Реферат: Торгово-промышленная палата россии

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

Департамент информации и связей с общественностью





ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 1261


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


20 января 2011 года

СОДЕРЖАНИЕ


^ Библейский визит





Бизнес напуган предвыборной неопределенностью

Кризис скоро снова накроет Европу

Миллион долларов за кресло посла

Вьетнамцы строят социализм с рыночным лицом


^ РБК daily Медведев копит на второй срок Управляющая компания Сколково хочет сама заняться венчурными инвестициями Минэкономразвития представило модель для улучшения инвестклимата в регионах




^ Центробанк снимают с торгов

Европейские послы демаршируют из Белоруссии





^ О «нефтедонорах» и нефтедолларах





Борис Грызлов послал россиян на три слова





















Библейский визит

Дмитрий Медведев посетил место крещения Христа

президент

Владимир Кузьмин, Амман



Поездка президента Дмитрия Медведева по библейским местам после посещения палестинского Иерихона продолжилась в Иордании, где российский лидер посетил место крещения Христа.

Заехав днем ранее в Палестинскую автономию, вчера глава Российского государства продолжил обсуждение ближневосточного урегулирования в гостях у короля Иордании Абдаллы II, которого в Кремле считают вдумчивым рассудительным собеседником. Тем интереснее было главам государств углубится в вопросы жизни региона в свете продолжающегося конфликта между Израилем и Палестиной.

"Мы можем и должны сделать все от нас зависящее для того, чтобы на Ближнем Востоке воцарился мир", - заявил Медведев, беседуя один на один с королем. Россия участвовала и будет участвовать в качестве одного из посредников примирения Палестины и Израиля и прекрасно понимает степень своей ответственности. Поэтому, как и раньше, официальная Москва намерена действовать исключительно в соответствии с решениями, принятыми международным сообществом.

- Конечной целью является создание современного, независимого, единого государства Палестины со столицей в Восточном Иерусалиме, - повторил Дмитрий Медведев российскую позицию, озвученную днем ранее непосредственно в Палестине.

Полное взаимопонимание по ключевым вопросам международной повестки позволяет России и Иордании искать точки соприкосновения и в двусторонних торгово-экономических отношениях. Объемы здесь, правда, пока что незначительные - всего 369 миллионов долларов за 2009 год. Впрочем, после вступления в силу в том же году соглашения о взаимной защите и поощрении капиталовложений инвестиционная активность компаний двух стран только начала набирать обороты. А на горизонте уже появился ряд крупных проектов.

В первую очередь, речь идет о развитии программы атомной энергетики Иордании, которая, как и многие другие страны мира, всерьез стала задумываться о таком источнике электроэнергии. Естественно, что российские компании активно включились в конкурс на строительство первой иорданской атомной электростанции.

Говорить о перспективах пока рано. На победу в конкурсе все еще претендуют сразу несколько компаний из других стран мира. К тому же в планах иорданского руководства запуск первой АЭС намечен только на 2018 год. Пока же предстоит еще обговорить немало вопросов - как сугубо технических, так и финансовых. Строительство АЭС - дело, требующее значительных средств, и речь вполне может идти о предоставлении Россией кредита под проект.











Бизнес напуган предвыборной неопределенностью

^ Отток капитала из России объясняется грядущими президентскими выборами


Игорь Наумов


Помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович считает, что бегство капитала из России отчасти связано с предвыборной неопределенностью. Правящий тандем: президент Дмитрий Медведев – премьер Владимир Путин – пока не дал политической и экономической элите ясного сигнала, на кого из них делать ставку на президентских выборах 2012 года. Отечественные и иностранные инвесторы не вполне уверены в завтрашнем дне, не видят гарантий сохранения экономического курса России после смены главы государства.

Заявление насчет предвыборной неопределенности в стране и связанных с этим издержек для отечественной экономики Дворкович сделал вчера в онлайн-интервью изданию «Газета.Ru». По его словам, отток капитала в прошлом году был довольно серьезным. Эксперты обнаружили в происходящем даже новую экономическую тенденцию, сформулировав ее следующим образом: отток капитала происходит менее значительными, средними суммами и в большей степени из регионов, а не из Москвы.

«Это подтверждение тем выводам, которые в том числе сделал президент, говоря о том, что у нас очень плохой инвестиционный климат», – отметил в связи с этим Дворкович. Причем, по его мнению, инвесторы, покупающие иностранную валюту, предприниматели, осуществляющие финансовые инвестиции, в равной степени оценивают инвестклимат «как очень плохой».

«Многие действительно не видят перспектив ведения бизнеса и инвестиций внутри России, – сказал Дворкович. – Это подтверждается и цифрами инвестиционного роста. Рост какой-то был, конечно, но по инвестициям мы еще очень далеки от того, что было в докризисный период». Одна из причин продолжающегося оттока капитала, по его мнению, отчасти связана с предвыборной неопределенностью в стране.

Напомним, что, согласно данным Центробанка, отток частного капитала из России в 2010 году составил 38,3 млрд. долл., в 2009 году – без малого 57 млрд. долл. Улучшить показатели по оттоку капитала в 2011 году, по оценке независимых экспертов, позволит увеличение госдолга. Время покажет, насколько оправдан этот прогноз. Большим стимулом для инвесторов станет полная определенность с кандидатом в президенты от правящего тандема Медведев–Путин.

«Многие (инвесторы. – «НГ») связывают свои планы с тем, кто будет министром в данной конкретной отрасли промышленности. С тем, какие планы будут реализовываться. У нас далеко не всегда совпадают точки зрения разных людей на эти вопросы. Думаю, что далеко не только с предвыборной ситуацией, но и с неулучшающейся ситуацией в конкретных регионах, с неснижающейся коррупцией во многих местах. Это все более даже значимые факторы, чем предвыборная неопределенность», – сказал помощник президента.

Неопределенность, сохраняющаяся за год до президентских выборов, конечно, нервирует бизнес. «Никто не знает, что будет, когда Путин и Медведев разберутся между собой. К каким договоренностям они придут», – говорит научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений Ясин. Впрочем, для России эта ситуация не новая. По словам Ясина, инвестклимат остается неблагоприятным с 2003 года, немного улучшаясь или еще более ухудшаясь в зависимости от мировых цен на нефть. Негативное отношение к инвестициям в российскую экономику связано в том числе с делом ЮКОСа и другими резонансными уголовными делами в отношении российских бизнесменов (см. «НГ» от 17.01.11). Все это наглядно показывает, что твердых гарантий у инвесторов в России нет.

Опасения разделяет и сам Дворкович. Вчера он признал, что второй обвинительный приговор по делу Ходорковского осложнит приток зарубежных инвестиций, поскольку иностранный бизнес повысит оценку рисков работы в России.


Кризис скоро снова накроет Европу

^ Необходимы экстренные меры, иначе последствия могут серьезно затронуть и Россию


Сергей Куликов


Несмотря на все заявления о том, что мировой финансово-экономический кризис преодолен и теперь остается ждать лишь восстановления, вчера были обнародованы данные Комиссии ООН по торговле и развитию (UNCTAD) о новых рисках. По мнению ее экспертов, Евросоюзу в 2011 году грозит новая фаза кризиса в виде повторного вхождения в стадию спада. Эти опасения разделяют и российские аналитики. Чтобы избежать возможных банкротств стран – членов ЕС, необходимы экстренные меры, иначе последствия могут серьезно затронуть и Россию.

Как отмечается в опубликованном докладе «Положение и перспективы мировой экономики в 2011 году», несмотря на меры жесткой бюджетной экономии, которые приняты или планируются, Евросоюз может вновь оказаться в стадии экономического упадка.

«Главную опасность представляет в первую очередь образовавшийся экономический разрыв между различными странами Евросоюза, – подчеркивается в докладе. – Так, если Германия регистрирует сейчас рост ВВП в 3,4%, то Греция, Ирландия, Португалия и Испания оказались на краю обрыва. Эти страны, находящиеся в бюджетном кризисе, рискуют войти в затяжную фазу спада».

Напомним, что ранее Всемирный банк (ВБ) констатировал, что большинство развивающихся стран оправились от кризиса, и прогнозировал стабильный рост мировой экономики. Мировая экономика, по мнению его экспертов, переходит от фазы посткризисного оживления к фазе медленного, но достаточно стабильного роста в текущем и следующем годах.

По мнению опрошенных «НГ» экспертов, ситуация действительно серьезная, если не сказать – катастрофическая.

Как отметил глава совета директоров компании «Арбат Капитал» Алексей Голубович, суверенный долг одной из стран ЕС стал бы самым неприятным сюрпризом для всех финансовых рынков, особенно – для развивающихся. Вопрос лишь в том, будет ли реструктуризация или дефолт в одной из них. «Вероятность реструктуризации для Греции и Ирландии уже высока, – отметил он. – Германия, Австрия, Нидерланды уже не могут и не хотят кормить безнадежных должников. Однако кредиты придется реструктурировать, поскольку любой прецедент неплатежа по суверенному долгу в еврозоне повлечет еще более тяжелые последствия, когда на месте греков окажутся самые крупные должники – испанцы и французы».

Аналитик компании «Инфесткафе» Анна Бодрова отмечает, что, говоря о рисках, которые описывает UNCTAD, не стоит забывать о том, что ничего принципиально нового она не сообщила. «Европа действительно остается в сложной экономической ситуации, и назад, в кризисную пропасть, ее тянут страны с большим объемом государственных и внутренних долгов, – поясняет она. – Опасность возвращения в стадию спада, которую описала Комиссия UNCTAD, действительно существует, и она реальна. Дефолта в Испании, к примеру, удалось избежать только благодаря быстрому вмешательству регуляторов и крупных стран – проблема, однако, не решена, а всего лишь отсрочена».

Что касается последствий для России, то будет закономерным, если вторая волна кризиса в еврозоне затронет и нас, поясняет Бодрова. «При худшем развитии событий прежде всего доходы снизятся у нефтегазового сектора России: сырье страна продает за доллары, а в пересчете на евро нефть и газ окажутся существенно дороже, – продолжает она. – Сектор «нефтяной иглы» потянет за собой вниз и остальных».

Эксперт департамента оценки компании «2К Аудит – Деловые консультации» Петр Клюев напоминает, что госдолг в большинстве европейских стран и США огромен. «За время кризиса доля ВВП, уходящая на его обслуживание, увеличилась в два раза, – отмечает он. – Для сокращения бюджетных дефицитов Европа вынуждена идти на активное сокращение расходов и повышение налогов. Эти меры, в свою очередь, ограничивают потенциал внутреннего потребления и тормозят рост экономики, загоняя ее в более депрессивное состояние».

При этом, по его мнению, вероятная рецессия в Европе приведет к снижению цен на энергоносители и перераспределению финансовых потоков. «Для России, экономика которой слишком сильно зависит от цен на нефть, это будет иметь чрезвычайно неблагоприятные последствия, – предупреждает эксперт. – Серьезно ухудшатся позиции страны и в борьбе за иностранные инвестиции».

Россия остро нуждается в структурных реформах, диверсификации экономики, иначе последствия кризисов будут для нас все более губительными.


Миллион долларов за кресло посла

^ Вашингтон начинает подготовку к переизбранию Обамы


Андрей Терехов

В следующий вторник президент США Барак Обама планирует выступить с традиционным обращением «О положении страны». Ожидается, что вскоре после этого главный архитектор его победы на выборах – Дэвид Аксельрод покинет Белый дом, чтобы сосредоточиться на выработке стратегии по переизбранию лидера. Не сидят сложа руки и критики: они уже анонсировали грядущую «распродажу» должностей в посольствах Соединенных Штатов для пополнения избирательной кассы демократов.

В ближайшее время Белый дом должны покинуть ряд известных лиц. Это Дэвид Аксельрод, который сейчас занимает пост старшего советника президента Обамы, пресс-секретарь Роберт Гиббс и замначальника аппарата Белого дома Джим Мессина. Как сообщает Bloomberg, вместе с Аксельродом они отправятся в родной город Обамы Чикаго, чтобы работать там над планом по обеспечению его переизбрания в 2012 году.

Аксельрод, которого считают архитектором победы Обамы в 2008 году, заявляет, что его вдохновляет пример успешной кампании губернатора Массачусетса Деваля Патрика в ноябре прошлого года. Патрик – друг Обамы, демократ, который сумел отстоять свое кресло, несмотря на сложную предвыборную ситуацию. В феврале 2010-го, за девять месяцев до ноябрьского голосования, в Массачусетсе 60% зарегистрированных избирателей заявляли, что штат должен возглавить кто-то другой. Еще в сентябре таковых было 52%. Рейтинг губернатора тянула вниз неблагоприятная экономическая обстановка. В 2009-м он вынужден был поднять налог с продаж в штате на 25% на фоне самого высокого уровня безработицы за 34 года. «Меня не интересует то, что легко. Мне интересно, что правильно», – заявил Патрик на торжествах по случаю своей победы.

Патрик сделал ставку на честный разговор с избирателем, объясняют успех одни. Другие говорят, что губернатор умело использовал, казалось бы, незначительные, но положительные изменения в статистике: начавшееся снижение безработицы и уменьшение случаев лишения американцев домов за просрочку выплат по ипотеке. Как и Обама, Патрик грамотный и последовательный оратор. У них и лозунги похожие. «Да, мы можем», – заявлял первый, «Вместе мы можем», – убеждал избирателей второй. Конечно, Массачусетс, который считается одним из оплотов Демократической партии, вряд ли можно сравнивать со всей страной. Но Аксельрод все равно планирует воспользоваться рецептами переизбрания Патрика.

Обама, судя по последним опросам Gallup Inc., действительно может победить. В этом месяце число одобряющих деятельность президента на посту вновь достигло 50% (еще осенью прошлого года рейтинг упал до 41%). Дело в восприятии избирателями состояния экономики. Согласно опубликованному вчера социсследованию Quinnipiac University, 54% респондентов считают, что началось оздоровление, в июле прошлого года таковых было 44%. Еще одна хорошая новость для Обамы – вторничное заявление госсекретаря США Хиллари Клинтон, что в следующем году она поддержит нынешнего хозяина Белого дома.

Как это обычно бывает, важную роль в кампании будут играть деньги. Колумнист Washington Post Эл Кеймена вчера призвал состоятельных людей готовить кошельки для пожертвований в избирательные кассы демократов и президента Обамы. Он прогнозирует, что к концу года должны появиться прекрасные посольские вакансии, которые можно получить в благодарность за поддержку на выборах. Лучшие кресла якобы будут стоить под миллион долларов. «Пока выбор слишком невелик. Есть только 10 вакансий (в такие места, как Боливия, Бирма, Беларусь, Судан, вы сами не захотите поехать)», – пишет Кейман. Правда, по его словам, сейчас есть хорошая возможность отправиться послом на Барбадос или в Люксембург, где как раз освобождает место мегадонор Синтия Строум. Кейман отмечает, что администрация Обамы пока отстает от предшественников по числу политических назначенцев на посты руководителей диппредставительств – они занимают 30,05%, а остальные места отданы карьерным дипломатам. Этот показатель при предыдущих пяти президентах в среднем составлял 30,47%.


Вьетнамцы строят социализм с рыночным лицом

^ XI съезд КПВ решил превратить Вьетнам в индустриальную державу к 2020 году


Борис Виноградов


В Ханое завершил работу XI съезд Коммунистической партии Вьетнама. Генеральным секретарем избран спикер Национального собрания – Нгуен Фу Чонг. Он сменил на этом посту 70-летнего Нонг Дык Маня, руководившего партией с 2001 года. Новый генсек – уроженец Ханоя (1942 г.р.), не однажды бывал в России.

Съезд внес изменения в партийный устав, включив в него понятие демократического централизма, на треть обновил состав ЦК (всего 175 членов, было 150), на четверть – политбюро (всего 14 членов), утвердил программу развития страны «без коррупции и расточительства». В новом составе ЦК не значатся уже бывший генсек, а также нынешний президент страны Нгуен Минь Чиет (68 лет). Они не выдвигались «по достижении преклонного возраста». Пост премьера, судя по всему, сохранит за собой Нгуен Тан Зунг (61 год). Его избрали в состав политбюро.

По традиции, съезды правящей партии (3,3 млн. членов) – событие большой политической важности. Но в отличие от прошлых лет, когда подобные мероприятия проходили в здании в центре Ханоя, напротив мавзолея Хо Ши Мина, нынешний форум собрался «на стороне», во дворце «Мидинь» – ультрасовременном сооружении, которое являет собой не только архитектурный шедевр, но и символ так называемой «эпохи обновления». Или, как говорят вьетнамцы, эпохи «Дой мой».

Она началась в те же годы, что и перестройка в СССР, когда связи между КПСС и КПВ были не просто тесными. Но итоги этих двух великих начинаний совершенно разные. Как говорят сами вьетнамцы, реформы, на которые тогда не решился Горбачев и которые осуществил Ельцин, они провели «по-особому». При этом добавляют, что ничего особенного в их пути нет. Тем не менее в отчетном докладе, с которым выступил Нонг Дык Мань, отмечалось, что к настоящему времени Вьетнам покончил с экономической отсталостью и входит в десятку наиболее динамично развивающихся стран мира (рост ВВП – 7–8% в год). Доход на душу населения вырос с 280 до 1800 долл., а численность самого населения за эти годы увеличилась на 10 млн. человек (сейчас 87 млн.). Страна стала участницей многих международных организаций, в том числе АСЕАН, АТЭС, ВТО…

Достижения эти хорошо известны. Но известны и законы рынка. Еще до съезда в стране развернулась дискуссия на тему «Как жить дальше». Компартия, удерживая основные рычаги власти, кадровую политику, сознает, что по ходу рыночных реформ в обществе дают себя знать «язвы капитализма», такие как социальное неравенство, буржуазные настроения, страсть к деньгам, коррупция, организованная преступность... Сентябрьский пленум КПВ указал, что теперь предстоит работать «с учетом текущего момента», и выдвинул программу дальнейшего развития под названием «Дой мой-2».

Она и стала ключевой при обсуждении на съезде планов на будущее. Главной задачей остается построение социализма, но на данном этапе – надо заложить фундамент для инновационной экономики и высоких технологий. Единогласно принят документ «Стратегия социально-экономического развития Вьетнама на период 2011–2020 гг.».

В ходе дискуссии оживленно обсуждался вопрос, что называется, на злобу дня: может ли член партии быть капиталистом, согласуется ли коммунистическая идеология с такими, казалось бы, взаимоисключающими понятиями, как частный бизнес и эксплуатация человека человеком. В обновленном уставе теперь записано право бизнесмена вступать в партию, но при условии, что он «не будет эксплуатировать чужой труд». Кстати, большинство вьетнамских предпринимателей не видят необходимости быть членом КПВ и не спешат подавать заявления о приеме.

Не менее остро стоял вопрос о том, может ли заниматься бизнесом такая структура, как армия. К настоящему времени она является крупным собственником земли, заводов, фабрик, банков. Решено, что к 2012 году ВНА передаст все свои коммерческие предприятия другим ведомствам, а сама займется прямыми обязанностями – укреплением обороны.

На съезде также много говорилось о коррупции, которая «разъедает общество», и о «быстром обогащении чиновников». Отмечалось, что строгие наказания в борьбе с этими негативными явлениями приносят плоды. Так, за последние 5 лет перед судом предстали 3284 коррупционера, восемь из них приговорены к высшей мере наказания. В этом плане Международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International ежегодно поднимает рейтинг Вьетнама. В 2007 году он был на 123-м месте в списке из 179 стран, а в 2010-м – на 116-м. Для сравнения укажем, по данным той же организации, в декабре 2010 года Россия занимала 154-е место, а годом ранее – 146-е. В 2008 году она была на 147-м месте.



^ Медведев копит на второй срок
Анна Резникова, Инга Воробьева

В кризис Резервный фонд спас Россию от заоблачного дефицита бюджета. Теперь Кремль дал старт формированию новой копилки на черный день, куда будут откладываться сверхдоходы от высоких цен на нефть. Уже в этом году Резервный фонд и Фонд национального благосостояния могут пополниться на 600—700 млрд руб. Возврат к докризисной накопительной политике оправдан особенно сейчас, когда цены на нефть опять стали неоправданно высокими, считают эксперты.

Бюджет на 2011 год был сверстан из расчета 75 долл. за баррель. Все доходы от продажи нефти сверх этой цены считаются допдоходами. Как стало известно вчера, президент поручил правительству к 1 апреля дать ответ, можно ли будет уже в этом году отказаться от использования этих денег для финансирования текущих бюджетных расходов. Ответ­ственным назначен лично премьер Владимир Путин.

Если правительство ответит согласием, то уже в этом году дополнительные деньги будут откладываться на черный день, а со следующего года начнет работать новый порядок использования неф­те­газовых доходов.

Поручения президента не стали для Белого дома сюрпризом, заверил РБК daily пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. «Линия по избавлению бюджета от нефтегазовой зависимости проводится давно, — заявил он. — Пока речь идет только об изучении возможности отказа от использования нефтегазовых сверхдоходов. Предложения будут генерировать Минфин совместно с Минэкономразвития и, возможно, другими заинтересованными ведомствами».

В пресс-службе Минфина вчера не удалось получить комментарий, в пресс-службе Минэкономразвития сказали, что они это проблемой не занимаются.

Поручение президента возникло вскоре после призыва главы Минфина Алексея Кудрина пополнить Фонд национального благосостояния. В декаб­ре министр заявил, что к весне будут готовы варианты новых источников финансирования. Предлагается установить планку для нефти в 60—70 долл. за баррель, а все сверхдоходы направлять в фонд. Однако, по расчетам г-на Куд­рина, на создание такого фонда «от замыслов до законодательства» должно было потребоваться около двух лет.

По оценке экспертов, каждый дополнительный доллар за баррель дает бюджету 90—100 млрд руб. в год. Соответственно, Белый дом должен будет сам придумать, как лишить себя в 2011 году 540—600 млрд руб. казенных расходов. «Бюджет сверстан исходя из стоимости нефти в 75 долл. за баррель, все расходы уже расписаны и никакого риска нехватки средств нет», — не соглашается Дмитрий Песков.

Вопрос в том, где будут аккумулироваться нефтегазовые сверхдоходы. По мнению Дмитрия Пескова, логичнее направлять средства сразу в несколько копилок. Например, часть денег — в Резервный фонд, часть — в Фонд национального благосостояния. «Возможны разные варианты — правительство изучит вопрос и внесет предложения»,— отметил пресс-секретарь премьера.

Расчетная цена нефти, которая закладывается в бюджет, всегда ниже реальной, говорит источник РБК daily в правительстве. «Если посмотреть на 2009 год, то примерно две трети нефтегазовых сверхдоходов шли на покрытие дефицита, треть — на наращивание расходов, — оценивает он. — То есть Белый дом во многом благодаря главе Минфина Алексею Кудрину планомерно шел к минимизации зависимости расходов бюджета от сверхдоходов».

«Государство решило вернуться к практике сохранения денежных средств и увеличения тех фондов, которые были созданы ранее, — говорит зампред комитета по бюджету и налогам Госдумы Александр Коган. — Это нормально: ситуация с бюджетом выправляется в части допдоходов из-за дорогой нефти». Правда, считает он, Минфину не удастся избавиться от претензий, что они «опять куркулят деньги».

Это оправданная практика, но несколько преждевременная, считает глав­ный экономист «Уралсиб Кэпитал» Алексей Девятов. «Есть риски, что бюджет будет дефицитным, и было бы логично сначала направить деньги на погашение дефицита, а уже потом в специальные фонды», — считает он.

«Сейчас очень удобный момент, и я надеюсь, что им удастся воспользоваться», — спорит директор Центра развития НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова. Хотя есть много вопросов к тому, насколько эффективно были потрачены деньги Резервного фонда, именно они сущест­венно смягчили последствия кризиса. По ее расчетам, если цена на нефть установится в рамках 90 долл. за баррель, в 2011 году в фонд положат около 750 млрд руб.

Сомнительно, что сверхдоходы от продажи нефти действительно пойдут в фонд, считает экономист ИК «Тройка Диалог» Антон Струченевский. Доходы запланированы исходя из цены 75 долл. за барр., однако расходы государства выросли, и бюджет оказывается бездефицитным на уровне 105 долл. Поэтому государство окажется перед дилеммой: залатать бюджет или копить деньги в Резервном фонде. «Думаю, к середине года правительству придется принимать это решение, и мы увидим, заботится ли государство больше о макроэкономической стабильности или ему важнее политические цели», — считает г-н Струченевский.

Впрочем, эксперты призывают не загадывать заранее. «У нас возникает вопрос, будут ли вообще деньги в этом фонде, — говорит аналитик ИК «Rye, Man & Gor Securities» Константин Юминов. — По нашим прогнозам, с конца второго квартала цены на нефть будут падать, возможно даже ниже 75 долл., причем эта тенденция может держаться в течение квартала».
^
Управляющая компания Сколково хочет сама заняться венчурными инвестициями
Виталий Петлевой


Управляющая компания «Фонд «Сколково» может получить право входить в капитал инновационных компаний. Соответствующие по­правки к закону об иннограде уже готовятся и будут представлены на следующем совете фонда 25 февраля. Противники этой идеи уверены, что УК нет смысла вступать в конкуренцию с уже существующими «Роснано» и Российской венчурной компанией.

О подготовке поправок к закону «О Сколково» рассказали РБК daily два источника в совете фонда. Эту информацию подтвердили в комитете по экономической политике и предпринимательству Госдумы. Речь идет о том, чтобы изменить закон об иннограде так, чтобы управляющая компания могла вкладывать деньги в инновационные проекты в качестве венчурного инвестора. Предполагается, что проект поправок будет представлен на совете фонда 25 февраля.

Сейчас эта практика невозможна из-за статьи 9 ч. 1 п. 2 закона «О Сколково», где говорится, что управляющей компании может принадлежать только «сто процентов акций в уставном капитале дочерних обществ». Других упоминаний об обладании фондом долями в уставном капитале сторонних структур в законе нет. Именно поэтому сейчас фонд «Сколково» инвестирует в первые 26 проектов резидентов иннограда на грантовой основе без шанса вернуть потраченные средства. Всего на это будет направлено 36,2 млрд руб.

Получить официальный комментарий в управляющей компании «Фонд «Сколково» не удалось. Как отметил источник РБК daily в фонде «Сколково», достаточно неразумно раздавать деньги на безвозмездной основе, без шанса получить прибыль даже в долгосрочной перспективе. «Сколково» задумывалось как бизнес-проект, а не как структура, тратящая деньги на инфраструктуру, которая, возможно, окупится через десять лет», — подчеркивает он. В частности, по его словам, такой позиции придерживается президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг.

Впрочем, как рассказал председатель комитета по экономполитике и предпринимательству Госдумы Евгений Федоров, пока нет общего мнения относительно дальнейшей судьбы закона «О Сколково»: «Если предложенные поправки примут, то управляющая компания получит возможность осуществлять венчурное финансирование. Таким образом, она полностью превратится в институт развития. Другая концепция, которой придерживаются кураторы проекта иннограда со стороны государства, состоит в том, чтобы фонд ограничился созданием и поддержкой необходимой инновационным компаниям инфраструктуры и не вмешивался напрямую в бизнес компаний-резидентов».


^ Минэкономразвития представило модель для улучшения инвестклимата в регионах
Анастасия Литвинова


Губернаторам помогут в разработке программ по привлечению инвестиций. В качестве шпаргалки власти совместно с бизнесом разработали план «инвестопривлекающих» мер. Помимо создания благоприятной административной среды и подготовленной инфраструктуры ставка делается на личностные качества глав регионов — они должны быть открыты к новым идеям и предложениям. В декабре 2010 года Дмитрий Медведев поручил регионам разработать программы создания благоприятных условий для привлечения инвестиций. Они должны базироваться на основе лучших региональных практик. «К числу таковых относится сокращение сроков выдачи разрешений, необходимых для начала бизнеса, создание подготовленных промышленных площадок и целый ряд других мер», — заявил президент. Реализация программ должна начаться до 1 июля 2011 года.

В помощь регионам МЭР представил модельную программу по улучшению инвестклимата. Разработчиками программы выступили «Деловая Россия», общественный совет ЦФО и компания Key Partner. Авторы модели выделяют восемь приоритетных направлений. Инвесторов необходимо завлекать благоприятной административной средой, подготовленной инфраструктурой, финансовыми механизмами поддержки инвестиций, налоговыми преференциями, выгодными тарифами, содействием в подборе поставщиков, квалифицированными работниками и высоким спросом на продукцию.

Предполагается, что в регионах будут созданы специальные советы по улучшению инвестклимата во главе с губернатором, а также агентства по работе с инвесторами. Сроки реализации инвестпроекта и бумажную волокиту советуют сократить — для этого предлагают принять декларацию и публичный регламент по работе с инвесторами.

Одним из самых интересных в модели, по мнению экспертов, стал пункт «Обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с руководством субъекта Федерации». Согласно нему главы регионов должны оставлять заинтересованным лицам номера мобильных телефонов и решать все проблемы и вопросы в режиме онлайн.

«Модельная программа — систематизированный свод лучших практик. Актуальность мер, конечно, разная, но то, что все они работают, под сомнение поставить нельзя», — прокомментировал документ президент «Деловой России» Александр Галушка, добавив, что программа будет эффективной лишь при условии комплексного подхода.

Гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков считает, что выполнение программы в регионах во многом зависит от личности губернатора и сплоченности его команды. «Как минимум 80% регионов удачно применят модель, — прогнозирует он. — Многие понимают, что без инвестиций не обойтись. А для того чтобы деньги найти, у губернатора и его команды должна быть хорошая репутация».

Сейчас распределение между активными регионами и теми, кто предпочитает находиться в тени, — 50 на 50. «Из регионов-лидеров по инвестиционной открытости можно назвать Белгородскую и Калужскую области, а также Пермский край», — уверен г-н Хомяков. Некоторые регионы уже приняли программу как стимул к действию. К примеру, в Ульяновской области была подписана инвестиционная декларация.

Однако существует опасность того, что все инициативы, прописанные в документе, могут так и остаться на бумаге, если в субъекте не будет сформирован соответствующий «центр компетенций» при администрации (но не в ее составе). «Основной инст­румент привлечения внебюджетных инвестиций — это государственно-частное партнерство, — отмечает предправления Центра развития ГЧП Павел Селезнев. — Любая модельная программа будет реализована только при условии компетентной региональной команды, сформированной, например, в форме регионального ГЧП-центра при администрации субъекта».






Газета "Коммерсантъ" № 8 (4549) от 20.01.2011

Центробанк снимают с торгов
// Государство продаст 29,8% акций ММВБ






   




Российская биржа ММВБ, на которой сконцентрировано 70% оборота акциями, может лишиться государственного акционера в лице Банка России, который создал ММВБ для торгов иностранной валютой в 1992 году. Как стало известно "Ъ", соответствующее поручение президент Дмитрий Медведев дал аппарату правительства и Банку России. Чиновникам предстоит определить, на каких условиях крупнейшая российская торговая площадка станет частной компанией, минимизировав связанные с этим риски.


Вчера на совещании у министра финансов Алексея Кудрина по вопросам стратегии развития бан