Реферат: Задачи изучения дисциплины

Цель преподавания дисциплины

Целью преподавания дисциплины международного права является ознакомление студентов с самостоятельным правовым комплексом, нормы которого устанавливаются посредством согласованного волеизъявления государств, а реализуются как в межгосударственном общении, так и во внутригосударственной сфере. Прослеживается взаимодействие международного и внутригосударственного права не только в общетеоретическом плане, но и в реальностях существования различных институтов и областей международного права. В этой связи в рамках курса рассматриваются в ряде случаев проблемы общей теории права, конституционного права и ряда других специальных юридических дисциплин.

Задачи изучения дисциплины

Главная задача - ввести студентов в систему международных юридических норм, показать источники и процесс создания норм, познакомить с принципами международного права, а также с основополагающими международными юридическими актами и документами. Особое место в кругу задач преподавания дисциплины занимает подготовка специалистов, обладающих специальными знаниями об общем состоянии международно-правового регулирования, его месте в правовой системе Российской Федерации (РФ), проблемах содружества международных договоров и законодательных актов РФ. Естественным компонентом процесса познания международного права является ознакомление с международными договорами, поскольку они являются основными источниками международного права. В результате изучения дисциплины "Международное право" студенты должны:

иметь представление о международном праве как целостной системе, автономной и отличающейся от системы внутригосударственного права;

уяснить место и роль общих принципов международного права, механизма формирования и действия международно-правовых норм;

уметь осмысливать внутренние законодательные акты государства с точки зрения их соответствия его международно-правовым);

знать выработанные в международном праве специфические средства обеспечения выполнения государствами их обязательств, процедуру и порядок применения санкций к нарушителям;

уметь работать с текстами международно-правовых документов.



Часть I. Программа курса.

^ 1. МЕСТО, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ, РЕАЛИЗУЕМОЙ В УНИВЕРСИТЕТЕ

1.1. Место дисциплины в реализации основных задач ОПП

Дисциплина "Международное право" является самостоятельной научной и учебной дисциплиной в системе юридических наук и юридического образования.

1.2. Место дисциплины в обеспечении образовательных интересов личности обучающегося студента по данной ОПП

Данная дисциплина предоставляет студенту возможность получить набор необходимых знаний в области особенностей правового регулирования международных правовых отношений и научиться их применять

1.3. Место дисциплины в удовлетворении требований заказчиков выпускников университета данной ОПП

Ведущую роль "Международное право" занимает при подготовке высоко квалифицированных юристов со специализацией в международно-правовом блоке и формирует у студентов самостоятельное юридическое мышление в межгосударственных отношениях

1.4. Знания каких учебных дисциплин должны предшествовать изучению дисциплины в данной ОПП

В процессе изучения дисциплины "Международное право" используется материал следующих дисциплин: "Теория государства и права", "Конституционное (государственное) право Российской Федерации"

1.5. Для изучения каких дисциплин будет использоваться материал дисциплины при реализации рассматриваемой ОПП

Дисциплина "Международное право" является одной из основ для дисциплины "Международное частное право" и другие.

1.6. Цель преподавания дисциплины

Целью преподавания дисциплины международного права является ознакомление студентов с самостоятельным правовым комплексом, нормы которого устанавливаются посредством согласованного волеизъявления государств, а реализуются как в межгосударственном общении, так и во внутригосударственной сфере. Прослеживается взаимодействие международного и внутригосударственного права не только в общетеоретическом плане, но и в реальностях существования различных институтов и областей международного права. В этой связи в рамках курса рассматриваются в ряде случаев проблемы общей теории права, конституционного права и ряда других специальных юридических дисциплин.

1.7. Задачи изучения дисциплины

Главная задача - ввести студентов в систему международных юридических норм, показать источники и процесс создания норм, познакомить с принципами международного права, а также с основополагающими международными юридическими актами и документами. Особое место в кругу задач преподавания дисциплины занимает подготовка специалистов, обладающих специальными знаниями об общем состоянии международно-правового регулирования, его месте в правовой системе Российской Федерации (РФ), проблемах содружества международных договоров и законодательных актов РФ. Естественным компонентом процесса познания международного права является ознакомление с международными договорами, поскольку они являются основными источниками международного права. В результате изучения дисциплины "Международное право" студенты должны:

иметь представление о международном праве как целостной системе, автономной и отличающейся от системы внутригосударственного права;

уяснить место и роль общих принципов международного права, механизма формирования и действия международно-правовых норм;

уметь осмысливать внутренние законодательные акты государства с точки зрения их соответствия его международно-правовым);

знать выработанные в международном праве специфические средства обеспечения выполнения государствами их обязательств, процедуру и порядок применения санкций к нарушителям;

уметь работать с текстами международно-правовых документов.

^ 2. СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО КУРСА.

2.1. Лекции

2.1.1. Содержание лекций

Лекция 1. Международное право как особая система юридических норм

Особенности международного права. Нормы международного права и их классификация. Кодификация норм международного права. Международное публичное и международное частное право

Лекция 2. Субъекты международного права

Государства - основные субъекты международного права. Правосубъектность международных организаций. Международно-правовое признание. Международное правопреемство государств

Лекция 3. Источники международного права и процесс создания норм

Источники международного права. Сравнительная характеристика международного договора и обычая. Система международного права

Лекция 4. Взаимодействие международного и внутригосударственного права

Основы взаимного влияния и взаимодействия международного и внутригосударственного права. Основные теории соотношения международного и внутригосударственного права. Акты международных организаций и внутреннее право государств

Лекция 5. Основные принципы международного права

Понятие и классификация основных принципов современного международного права. Принцип запрещения применения силы или угрозы силой. Принцип территориальной целостности государств. Принцип нерушимости государственных границ. Принцип мирного разрешения международных споров. Принцип суверенного равенства государств. Принцип невмешательства во внутренние дела государств

Лекция 6. Право международных договоров

Право договоров, его источники и кодификация. Заключение договоров. Форма и структура договоров. Действие договора. Толкование договора. Прекращение и приостановление действия договора

Лекция 7. Международные организации и конференции

Понятие и классификация международных организаций. Правосубъектность международных организаций. Членство в международных организациях. Правовой статус ООН. Генеральная ассамблея ООН. Совет Безопасности ООН. Экономический и социальный Совет ООН. Совет по опеке. Международный суд. Секретариат. Международные конференции.

Лекция 8. Ответственность в международном праве

Основания международно-правовой ответственности субъектов международного права. Классификация международных правонарушений. Виды и формы международно-правовой ответственности государств. Обстоятельства, исключающие ответственность государств. Международная уголовная ответственность физических лиц.

Лекция 9. Дипломатическое и консульское право

Дипломатические представительства. Консульские учреждения. Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты. Специальные миссии.

Лекция 10. Право международной безопасности

Коллективная безопасность: универсальная и региональная. Разоружение, сокращение вооруженных сил и вооружений

Лекция 11. Права человека и международное право

Международная защита общих прав человека. Международный механизм защиты прав и свобод человека

Лекция 12. Международное экономическое и экологическое право

Понятие и субъекты международного экономического права. Источники, цели и принципы международного экономического права. Разрешение международных экономических споров. Принципы и источники международного экологического права. Российская Федерация и охрана окружающей среды

Лекция 13. Международное морское право

Понятие, принципы и источники международного морского права. Внутренние морские воды. Территориальное море и прилежащая зона. Континентальный шельф. Открытое море. Экономическая зона. Правовое положение военных кораблей. Международный район морского дна.

Лекция 14. Международное воздушное и космическое право

Понятие, сущность и принципы международного воздушного права. Правовое регулирование международных воздушных сообщений. Понятие и источники международного космического права. Международное сотрудничество в исследовании и использовании космоса

Лекция 15. Международное уголовное право

Понятие и становление международного уголовного права. Классификация уголовных преступлений международного характера. Правовая помощь по уголовным делам и выдача преступников

Лекция 16. Мирные средства разрешения международных споров

Понятие международного спора. Международно-правовые средства разрешения споров. Процедура разрешения споров в ООН

Лекция 17. Международное гуманитарное право

Цели, принципы и источники правового регулирования. Начало войны и ее правовые последствия. Защита жертв войны и культурных ценностей. Окончание войны и ее правовые последствия


^ Часть II. Конспект лекций.

Лекция 1. Международное право как особая система юридических норм

1. Особенности международного права

Внутригосударственное право регулирует общественные отношения, существующие в сфере внутренней компетенции каждого конкретного государства и, как правило, в пределах его государственных границ.

Международное право регулирует общественные отношения, выходящие за пределы как внутренней компетенции, так и территориальных границ государств. При этом предметом международно-правового регулирования являются отношения между субъектами международного права.

Международное право как особая система права не входит ни в одну национальную правовую систему и не включает нормы внутригосударственного права. В то же время международное право оказывает существенное влияние на формирование и изменение внутригосударственных правовых норм, обязывая государства приводить свое национальное законодательство в соответствие с международными договорами, участниками которых они являются.

Более того, для некоторых государств нормы международного права могут являться нормами прямого действия во внутригосударственном праве. Так, например, согласно п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации 1993 г. "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы". При этом составной частью правовой системы Российской Федерации являются не все вообще нормы любых международных договоров, а только лишь тех, участником которых является Российская Федерация. Эго как раз и не позволяет говорить о том, что международное право является или может являться составной частью внутригосударственного права. О непосредственном применении норм международных договоров к определенным внутри государственным правовым отношениям говорят нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы законов "О животном", "О континентальном шельфе Российской Федерации" 1995 г. и др.

В свою очередь, само международное право также может испытывать на себе влияние норм внутригосударственного права. Например, принятие в 1951 г. в СССР Закона о запрещении пропаганды войны привело к тому, что в 1966 г. в Международном пакте о гражданских и политических правах появилась норма, согласно которой "всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом" (ст. 20).

Субъектами внутригосударственного права являются физические и юридические лица, органы государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной всех уровней), органы местного самоуправления, общественные и другие организации - носители соответствующих прав и обязанностей.

Субъектами международного права выступают главным образом суверенные государства, нации и народы, борющиеся за свободу, независимость и создание собственной государственности, международные межправительственные организации и государственно-подобные образования, т.е. особые участники международных отношений, обладающие международными правами и обязанностями и осуществляющие их в соответствии с международным правом и в его рамках.

Среди самих субъектов международного права главное и определяющее место принадлежит суверенным государствам, каждое из которых в пределах своей государственной территории обладает верховенством в решении всех внутренних и внешних вопросов. Именно от государств - основных субъектов международного права и их деятельности зависят стабильное функционирование всей международной системы в целом, состояние международных отношений и эффективность действия международного права, поскольку только государства, действуя в рамках международно-правовых норм, обладают реальной силой и возможностями обеспечить мир и международную безопасность, пресечь акты агрессии, а также обеспечить соблюдение и выполнение всеми субъектами международного права своих международных обязательств.

Объектами внутригосударственного права является все то, по поводу чего субъекты внутригосударственного права могут вступать в правоотношения, относящиеся исключительно к внутренней компетенции каждого конкретного государства, причем только в такие правоотношения, которые разрешено осуществлять конкретным субъектам внутригосударственного права (государственным органам, юридическим лицам, физическим лицам).

Объектами международного права является все то, по поводу чего субъекты международного права могут вступать в международные правоотношения, которые не относятся исключительно к внутренней компетенции государства и могут выходить за пределы государственной территории каждого конкретного государства. Только государства вправе вступать в любые правоотношения, которые они считают выгодными и необходимыми для себя. Единственным ограничением для государств может быть только то, что какой-то определенный объект запрещен международным правом (например, не могут быть объектом продажи женщины и дети).

Внутригосударственные правовые нормы создаются законодательными и некоторыми другими органами государства (например, правовые нормы могут содержаться в указах главы государства, в постановлениях правительства, в ведомственных правилах и др.).

В международном сообществе государств отсутствует наднациональный властный орган, который мог бы диктовать свою волю всем суверенным государствам, издавая обязательные для них нормы права.

Нормы международного права создаются непосредственно самими субъектами международного права, прежде всего государствами. Это происходит путем свободного согласования воль суверенных государств и выражения этой согласованной воли в заключаемых между ними конкретных международных договорах, принимаемых в соответствии со сложившейся договорной и обычной практикой государств.

Разрабатывая нормы международного права, договаривающиеся стороны на добровольной и равноправной основе согласовывают свои позиции, идут на взаимные уступки и компромиссы, принимают такие формулировки, в том числе консенсусом, которые в максимально возможной степени учитывают законные интересы сторон и соответствуют основным принципам международного права.

Такой порядок создания норм международного права приводит к тому, что в отличие от норм внутригосударственного права, учитывающего, как правило, интересы народов и наций каждого конкретного государства, нормы международного права носят общедемократический характер и в максимальной степени отвечают интересам всех государств мира.

Помимо этого, государства всегда вправе сделать оговорки в отношении неприемлемых для них норм отдельных статей договора.

И внутригосударственное, и международное право предусматривают возможность применения принудительных мер для обеспечения соблюдения правовых норм. Однако, если в первом случае принуждение субъектов внутригосударственного права осуществляется органами государства на основе и в рамках внутригосударственного права, то во втором случае принуждение субъектов международного права осуществляется самими субъектами международного права, как правило, государствами, на основе действующих международно-правовых норм и в рамках соответствующих международных договоров. В этом и состоит особый порядок принуждения, поскольку никакого над государственного "надзирающего органа" или "мирового жандарма" не существует.

Источниками норм внутригосударственного права служат законы и подзаконные акты, принимаемые в каждом суверенном государстве. Основными же источниками международного права являются международные договоры и международные обычаи.

2. Нормы международного права и их классификация

Нормы международного права - это юридически обязательные к исполнению правила поведения государств и других субъектов международного права, устанавливаемые самими субъектами международного права и выполняемые ими добровольно или при необходимости с помощью особого вида принуждения.

Субъекты международного права в процессе международного сотрудничества осуществляют свои права и выполняют свои обязательства, установленные международно-правовыми нормами. Иными словами, международно-правовые нормы регулируют и регламентируют поведение субъектов международного права в процессе их международного общения.

Международной практике государств известно понятие "обыкновение". Обыкновение - это нормы международной вежливости или международной морали, не являющиеся юридически обязательными (многие правила дипломатического этикета). Обыкновение соблюдается на основе взаимности и их нарушение не влечет за собой международно-правовой ответственности. Нормы международного права могут классифицироваться по различным основаниям и критериям:

по форме объективирования - договорные и обычные международно-правовые нормы.

Договорные международно-правовые нормы зафиксированы в самых разнообразных международных договорах, обычные международно-правовые нормы не зафиксированы в каких-либо международных договорах, а существуют в виде неписаных правил поведения субъектов международного права, проявляющихся в их обычной практике;

по количеству участников - нормы, обязывающие двух субъектов международного права (в двусторонних договорах), и нормы, обязывающие трех и более субъектов международного права (в многосторонних договорах);

по субъектно-территориальной сфере действия - универсальные и локальные.

Универсальные нормы - это нормы, регулирующие такие отношения большинства субъектов международного права, объекты которых касаются, как правило, важнейших проблем современности, в решении которых заинтересовано практически все человечество. Универсальные нормы содержатся в таких международных договорах, как Устав ООН, Международные пакты о правах человека 1966 г. и др.

Локальные нормы - это нормы, регулирующие такие отношения, объекты которых касаются субъектов международного права, как правило, одного географического региона, или такие отношения, объекты которых касаются ограниченного круга субъектов международного права.

Локальные нормы содержатся в таких международных договорах, как Хартия африканского единства 1963 г., Устав Содружества Независимых Государств 1993 г. и др.;

по юридической силе международно-правовых норм - императивные и диспозитивные нормы.

Императивная норма общего международного права является нормой, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер.

Иными словами, императивные нормы - это такие нормы, которые составляют правовую основу всего международного права и всех международных отношений вообще, основу всего международного правопорядка и политической стабильности в мире. Императивные нормы обладают наивысшей юридической силой, любые другие нормы международного права должны им соответствовать. Международные договоры, противоречащие хотя бы одной императивной норме, являются ничтожными с момента их заключения. Ни один субъект международного права не может выходить за рамки императивных норм, произвольно, по своему усмотрению изменять их юридическое содержание, а тем более нарушать их.

Диспозитивные нормы - это такие нормы, которые в своих рамках предоставляют субъектам международного права возможность самостоятельно определять свое поведение с учетом взаимных интересов и устанавливать особые отношения по какому-либо вопросу;

по видам международно-правовых норм - нормы материального права и нормы процессуального права.

Нормы материального права устанавливают права и обязанности субъектов международного права по конкретным правоотношениям, нормы процессуального права устанавливают порядок (процедуру) реализации самих материальных норм (например, порядок деятельности различных международных судебных органов, следственных и согласительных комиссий и др.).

в зависимости от функционального назначения - регулятивные и охранительные (обеспечительные).

Регулятивные нормы устанавливают конкретные права и обязанности субъектов международного права, охранительные (обеспечительные) нормы призваны гарантировать реализацию самих регулятивных норм;

по характеру субъективных прав и обязанностей - обязывающие, запрещающие, управомочивающие нормы.

3. Кодификация норм международного права

Кодификация норм международного права - это официальная систематизация действующих договорных и (или) обычных международно-правовых норм, осуществляемая субъектами международного права на специальных международных конференциях или в рамках международных межправительственных организаций с целью:

а) преобразования обычных международно-правовых норм в договорные международно-правовые нормы и закрепления их в соответствующем международном договоре (договорах);

б) разработки новых международно-правовых норм, необходимость в которых продиктована развитием науки и техники, освоением новых пространств и территорий (космического пространства, Луны, глубоководного района морского дна и др.), расширением интеграции и межгосударственного сотрудничества;

в) ревизии (пересмотра) и уточнения отдельных международно-правовых норм с исключением из правового оборота устаревших норм, не отвечающих современным реалиям и заменой их более прогрессивными;

г) четкого, последовательного и ясного изложения международно-правовых норм, исключающего их двоякое толкование;

д) сближения позиций различных групп государств и различных правовых систем в раскрытии юридического содержания уже существующих и вновь разрабатываемых международно-правовых норм;

Такой широкий охват кодификационных целей позволяет утверждать, что кодификация, осуществляемая на официальном уровне субъектами международного права, является нормотворческим процессом, способствует прогрессивному развитию международного права и является средством укрепления международного правопорядка. А сами кодификационные конвенции по охвату субъектов международного права и по объему правового регулирования являются универсальными, многосторонними договорами большой политико-правовой значимости, открытыми для участия в них наибольшего числа субъектов международного права.

Процесс кодификации не может охватить все существующие ныне и действующие обычные международно-правовые нормы, равно как и нельзя заставить все суверенные государства стать участниками кодификационных конвенций. Для государств, не участвующих в кодификационных конвенциях, международно-правовые нормы таких конвенций действуют в качестве обычных международно-правовых норм.

Сущность кодификации и ее влияние на прогрессивное развитие международного права особенно рельефно можно проследить на кодификации международно-правовых норм в области международного морского права.

Столетиями существовавшие обычные международно-правовые нормы на I Конференции ООН по морскому праву (с 24 февраля по 29 апреля 1958 г.) были кодифицированы в четырех Женевских конвенциях -"О территориальном море и прилежащей зоне", "Об открытом море", "О континентальном шельфе", "О рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря".

С 1973 по 1982 г. с участием практически всех государств мира и большинства специализированных учреждений ООН проходила III Конференция ООН по морскому праву, завершившаяся принятием Конвенции ООН по морскому праву. Были не только кодифицированы существовавшие ранее договорные международно-правовые нормы, но и разработаны новые.

4. Международное публичное и международное частное право

В основе международного частного права могут лежать одновременно как нормы внутригосударственного права (национальных законов), так и нормы международного права (международные договоры). В свою очередь, это позволяет говорить о том, что в состав международного частного права входят нормы двух видов: непосредственно устанавливающие права и обязанности (нормы прямого или непосредственного регулирования) или отсылающие к внутригосударственному праву какого-либо государства (коллизионные нормы). Такие коллизионные нормы регулируют тот или иной вопрос не самостоятельно, а при участии норм внутригосударственного права конкретного государства, на которые они ссылаются (например, отсылка к законам государства по месту заключения договора, брака, нахождения имущества и т.д.)-

К области международного частного права относятся вопросы гражданско-правового положения иностранцев, иностранных юридических лиц, права собственности, обязательственного права (внешнеторговые сделки, договоры перевозки, кредитно-расчетные отношения и др.), авторского и изобретательского права и др.

Вполне очевидно, что существует тесная связь между международным публичным правом и международным частным правом, а также между международным частным правом и внутригосударственным правом. Вместе с тем международное частное право не является и не может являться самостоятельной отраслью международного публичного права. В противном случае пришлось бы считать полноправными субъектами международного публичного права юридических и физических лиц (человека, индивида), что в корне противоречит самим основам правосубъектности в международном публичном праве.

Лекция 2. Субъекты международного права

1. Государства - основные субъекты международного права

Под государством в международном праве понимается страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства.

Наиболее важными признаками государства являются суверенитет, территория, население и власть.

Суверенитет является отличительным политико-юридическим свойством государства. Государственный суверенитет - это присущее государству верховенство на своей территории и его независимость в международных отношений.

Суверенитетом обладает любое государство с момента его появления. Его международная правосубъектность не зависит от волеизъявления других субъектов. Она прекращается лишь с прекращением данного государства.

В отличие от других субъектов международного права государство обладает универсальной правосубъектностью. Правосубъектность других участников международных правоотношений проявляется главным образом в их взаимоотношениях с государствами.

Согласно Уставу ООН государствам присуща не только суверенность, но и независимость. Все члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения против политической независимости любого государства.

Территория является неотъемлемым свойством государства. Она закрепляется и гарантируется общепризнанными нормами и принципами международного права. Согласно Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. государства обязаны уважать территориальную целостность каждого из государств-участников. В соответствии с этим они воздерживаются от любых действий, не совместимых с целями и принципами Устава ООН, против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства.

Население. Население является постоянным признаком государства. Согласно Устава ООН, Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. народы являются субъектом права на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие.

В соответствии с Декларацией о принципах международного права в содержание принципа равноправия и самоопределения народов входит, в частности, создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом.

Власть. Публичная власть является одним из основных признаков государства. Оно в международном праве является носителем организованной суверенной власти. В каких бы отношениях ни выступали правительство государства и иные его органы, они всегда действуют от имени государства. Государство в международно-правовом смысле понимается как единство власти и суверенитета.

Государства выступают в международных отношениях как суверенные образования, над которыми нет какой бы то ни было власти, способной предписывать им юридически обязательные правила поведения. Нормы международного права, регулирующие взаимоотношения государств в сфере международного общения, создаются самими же государствами путем их соглашения (согласования воль) и направлены на строгое соблюдение государственного суверенитета в международных отношениях. Уважение суверенитета любого государства, признание суверенного равенства всех государств входят в число основополагающих принципов современного международного права.

Каждое государство имеет право на независимость и поэтому на свободное осуществление, без диктата со стороны какого-либо другого государства, всех своих законных прав, включая право выбора своей собственной формы государственного управления. Каждое государство имеет право осуществлять юрисдикцию над своей территорией и над всеми лицами и вещами, находящимися в ее пределах, с соблюдением признанных международным правом иммунитетов. Любое государство обязано воздерживаться от разжигания междоусобицы на территории другого государства и предупреждать на территории организованную деятельность, направленную к такой междоусобицы.

Государство обязано относиться ко всем находящимся под его дикцией лицам с уважением к правам человека и основным свобод без различия в отношении расы, пола, языка или религии. Каждое государство обязано воздерживаться от использования войны в качестве орудия национальной политики и воздерживаться от силой или применения ее против территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, или каким-либо другим образом, несовместимым с международным правом и правопорядком.

Государство должно добросовестно выполнять свои обязательства, возникающие из договоров и других источников международного права, и не может ссылаться на положения своей конституции или своих законов как на оправдание невыполнения им этой обязанности.

Любое государство обязано поддерживать свои отношения с другими государствами в соответствии с нормами международного права и в соответствии с тем принципом, что суверенитет каждого государства подчинен верховенству международного права.

2. Правосубъектность международных организаций

По смыслу ст. 3 Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. международные организации являются субъектами международного права.

Любая межправительственная (межгосударственная) организация является субъектом международного права. Она является субъектом современного международного права прежде всего потому, что государства согласились наделить ее соответствующими правами и обязанностями, которые четко определены в учредительных актах (уставах, статутах, договорах, конвенциях и др.) и полностью соответствуют основным принципам международного права.

Международная правосубъектность межправительственной организации проявляется в ее правовом положении, в объеме тех прав и обязанностей, которыми государства наделяют организацию и от характера которых сама организация в дальнейшем может (или не может) приобретать другие права и обязанности.

Межправительственные организации являются субъектами международного права потому, что их учредительные акты регулируют отношения между организациями и их государствами-членами, т.е. межгосударственные по своему характеру отношения. Эти учредительные акты регламентируют в первую очередь вопросы членства, статуса организации, полномочия на заключение международных договоров. Они содержат и другие нормы, определяющие цели и задачи организации, полномочия ее органов, порядок взаимоотношений организации с государствами - членами и нечленами, а также иными международными организациями.

Международная правосубъектность межправительственных организаций не означает, что объем такой правосубъектности одинаков. В каждом конкретном случае правомочия организации устанавливаются ее учредительным актом, соглашениями с государствами и другими субъектами международного права. Безусловно, наибольшим объемом международной правосубъектности обладает ООН.

Однако сколь бы ни была широка правосубъектность той или иной межправительственной организации, это - специальная правосубъектность, существенно отличающаяся от универсальной правосубъектностй государств как основных субъектов международного права.

3. Международно-правовое признание

Междуна