже, в наиболее развитых районах судоходства. Поскольку процесс внедрения АИС будет длиться порядка 5 лет, вполне вероятно создание системы контроля на базе отдельных Морских районов А1/А2 ГМССБ (без СУДС и АИС) при небольших портах.

Значительные участки арктического и тихоокеанского побережья РФ, не охваченные локальными и региональными ЕСКУС, включая прилегающие территориальные воды, исключительную экономическую зону и зону континентального шельфа, будут объявлены Морским районом А3 ГМССБ, предполагающим использование для связи в случаях бедствия и спасания Международной системы подвижной спутниковой связи «Инмарсат». Следовательно, для включения указанных районов в состав бассейновых и национальной ЕСКУС, целесообразна организация системы судовых сообщений (ССС) в Морском районе А3 ГМССБ с целью получения оперативной информации о судах. Технически это обеспечивается путем использования российской береговой земной станции (БЗС) Инмарсат-С, введенной в действие в марте 2002 г. Данная БЗС Инмарсат-С обеспечивает передачу через глобальные компьютерные сети в СКЦ судовых сообщений из Морского района А3 ГМССБ или через судовую земную станцию Инмарсат-С, установленную с СКЦ.

Наряду с созданием ССС в Морском районе А3 ГМССБ, целесообразно создание ССС в районах А2. Во-первых, это объясняется тем, что значительная часть российского флота, особенно рыбодобывающего, оборудована согласно требований к Морским районам А2 ГМССБ и имеет в своем составе судовые земные станции Инмарсат-С. Во-вторых, ССС в Морских районах А2, использующие радиотелекс в ПВ диапазоне, смогут одновременно обеспечивать СКЦ (СПЦ) информацией о судах в Морских районах А1, по крайней мере до ввода в эксплуатацию береговых станций АИС и завершения оборудования флота транспондерами. К тому же, значительная часть судов (валовой вместимостью до 300 т) не попадает под требование Конвенции СОЛАС по обязательному оснащению транспондерами АИС.

Очевидно, что основными потребителями информации ССС должны являться СКЦ (например, во Владивостоке и Санкт-Петербурге) и СПЦ (например, в Холмске и Петропавловске-Камчатском). В связи с этим, при СКЦ и СПЦ должны быть созданы информационные системы (базы данных), получающие оперативную информацию от ССС. Вместе с тем, СКЦ и СПЦ нуждаются в оперативной информации о дислокации судов в зонах действия СУДС и АИС, имеющейся в информационной системе ЕСКУС. Поэтому, вполне обосновано предложение о подключении ССС непосредственно к информационной системе ЕСКУС, интеграции информации ССС с информацией СУДС и АИС и предоставлении в распоряжение СКЦ и СПЦ интегрированной информации о дислокации судов на бассейне. Такое предложение целесообразно и с экономической точки зрения, поскольку позволяет отказаться от дублирования дорогостоящих каналов связи, коммуникационного и компьютерного оборудования.

^ Требования к структуре Единой системы

контроля и управления судоходством

Учитывая географические и организационные особенности деятельности морского транспорта России, предлагается бассейновый принцип построения и организации деятельности национальной ЕСКУС. Бассейновый принцип целесообразен и с точки зрения международного сотрудничества в обмене информ